第三章 產業介紹
4.5 分析方法
4.5.5 Smart Grid 發展所需支持之產業政策
經由上節之方式得出相關產業發展需求資源充分之領域後，本研究可建議政 府應加強補充專家意見中認為較不足之產業資源(由問卷可得知)，其具體政策方 法可以由以下得知；
1. 專家訪談內容所歸納者。
2. 專家未談及，但是可以由產業組合模式所蘊含之政策工具對應所得者。
3. 綜合以上 1、2 項，形成本研究所使用之「相關創新政策工具與產業創新需 求資源關連表」。
經由專家訪談得出產業發展定位之後，配合產業創新需求資源與要素之統計 問卷分析結果，本研究可得出目前及未來發展所需之產業政策工具，最後再配合 專家訪談結果，可得到與創新政策工具搭配之具體配套政策建議。
第五章 第五章 第五章
第五章 研究 研究 研究 研究分析 分析 分析 分析
以 Smart Grid 目前定位及未來走向為標題，我們針對產業界、研究單位等進 行問卷調查，衡量在此一領域之產業創新需求之重要程度，以及目前台灣在此領 域之產業環境支持程度充足與否。
5.1 樣本描述 樣本描述 樣本描述 樣本描述
本研究以 Smart Grid 為主要研究範圍，設計出八大創新需求資源，並針對產 業界、研究單位等進行問卷，衡量在此一領域之產業創新需求要素之重要程度，
以及目前及未來五年台灣在此領域之產業環境支持度充足與否。樣本之分布情形 如表 5-1。
表 5- 1 樣本分佈
資料來源：本研究整理
樣本的學歷分佈如圖 5-1，工作年資分佈如圖 5-2。
28%
33%
39%
博士 碩士 學士
圖 5- 1 樣本學歷分佈
資料來源：本研究整理
樣本 群組
問卷領域
台灣電力公司 工研院產經研究
中心 台灣經濟研究院 總計
Smart Grid 10 6 2 18
28%
22%
11%
28%
11%
二十年以上 十五至二十年 十至十五年 五至十年 五年以下
圖 5- 2 樣本工作年資分佈
資料來源：本研究整理
5.2 Smart Grid 之產業創新需求要素及環境配合度分析 之產業創新需求要素及環境配合度分析 之產業創新需求要素及環境配合度分析 之產業創新需求要素及環境配合度分析
本節根據前述之研究方法與假設，以回收問卷及專家訪談結果對 Smart Grid 資料分析，並進一步詮釋其結果；因此本節首先對 Smart Grid 之創新需求資源進 行分析，其次再對細項之產業創新需求要素進行分析比對。
我們對產業創新需求要素配合度進行 Chi-square 檢定。Chi-square 以虛無假 設為專家認為「配合度充足」之比率＝0.5 作檢定，α= 0.05，根據其檢定結果拒 絕與否，再配合兩種問卷回答「肯定充足(1)」與「否定充足(0)」之個數說明判 斷：專家認為「配合度充足」之比率大於 0.5 或是小於 0.5。
透過上述之 Chi-square 檢定配合顯著之要素，我們得以確認產業環境對於極 具重要性之創新需求要素配合度是否足夠或明顯不足，將顯著但環境配合度不足 的要素提出來加以討論，作為 Smart Grid 發展所需相關政策連結之依據。
5.2.1 目前狀況
目前狀況 目前狀況 目前狀況
以 Smart Grid「目前的狀況」來說，透過問卷調查，以及根據表 5-2 之統計 分析結果(產業創新需求要素配合程度 p-value 小於等於 0.05 者判定為顯著)，本 研究亦歸納出台灣 Smart Grid 中配合度顯著不足之產業創新需求要素共有十八 項，分別為：
研究發展中的「國家基礎研究能力」、「國家整體對創新的支持」、「技 術合作網路」、「建設計畫與實施」、「政府對產業政策的訂定」、「同 業間的技術合作」與「產業間的技術整合」共七項
研究環境中的「政府對產業創新的支持」、「具整合能力的研究單位」
與「專門領域的研究機構」共三項
技術知識中的「上下游產業整合能力」、「建立系統標準」、「系統整 合」與「分散型能源整合」共四項
