國內推行 APTS 至今，多偏重於技術可行性分析與系統建置，對於系統建置 後之效益評估則鮮少探討，然而系統效益評估係為衡量系統建置成效與提供管理 者分析其營運作業績效之重要依據，因此如何針對國內客運營運特性提供合理之 評估指標即為首要工作，本研究係透過國內外相關 APTS 效益分析文獻之回顧，
作為後續 APTS 評估指標建立之依據，茲將重要國內外文獻回顧之結果說明如下：
美國運輸部門 FTA(1996)[1]提供 APTS 評估指導方針，提出四個階段的評估 程序，分別如下：1、參考的評估架構：包括運作測試、APTS 計畫目標、地方性 目標、課題及地點之特性與潛在的外部影響。2、評估規劃：包括措施、資料蒐 集的來源與要求，以及為能適當評估，而用來執行的設備或服務之成本、功能特 性、效率、效能、與其它的影響。3、評估執行：包含記錄專案的執行及運作歷 史，蒐集及分析與專案目標有關的資料，與記錄可能會影響運作測試發現及結果
的外部因子。4、評估產物：最後的評估報告將會廣泛的發行，讓其它有興趣的 機構可以分享這些研究發現，並幫助地方決策者決策哪些 APTS 技術應該要納入 地方的運輸改善計畫。
並且藉由測量來評估 APTS 達成初步目標的程度，估計方法分成五項：1、財 務影響：財務估計與 APTS 設備的執行及運作成本有關，內容包括硬體及軟體還 有其它設備的固定成本，以及變動成本，如行銷、管理、營運、保養與供給成 本。2、功能特性：功能特性估計為用來評估設備的績效，評估的主要方向環繞 在準確度、可靠度、可保養性、規格的一致性、及其它設備方面。3、使用者接 受度：用來評估服務顧客的目標是否達成。4、大眾運輸系統之效率與效能：效 率是藉由車輛、人員、燃料、及財務資源的運用來產出運輸服務，衡量的方式 包含服務提供的成本，員工生產力，及車輛利用率。效能的衡量則包含成本及 營收的效能，及非財務方面，如服務利用率、服務的可靠度及品質、創造營收 及安全。5、其它影響：如大眾運輸機關的人員或組織上的問題、交通擁塞疏解、
新技術發展等。
在衡量方式確定後，必須定出適當的資料蒐集方法、推導技術、蒐集的頻率，
及資料彙整的時期。而其中兩個主要的比較方式是事前與事後(before vs.
after)及實驗組與對照組(test vs. control)。每一個比較方式都有其限制，
因此，比較好的方式是在可行的情況下，同時做事前與事後比較，以及實驗與 對照比較。
美國運輸部(2000)[2]發表的『先進大眾運輸系統技術效益評估』報告中，
對先進大眾運輸系統的效益作推估，並且將 APTS 分成五大類，其所產生之效益 如表 2-1 所示。
表 2-1 APTS 效益評估項目
眾運輸運費的收入。5、大眾運輸車輛智慧化初步規劃：僅估算降低事故率、死 亡率、受傷率、車輛碰撞率與財產損失。
美國運輸部(2003)[3]共同計畫辦公室(JPO)建立一套 ITS 計畫的目標領 域。底下茲將 JPO 評估 ITS 在各個目標領域下的績效衡量方式，包括六大領域，
說明如下：1、安全性(Safety)：這個目標範疇著重於減少車禍的次數、減低死 亡車禍發生的可能；而績效的量化方式包含總事故發生率、死亡車禍發生率、及 受傷車禍發生率。2、機動性(Mobility)：績效的衡量方式有延誤數量或旅行時 間變化性；而延誤可以用幾種方式來衡量，如系統的延誤特別以每車延誤之秒或 分。3、容量/通過率(Capacity/Throughput)：有效容量是指「在代表性的道路 情況組成下，人及車輛通過一路段、節點、或是網路的潛在最大流率」，而情況 包含了＂天氣、事故及交通需求的變異＂。而通過率定義為「單位時間內通過一 路段或網路的人、貨物、或車輛之數量」。4、生產力（Productivity）：效能的 衡量方式為執行 ITS 後成本的節省；另一方式為量化執行傳統方法或 ITS 方法來 解 決 運 輸 問 題 後 成 本 節 省 的 幅 度 差 異 。 5 、 能 源 與 環 境 （ Energy and Environment）：效能的衡量方式主要以排放標準及能源消耗的降低為方法，其中 排放標準有燃油(公升或加侖)、燃油經濟性(公里/公升或英哩/加侖)等。6、顧 客滿意度（Customer Satisfaction）：衡量的方式包括各種運具的旅行次數、運 具選擇、服務品質及服務提供者接到的客戶投訴及支持量。
