第二章 邊坡穩定工法及國內常用工法概述
2.3 國內邊坡法規及相關規範
國 內 與 邊 坡 穩 定 相 關 的 法 規 及 技 術 規 範 主 要 為 建 築 技 術 規 則 、 建
築 設 計 施 工 篇 第 十 三 章 山 坡 地 專 章 及 水 土 保 持 技 術 規 範 。 以 下 分 別 就
該 法 規 及 技 術 規 範 中 ,相 關 於 邊 坡 穩 定 之 部 份 加 以 說 明 ,詳 細 條 文 則 列
於 附 錄 中 ,以 便 參 考 。
2.3.1 建 築 技 術 規 則 建 築 設 計 施 工 篇 第 十 三 章 山 坡 地 建 築 之 有關條文(節錄)
建 築 技 術 規 則 建 築 設 計 施 工 篇 第 十 三 章 之 山 坡 地 專 章 係 自 條 文 第
兩 百 六 十 條 至 兩 百 六 十 八 條 ,共 計 九 條 條 文 ,主 要 係 針 對 坡 地 之 建 築 開
發 加 以 規 範 ,條 文 中 包 括 了 不 可 開 發 坡 地、建 物 與 擋 土 牆 之 距 離、建 物
退 縮 距 離 及 樓 地 板 面 積 等 相 關 規 定 ,其 中 部 份 條 文 係 基 於 建 築 及 建 管
的 考 量 ,直 接 與 邊 坡 穩 定 相 關 者 為 第 兩 百 六 十 二 及 兩 百 六 十 四 條 ,分 別
條 列 於 下 ,完 整 的 條 文 則 列 於 附 錄 一 中 。
第 二 百 六 十 二 條 山 坡 地 有 下 列 各 款 情 形 之 一 者，不 得 開 發 建 築。但 穿
過 性 之 道 路 、 通 路 或 公 共 設 施 管 溝 ， 經 適 當 邊 坡 穩
定 之 處 理 者 ， 不 在 此 限 ：
一 、 坡 度 陡 峭 者 ： 所 開 發 地 區 之 原 始 地 形 應 依 坵 塊
圖 上 之 平 均 坡 度 之 分 布 狀 態，區
劃 成 若 干 平 均 值 區。在 坵 塊 圖 上
其 平 均 坡 度 超 過 百 分 之 五 十 五
者。但 區 內 最 高 點 最 低 點 間 之 坡
度 小 於 百 分 之 五，且 區 內 不 含 顯
著 之 獨 立 山 頭 或 跨 越 主 稜 線
者 ， 不 在 此 限 。
二 、 地 質 結 構 不 良 、 地 層 破 碎 或 順 向 坡 有 滑 動 之 虞
者 ：
(一 )順 向 坡 傾 角 大 於 二 十 度，且 有 自 由 端，基 地 面 在
最 低 潛 在 滑 動 面 外 側 地 區 。
(二 )自 滑 動 面 透 空 處 算 之 平 面 型 地 滑 波 及 範 圍，且 無
適 當 擋 土 設 施 者 。 其 公 式 ：
Ｈ
Ｄ ≦ ─ ─ ─ ─ ─ ─
２ ｔ ａ ｎ θ
Ｄ ： 自 滑 動 面 透 空 處 起 算 之 波 及 距 離
（ ｍ ）。
θ ： 岩 層 坡 度 。
Ｈ ： 滑 動 面 透 空 處 高 度 （ ｍ ）。
(三 )在 預 定 基 礎 面 下，有 效 應 力 深 度 內，地 質 鑽 探 岩
心 之 岩 石 品 質 指 標（ RQD）小 於 百 分 之 二 十 五，
且 其 下 坡 原 地 形 坡 度 超 過 百 分 之 五 十 五 ， 坡 長
三 十 公 尺 者 ， 距 坡 緣 距 離 等 於 坡 長 之 範 圍 ， 原
