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2、政治文化變遷的動力

在文檔中 First, study the motive (頁 35-39)

政治文化是人們對政治的心理取向,對於個人來說,其政治取向與個人的能 力、社會經濟地位及政治與其日常生活的密切程度相關。對於一個正常的人來 說,村民、臣民、參與者三種取向也是同時並存於頭腦之中,只是傾向與表達出 來的程度不同。隨著的社會環境的變化以及個人經濟地位、受教育程度、個人能 力與願望等條件的改變,其中的某一種取向將被激化,使之更傾向於採取這種政 治取向。在任何一個時代和社會中,村民、臣民和參與者三種取向都是同時存在 的,區別只在於哪一種取向占據主導地位。隨著社會的發展演變,這三種取向在 社會中所占的比例和地位是會發生變化的。影響政治文化變遷的因素很多如工業 化、移民、戰爭、革命等,(Ball,1993:68)而經濟發展經常是帶來文化變遷 的最重要的力量。(Huntington,1991:21)對於整個社會而言,促使社會中大多 數人政治取向改變,導致社會主流政治文化變遷的有以下幾種主要因素:

﹙1﹚.社會生產力的快速進步是推動政治文化變遷的最根本的動力

考察歷史就可以發現,當一個社會的社會生產力實現了質量的突飛猛進後,

往往也伴隨著發生大規模的政治文化變遷。人類社會從原始漁獵、採集進入農業 時代,由農業時代進入工業時代都帶來了大規模的社會政治文化和政治制度的變 遷。作為政治文化變遷的原動力,社會生產力發展對政治文化變遷的作用是間接 的而不是直接的。社會生產力的發展是通過改變人們的經濟狀況、生活水準等來

逐步改變人們的政治文化取向的。這是因為社會生產力質和量的提高會大規模地 改變社會中的財富擁有程度和擁有財富人數的比例,而如何維護自身的物質利益 是任何政治社會中決定人們政治文化取向的基礎。

在人類社會早期的原始漁獵採集階段和農業社會的初期,人們的活動範圍及 其與外部交往的程度都很有限。在那裡沒有專業化的政治角色,部族或部落首 領、酋長、祭司等人集政治、經濟、宗教角色於一身,部落或村落以外的更大的 政治組織的影響是微乎其微的。這種以部落或地域為基礎的政治文化就是典型的 村民政治文化。

隨著社會從漁獵採集進入到農業時代和社會分工的發展,生產技術的提高,

物質財富逐漸增多,社會中的少數人開始擁有剩餘財富。人們為保護和擴大既有 的財富,在氏族、部落的基礎上形成一個個新型的政治軍事集團,即國家的雛形。

作為這些集團組織的上層分子和權力與財富的主要擁有者,基於本能的權力欲望 與安全的需要,往往會獨攬大權,要求本集團中的其他社會成員的絕對服從和臣 服,否則就會給予懲罰。社會中絕大多數無力與之抗衡的普通民眾不得不以臣服 和繳納貢獻換取生活的安寧。在這種情況下,早期人類社會所形成的自由參與的 習慣消失,參與管道被廢止,參與取向被壓抑並逐漸退化,人們的臣民取向和村 民取向被激發和強化,人類社會正式進入臣民政治文化占主導地位的時代。

在農業時代,由於生產能力的有限性,以及生產力的低水準發展,無法創造 大規模的物質財富,人們的生活水準一直處於較低狀態,因此,其政治文化也是 十分穩定的。社會中只有一小部分擁有財富和知識的人通過各種途徑(如世襲、

科舉、戰功)參與到統治階層中來,成為政治的參與者,但其前提是必須臣服於 國王或皇帝。其他的人民則只能滿足於“養兒當兵,種地納糧”的臣民生活或基 本與政治無關的村民生活。在社會生產力沒有質與量的提高的情況下,人們的政 治文化取向也就難以出現變化。一代代的臣民文化傳統使臣民文化在民眾中成為 一種宿命的政治觀念,臣民政治文化取向就成為農業社會的典型特色。

當人類社會進入工業時代後,工廠化的大量機器生產和科技革命使人類改造 自然、創造物質財富的能力大大提高。工業化時代的到來首先製造出來一個擁有 大量物質財富和資本的資產階級。隨著社會物質財富的增加,一個在人口中占有 很大比例且極具影響力的中產階級開始壯大起來。工業化生產和科技進步提高了 人們的生產及管理能力,擴大了知識的視野。財富的增加不僅增強了人們的自信

心,而且使人們更加關心財產的安全及其他權利,這就使社會中的大多數人對政 治提出了新的要求。財富的增加、知識和能力的提高使人們要擺脫絕對臣服、無 權的政治地位,獲得參與政治的權利。這種要求逐漸形成一股強大的政治力量。

