Professor, Institute for Advanced Studies on Asia, The University of Tokyo
【Abstract】
This paper investigates a set of plausible scenarios for cross-Strait relations following the Democratic Progressive Party’s (DPP) return to power in May 2016. My argument builds on my observation that both the Xi Jinping and Tsai Ing-wen administrations tend to prioritize the principle of sovereignty, so friction is unavoidable if both sides strictly adhere to their respective political positions. This paper highlights three political processes.
First, that there is greater room for shared interest and actual contacts between the two leaders than previously assumed. Second, that the talks through 2016 were far from steady due to the uncoordinated timing of compromise, which left the overarching political process unsettled. Third, I argue that the window of opportunity for restoring dialogue remains open.
This paper then assumes two plausible trajectories for future cross-Strait relations. First, one can frame the current situation as a “lost opportunity.”
But if the two sides are willing to reconcile and resume exchanges between the ARATS and the SEF, the “window of opportunity” may still be reopened.
Second, if both sides find the status quo to be politically expedient, the current status of a short-term impasse may alternatively become more permanent and settle into a “new normal”.
Keywords: Tsai Ing-wen, Xi Jinping, cross-Strait relations, 1992 Consensus
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