行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告
環保署/國科會空污防制科研合作計畫推動工作暨先驅策略
規劃計畫
研究成果報告(完整版)
計 畫 類 別 ： 個別型 計 畫 編 號 ： NSC 96-2621-Z-002-005- 執 行 期 間 ： 96 年 01 月 01 日至 97 年 01 月 31 日 執 行 單 位 ： 國立臺灣大學公共衛生學院職業醫學與工業衛生研究所 計 畫 主 持 人 ： 詹長權 計畫參與人員： 學士級-專任助理：謝宛庭 碩士班研究生-兼任助理：陳冠宇、石潔明 臨時工：詹昀融、翁瑞昭、石潔如、劉威辰、沈芳萭、鄒易 珊、路怡珍、林秀賢、楊黃弦、李柏賢 處 理 方 式 ： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 97 年 03 月 26 日
行政院國家科學委員會專題研究計畫 成果報告
九十六年度「環保署/國科會空污防制科研合作計畫」規劃
及成果發表工作計畫
計畫類別： 一般型研究計畫 研究型別： 整合型計畫 計畫編號： NSC 96 - 2621 - Z - 002 - 005- 執行期間： 96 年 01 月 01 日至 96 年 12 月 31 日 執行單位： 國立臺灣大學 公共衛生學院職業醫學與工業衛生研究所 計畫主持人： 詹長權 報告類型： 精簡報告 處理方式： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 97 年 03 月 21 日
行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告
國科會/環保署空污防制科技合作計畫策略規劃先驅計畫 計畫編號：NSC 96 - 2621 - Z - 002 - 005- 執行期間：96 年1 月1 日～96 年12 月31 日 主 持 人：詹長權 國立臺灣大學 公共衛生學院職業醫學與工業衛生研究所一、中英文摘要
本研究計畫目的在透過專家座談和期中、期末審查，針對過去執行空污防制科技合 作計畫空污費計畫評估、現況調查及未來的策略規劃進行研究，以提升相關科技研究水 準、落實研究成果，成為政府推動空氣污染防制工作政策及研究發展之依據。並配合國 科會永續會之業務需求，協助國科會/環保署推動『96年空氣污染防制科技合作研究計畫』 期中及期末考評，為擴散各研究計畫之成果，促進各研究計畫間之相互交流與資源整 合，並進行各研究計畫之研究成效評估，加強學術界與政府單位交流，舉辦成果發表暨 研討會。為因應現有空氣污染防制科技之研究現況及環保署之空氣污染防制施政需求， 本研究計畫並以策略規劃方式規劃研究議題，針對環保署空污費之規劃，採用現況評 估、文獻研讀、專家小組會議及參考國家模式的步驟提出未來空氣污染防制研究發展的 目標，經由研究成果之成效評估及研討，作為後續研究之議題擬定、研究計畫審核及研 究資源分配之參據。本年度已舉辦期中、期末審查完成19個研究案，並於期末以海報與 綜合討論型式舉辦發表會，與會人數共9位評審委員、6位環保署空保處代表、35位計畫 主持人及155位學生，情況熱烈。本計畫並已完成97年空氣污染防制科技合作研究計畫 之研究重點規劃共六項，其中有1/3是多年度計畫，也順利完成對外公開徵求審查及核准 這些新興計畫。 關鍵字：空氣污染、空污基金、空污計畫成果發表會The purpose of this study is to help National Science Council (NSC) and Taiwan Environmental Agency (TEPA) administratively manage the research projects sponsored by air pollution fee in 2007. This study handled 19 projects in 5 fields in 2007. There were 7 appraisers, 7 TEPA delegates, 35 professors and 29 students, attended the mid-term reviewing session. There were 9 appraisers, 6 TEPA delegates, 35 professors and 155 students, attended the final reviewing session. In the final reviewing session, both poster and oral presentation were required for each project. All PIs accompanied by their students were present in the session through out the day. The new way of reviewing session has achieved the objectives of sharing scientific findings of their among researchers and promoting exchanges in policy implication of research findings between academia and administrators. Through document reviews and expert meetings, this study also has proposed a list with 6new research items with 1/3 of them being multi-year projects for the budget year of 2008. In conclusion, this administrative project has successfully achieved its objective of helping TEPA and NSC managing scientific research on air pollution efficiently and effectively.