地 形 呈 明 顯 階 梯 狀 者 ， 坡 長 自 下 段 階 地 之 上 坡
腳 起 起 算 。
三 、 活 動 斷 層 ： 依 歷 史 上 大 地 震 規 模 （ Ｍ ） 劃 定 在
下 表 範 圍 內 者 ：
表 2.4 歷 史 地 震 規 模 與 不 得 開 發 建 築 範 圍 之 關 係
歷 史 地 震 規 模 不 得 開 發 建 築 範 圍 M≧ 7 斷 層 帶 二 外 側 邊 各 一 百 公 尺 7＞ M≧ 6 斷 層 帶 二 外 側 邊 各 五 十 公 尺 M＜ 6 或 無 記 錄 者 斷 層 帶 二 外 側 邊 各 三 十 公 尺
M≧ 7 6≦ M≦ 7 M＜ 6 或 無 記 錄
活 動 斷 層 線
或 其 邊 緣
100m 50m 30m
圖 2.4 歷 史 地 震 規 模 與 不 得 開 發 建 築 範 圍 關 係 示 意 圖
四 、 有 危 害 安 全 之 礦 場 或 坑 道 ：
(一 )在 地 下 坑 道 頂 部 之 地 面，有 與 坑 道 關 連 之 裂 隙 或
沈 陷 現 象 者 ， 其 分 布 寬 度 二 側 各 一 倍 之 範 圍 。
(二 )建 築 基 礎（ 含 椿 基 ）面 下 之 坑 道 頂 覆 蓋 層 在 下 表
範 圍 者 ：
表 2.5 建 築 基 礎 面 下 之 坑 道 頂 覆 蓋 層 禁 建 範 圍 岩 盤 健 全 度 坑 道 頂 至 建 築 基 礎 面 之 厚 度 RQD≧ 75﹪ ＜ 10×坑 道 最 大 內 徑 （ m）
50﹪ ≦ RQD＜ 75﹪ ＜ 20×坑 道 最 大 內 徑 （ m）
RQD＜ 50﹪ ＜ 30×坑 道 最 大 內 徑 （ m）
五 、 廢 土 堆 ： 廢 土 堆 區 內 不 得 開 發 為 建 築 用 地 。 但
建 築 物 基 礎 穿 越 廢 土 堆 者，不 在 此 限。
六 、 河 岸 或 向 源 侵 蝕 ：
(一 )自 然 河 岸 高 度 超 過 五 公 尺 範 圍 者 ：
八 、 斷 崖 ： 斷 崖 上 下 各 二 倍 於 斷 崖 高 度 之 水 平 距 離
D1、D2、D3：建 築 物 外 牆 各 點 與 擋 土 牆 坡 腳 間
之 水 平 距 離 （ ｍ ）
H： 第 一 進 擋 土 牆 坡 頂 至 坡 腳 之 高 度 （ ｍ ）
θ： 第 一 進 擋 土 牆 上 方 邊 坡 坡 度
Q：擋 土 牆 上 方 D1範 圍 內 淺 基 礎 構 造 物 單 位 長
度 載 重 （ ｔ ／ ｍ ）
γ 1： 擋 土 牆 背 填 土 單 位 重 量 （ ｔ ／ ｍ3）
Ｃ ： 順 向 坡 滑 動 界 面 之 抗 剪 強 度
（ ｔ ／ ｍ2）
Ｌ ： 順 向 坡 長 度 （ ｍ ）
上 述 第 兩 百 六 十 二 條 主 要 係 規 定 了 陡 坡 、 順 向 坡 、 平 面 破 壞 坡 及
範 圍 ， 破 碎 地 層 、 活 斷 層 等 之 不 得 開 發 坡 地 ， 但 經 適 當 坡 地 穩 定 處 理
者 不 在 此 限 。 第 兩 百 六 十 四 條 則 規 定 了 建 物 與 擋 土 牆 之 距 離 。 但 對 於
相 關 於 坡 地 穩 定 之 技 術 工 法 ， 則 並 未 加 以 規 定 。
2.3.2 水土保持技術規範—規劃設計
