高職海事群校內實習場所的管理

壹、學校實習場所管理之探討

實驗室安全衛生管理計劃之擬訂，並無一定的格式可循，但為能 有效防止實驗室意外事故的發生，在研討此管理計劃時，應對下列原 則予以衡量：

一、確實掌握實驗室型態，擬訂切合實際需求之計劃。

二、在研擬中應盡可能反映相關科系及使用人之意見。

三、計劃要有基本方針，使本校師生有一體的概念。

四、計劃要有一定的目標、進程、評量及目標達成的相關準則。

五、計劃要有實行細目。

六、計劃要查核，並作必要修正。

實驗室意外事故，雖可由危害認知、危險評估、風險控制等三機 制來防患，但如無完善的安全衛生管理系統，則不易達到改善的目 的。此處所謂的管理系統是將人員、資源、政策和施行步驟作有效的 整合，以確保某一安全衛生工作的執行成效，並達成或維持某一特定 成果，其主要內容依序為：

一、初期審查

實驗室安全衛生管理系統，需作初期審查。評審其所收集、彙 整及分析的資料，以做為規劃管理制度之依據。初期審查時所需注 意事項有：

（一）現行相關法令之要求。

（二）校內既有實驗室安全衛生管理資源：含人力、酬費等使用效率 及執行成效。

（三）統計資料之分析：如災害統計分析資料、事故調查分析資料、

危害因子及媒介物分析資料、工作安全分析資料、自動檢查分 析資料、環境測定分析資料、教育訓練及健檢分析資料、個人 防護具分析資料等。

二、安全衛生政策

學校最高層管理核定、紀錄並全力支持該校的實驗室安全衛生 政策，且其管理階層必須確定此政策涵蓋下列承諾。

（一）實驗室安全衛生工作是學校內辦學績效的一部份，且為學校 經營上之基本方針之一。

（二）實驗室安全衛生工作是全校所有師生及各級主管的責任。

（三）本政策之宣導及執行應校內所有管理階層。

（四）定期審查本政策和管理制度，並定期查核其貫徹性。

（五）確認各級學生均已受過安全衛生教育訓練，並具有執行期份 內該負的責任。

三、規劃

規劃實驗室安全衛生管理制度時，最重要的著眼點是既定工 作項目的成敗是否可以明顯查核。因此在進行規劃時，相關工作 項目、負責單位、執行時程及短期具體成果，均要加以明定。所 以在規劃過程中，首先要對校內實驗室各危害因子之來源、危害 性及可能的控制措施等收集、彙整、分析，然後再配合法要求，

擬定近期、中期及長期工作目標，有了目標後，對達成此目標所 需之安全衛生組織及其安全衛生人力、財力、時程、相關負責單 位、工作績效評估準則以及克服執行上可能遭遇的障礙之因應對

四、實施與運作

實施的目的是為驗證安全衛生管理制度內容，是否合於所規 劃的預期目標，此一回饋動作有賴於運作過程現場管理及實際運 用者，將所發現的問題有系統、有效率的傳達給管理階層，讓管 理階層和執行層面能達到零距離、零時差的同步運作。

五、查核與糾正措施

校方可依不同的需求制定適用之定性或定量查核指標。查核 時如發現有缺失，即應對其原因加以確認，並採取有效糾正措 施，校方除了進行定期審查外，更需要的是相關能力者對實驗室 安全衛生管理制度 做進一步的稽核（audit）。稽核如果發生有 問題時，除了應以適合方法對所有相關人員進行溝通、告知或宣 導外，且應採取必要的矯正措施。

六、管理審查

校方高階主管應依其自行決定之審查實驗室安全衛生管理系 統，以確適用性及有效性，此審查結案可作為下次修正實驗室安 全管理系統之依據。

貳、學校實習場所軟體管理制度之探討

學校要致力於有效能的管理，可借鏡企業管理的理念，其中經營 組織與運作、時間管理與績效，在學校中學生及實習材料的控管上均 可加以運用。近代管理學者披德˙聖吉（ Peter M.Senge）特別重視

