4. 标准适用范围和控制污染源
4.3 标准限值的确定
4.3.1 金属类污染物排放限值的确定
本标准金属类污染物排放浓度限值是在对比分析国家《电镀污染物排放标
准》（GB 21900-2008），并结合广东省电镀企业污染防治技术及管理水平实际
现状，最终确定的。
金属污染物 11 项：总铬、六价铬、总镍、总镉、总银、总铅、总汞、总铜、
总锌、总铁、总铝。
（1）总铬
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总铬的排放限
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中六价铬的排放
限值为 0.2 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.1 mg/L。
根据环境保护部《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》，铬属于重
点防控的五种重金属污染物之一，且六价铬具有较大毒性，因此本标准对六价
铬的排放从严控制。对珠三角区域（A 区），本标准对六价铬的排放限值采用
了《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企
业的六价铬排放均执行特别排放限值 0.1 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本
标准对六价铬的排放限值采用了《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中
表 2 和表 3 标准，即现有企业六价铬排放执行 0.2 mg/L，新建企业执行特别排
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总镍的排放限
值为 0.5 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.1 mg/L，两者之间相差 5 倍，跨
度较大。由于镀镍工艺的特殊性，含镍废水中多含络合剂、螯合剂等物质，对
目前主要的废水处理工艺如化学沉淀法、反渗透法和离子交换法均造成了较大
困难，使得含镍废水难以稳定的处理至 0.1 mg/L 以下；目前镍的国标测定方法
普遍采用丁二酮肟分光光度法（GB/T 11910），其最低检出限为 0.25 mg/L；再
加上我省电镀企业过去基础较差，无论是生产工艺设备还是污染防治技术及管
理水平，当前在短时间内很难适应特别排放限值的要求。
经调研，我省部分电镀企业废水处理设施提标改造后，其排放废水中总镍
浓度基本处于 0.3-0.5 mg/L 的范围，考虑到我省重金属减排的任务要求，本标
准对总镍的排放限值进行了适当调整，即珠三角区域（A 区）现有企业的总镍
排放执行 0.5 mg/L，新建企业的总镍排放均执行 0.1 mg/L；非珠三角区域（B
区）现有企业的总镍排放执行 0.5 mg/L，新建企业则执行排放限值 0.5 mg/L。
我国和欧盟部分地区对总镍的现行排放限值可参见下表：
表 4-3 我国和欧盟部分地区对总镍的现行排放限值（单位：mg/L）
比利时
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总镉的排放限
值为 0.05 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.01 mg/L。
（5）总银
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总银的排放限
值为 0.3 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.1 mg/L。
对珠三角区域（A 区），本标准对总银的排放限值采用了《电镀污染物排
放标准》（GB 21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的总银排放均执
行特别排放限值 0.1 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对总银的排放限
值采用了《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中表 2 和表 3 标准，即现
有企业的总银排放执行 0.3 mg/L，新建企业执行特别排放限值 0.1 mg/L。
我国和欧盟部分地区对总银的现行排放限值可参见下表：
表 4-5 我国和欧盟部分地区对总银的现行排放限值（单位：mg/L）
比利时 德国 荷兰 芬兰（赫尔辛
基污水厂） 西班牙 中国（GB21900-2008）
表 2 表 3
0.1 0.1 0.1 0.2 0.5 0.3 0.1
（6）总铅
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总铅的排放限
值为 0.2 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.1 mg/L。
根据环境保护部《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》，铅属于重
点防控的五种重金属污染物之一，因此本标准对铅的排放从严控制。对珠三角
区域（A 区），本标准对总铅的排放限值采用了《电镀污染物排放标准》（GB
21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的总铅排放均执行特别排放限
值 0.1 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对总铅的排放限值采用了《电
镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中表 2 和表 3 标准，即现有企业的总铅
排放执行 0.2 mg/L，新建企业执行特别排放限值 0.1 mg/L。
我国和欧盟部分地区对总铅的现行排放限值可参见下表：
表 4-6 我国和欧盟部分地区对总铅的现行排放限值（单位：mg/L）
比利时 法国（地
表水体） 德国 意大利（地 表水体）
芬兰（赫尔辛
基污水厂） 西班牙 中国（GB21900-2008）
表 2 表 3 1.0 2.0 0.5 0.2 2.0 1.0 0.2 0.1
（7）总汞
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总汞的排放限
值为 0.01 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.005 mg/L。
根据环境保护部《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》，汞属于重
点防控的五种重金属污染物之一，因此本标准对汞的排放从严控制。对珠三角
区域（A 区），本标准对总汞的排放限值采用了《电镀污染物排放标准》（GB
21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的总汞排放均执行特别排放限
值 0.005 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对总汞的排放限值采用了
《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中表 2 和表 3 标准，即现有企业的
