KMT, DPP

國民兩黨獲致總統選制採相對多數、對全國性事務進行創制複決、對李總統「兩

國論」咸表認同等三項議題初步共識 修憲議題

88.7.21 　 兩國論應否入憲，朝野無共識 國家主權

88.7.21 KMT/陳金讓 陳金讓評估，創制複決權入憲希望大 創制複決

88.7.22 KMT/陳鏡仁 國代延任無正當性 國會制度改革

88.7.23 憲政改革諮 詢會議

國大憲政改革擴大諮詢會議，會中獲得三黨一致共識而成為「共同意見」的重 點為：一、國會制度有改革必要；二、不論是否邀請司法等三院院長報告，均 應尊重其獨立性；三、憲改應在中華民國體制下進行；四、國會制度改革要考 量社會安定；五、公投與創制複決有同質性，不必拘泥名稱；六、創制複決有 付諸實施之正當性及可行性；七、有必要依法對政黨規範。至於與兩國論相關 議題之外的「多數意見」，包括：國代名額應適度減少；不完全反對國代採政 黨比例制，但不能剝奪無黨籍參政權；總統選制有條件採絕對數；雙首長制易 造成權責不分缺失；對全國性事務議題得由人民行使創制複決權；替代役入憲；

不論一院制、兩院制在學理上均無絕對好壞，但新國會議員名額應適度減少

修憲議題

88.7.23 KMT, DPP 國大憲改諮詢會議朝野共識：兩國論不入憲 國家主權 88.7.24 　 「724 全民廢國大、反黑金大遊行」萬人走上街頭 國會制度改革

88.7.24 DPP/陳水扁 「廢國大」將列為第一政見 國會制度改革

88.7.25 KMT/陳明仁

今年修憲議題重點將鎖定在創制複決、國大得邀請三院院長報告上；至於其他

議題兩黨合作修憲的機率並不大 修憲議題

88.7.25 DPP/陳金德 國民兩黨對創制複決的共識很高，黨團也原則同意與國民黨合作修憲 創制複決 88.7.27

KMT, DPP 國 大黨團

總統選制採絕對多數不入憲，兩國論亦不入憲，人民得以公民投票方式就全國 性事務依法行使創制、複決權入憲，不受憲法第二十七條第二項之限制

總統選制、公投、創 制複決

88.7.28 DPP 主張將公民權降至十八歲 公民權利義務

88.7.29 KMT/國代

主張延任及擴權派的部份國民黨籍國代，以保證副總統連戰可以順利當選總統

為由，要求讓本屆國代繼續延任至九十年六月三十日，與立委一併改選 國會制度改革

88.7.29

DPP/新世紀

國代 「兩國論」修憲提案未通過 國家主權

88.7.30 DPP/國代

新世紀國代湯火聖等人強烈要求黨團將「兩國論」納入黨版修憲案，但遭黨團

召集人陳金德以不符程序為由反對 國家主權

88.8.1 DPP/陳金德

認為應該利用修憲案分組審查期間，由國大通過支持李總統「兩國論」的決議

文，但陳明仁認為不應以國大名義做出決議 國家主權

88.8.1

KMT, DPP 國 大黨鞭

陳明仁：國民黨不支持國代延任案相當明確；陳金德：反對國代為延任而延任，，

除非配合整體國會改造，才會勉強同意 國會制度改革

88.8.2 DPP 國代 民進黨國代提案促兩國論入憲，國民黨決封殺 國家主權 88.8.4

KMT,DPP 國 代

將以推動修憲案採秘密投票為合作的首要目標，「頭過身就過」，一切修憲案

都好談 　

88.8.4 KMT/蘇南成

全力勸說朝野國代應該利用最短時間採德國基本法的模式進行大幅度的修憲，

以徹底解決歷次修憲均為頭痛醫頭、腳痛醫腳的弊病 修憲程序

88.8.6 KMT/章孝嚴 黨不可能支持國代延任案 國會制度改革

88.8.8 DPP/陳金德 國代延任、擴權要有配套方案，否則民進黨不會支持 國會制度改革 88.8.9 KMT/陳鏡仁