「系統思考」的觀念及「學習行組織」的企業結構。《第五項修練》

（The fifth discipline）一書中強調「發揮人們創造力已經成為 管理努力的重心」。麥肯思（Alec Maclenzie）在《時間管理》

（The time trap）一書中，提出「有效管理時間，作時間主人」

的看法，都對管理上有深入的解析。這一些觀念都可作為管理上的參 考。以下略述其觀念：

一、提升時間的附加價值及，時間的管理技巧，首先設定每天目標，

並約束自己非做到不可，以避免時間浪費。

二、定期更新所有部屬的工作項目，同時加以說明，以保證他了解真 正權責，以得到清楚界定。在交出職責，必定給予同等的職權。

三、要調查造成工作分派不當的原因，並時時自動檢討，遇到權責混 淆的情況時，要檢討工作項目重疊的可能性。

四、管理人員避免與悲觀的人為伍，而運用積極思考的方式刺激體內 製造腦啡，讓心情愉快。

學校公共設備安全，平時應有危機處理 PSP（prerention superssion protection）圖 2-5-1 所示，防救策略進行周詳規劃。

___________________________

第一階段

採取預防對策（Prerention）

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第二階段

採取搶救對策（Superssion）

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第三階段

採取防護對策（Protection）

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圖 2-5-1：公共安全危機處理之防救策略（PSP）

潛在危險因素

災害醞釀成型

爆發重大災害

控制危害不使擴大

消除危險因素

公共危險結束

當實驗室、實習場所發生設備安全危機時，必須遵守以下四大原則－－－

「居安思危」、「臨危不亂」、「人命第一」、「財務少損」，具體措施 有以下三點步驟：

一、施以急救措施：

當學校設備發生的意外事件，造成了集體或個人的事故危 機，首要工作是消除原因並作急救。急救是給予遭到意外傷害的 病患立即送健康中心作臨時性照料，直到送醫治療為止。其目的 在救命，而急救的方式是及時施予心肺復甦術，以維持呼吸，預 防繼續受傷或休克，但須注意不可驚慌失措，要注意只作不超過 其專業救護權責的工作，並盡速送醫院。

二、請求相關權責單位支援，以使危害不擴大：

校園設施因天災發生危險造成事故產生危機時，必須依其性 質作緊急處理，如防災、地震等應請政府相關權責之單位來支 援，採取搶救、消除危機、減少財物損失，並作復原工作。

三、通知危機小組，清除危險因素：

在意外事件發生時訓導處與導師要火速處理，並由校護作緊 急救護，每個步驟均刻不容緩，須依優先順序，高度判斷力和專 業能力作有效急救，且快速送至臨進醫院，同時通知家長，隨後 招開危機小組會商，以化解意外事故問題，並對學生做輔導復建 的工作。避免由學生陪同患者帶出就醫，以減少糾紛。

參、學校實習場所師資應變認知

教育工作本身就是一種生命能量的充實與釋出，要釋出更多，就 必須教師要充實得多。學生本身也是一個生命主體，學生內在生命 力，乃需要教師的燃燒照亮。二千多年前希臘先哲蘇格拉底，用自己

的生命力去點燃其學生柏拉圖，同樣地柏拉圖又去照亮啟發其學生亞 里斯多德，也點燃了整各西方文明。劉真教授曾說「要教育別人，先 教育自己」。這就是說明教師有義務為學生的安全作示範及提醒的職 責。

教師在校服務時，若學生有意外事件發生，必須有能力去處理，

以使其淡化。若因意外事件形成危機時亦須有能力加以解決，則不但 學生受惠，而且家長感激，達到雙贏局面。否則處理不當，則需負相 當多的法律責任。就學校因意外事件造成死亡或受傷處理方式，有以 下處理參考。（陳永盛 民84）。

一、意外死亡：

（一）事發後立即送醫急救，接獲通知後立即趕往探視並處理。

（二）通知家長或監護人。

（三）詢問醫生死亡原因及急救經過，並請醫院或法醫在檢驗後 開立「死亡證明書」。

（四）了解學生家境，協助申請救助及平安保險事宜。

（五）安慰家屬並盡量協助喪葬有關事宜。

（六）加強宣導安全及注意事項。

（七）向學校（上級）報告處理情形。

二、意外受傷：

（一）如果在校內發生時應先行急救或止學後，立即送醫處理。

（二）前往醫院探視。

（三）了解受傷情形。

（四）通知家長或監護人。

（六）協同教官及家長或相關人員，商談賠償事宜。

（七）了解學生家境，協助申請救助及平安保險事宜。

（八）加強宣導安全及注意事項。

（九）向學校（上級）報告處理情形。

另依據勞工安全衛生法第二十八條規定，事業單位如發生職業災 害時，必須要有的應變與處理。

一、職業災害

（一）發生死亡災害者。

（二）發生災害之罹災人數在三人以上者。

（三）其他經中央主管機關指定公告之災害。

二、應即採取下列措施：

（一）採取必要急救、搶救措施，並實施調查、分析及紀錄。

（二）應即以電話報告當地檢查機構，在無電話地區或有礙難 時，應以電報或其他最快方法通報，最遲二十四小時完成 報告。

（三）事業單位非司法機關或檢查機構許可，不得破壞現場。

三、災害原因分析時，應掌握之事項如下：

（一）災害發生季節、星期、時間、場所等探索媒介物加害物。

（二）由罹災者之人身條件、任務，探索人為災害要素。

（三）由罹災者之傷病部位、性質、程度，探索災害要素對災害 影響程度。

（四）由物的損害狀況，探索災害要素對災害影響程度。

（五）由災害發生經過，探索災害類型、媒介物及加害物。

（六）與災害有關媒介物當時之不安全狀況。

（七）造成災害之罹介者自己或共同作業者之不安全行為。

（七）造成災害之罹介者自己或共同作業者之不安全行為。