第一節 都市避難據點資料調查分析
一、 都市計畫區內防災避難用開放空間 1.公園用地
斗六市都市計畫中規劃之公園用地可供給避難據點共 10 處（表 4-1.1），合計面積為 10.10 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積 率規定，與都市計畫法台灣省施行細則第三十三條，公共設施用地建 蔽率規定如下:公園、兒童遊樂場:有頂蓋之建築物，用地面積在五公 頃以下者，建蔽率不得超過百分之十五;用地面積超過五公頃者，其 超過部分之建蔽率不得超過百分之十二。扣除該用地可建築之面積 後，斗六市公園用地可供避難最大開放空間之最大面積為 8.59 公頃，
而能供給防災避難空間以九二一集集地震經驗為例約僅百分之六十 至七十左右。
表 4-1.1 公園用地統計表
都市計劃編號 面積（公頃） 位置 備註
公四 2.20 文七北側 中山紀念公園
公八 1.18 文九西側 未開闢
公十 0.37 文二、鐵路北側 未開闢 公十一 1.38 文二、文三北側、鐵路南側 未開闢
公十五 1.94 工一東側 未開闢
公十六 0.16 工五北側 未開闢
公十七 0.14 機十二南側 未開闢
公二二 0.80 公十五東南側 未開闢
公二三 0.52 公十五南側 未開闢
公二四 1.41 文化中心西側 未開闢
合計 10.10 資料來源：本研究整理
2.體育用地
斗六市都市計畫中規劃之體育用她可供給避難據點共 2 處（表 4-1.2），合計面積為 9.97 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積 率規定，與都市計畫法台灣省旅行細則第三十三條規定建蔽率百分六 十，扣除該用地可建築之面積後，斗六市體育用地可供避難之開放空 間最大面積為 3.99 公頃。
表 4-1.2 體育用地統計表
都市計劃編號 面積（公頃） 位置 備註
體育場 7.90 大學路三段 運動公園
體育館 2.07 文化中心旁
資料來源：本研究整理
3.文小
斗六市都市計畫中規劃之文小可供給避難據點共 6 處（表
4-1.3），合計面積為 20.17 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積 率規定，與都市計畫法台灣省施行細則第三十三條規定建蔽率百分五 十，扣除該用地可建築之面積後，斗六市文小可供避難之開放空間最 大面積為 10.09 公頃。
表 4-1.3 文小用地統計表
都市計劃編號 面積（公頃） 位置 備註
文一 2.17 斗六郵局旁 鎮西國小
文四 4.45 文化路上 鎮東國小
文六 3.58 計劃區東側 未開闢
文七 3.25 國軍斗六醫院旁 雲林國小
文八 2.99 雲林科大東北側 鎮南國小
文十 3.73 計劃區北側 公誠國小
合計 20.17 資料來源：本研究整理
4.文中
斗六市都市計畫中規劃之文中可供給避難據點共 2 處（表
4-1.4），合計面積為 6.24 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積 率規定，與都市計畫法台灣省施行細則第三十三條規定建蔽率百分五 十，扣除該用地可建築之面積後，斗六市文中可供避難之開放空間最 大面積 3.12 公頃。
表 4-1.4 文中用地統計表
都市計劃編號 面積（公頃） 位置 備註
文三 2.97 鎮東國小旁 斗六國中
文九 3.27 明德路上 雲林國中 合計 6.24
資料來源：本研究整理
5.文高
斗六市都市計畫中規劃之文高可供給避難據點共 2 處（表
4-1.5），合計面積為 9.18 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積 率規定，與都市計畫法台灣省施行細則第三十三條規定建蔽率百分五 十，扣除該用地可建築之面積後，斗六市文高可供避難之開放空間最 大面積 4.59 公頃。
表 4-1.5 文高用地統計表
都市計劃編號 面積（公頃） 位置 備註
文二 5.31 機五北側 斗六高中
文五 3.87 自來水事業用地西側 斗六家商 合計 9.18
資料來源：本研究整理
6.文大
斗六市都市計畫中規劃之文大可供給避難據點共 1 處（表
4-1.6），合計面積為 25.23 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積
率規定，與都市計畫法台灣省施行細則第三十三條規定建蔽率百分五 十，扣除該用地可建築之面積後，斗六市文大可供避難之開放空間最 大面積 12.62 公頃。
表 4-1.6 大專用地統計表
都市計劃編號 面積 位置 備註
文十一 25.23 計劃區南側 國立雲林科技大學 合計 25.23
資料來源：本研究整理
7.綠地
斗六市都市計畫中規劃之綠地可供給避難據點之面積為 4.87 公 頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積率規定，與都市計畫法台灣省 施行細則第三十三條規定，扣除該用地可建築之面積後，斗六市可供 避難之開放空間最大面積 4.14 公頃。
8.平面式停車場
斗六市都市計畫中規劃之平面式停車場可供給避難據點共 6 處
（表 4-1.7），合計之面積為 4.22 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率 及容積率規定，與都市計畫法台灣省施行細則第三十三條規定建蔽率 百分十，扣除該用地可建築之面積後，斗六市可供避難之開放空間最 大面積 3.80 公頃。
