都市及社區環境構體生態、節能減碳、減廢、健康性能提升

四、 都市及社區環境構體生態、節能減碳、減廢、健康性能提升

地球永續發展議題，1997 年京都議定書提出具體目標，之後隨著自然環 境生態的持續惡化、資源的枯竭、以及地球暖化等問題的浮現，已成為世界 各國主要的政策與研究重點，其中以綠建築及生態城市政策與研究之推動最 為主要。欠缺綠色生態特性發展主軸與目標的建築與城市，將會失去生存活 力，因此積極推動生態城市與綠建築，已成全球都市再生活化的極重要發展 策略。

我國綠建築研究早在 1990 年代初就已經開始，行政院並主動於 2001 年 辦理綠建築推動方案，對我國綠建築及永續發展研究計畫與工程實施計畫，

都產生相當之正面影響，促成全國產、官、學對永續發展之議題，以及綠建 築工程技術之研究、規劃、設計、施工、產品研發之蓬勃發展。我國綠建築 研究，從永續發展之角度，分為「生態」、「節能」、「健康」、「減廢」

四大領域。政府依此研究成果建立九大評估指標與綠建築標章制度、綠建築 法規，促進建築產業從永續發展角度去良性發展，迄今已有相當之成效。

然而綠建築之推動畢竟是點狀的發展，整個城市面狀的發展才是永續建 築更要努力的範圍。尤其在過去欠缺生態節能之概念下，城市發展所設置實 質環境空間構體(urban setting structure)，反而造成城市生態環境的惡化。因 此我國政府預計於2008 年起，進行生態城市及生態社區推動方案，將擴大綠 建築技術及成效至生態城市範疇，以落實生態城市理念與深化永續發展之效 果。主要工作計畫將推動生態城市社區相關研究，其目標在於促進人本健康、

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維護環境永續、帶動產業發展，開創「生活、生態、生產」三生一體之永續 建築居住環境科技。其重點在永續發展概念下，強化永續城市之再活化策略，

由都市規模層面著手，朝綠建築擴大至生態城市之實質空間永續性科技為研 究發展對象，以建立適合我國氣候，生態環境之生態城市發展根基。

由於台灣的氣候、土地、生態等環境條件與先進國家條件並不相同，各國 生態城市發展之重點與手法不盡相同。例如在面對二氧化碳減量方面與氣候 變遷問題上，美國城市是以發展單車城市為研究發展之重點，但在台灣溼熱 多雨的氣候以及多山區條件下，單車發展有其不同之發展重點與策略，不能 依樣畫葫完全複製引進，會造成水土不服沒有成效的結果。另外澳洲與美國 城市發展屋頂綠化技術多以增加生態為目的，而台灣因為溼熱多雨、颱風狂 風暴雨及地震多等條件不同，在推動上有許多本土技術問題須要克服，才能 促成長久發展效果之產生。在面對城市水資源問題上，歐洲國家是以建立城 市暴雨雨水控管系統，讓雨水分別經由屋頂綠化、生態水溝、回饋池之總體 規劃來減少城市水災及增加水資源利用。或是芬蘭國家，對城市污水做為菜 園灌溉使用工程技術進行研究，以減少都市污水處理及促成自給自足食物供 給，減少運輸能源浪費等。但這些技術對台灣人口密集，土地不足的城市，

在發展上就已有不同條件，故不易照單全收貿然引進，以免產生不良之後果。

有鑑於此，未來政府擬推動的生態城市與生態社區的計畫與相關研究，

有必要預先進行城市空間綠色構體(green structure)，或城市構體綠化相關研 究架構之探討，針對目前各國的生態城市與生態社區空間綠色構體的研究發 展方向與題目，從台灣的氣候、土地、人口密度、天災等本土因素與條件為 依據，做一個比較與篩選，並從目前台灣綠建築推動以來所研究出來適合台 灣本土之技術中，建構符合台灣溼熱、多颱、多雨、季風、人口建物稠密環 境條件之生態城市生態社區空間構體之研究發展題目與策略。

過去國內學者也曾試圖涉足生態城市之相關研究，像是台北大學黃書禮 教授，從生態城市能源與資源之元素做為生態城市發展之評估工具進行研究

第三章 永續綠建築與節能減碳科技中程個案計畫

城市發展規劃元素；成功大學吳玉城教授，從環境健康元素之規劃做為發展 城市媒介進行研究(2004)；中原大學喻肇青教授從維護台灣傳統自然村生 活、生產、生態方式做為生態社區規劃原則進行研究(2004)。然而這些研究 大多屬環境經營管理制度面，且為概念性與知識性層次。對實質環境空間構 體綠色工程幾乎完全尚未觸及。其中僅有成功大學林憲德教授，從社區綠化、

基地保水因素，作生態社區綠色環境評估之研究；以及中國科技大學陳海曙 教授，從都市廣場空間工程形成環境熱效應問題之研究，屬於真正實質環境 空間綠色構體技術之探討，能夠做為落實台灣生態城市綠色構體工程研究發 展與執行之參考。

台灣位於亞熱帶，屬海島季風型氣候，溼熱多雨，又有颱風與季風，人 口密度為世界最高國家之一，城市水資源不足、都市熱島問題嚴重。台灣城 市土地多為山坡地形及海岸地形，皆屬於環境及生態敏感特色。又位於東亞 候鳥移動的主要路徑之一上，城市自然綠地空間構體常為候鳥棲息的重要環 境，因此生態城市的空間界線應超出城市本身的範圍。由於國人生活水準的 提高，以及教育的普及，台灣生態城市的發展充滿迫切性與發展潛力。因此 如何建立一個符合台灣人民、環境土地、氣候、社會、經濟發展特色的生態 城市研究方向與架構，以共同創造綠色城市環境，這實攸關我國未來的競爭 力與生命財產安全性，必須及早進行。由於生態城市及生態社區的空間綠色 構體仍必須從實質環境空間可行之工程技術上為基礎來發展，而這些環境工 程技術之間也有關聯性及限制性，因此我國生態城市與生態社區的相關研究 推行，有必要先參考國外相關環境空間綠色構體研究之題目，再依據台灣自 己環境條件，研擬出一個整體研究發展架構，做為未來研究工作方向整合的 平台，以找出適合我國城市特色的努力方向及目標，在方向與目標協調一致 下，加速台灣生態城市及生態社區綠色構體工程之推動，讓我國生態城市之 目標早日達成。

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