市場環境中的「國家基礎建設」一項
人力資源中的「研發人力」與「國際市場拓展人員」共兩項
財務資源中的「研究經費」一項
本研究將 Smart Grid 問卷統計結果(現在)，綜合表示如圖 5-3 所示：雷達圖 之圓點的部分表示產業創新需求資源之要素重要性，菱形圖樣表示產業創新需求 資源之產業環境要素配合程度；而方塊中所述之要素為以上所述的顯著配合不足 之要素的部分。
圖 5- 3 Smart Grid 示意圖—目前
資料來源：專家問卷、本研究整理
國家基礎研究能力、國家整體對創新 的支持、技術合作網路、建設計畫與 實施、政府對產業政策的訂定、同業 間的技術合作、產業間的技術整合
政府對產業創新的支持、具整合能力 的研究單位、專門領域的研究機構
上下游產業整合能力、建立系統標 準、系統整合、分散型能源整合
國家基礎建設 研發人力、國際市 場拓展人員
研究經費
表 5- 2 Smart Grid 之產業環境配合程度分析—目前 p-value
研究
環境環境環境
環境 政府優惠制度 0.33 0.157
顧客導向的建立與經營能力 0.44 0.637
人力 人力人力 人力 資源 資源資源 資源
專門領域的研究人員 Y 0.33 0.157
研發人力 Y 0.22 0.018
國際市場拓展人員 0.11 0.001
財務 財務財務 財務 資源 資源資源 資源
完善的資本市場機制 0.33 0.157
提供長期資金的銀行或金融體系 0.33 0.157
研究經費 Y 0.17 0.005
※※
※※ 陰影處表示顯著不足之項目陰影處表示顯著不足之項目陰影處表示顯著不足之項目陰影處表示顯著不足之項目(專家問卷平均值專家問卷平均值專家問卷平均值專家問卷平均值<0.5 且且且 p-value < 0.05) 且 註：1. Chi-square(虛無假設為專家認為「配合度充足」之比率＝0.5) 2. Y:平均值≧1.5(很重要) N:平均值 < 0.5(無關緊要)
5.2.2 未來五年發展狀況
未來五年發展狀況 未來五年發展狀況 未來五年發展狀況
以台灣 Smart Grid「未來五年」的狀況來說，透過專家問卷以統計方式分析，
再依據表 5-3 之統計分析結果(產業創新需求要素配合程度 p-value 小於 0.05 者判 定為顯著)，歸納出台灣 Smart Grid 配合度顯著不足之產業創新需求要素共有三 項，分別為：
研究發展中的「政府對產業政策的訂定」與「產業間的技術整合」共二 項
財務資源中的「研究經費」一項
本研究將台灣 Smart Grid 問卷統計結果(未來五年)，綜合表示如圖 5-4 所示：
雷達圖之圓點的部分表示產業創新需求資源之要素重要性，菱形圖樣表示產業創 新需求資源之產業環境要素配合程度；而方塊中所述之要素為以上所述的顯著配 合不足之要素的部分。
資料來源：專家問卷、本研究整理
圖 5- 4 Smart Grid 示意圖—未來五年
政府對產業政策的訂定、產業間 的技術整合
研究經費
表 5- 3 Smart Grid 之產業環境配合程度分析—未來五年 p-value
研究
市場市場市場 市場 環境 環境環境 環境
國家基礎建設 Y 0.28 0.059
政府優惠制度 0.44 0.637
顧客導向的建立與經營能力 0.44 0.637
人力人力人力 人力 資源資源資源 資源
專門領域的研究人員 Y 0.39 0.346
研發人力 Y 0.33 0.157
國際市場拓展人員 Y 0.33 0.157
財務 財務財務 財務 資源 資源資源 資源
完善的資本市場機制 0.44 0.637
提供長期資金的銀行或金融體系 0.44 0.637
研究經費 Y 0.17 0.005
※
※
※
※ 陰影處表示陰影處表示陰影處表示陰影處表示配合度配合度配合度配合度顯著不足之項目顯著不足之項目顯著不足之項目顯著不足之項目(專家問卷平均值專家問卷平均值專家問卷平均值專家問卷平均值<0.5 且且且 p-value < 0.05) 且 註：1. Chi-square(虛無假設為專家認為「配合度充足」之比率＝0.5)