表 4-1.7 停車場用地統計表
都市計劃編號 面積 位置 備註
停一 0.27 福興宮東側 現地未整理
停二 1.66 體育館西側 已開闢
停三 0.14 文二西南側 已開闢
停四 0.14 文五北側 未開闢
停五 1.91 批發市場東側 未開闢
停六 0.10 文一南側 已開闢
合計 4.22 資料來源：本研究整理
9.廣場
斗六市都市計畫中規劃之廣場可供給避難據點共 6 處，合計之面 積為 1.58 公頃，可供避難之開放空間最大面積 1.58 公頃。
表 4-1.8 廣場用地統計表
都市計劃編號 面積 位置 備註
廣一 0.82 機十八東側 現為「大吃市」
廣二 0.12 火車站前 站前廣場 廣三 0.64 停二南側 未開闢 合計 1.58
資料來源：本研究整理
二、都市計畫區內土地使用可供防災避難據點使用開放空間探討 斗六市都市計畫中規劃之各類土地使用可供給避難據點如表，合計 面積為 91.56 公頃，依照斗六市都市計畫建蔽率及容積率規定，及都市 計畫法台灣省施行細則第三十三條規定，扣除各土地使用最大可建築之 面積後，斗六市各類土地使用可供避難之開放空間最大總面積面積為 52.52 公頃（表 4-1.9）。
表 4-1.9 開放空間可用空地檢討
都市計劃名稱 總面積(公頃) 建蔽率規定 可供避難之最大
開放空間面積 備註 公園 10.10 15% 8.59 體育用地 9.97 60% 0.83
文小 20.17 50% 10.09
文中 6.24 50% 3.12
文高 9.18 50% 4.59
文大 25.23 50% 12.62
綠地 4.87 15% 4.14
停車場 4.22 10% 3.8
廣場 1.58 0% 1.58
合計 91.56 52.52
資料來源：本研究整理
第二節 都市防救災道路資料調查分析
防救災道路系統在震災後之避難與救災行為上，具備了最基本的機 能，也就是說道路系統的功能發揮正常與否，直接影窖了避難與救災的 成效，相對的也就減低了災害傷亡的可能，而且道路系統在整個災害發 生的時序上，是第一個開始運作的防災空間系統，再者，道路系統與其 他的防災空間系統也是息息相關，各空間系統的功能發揮，都需要藉助 道路的正常運作方可達成，因此道路在整體的規劃作業上，扮演了最關 鍵性的角色，也是首先必須要架構完整的，而斗六市都市計畫區內道路 檢討，依其寬度可作為防災層級使用分類如表 4-2.1。
表 4-2.1 斗六市道路層級檢討表
道路層級 檢討條件 可供指定之道路 緊急道路 20米以上之主要聯
外道路
明德北路、大學路、西平路、外環路、
雲林路、文化路、中山路、明德路 救援運輸道路、避難
道路
12米以上道路 大同路、南京路、漢口路、鎮北路、
成功路、漢口路、北平路、鎮南路、
中華路、民生南路等。
替代道路 8米以上道路 除 上 述 所 列 之 緊 急 道 路 及 救 援 道 路 外，凡大於8米以上之道路，皆可作 為輔助性替代道路之用。
資料來源：本研究整理
第三節 斗六市防救災醫療據點調查分析
一、 現有斗六市醫院層級單位調查
斗六市醫療資源著重於中小型醫院及基層診所，缺乏大型醫療中 心，主要重病傷患必須仰賴後送至都會區醫學中心，目前主要地區醫院 只有衛生署雲林醫院及斗六國軍醫院，民間較具規模的有洪揚醫院、安 生醫院、元吉醫院及杏林醫院(如表 4-3.1)，其餘的皆屬小型診所，經 統計約有一百多所（附錄一）。
表 4-3.1 斗六市主要醫療院所統計表
名稱 病床數 住址 備註
衛生署雲林醫院 466 床 雲林縣斗六市雲林路二段 579 號 05-5323911 國軍斗六醫院 140 床 雲林縣斗六市莊敬路 345 號 05-5344760 洪揚醫院 120 床 雲林縣斗六市忠孝里文化路 138 號 05-5323039
元吉醫院 20 床 雲林縣斗六市光興里民生路 82 號 05-5320378 杏林醫院 24 床 雲林縣斗六市西平路 20 號 05-5320350 安生醫院 33 床 雲林縣斗六市仁愛里永樂街 120 號 05-5325955 資料來源：本研究整理
二、鄰近城鎮支援大型醫療單位
斗六市鄰近較具規模醫院有虎尾若瑟醫院、西螺慈愛醫院、大林慈 濟醫院等（表 4-3.2），於緊急救難時提供必要之醫療支援，使民眾得到 完整的醫療照顧。
表 4-3.2 鄰近支援醫院統計表
名稱 病床數 住址 備註
虎尾若瑟醫院 378 床 雲林縣虎尾鎮新生路 74 號 05-6337333 西螺慈愛醫院 175 床 雲林縣西螺鎮新社 321-90 號 05-5871111 大林慈濟醫院 1000 床 嘉義縣大林鎮民生路 2 號 05-2648000 資料來源：本研究整理
第四節 防救災物資供應據點調查分析
斗六市由於都市規模不大，僅有的物資供應單位十分有限，共有七 處據點如表 4-4.1，為生活物資的提供與基本工具供給，可提供災害發 生初期生活物資提供及復建救援基本工具，其位置如圖 4-4.1。
表 4-4.1 物資供應統計表
物資供給單位 服務規模 住址
全買量販店 大型賣場 斗六市鎮南路 246 號 全聯實業購物中心 中型賣場 斗六市慶生路
全聯實業購物中心 中型賣場 斗六市南京路 台灣丸久超級市場 中型賣場 斗六市文化路
全聯實業購物中心 中型賣場 斗六市莊敬路 25 巷 10 弄 10 號 台灣丸久超級市場 中型賣場 斗六市文化路 622 號
台灣丸久超級市場 中型賣場 斗六市西平路 159 號 資料來源：本研究整理
圖 4-4.1 民間物資供應據點分布圖 資料來源：本研究整理
圖 4-4.1 民間物資供應據點分布圖 資料來源：本研究整理