【單選題】
15. 難易度：中 出處：龍騰自命題
我國社會安全制度的發展，早期以急難救濟為主，之後轉為關注不同群體的社會需求，以分眾策略 提供新式的福利服務，建立完善的社會安全制度，但有人諷刺社會福利的「黃金十年」變成「失控 十年」，以下何者是可能產生的原因？ (A)保障對象的人數未達預期，造成福利氾濫 (B)花費的 金額超過政府預算，形成財政赤字 (C)政府僅提供殘補式的福利，未能積極規劃 (D)各種福利體 系間缺乏整合，造成執行不力
解答 D
解析 我國社會福利的黃金十年，雖然各種福利措施百花齊放，但因各體系之間缺乏整合，立法 繁多卻執行不力，未能適時回應社會問題，也被譏為「失控十年」
16. 難易度：中 出處：龍騰自命題
臺灣社會安全制度的發展，與社會的經濟變遷以及政治脈絡有相當密切的關係。有關臺灣社會安全 制度的發展何者正確？ (A)1949 年以後建置以社會救助為主，社會保險為輔的福利供給模式 (B)1990 年全民健保制度的實施，使我國達成全民有保險的新里程碑 (C)2012 年的《社會福利政策
綱領》，使政府福利供給角色日趨積極 (D)21 世紀後關注低所得民眾的經濟援助，處理貧窮的最
解答 B
解析 社會投資的理念主張社會安全政策是經濟成長助力，可藉由政策推動來活絡就業市場，增 加生產力，並著眼於未來，而非解決當下的問題，因此會導向打破世代貧窮的循環，特 別聚焦於兒童，通常會導著重以兒童為中心的政策介入方案，因此(乙)(丙)均有助於經濟 成長和注重未來發展，符合社會投資的理念。(甲)長照政策與(丁)增加失業保障都在解決 社會問題，維持社會穩定，較無助於提升生產力
19. 難易度：中 出處：龍騰自命題
《勞工退休金條例》（勞退新制）於 2005 年 7 月施行，新制以「個人退休金專戶」（退休金累積 帶著走，不因勞工轉換工作或事業單位關廠、歇業而受影響）為主，對於工作尚未穩定的社會新鮮 人而言，受惠良多。請問：下列關於社會保險的敘述，何者正確？ (A)社會保險為依據風險分散 原則，採自願性投保，於意外發生、退休時，保障投保人收入安全的制度 (B)因採非強制性投保，
可能造成財源不穩定的困境 (C)在強調政府績效的前提下，現今多委由民間承辦，減少支出開銷 (D)民眾平時須繳納保費，是一種「使用者付費」精神的制度
解答 D
解析 (A)社會保險以立法的方式採強制性投保 (B)社會保險以立法的方式採強制性投保 (C)由 政府介入主辦，而非委由民間承辦
20. 難易度：中 出處：龍騰自命題
下列關於我國社會安全制度之演進，何者「正確」？ (A)福利對象由全民縮減至特定的族群 (B) 社會運動對我國社會福利制度的發展有所貢獻 (C)目前僅由政府提供社會福利與社會保險之公共 服務 (D)思想觀念由「保障人民權利」轉變為「給予人民恩惠」
解答 B
解析 (A)福利對象由原本特定的族群提升至全民 (C)由於社會安全制度內容繁雜，所需之人力、
物力與財力龐大，因此政府鼓勵民間團體參與社會安全工作 (D)思想觀念由「給予人民 恩惠」轉變為「保障人民權利」
21. 難易度：中 出處：龍騰自命題
「2012 年世界衛生大會邀請我國衛生福利部部長，發表關於全民健保經驗的演說。全民健保在 1995 年 3 月 1 日開辦，為財務自負盈虧的(甲)措施，費用由(乙)負擔，目前已有 99.6％人口納入。
衛生福利部部長說，全民健保將弱勢族群納入健保體系，使人民不會因病而貧或因貧而病，是臺灣 最成功的公共建設之一。」文中，(甲)(乙)應填入下列何者？ (A)甲：社會救助；乙：政府、民眾 (B)甲：社會福利；乙：民眾 (C)甲：社會保險；乙：政府、民眾、雇主 (D)甲：社會安全；乙：
民眾、雇主 解答 C
解析 甲可以為社會安全制度的一環，亦可以為廣義的社會福利內涵之一，亦為社會保險制度，
健保費由政府、雇主與民眾共同負擔
22. 難易度：中 出處：龍騰自命題
我國的社會福利制度，是依據我國《憲法》規定與相關法律制度來施行，下列相關敘述，何者錯誤？
(A)《憲法增修條文》中明文規定社會福利的工作 (B)《社會福利政策綱領》依據「人民福祉優先」
為原則 (C)《憲法》的基本國策中，設有「社會安全」章節來規範社會福利的概念 (D)社會福利 中僅針對社會保險與社會救助，並無社會住宅的規範