依 據 水 土 保 持 法 第 八 條 之 規 定，於 山 坡 地 開 發 建 築 應 依 水 土 保 持
技 術 規 範 實 施 水 土 處 理 與 維 護 。 而 在 水 土 保 持 技 術 規 範 中 ， 與 邊 坡 穩
定 直 接 相 關 者 ， 主 要 為 第 三 章 規 劃 設 計 及 第 七 章 水 土 保 持 技 術 審 議 。
由 於 在 此 二 章 中 所 規 定 之 內 容 及 範 圍 均 相 當 廣 泛 ， 故 在 本 小 節 主 要 說
明 第 三 章 規 劃 設 計 中 相 關 於 邊 坡 之 部 分 ， 第 七 章 水 土 保 持 技 術 審 議 之
相 關 部 份 於 下 一 小 節 中 說 明 ， 其 餘 相 關 技 術 規 範 條 文 由 於 相 當 繁 多 ，
詳 細 內 容 請 參 閱 「 水 土 保 持 技 術 規 範 』。
於 水 土 保 持 技 術 規 範 ，第 三 章 規 劃 設 計 中 與 邊 坡 相 關 之 條 文 ， 主
要 包 括 了 第 十 三 節 邊 坡 穩 定 ， 主 要 規 範 了 邊 坡 規 劃 治 理 之 原 則 及 坡
度 ； 第 二 十 七 節 擋 土 牆 則 規 範 了 擋 土 牆 之 形 式 及 適 用 範 圍 及 穩 定 分
析 ； 第 二 十 九 節 排 水 設 施 則 規 範 了 排 水 系 統 之 設 置 。
第 十 三 節 邊 坡 穩 定
（ 邊 坡 穩 定 分 析 ）
第 一 百 七 十 三 條 邊 坡 之 穩 定 性 應 就 其 組 成 材 料 本 身 的 特 性、幾 何
形 狀 、 及 外 力 作 用 等 項 目 進 行 分 析 。
（ 分 類 ）
第 一 百 七 十 四 條 邊 坡 穩 定 處 理 規 劃 可 參 考 下 表 2.7，就 各 式 邊 坡
引 致 破 壞 之 可 能 原 因 及 其 破 壞 形 式 與 後 果 ， 做 出 不
安 定 型 研 判 ， 並 選 擇 適 當 之 治 理 工 法 。
（ 安 全 性 分 析 ）
第 一 百 七 十 五 條 邊 坡 安 定 分 析 之 目 的，在 於 確 定 崩 塌 發 生 之 機 制
與 規 模 ， 並 可 進 而 提 供 處 理 時 工 程 安 定 程 度 之 推
算 ， 應 按 邊 坡 本 身 之 分 類 及 崩 塌 地 的 類 型 ， 選 擇 適
當 的 安 定 分 析 方 法 進 行 。
（ 邊 坡 穩 定 分 析 ）
第 一 百 七 十 六 條 邊 坡 穩 定 之 設 計，應 按 其 安 定 型 分 析 結 果 實 施 ，
先 就 其 現 況 或 開 發 所 需 之 幾 何 形 狀 ， 以 其 材 料 特
性 、 載 重 分 佈 情 況 、 地 震 及 地 下 水 儲 存 狀 況 等 作 分
析 。 如 計 算 結 果 不 符 安 定 設 計 需 求 時 ， 可 以 考 慮 變
更 設 計 之 幾 何 形 狀 或 增 加 排 水 及 擋 土 等 相 關 穩 定 的
設 施 ， 參 照 本 章 第 十 一 節 崩 塌 地 之 處 理 手 段 實 施 ，
再 重 新 計 算 設 計 至 安 定 性 足 夠 為 止 。 安 全 設 計 參 考
坡 度 之 邊 坡 坡 面 ， 應 力 求 其 符 合 安 定 所 需 ， 若 欠 缺