2. Y:平均值≧1.5(很重要) N:平均值 < 0.5(無關緊要)
資料來源：專家問卷、本研究整理
5.3 台灣 台灣 台灣 台灣 Smart Grid 產業定位分析 產業定位分析 產業定位分析 產業定位分析
本節根據產業相關文獻之彙整，以及專家訪談的意見，將台灣 Smart Grid 定 位如表 5-5；而根據此定位圖，歸納出台灣 Smart Grid 目前以及未來定位所需之 產業創新需求要素，整理後表示於表 5-4。
表 5- 4 台灣 Smart Grid 現在定位與未來五年發展所需之 IIR
創新需求資源 創新需求要素
現 在
研究發展 國家整體對創新的支持
國家基礎研究能力
研究環境 政府對產業創新的支持
技術移轉及引進機制
專門領域的研究機構
市場資訊 先進與專業資訊的流通與取得
產業標準及資訊的取得
市場環境 國家基礎建設
政府優惠制度
人力資源 研發人力
專門領域的研究人員
財務資源 長期融資體系及投資減免
研究經費
創新需求資源 創新需求要素
未 來 五 年
研究發展 政府對產業政策的制定
產官學研的合作機制
建設計畫及實施
研究環境 創新育成體制
技術知識 應用軟體設計
系統整合
通訊網路整合
市場資訊 先進與專業資訊的流通與取得
產業標準及資訊的取得
市場環境 國家基礎建設
政府優惠制度
人力資源 專門領域的研究人員
財務資源 長期融資體系及投資減免
研究經費
資料來源：專家意見、本研究整理
如以表 5-5 來說明，台灣 Smart Grid 產業目前處於「萌芽期」階段，未來五 年逐漸往「成長期」發展；在產業價值鏈的部分，目前處於「基礎研究」、「應 用研究」，而未來五年的發展方向則是定位在「應用研究」的部分。
表 5- 5 台灣 Smart Grid 產業定位及創新需求要素
5.4 Smart Grid 之政策組合分析 之政策組合分析 之政策組合分析 之政策組合分析
本節根據 Smart Grid 產業環境配合度與產業政策組合分析的結果，歸納出 Smart Grid 產業發展過程中，專家認為重要而環境配合顯著不足與不充分的創新需求要素，並 歸納出政府發展 Smart Grid 產業所需配合的政策工具，並分為目前與未來五年兩大部分 詳述之。
5.4.1 Smart Grid 目前所需之政策工具
目前所需之政策工具 目前所需之政策工具 目前所需之政策工具
首先政府應立即針對下列目前產業定位需要，而環境配合度顯著不足的要素做政策 工具的施行：
1. 研究發展
國家整體對創新的支持：政策性措施、公營事業、租稅優惠。
2. 研究環境
政府對產業創新的支持: 科學與技術開發、教育與訓練、法規與管制。
3. 人力資源
研發人力：科學與技術開發、教育與訓練。
4. 財務資源
研究經費: 政策性措施、公營事業、財務金融。
接著政府應針對目前產業定位需要，而環境配合度不充分的要素進行政策上的輔 助：
1. 市場資訊
(1) 先進與專業的資訊流通與取得：資訊服務。
(2) 產業標準及資訊的取得 : 資訊服務。
2. 人力資源
專門領域的研究人員：科學與技術開發、教育與訓練。
對於非目前產業定位需求但在未來產業發展所需，環境配合度卻顯著不足的要素歸 納整理如下，並列出相對應的政策工具，如表 5-6：
1. 研究發展
(1) 技術合作網路：科學與技術開發、教育與訓練、政策性措施。
(2) 建設計畫與實施:科學與技術開發、政策性措施、公營事業。
(3) 產業間的技術整合:科學與技術開發、政策性措施。
2. 研究環境
(1) 具整合能力的研究單位:科學與技術開發。
(2) 專門領域的研究機構:科學與技術開發、教育與訓練、法規與管制。
3. 技術知識
(1) 上下游產業整合能力：科學與技術開發、政策性措施。
(1) 上下游產業整合能力：科學與技術開發、政策性措施。