本文的目的在於了解國民黨民眾服務站基層黨工透過其關係網絡和關係連 帶來維繫它的政權基礎。因此，藉著居延安的「關係生命過程」中關係的建立、
發展、衰退及終止四個階段；鄭伯壎所認為的關係發展有進入、試誤、穩定與離 開四個過程以及 Dwyer 等人的認識、變遷、維持和終止的過程等「關係發展」
的理論概念，來探析國民黨基層黨工在建立社會關係中的發展過程、差異或變化 以及他們的努力與方式。
從本文訪談資料中瞭解到國民黨黨工得以和黨員民眾建立關係的基礎，除了 民眾服務站的職務身分提供了專職黨工關係建立的基礎之外，黨工自身的表現和 風評與聲譽以及值得信任才是他們贏得黨員民眾相信的重要條件。有了信任和聲 譽這兩個要素才能建構出黨工成功的「關係發展初期」第一階段，也才有 Larson 所說的後續「關係建立」第二階段時期的互信與互惠與合作關係可言，這種合作 關係是黨工與民眾關係得以維持之重要關鍵因素。至於利害關係衝突，例如提名 落空、選舉過程的對立等「權力」與「資源」的有無得失與交換，則是導致黨工 他們與幹部關係變遷，甚至最後到「脫離」過程的理由，在黨工的訪談過程資料 中得到相當的印證。所以，「聲譽」、「交情」、「信任」、「合作」、「互惠」、
「權力」等因素在國民黨黨工關係的建立、維持與變遷的過程研究中確實有助於 關係結構的解釋。
本文以國民黨苗栗縣所屬鄉鎮市民眾服務站的現、卸任黨工作為研究對象，
從他們的訪談資料我們發現到：其一、國民黨在其遷台後的「改造」工作建立了 民眾服務站的組織性質和其運作模式，使它可以透過服務民眾的方式來掌握社會 的脈動並建立與支持其政權的社會基礎。其次、國民黨為了融入台灣社會，甄選 了在地菁英做為其專職幹部，以他們在地人的優勢以及以「人情交往」及「關係 取向」在地方社會中來建立其關係脈絡，透過他們贏得當地民眾的信任，來牽動 社會連帶（social ties），建構了黨工的地方社會人脈關係，並在選舉或政治活動 中發揮了他們所建立之連帶關係及影響力，並轉化成國民黨組織動員力量。
91聯合報，民國 93 年 3 月 20 日，版 A11。
本文的遺憾是沒有透過量化的方法，分析國民黨黨工對於關係發展過程中許 多變項之間的強弱、互相影響的互動關係，到底有那些外在因素影響了關係的變 遷。此外，受限於作者的能力，在短時間內所蒐集的資料實屬有限，可說只是一 個小小片段。在歷史發展、社會寬廣度等面向上仍有不足，對此不足的部分，有 待日後之研究。作者也建議對此議題有興趣之後續研究者能將研究對象予以擴大 至其他政治、社會菁英之訪問並加以分析比較，如此所得之研究成果與貢獻勢必 更為輝煌。
附件一
M 48 竹南鎮黨部婦女專員、視導。 竹 南 鎮 民