詳 細 之 調 查 與 分 析 ， 可 參 考 下 列 挖 、 填 方 邊 坡
之 合 理 坡 度 表 2.8 及 表 2.9。 但 應 能 注 意 排 水 系 統
岩 石 破 碎 之 礫 石 0~10
備 註 ： 土 質 分 類 符 號 表 示 －
G： 礫 石 C： 黏 土 S： 砂 O： 有 機 質 M： 沈 泥
W： 級 配 良 好 P： 級 配 不 良
L： 液 性 限 度 50 以 下 ， 壓 縮 性 低
H： 液 性 限 度 50 以 上 ， 壓 縮 性 高
第 二 十 七 節 擋 土 牆
（ 擋 土 牆 ）
第 二 百 五 十 八 條 所 稱 擋 土 牆，係 指 為 阻 擋 天 然 或 填 築 之 土 石、砂
礫 及 類 似 的 粒 狀 物 質 所 構 築 之 構 造 物 。
（ 擋 土 牆 種 類 及 適 用 範 圍 ）
第 二 百 五 十 九 條 擋 土 牆 之 種 類 及 適 用 範 圍 如 下 ：
一 、 三 明 治 式 擋 土 牆 ： 如 設 於 開 挖 坡 面 ， 其 高 度 在
六 公 尺 以 下 ;如 設 於 填 方 坡 面，其 高 度 在 四 公 尺
以 下 為 原 則 。
二、重 力 式 擋 土 牆 :適 用 於 挖 填 坡 面，其 高 度 在 六 公
尺 以 下 為 原 則 。
三、半 重 力 式 擋 土 牆 :適 用 於 挖 填 坡 面，其 高 度 在 三
至 八 公 尺 為 原 則 。
四、懸 臂 式 擋 土 牆 :適 用 於 填 方 坡 面，其 高 度 在 五 至
八 公 尺 為 原 則 。
五、扶 壁 式 擋 土 牆 :適 用 於 挖 填 坡 面，其 高 度 在 五 至
十 公 尺 為 原 則 。
六 、 疊 式 擋 土 牆 ：
（ 一 ）蛇 籠 擋 土 牆 :適 用 於 多 滲 透 水 坡 面 或 基 礎 軟
弱 較 不 穩 定 地 區 ， 其 高 度 在 四 公 尺 以 下 為
原 則 。
（ 二 ）格 籠 擋 土 牆 :適 用 於 多 滲 透 水 坡 面，其 每 層
高 度 三 公 尺 以 下，總 高 度 不 得 超 過 六 公 尺。
（ 三 ）加 勁 土 壤 構 造 物 :適 用 於 基 礎 較 不 穩 定 之 填
土 地 區 ， 其 高 度 在 八 公 尺 以 下 為 宜 。
七 、 板 樁 式 擋 土 牆 ：
（ 一 ）扶 壁 板 樁 擋 土 牆 :適 用 於 五 公 尺 以 下 之 挖 土
坡 面 施 工 護 牆 。
（ 二 ）錨 繫 板 樁 擋 土 牆 :適 用 於 五 至 十 公 尺 深 之 挖
土 施 工 護 牆 。
八 、 錨 碇 擋 土 牆 ： 適 用 於 岩 層 破 碎 帶 、 節 理 發 達 或
地 滑 地 區
（ 擋 土 牆 之 作 用 力 ）
第 二 百 六 十 條 擋 土 牆 所 受 作 用 力 之 計 算 應 包 括 ﹔ 牆 身 自 重、土 壓
力 、 加 載 荷 重 、 水 壓 、 基 礎 的 垂 直 壓 力 及 水 平 壓 力 等
作 用 力 。 視 工 程 目 的 之 需 要 ， 得 考 慮 地 震 力 。
（ 擋 土 牆 安 定 條 件 ）
第 二 百 六 十 一 條 擋 土 牆 設 計 應 依 照 下 列 準 則 設 計 。
一、滑 動：安 全 係 數 採 用 1.1 至 1.5。混 凝 土 與 基 礎
