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圖6 竹南鎮與頭份市工業及服務業場所單位數（1996-2016）
說明：單位：家數。
資料來源：本文繪製。
2. 高收入所得聚落的轉移
除了產業結構變化之外，從苗栗縣境內鄉鎮層級的個人綜合所得平 均數來看，頭份市與竹南鎮在過去二十年有明顯的增長趨勢；竹南鎮在 2001 年左右的綜合所得平均數約 70.1 萬元，到 2015 年時已經達到 88 萬元，超越2001 年平均綜合所得最高的苗栗鄉鎮：苗栗市，成為苗栗 縣平均所得最高的地區。同時之間，原本與苗栗市的綜合所得有一段差 距的頭份鎮——2001 年為 66.4 萬元，到 2015 年時也超越了苗栗市，
躍升為苗栗縣境內綜合平均所得第二高的鄉鎮地區（圖7）。
如果進一步比較竹南鎮與頭份市內、村里層級的綜合平均所得可以 發現，竹南、頭份地區的居民綜合所得高收入者的分佈，也有明顯變化 的趨勢。就村里本身的比較來說，我們發現，竹南鎮竹南里的平均綜合
所得在過去的時間有非常明顯的增加；而頭份市的後庄里、合興里、文 化里、山下里、建國里、蟠桃里則有明顯的增長趨勢。本研究進一步將 1999 至 2012 年個人綜合所得分布的村里平均數變化繪製成四等分圖（圖 8-10），用以描述地區居民的收入分布狀況；我們也發現，1999 年至 2012 年間，這兩個地區村里綜合所得高收入者的分佈有明顯的往竹南、
頭份交界的「廊帶」集中化的趨勢。這些地區不僅正好在竹南科學園區 特定計畫區外緣（後庄里、文化里），同時也是頭份舊工業區變更後（東 庄里）的周邊新興發展區（忠孝里）。相對來說，原本非屬竹南、頭份 高所得的佳興里、新南里、興隆里等地區，在此之間，則逐漸轉變為高 收入所得者的聚集地區（圖10）。
換言之，竹南頭份新興科學園區與舊工業的住商混合區變更的意 義，並不僅在於土地開發與變更後所帶動的新興產業活動，它對於當地 個人層次的所得收入，以及這些個人所得收入的分布區域也產生影響。
圍繞著竹南頭份的新興發展區頭份中央路的發展廊帶周圍（圖綠色標示 處），原本只是兩個城鎮的發展邊陲地帶，現在逐漸轉變為高所得收入 的聚集之處——頭份的「蟠桃里」甚至因為人口的持續移入而單獨畫出 行政區「中興里」（圖中白色地區）——竹南頭份地區的新興發展熱點。
限於資料所及，我們無法更進一步分析這些個人綜合所得的主要來源為 何，但是事件發生的先後順序可以得知，在全球政治經濟轉型之際，苗 栗因產業變遷所啟動的以土地為資本積累核心的經濟活動，它不僅刺激 當地房地產相關產業的發展，在就業人口逐步轉型之際，當地居民的所 得分布也發生了變化。連帶的，原本竹南頭份地區的社會空間內涵，也 發生轉變；新興發展核心正在轉移，新的就業與住宅聚落也正在成形。
全球政經變局下的苗栗客庄
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總結來說，雖然當地的經濟活動越來越繁榮，但同時使得當地的所得差 異越來越大。
圖7 苗栗縣各鄉鎮平均綜合所得趨勢（2001-2015）
資料來源：本文繪製。
圖8 1999 竹南鎮、頭份鎮村里所得變化
資料來源：林威廷先生協助繪製。
圖9 2006 竹南鎮、頭份鎮村里所得變化
資料來源：林威廷先生協助繪製。
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圖10 2012 竹南鎮、頭份鎮村里所得變化
資料來源：林威廷先生協助繪製。