交通部運輸研究所(2002)[15]將 APTS 發展之主要目標定為：應用電腦、資 訊、控制、通信與自動定位等先進技術使大眾運輸系統提供「可靠（Reliable）、
效率（Efficient）、安全（Safe）、永續（Sustainable）的服務」。底下茲將各 項發展目標、相對應之標的及其量化分析指標整理於表 2-2。
表 2-2 台灣地區 APTS 發展之目標、標的及量化分析指標
交通部運輸研究所(2001)[16]在智慧型運輸系統之效益評估研究中以「使用
話訪談，有四成民眾認為普通，三成五民眾認為滿意，近六成民眾希望系統繼續 維護，超過五成希望政府能廣設站牌，六成民眾認為設置後，會提昇搭乘大眾運 輸工具的意願。從以上資料可看出，全體市民希望市政府能繼續維護本系統，多 數的民眾認為新竹市公車動態資訊系統能夠帶來正面的效益。
華夏科技公司(2004)[18]針對建置台南市公車動態資訊系統進行預期效益 分析，並從三方面做探討，分別為乘客、管理者、政府及社會民眾，相關內容彙 整如表 2-4 所示。
表 2-4 使用對象所產生之預期效益
對象 預期效益項目
方便乘客作旅行規劃 提升可靠度
增進安全性 乘客
多樣化的資訊發佈方式 提昇車輛調度與管理功能 強化人事管理效率
減少緊急應變處理時間 提昇競爭力
提升行車安全性 管理者
提升公車營運收入 促進道路順暢 環境保護責任 美化市容
營造大眾運輸優質環境 政府及社會民眾
提升國內 ITS 領域專案能力
楊博文(2001)[19]，為衡量公車動態資訊系統引進後使用者所產生之經濟效 益，係利用時間價值，建立等候時間感受度之理論基礎，主要分析有資訊系統提 供下，使用者將消除其不確定性與焦慮感，相對提昇服務品質的情形，並利用個 體運具選擇模式推估其時間價值之變化。進而透過消費者剩餘理論，結合個體運 具選擇模式，估計資訊系統引進後為使用者所帶來的實質效益。最後建立使用者 效益估計式推估公車動態資訊系統之使用者效益。研究結果為公車動態資訊系統 設置後，使用者消除了等車的不確定性與焦慮感，並且得到每年所帶來之使用者 效益高於興建維護費用甚多。
交通部運輸研究所(2002)[17]，在『大眾運輸車隊管理系統核心模組』中提 出的績效評估方式為進行電腦化系統與傳統人工作業之差異比較，只需將相關資 料蒐集完成後即可進行離線測試，資料運作來源為營運後相關資料之紀錄，因此 在系統測試時無需至站上進行線上測試。其相關測試步驟如下:1.測試資料蒐集：
主要係由研究人員至受測業者公司蒐集相關輸入項目及營運材料表單以便系統 操作，其蒐集之資料需涵蓋一定期間，以利測試系統計算是否正確。2.系統操作：
研究人員將前述所蒐集之資料內容依序在系統中進行操作，並記錄其處理時間與 執行結果。3.績效評估：完成前述兩步驟後即可進行系統績效評估，主要是比較 系統作業時間及目前業者作業時間上之差異。其系統節省時間可以用下列兩項計 算公式進行計算與表示：(1)節省作業時間(分鐘或秒/月)=（每次人工作業時間
－每次系統作業時間）x 次數(次/日)x 30 天。(2)節省作業時間百分比(%)=(節 省作業時間/人工作業時間)x100%。
在回顧先進大眾運輸系統(APTS)效益評估文獻中，顯示大部份客運公司在投 入 APTS 後，其營運績效大體呈現改善趨勢且有顯著之提昇，可見投入 APTS 後，
的確有助於客運業者經營績效的提昇。在研究方法上大部份文獻多針對不同的研 究對象提出不同的評估指標與方法去分析，而採用的研究方法多為利用事前與事
後(before vs. after)的比較方式分析導入 APTS 後績效是否有顯著的改變，或 是利用問卷調查方式；在評估指標方面，則以導入 APTS 後所能帶來之效益做為 指標之來源。因此，本研究除考量國內導入 APTS 之狀況外，並參考過去文獻中 所提出之效益評估指標，以此作為後續建立效益評估指標之參考，而評估方式將 選用事前、事後的比較方式，以得到投入 APTS 後之績效改變。