這正是歐洲的英、法等國在近代從臣民文化向參與者政治文化變遷的主要動力。

英法兩國的民權革命就是因新興資產階級和廣大中產階級要求與國王分享政府 權力而引發的。革命之後,參與者政治文化開始逐漸演變成兩國的主流政治文 化,並對後來世界許多國家的政治文化變遷都產生了深遠的影響。

二十世紀後半期以來,一些新興工業化國家在經濟現代化的基礎上實現了政 治制度變革與政治文化變遷,如我國和韓國等,也屬於因生產力的大幅提昇、社 會物質財富的增加而引發政治文化大規模變遷的顯著例子。

﹙2﹚.社會思想運動、社會大革命和政治制度變革是政治文化變遷的直接動力。

社會思想運動的作用在任何一個時代和社會,雖然有時顯得孤獨但卻後勁十 足。經濟發展和經濟利益的現實首先對相關群體的人們的心理、態度尤其是對政 治的態度等政治文化因素產生影響。但是這些心理取向和反應只是零星的、分散 的、個體化的。每個社會總有一批思想家,發現或宣傳這些可能成為歷史發展潮 流的、新的而在當時條件下為主流社會所排斥的政治思想觀念,並使之理論化、

系統化。隨著時間的推移、社會經濟發展等條件的成熟這些思想便在社會精英和 民眾的思想中引起共鳴,並逐漸為之接受,形成聲勢浩大的思想政治運動,使得 這些思想取向逐漸深入人心,使社會中大多數人的政治取向發生根本性的改變。

如近代歐洲鼓吹主權在民、自由平等、私有財產神聖不可侵犯的啟蒙運動,中國 的五四運動和台灣威權時期鼓吹民主思想的雷震和彭明敏等等,都屬此類思想運 動。這類思想運動在社會中出現和傳播對社會政治文化的變遷產生了巨大的推動 作用,是政治文化變遷的直接動力之一。

社會革命是政治文化變遷的催化劑和強化劑,這裡的革命提指 Huntington

(1991:241)所說的那種社會大革命,「就是對一個社會據主導地位的價值觀和

神話,及其政治制度、社會結構、領導體系、政治或活動和政策,進行一場急速 的、根本性的和暴烈的國內變革。」如英國民權革命、法國大革命、美國的獨立 革命、中國的辛亥革命、俄國的十月革命等都屬於這樣的社會大革命。社會革命 往往同時也是新舊兩種政治文化較量的過程,革命不僅把舊的政治制度推翻,而 且在革命的過程中新的政治文化思想被廣為傳播,甚至使之神聖化,並在新的政

治文化基礎上建立一種新的政治制度,使之得以實踐和強化。隨著革命的勝利,

新的政治文化也就上升為新的主流政治文化。因此,此類社會大革命對政治文化 變遷的推動也是直接的和有力的。

政治制度變革在兩種情況下對政治文化變遷起直接的推動作用。一種是在社 會政治大革命之後所建立的新的政治制度,如英國 1688 年光榮革命後確立的君 主立憲制,俄國十月革命後的蘇維埃制度;另一種是隨著社會的發展主動廢棄舊 制度,建立的新的政治制度,如二十世紀九十年代初韓國政治制度由威權制走向 民主制等。新制度建立之初,社會中許多人仍持有傳統的政治文化取向是非常常 見的政治現象,然而新的政治制度要求人們以新的政治取向與政治系統合作。在 新制度的主動引導之下,新型的政治實踐會逐步促使社會中更多的人完成政治文 化取向的轉化。因此,這樣的政治制度變革也是推動政治文化變遷的關鍵性力量。

﹙3﹚.推動政治文化變遷的第三種動力是外部力量

社會生產力的快速成長和社會思想運動、大革命、政治制度變革基本屬於推 動政治文化變遷的內部因素。從歷史來看,外部力量同樣也可以是推動政治文化 變遷的動力。

有史以來,人類社會就是由一個個不同文明、不同國家及其他社會群體組成 的,它們之間的社會經濟發展的水準與程度各不相同。隨著歷史的發展,各個文 明和國家之間的相互交往越來越頻繁和密切。在交往過程中,社會經濟較先進、

實力強大的文明與國家勢必對較為落後和弱小的國家與社會產生某種影響。作為 一種外部力量,甚至可以推動落後、弱小一方的政治文化的變遷。這種外部力量 推動政治文化變遷也可分為兩種形式。一種是主動吸收外部政治文化思想的影

實力強大的文明與國家勢必對較為落後和弱小的國家與社會產生某種影響。作為 一種外部力量,甚至可以推動落後、弱小一方的政治文化的變遷。這種外部力量 推動政治文化變遷也可分為兩種形式。一種是主動吸收外部政治文化思想的影

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