解答 D
解析 (D)社會福利包括社會保險與津貼、社會救助、福利服務、就業安全、社會住宅與社區營 造、健康與醫療照護等六大項
23. 難易度：中 出處：龍騰自命題
臺灣社會福利的發展已與國際社會接軌，相關法令也不斷的制定與修正，期能提升人民的生活水平。
下列針對臺灣目前的社會福利的敘述，何者正確？ (A)社會福利只會造成國家支出產生赤字而已 (B)社會福利的資金來源可以來自民間的非營利組織 (C)臺灣目前的社會福利並沒有針對老年人提 出方案 (D)社會福利的概念與資金，都與社會保險相同
解答 B
解析 (A)社會福利會保障人民的基本生活，與維持人性基本尊嚴 (C)臺灣針對老年人有《老人 福利法》 (D)社會福利的資金與概念，與社會保險是有差異的
24. 難易度：中 出處：龍騰自命題
禮運大同篇中提到，「使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」，其理念與 我國哪些社會安全制度相近？ (A)失業者得請求政府提供工作 (B)限定非視障者不得從事按摩業 (C)健全兒童閱聽環境 (D)提供喪偶者國民住宅
解答 C
解析 (A)政府並未直接提供工作，依照就業保險法規定被保險人同時具備下列條件，得請領失 業給付：非自願離職；離職退保當日前3 年內，保險年資合計滿 1 年以上者；具有工作能 力及繼續工作意願；向公立就業服務機構辦理求職登記，14 日內仍無法推介就業或安排 職業訓練 (B)是以保障視障者工作權為考量，並非社會福利措施，且已被大法官宣告違 憲 (D)目前僅有提供收入較低家庭承租或購買國宅的措施，並未以喪偶為提供國宅的標 準
25. 難易度：中 出處：龍騰自命題
民間曾經流傳一則臺灣人愛逛醫院的經典笑話：「有一群老人常到醫院看病而結識，有天他們發現 老王怎麼不見好幾天了，一旁老李說：『剛剛他打電話來，說他生病了，下禮拜再來！』」請問：
這則笑話的內容同時凸顯臺灣全民健保制度下的何種爭議？ (A)國家財政負擔沉重 (B)醫療資源 濫用嚴重 (C)保險給付過高 (D)保險給付過低
解答 B
解析 由於社會保險有風險共同承擔之特性，部分民眾重複就醫拿藥，有許多人雖然沒病也拿藥 讓自己心安，「逛醫院」便是凸顯資源遭被保險人濫用
26. 難易度：中 出處：龍騰自命題
全民健保自 1995 年實施以來，創造出全民有保、綜合照護、費用低廉、民眾滿意及世界矚目的成 就。但在輝煌成就的背後，健保署也幾度面臨破產的財務困境，醫療業者三番兩次走上街頭抗議，
同時養成民眾濫用醫療資源的心態。請問：全民健康保險凸顯出社會保險制度的實施可能會出現下 列何種問題？ (A)民眾所承擔的稅收將與日俱增 (B)風險共同承擔誘使民眾搭便車 (C)醫療資源 遭濫用引發生態失衡 (D)國內生產毛額將因此大幅降低
解答 B
解析 (A)全民健保所引發的財政問題與人民負擔的稅額沒有直接的影響 (C)醫療資源遭濫用可 能使社會成本負擔加重，與生態失衡無關 (D)社會保險制度與國內生產毛額計算無關聯
27. 難易度：中 出處：龍騰自命題
過去曾有政府官員在任內積極推動二代健保，因為保障人民的醫療權利，健保逐漸擴大給付項目，
希望改革保費計算方式，改善健保制度的虧損大洞。上述顯示出何項社會保險政策的困境？ (A) 給付項目增多，是為醫療資源的浪費 (B)健保對於醫院、診所的給付過高，因此入不敷出 (C)在 制度上民眾須額外支出保費，讓多數民眾不願投保 (D)可能面臨國家財政負擔的困境
解答 D
解析 我國健保因給付項目逐漸擴大適用、以及國人濫用醫療資源等因素，造成經費赤字，因此 推動二代健保的改革
28. 難易度：中 出處：龍騰自命題
臺灣開辦社會保險制度已經邁入 60 多個年頭，社會保險的措施讓弱勢者得到生活保障與醫藥照顧，
但其衍生的問題也不少，針對我國的社會保險與社會安全制度判斷下列敘述，何者正確？ (A)臺 灣社會保險制度的經費都全由政府支付 (B)全民健保強制納保剝削經濟困頓者 (C)社會保險具有 風險共同承擔的特性 (D)社會安全制度被資本主義商業模式取代
解答 C
解析 (A)政府須負擔一定的比例經費 (B)全民健保具有財富重分配的意義 (D)社會安全制度 是資本主義社會不可或缺的制度