國民兩黨目前為止僅對創制複決條文有共識，其他議題則還需進一步協商取得

共識 創制複決

88.8.9 DPP/施明德

主張國代延任改為立委，然後與本屆立委於九十年底共同改選，然後成立單一

國會的主張 國會制度改革

88.8.11 KMT/李登輝

總統及國代延任案，沒有正當性，國民黨絕對不可能支持。「兩國論」沒有入 憲的必要

國會制度改革、國家 主權

88.8.11 DPP/游錫昆

倘國民黨願意接受民進黨提出的建立新國會方案，則有關調整選舉時程的問題

可以再行討論。至於國大擴權延任案，民進黨中央已下達封殺令 國會制度改革

88.8.12 KMT/陳明仁 國民黨中央支持國大自審預算等案的立場，但反對總統、國代延任案

國大組織、國會制度 改革

88.8.13 國民大會

國民大會通過一讀的修憲案：一、國代及立委延任至九十二年六月三十日；二、

國大自審預算、組織及職權行使；三、立委任期四年、立委任期二年（兩案）；

四、創制複決之權；五、婦女四分之一保障條款；六、邀司法、考試、監察三 院院長報告；七、拘禁時間為四十八小時；八、替代役；九、警政預算中央編

列等等 修憲議題

88.8.15 DPP/陳金德

如果國民黨不能保證在二讀會通過國代改為全額政黨比例案，民進黨團絕對反

對國代延任案 國會制度改革

88.8.16 KMT/章孝嚴 希望國大黨團在二讀時將黨版以外的修憲條文全擋下來，包括國代擴權延任案國會制度改革 88.8.17

KMT,DPP 國

大黨團 在考量社會反應普遍不佳的情況下，雙方決議於三十日封殺國代延任案 國會制度改革

88.8.26 DPP/陳金德

國代延任配合全額政黨比例的修正案，從民進黨的管道得知，李登輝並沒有反

對 國會制度改革

88.8.29 DPP/游錫昆

民進黨堅持廢國大的立場一直沒有改變，為達到此一目標而採取的階段性主 張，也就是國代採全額政黨比例，因而延長國代任期，民進黨是可以接受的，

中常委張俊宏向來力挺此案 國會制度改革

88.8.30 國民大會

國民大會處理修憲審查會報告書，以表決方式封殺立委、國代延任至九二年案，

至於由民進黨團所提出以凍結國代選舉為由，將國代延任至九一年六月的修正

案，則確定進入二讀會討論 國會制度改革

88.8.31 DPP/陳金德

黨團不會讓延任案單獨過關，其前提是先通過國代改為全額政黨比例，不會出

現為延任而延任的結果 國會制度改革

88.8.31 DPP/游錫昆

呼籲各界支持「凍結國代選舉案」，主張第四屆國代改為三百人的全額政黨比 例代表，第五屆改為一百五十人的全額政黨比例代表，國代不再進行選舉，國

代產生方式依附立委投票換算，朝向準單一國會方向邁進 國會制度改革

88.9.1 DPP/陳水扁 反對民進黨提出的國代延任案 國會制度改革

88.9.1 TAIP/李慶雄 廢國大應與總統大選一起公投 國會制度改革

88.9.2 KMT/章孝嚴

絕不同意表決改採無記名投票，並批評民進黨主張將國代數目減為三百人，並

全數採取政黨比例代表制，實在是有些「荒腔走板」 國會制度改革

88.9.2 DPP/陳其邁

民進黨立院黨團支持單一國會，但是沒有落日條款的政黨比例代表制無法達到

單一國會的目標，因此立院黨團支持黨中央，反對國代延任 國會制度改革

88.9.2 DPP/陳金德

抨擊黨中央決議動用黨紀處份支持國代延任案黨籍國代，認為這是黨中央完全

不瞭解劉一德案的精神 國會制度改革

88.9.2 許信良 關於國代延任案，抨擊三黨都不負責任 國會制度改革

88.9.3 Poll 陸委會民調：六成六民眾贊成特殊兩國論 國家主權