土 壤 之 摩 擦 係 數 如 下 表 ：
表 2.10 混 凝 土 與 土 壤 之 摩 擦 係 數
物 料 混 凝 土 在 土 壤 上 之 摩 擦 係 數
堅 硬 岩 盤 0.70
卵 石 或 粗 砂 0.55~0.60
乾 砂 0.45~0.55
被 圍 濕 細 砂 0.30~0.40
砂 與 黏 土 混 合 物 0.40~0.50
黏 土 0.30
二 、 傾 倒 ： 穩 定 力 矩 必 須 大 於 傾 倒 力 矩 ， 合 力 作 用
點 須 合 於 下 列 之 規 定 －
1.岩 盤 基 礎 ： 合 力 作 用 點 必 須 在 基 礎 底 寬 的 二 分
之 一 中 段 內 。 即 e≦ 1/4d（ d 為 基
礎 底 寬 ）。
2.堅 實 土 層 基 礎 ： 合 力 作 用 點 必 須 在 基 礎 底 寬 的
三 分 之 一 中 段 內。即 e≦ l/6d。
3.容 易 壓 縮 的 土 層 基 礎 :合 力 作 用 點 必 須 在 基 礎 底
寬 的 中 點 與 牆 踵 之 間 。
三 、 基 礎 壓 力 合 力 的 偏 心 距 （ e）， 必 須 在 第 二 款 限
度 內 。
四 、 基 礎 趾 端 的 土 壤 壓 力 Pt 及 腫 端 應 力 Ph， 必 須
在 容 許 限 度 以 內。各 種 土 壤 允 許 承 載 力 如 下 表：
表 2.11 土 壤 允 許 承 載 力
物 料 允 許 承 載 力 t/m2
軟 黏 土 10
普 通 黏 土 20
硬 黏 土 40
鬆 細 砂 10
壓 實 細 砂 30
鬆 粗 砂 30
鬆 砂 石 混 合 物 與 卵 石 40
壓 實 砂 石 混 合 物 與 卵 石 50
硬 岩 100
強 固 頁 岩 100
五 、 牆 身 所 受 各 種 應 力 ， 必 須 在 各 種 材 料 容 許 應 力
範 圍 內 （ 依 據 ACI 規 範 ）。
第 二 十 九 節 排 水 設 施
（ 排 水 設 施 ）
第 二 百 六 十 五 條 所 稱 排 水 設 施，係 指 為 將 地 面 逕 流 導 至 安 全 地 點
而 施 設 之 構 造 物 。
（ 排 水 溝 ）
第 二 百 六 十 六 條 所 稱 排 水 溝，係 指 為 宣 洩 逕 流，順 山 坡 方 向 用 各
種 材 料 襯 砌 溝 面 ， 以 保 護 溝 身 安 全 的 縱 向 構 造 物 。
其 種 類 及 適 用 範 圍 如 下 ：
一 、 草 溝 ： 係 指 種 植 草 類 於 土 築 溝 面 內 以 防 止 沖 蝕
者 ， 其 適 用 於 流 速 不 超 過 每 秒 一 點 五 公
尺 、 溝 長 三 十 公 尺 以 內 之 土 築 溝 。 但 在
砂 礫 地 及 含 石 量 較 多 之 地 區 不 適 用 之 。
二 、 砌 石 溝 ： 係 指 以 塊 石 襯 砌 溝 面 。 以 保 護 溝 身 安
全 者 。 其 適 用 於 流 速 大 及 土 壤 易 沖 蝕
之 處 。
三、混 凝 土 溝：係 指 用 混 凝 土 或 鋼 筋 混 凝 土 襯 砌 面 ，
以 保 護 溝 身 安 全 者 。 其 適 用 地 點 同 砌
石 溝 。
四 、 預 鑄 溝 ： 係 指 依 預 定 規 格 ， 預 先 鑄 造 之 製 品 。