都市法令策略研擬及政府相關部門盤點 115

本研究將逐項盤點台灣中央及地方政府之都市規劃設計法規以及歸納其 權屬之單位，並列出可能推動的部門及機制，在確立都市風環境標準之評估 方法，包含使用時機、風險評估以及建議改善策略等後，向相關部門之直屬 業務著手進行，例如都市計劃之於各縣市都市計畫科，建築法規之於內政部

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營建署等，進行此步驟之原因為在了解風環境對都市與建築因子影響之程度 以及改善後可提供的效益後，得已向中央以及地方之進行後續條例以及法規 制定之推廣與執行，以達到可提供符合不同情境的通風改善策略以及規劃設 計做為使用(圖 3-20)。

本研究在完成研究示範區域中之都市風環境評估後，將會透過與熱環境 以及能耗等相關參數的整合進行通風環境敏感區之劃設，其主要原因為連節 都市規劃設計以及建築師等相關從業人員在不具被氣候專業背景下，可以更 清楚且快速的透過地圖的方式了解都市中風環境現況以及其所可能影響的環 境因子以及影響，例如，工業區可能會因為大型的建築廠房量體，導致該區 域通風能力差，而大量的設備排熱以及燃燒所導致的廢氣排放都會提高該區 域的敏感度風險等級，故如何有效將都市中不同區域之通風敏感層及進行化 分，顯得格外重要且必須。

同時本方法更可以在劃定後，針對不同敏感區提出相對應的的中央及地 方法令管制之策略，如水域邊之建築物必須進行高低錯落配置以增進通風，

而主要通風廊道兩側之建築必須留設側院及後院等規定，以將理論回應至現 實操作面，解決氣候變遷所帶來的議題與衝擊，並因應氣候變遷，確保國土 發展之應變能力，降低氣候變遷的衝擊進而使國家永續發展(圖 3-21)。

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圖 3-20 都市通風納入法令之層級及管制方法

(資料來源：本研究製作)

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圖 3-21 都市計劃與通盤檢討流程 (資料來源：本研究製作)

提高都市通風是調適都市高溫化的極佳策略，故應將都市內的通風環境 進行檢討，於本研究之都市風環境聯結非常重要，其重要性在於蒐集臺灣目 前與通風策略有關之法令，可協助本研究於後續提出與擬定更具有明確之目 標與方向，以便達成地方國土計畫內容應載明氣候變遷調適計畫之規定以及 開發之管制(圖 3-22)。

圖 3-22 促進都市通風降溫方式

(資料來源：本研究製作)

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二、 都市通風降溫規範

本研究探討風環境與空氣溫度及人體熱舒適與能源消耗之關聯性，分析 不同指標在不同值域區間其受風速的影響以及關聯，藉以了解到風環境與空 氣溫度及人體熱舒適與能源消耗在都市中的特性。良好的戶外通風在能源以 及熱舒適都能有所助益除可降低空調使用降低能源消耗，亦可達到降溫的效 果，因此效益分析為十分重要量化此效果的方法。

本研究提出以通風率搭配建築棟距管制之方法，藉由整合建築於基地內 之配置銜接都市通風降溫法令，並有助於居民的健康舒適及城市節能減碳。

通風率之方法除能有效協助政府都市計劃相關人員參考且可快速並透過簡單 的計算方式取得，亦可透過實際的改善策略與法令制度修訂方向，達成都市 降溫、節能減碳的長期目標(圖 3-23)，研究結果藉由以下通風率之計算方式 說明此項目之說明，如公式 15。

基地通風率(SVR)= 1 –建築風阻率= 1 – A / As ---(公式 15)

A：基地內建築物量體(含陽臺、雨遮、造型版等)垂直投影到「潛在通風 區域」之虛擬面積，單位為平方公尺。

As：基地內基準風阻面積。As=(Hs × Ws)

Hs: 基地內合理建築高度。Hs=(1.5×基準容積率 / 法定建蔽率) ×3.5。

Ws：基地通風寬度。基地面對「潛在通風區域」之垂直向最大投影寬度。

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圖 3-23 基地通風率之管制規範擬定

(資料來源：本研究製作)

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而本研究計畫在棟距之管制與規範則利用基地內建築物鄰棟間與基地境 界線如下圖 3-24：D1 基地內建築物棟距、D2 基地內建築物與空久性空地之 最短距離、D3 基地內建築物與基地外既有建築之最短距離以及 D4 基地內建 築物與基地境界線最短距離，而最優先管制之建議如下：D1 ≥ 6m (確保基地 內棟距控制)、D2 ≥ 6m (對永久性空地退縮)、D3 ≥ 6m (確保與基地外既有建 築棟距)，以及次要管制建議 D4 ≥ 6m (確保與基地境界線距離) ，而本研究 利用台北市不同季節之長年盛行風進行評估，後續操作時將視基地地理特徵 及需求進行不同風向之評估。

圖 3-24 建築棟距之管制規範擬定

(資料來源：本研究製作)

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