总汞排放执行 0.01 mg/L，新建企业执行特别排放限值 0.005 mg/L。
我国和欧盟部分地区对总汞的现行排放限值可参见下表：
表 4-7 我国和欧盟部分地区对总汞的现行排放限值（单位：mg/L）
法国（地表
水体） 荷兰 意大利（地表 水体）
芬兰（赫尔辛基
污水厂） 西班牙 中国（GB21900-2008）
表 2 表 3 0.1 0.05 0.005 0.01 0.1 0.01 0.005
（8）总铜
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总铜的排放限
值为 0.5 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 0.3 mg/L。由于镀铜工艺的特殊
性（特别是化学铜、焦铜等工艺），含铜废水中多含络合剂、螯合剂等有机物
质，对目前主要的废水处理工艺如化学沉淀法、反渗透法和离子交换法均造成
了较大困难，使得含铜废水难以稳定的处理至 0.3 mg/L 以下；再加上电镀企业
过去基础较差，无论是生产工艺设备还是污染防治技术及管理水平，当前在短
时间内很难适应特别排放限值的要求。况且，0.5 mg/L 已可达到国家《生活饮
用水卫生标准》（GB 5749-2006）相关标准（其中铜的指标为 1.0 mg/L），以
及国家《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）II 类标准（其中铜的指标为
1.0 mg/L）。
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总锌的排放限
对珠三角区域（A 区），本标准对总锌的排放限值采用了《电镀污染物排
放标准》（GB 21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的总锌排放均执
行特别排放限值 1.0 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对总锌的排放限
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总铁的排放限
值为 3.0 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 2.0 mg/L。
对珠三角区域（A 区），本标准对总铁的排放限值采用了《电镀污染物排
放标准》（GB 21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的总铁排放均执
行特别排放限值 2.0 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对总铁的排放限
值采用了《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中表 2 和表 3 标准，即现
有企业的总铁排放执行 3.0 mg/L，新建企业执行特别排放限值 2.0 mg/L。
我国和欧盟部分地区对总铁的现行排放限值可参见下表：
表 4-10 我国和欧盟部分地区对总铁的现行排放限值（单位：mg/L）
比利时 法国（地表
水体） 德国 意大利（地表水
体） 西班牙 中国（GB21900-2008）
表 2 表 3
20.0 5.0 3.0 2.0 5.0 3.0 2.0
（11）总铝
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中总铝的排放限
值为 3.0 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 2.0 mg/L。
对珠三角区域（A 区），本标准对总铝的排放限值采用了《电镀污染物排
放标准》（GB 21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的总铝排放均执
行特别排放限值 2.0 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对总铝的排放限
值采用了《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中表 2 和表 3 标准，即现
有企业的总铝排放执行 3.0 mg/L，新建企业执行特别排放限值 2.0 mg/L。
我国和欧盟部分地区对总铝的现行排放限值可参见下表：
表 4-11 我国和欧盟部分地区对总铝的现行排放限值（单位：mg/L）
水体） 体） 表 2 表 3
10.0 5.0 3.0 1.0 20.0 3.0 2.0
4.3.2 非金属类污染物排放限值的确定
本标准非金属类污染物排放浓度限值是在对比分析国家《电镀污染物排放
标准》（GB 21900-2008）及广东省《水污染物排放限值》（DB44 26-2001），
并结合广东省电镀企业污染防治技术及管理水平实际现状，最终确定的。
非金属污染物 9 项：pH 值、悬浮物、COD、氨氮、总氮、总磷、石油类、
氟化物、总氰化物。
（1）pH 值
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）及广东省《水污染物排放
限值》（DB44 26-2001）中 pH 值排放限值均为 6-9。根据电镀废水处理的实际
情况，要满足达标排放，本标准确定的 pH 排放限值也均为 6～9。
（2）悬浮物
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中悬浮物的排放
限值为 50 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 30 mg/L。
对珠三角区域（A 区），本标准对悬浮物的排放限值采用了《电镀污染物
排放标准》（GB 21900-2008）表 3 标准，即现有企业和新建企业的悬浮物排放
均执行特别排放限值 30 mg/L；对非珠三角区域（B 区），本标准对悬浮物的排
放限值采用了《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）中表 2 和表 3 标准，
即现有企业的悬浮物排放执行 50 mg/L，新建企业执行特别排放限值 30 mg/L。
我国和欧美部分国家对悬浮物的现行排放限值可参见下表：
表 4-12 我国和欧盟部分地区对悬浮物的现行排放限值（单位：mg/L）
美国
（TSS 日均值）
英国泰晤士河流域
（公共污水系统）
中国（GB21900-2008）
表 2 表 3
20 50 50 30
（3）COD
国家《电镀污染物排放标准》（GB 21900-2008）表 2 标准中 COD 的排放
限值为 80 mg/L，表 3 标准（特别排放限值）为 50 mg/L，广东省《水污染物排
放限值》（DB44 26-2001）第二时段一级排放标准为 90 mg/L。由于电镀废水中
的有机污染物多为有机添加剂，COD 浓度不高，成分复杂，可生化性较差，常
规的处理方法难以达到处理要求；且我省电镀企业普遍已实施了 RO 反渗透中
水回用设施，废水经膜处理后，盐分和 COD 浓度累积不利于生化处理。所以
本标准对 COD 排放限值进行了适当调整。即珠三角区域（A 区）现有企业
的 COD 排放执行 80 mg/L，新建企业执行特别排放限值 50 mg/L；非珠三角区
的 COD 排放执行 80 mg/L，新建企业执行特别排放限值 50 mg/L；非珠三角区