Keywords：air pollution; fund of air pollution; conference of research projects for air
pollution technology
二、前言
國科會為整合政府空氣污染防制科技研發資源，配合行政院環保署全力推動空氣品 質維護工作，善用空污基金之研究資源，掌握迫切性之研究課題，故在90年12月成立由 環保署及國科會共同召集之「指導委員會」負責指導科研計畫之研究方向，並由「規劃 及審議小組」深入檢討現有空氣污染防制科技之研究現況及環保署之施政導向，篩選適 合跨領域整合之研究議題，規劃研究主要方向。此外，空污費制度在1992年空污法修正後開始進行建制工作，1995年7月1日正式開徵空污費後，配合空污費徵收制度之推動及 各縣市空氣品質改善維護計畫之執行，環保署乃積極進行空污費用途規劃，期達成空氣 品質改善目標，在每年度的空污費用中編列經費提供「研究發展」，在第一年中(1996 年)空污費總金額共計68餘億，編列2億1773萬元經費，佔總金額3.18%提供研究發展用 途，之後空污費用收入有逐年減少的趨勢，1998年空污費總金額共計約47億，2002年空 污費總金額共計約30億，隨著歷年空污費用總金額減少，撥款補助研究發展的經費也逐 年下降，1999年撥款補助研究發展經費共計14億5000萬，2001年減少為4仟餘萬元，2002 至2006年提供研究發展的經費維持約3000至6000餘萬，而在研究需求上2002年至2006年 間共提出704件計畫構想，但是其中有241件(34%)通過審查，針對重點每年度有些許變 化，主要的重點在於固定污染源污染防治、移動污染源污染防治、人體健康風險、空氣 品質模擬/污染減量、溫室氣體減量等議題補助研究，而在研究發展經費逐年下降的情況 下，如何有效運用空污基金補助研究發展需求或是提高研究發展的經費是未來需要審慎 評估的課題。此外，根據2000年至2006年台灣空氣品質監測歷年統計概略顯示台灣的空 氣品質(以PM10 及NO2為例)並沒有明顯改善情形(如下表)，在空氣污染改善的政策或策 略上是否需要調整也是目前研擬策略規劃的目的之一。 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PM10 (μg/m3) 61.0 59.0 54.9 55.3 62.5 63.2 59.7 NO2(ppb) 21.6 21.4 19.8 19.3 21.2 18.7 18.0 另外，環保署鑒於臭氧濃度逐年升高，為減緩臭氧之污染程度，對於臭氧產生之前 驅物質VOCs已計畫於2007年開徵VOCs空污費，透過運用經濟誘因制度，促使固定污染 源著手增設或改善污染防制設備之防制效率，達到VOCs污染排放減量之目的，在預期 空污費用收入增加的狀況下，如何合理運用空污基金補助研究發展需求需要詳細規劃， 同時環保署在空污費的研究議題上如何與政策層面呼應，如何善用研究成果，且接受空
的掌握必須有完善的策略規劃，並提出策略建構與研究發展的任務，及研究發展的目標 之具體建議。
三、計畫目的：
本計畫之主要目的為： 1. 完成國科會/環保署空污防制科技合作計畫之策略規劃 2. 完成國科會/環保署空污防制科技合作計畫中長程研究目標擬定。 3. 配合國科會永續會之業務需求，協助國科會/環保署『96年度空氣污染防制科技合作 研究計畫』推動期中及期末考評，以提升研究水準、落實研究成果，成為政府推動 空氣污染防制工作之政策依據。 4. 為落實各研究計畫之成果，促進各研究計畫間之相互交流與資源整合，並進行各研究 計畫之研究成效評估，舉辦成果發表研討會。 5. 經由研究成果之成效評估及研討，納入策略規劃的一環，可作為後續研究之議題擬 定、研究計畫審核及研究資源分配之參考依據。 6. 與環保署空保處密切聯繫溝通，以期於96年10月底前完成97年度空污科研計畫之策略 規劃及研究重點規劃，並對外公開徵求計畫。四、研究方法與進行步驟：
1. 國科會/環保署空污防制科技合作計畫策略規劃： a. 歷年空污防制科技合作計畫調查及評估；歷年成果資料再分析(第二年計畫) b. 進行國內外相關文獻研讀及探討。 c. 邀請國內外專家學者參與策略規劃專家小組會議針對空污防制科技合作計畫各項 策略規劃步驟進行討論，並提出國科會/環保署空污防制科技合作計畫中長程(4年 及8年)研究目標擬定。 d. 採取「參考國家」的模式，以日本為參考國家進行環境政策標竿學習(出國經費另 案申請)；第二年計畫中預定以歐盟及美國為參考國家。日本參訪單位預計含日本 環境廳、日本國家環境衛生研究所、東京電氣公司、豐田汽車公司及東京大學。 e. 進行1996-2006年台灣地區空氣品質資料分析以提供策略規劃之依據。 f. 完成策略規劃先驅計畫成果報告。 2. 配合國科會永續會之業務需求，協助國科會96年度空氣污染防制科技研發計畫之推動 管理，以提升研究水準、落實研究成果，成為政府推動空氣污染防制工作之政策依據。 a. 為擴散各研究計畫之成果，促進各研究計畫間之相互交流與資源整合，並進行各研 究計畫之研究成效評估，舉辦成果發表暨研討會。 b. 經由研究成果之成效評估及研討，納入策略規劃的一環，可作為後續研究之議題擬 定、研究重點及計畫審核、及研究資源分配之參據。 c. 並與環保署空保處密切聯繫，以期於96年10月底前完成97年度空污科研計畫之研究 重點規劃，並對外公開徵求計畫。五、計畫執行情形與成果
1. 期中審查：
為瞭解各計畫執行進度及成效，本計畫在國科會的支持下，於95年8月15日分別於 國科會舉行「96 年度國科會/環保署空污防治科技合作計畫成果發表會」。依研究主題 內容分為三場，由各計畫主持人上台報告研究進度，每場報告完畢之後，由審查委員及 各計畫主持人以公開討論的方式進行，最後評估各計畫執行進度及成效並給予綜合評 述。與會人數有7位評審委員、7位環保署空保處代表、35位計畫主持人及29位學生。在 各個評審委員的綜合評述之中，大部分計畫符合原計畫執行目標，僅有兩個計畫落後原 計畫執行目標，而一個計畫超前原計畫執行目標，此次會議過程討論熱烈、互動良好， 不僅讓各計畫如期進行也獲得各相關領域所提供之專業建議，使研究更趨完善。 表一、國科會/環保署空污防治科技合作計畫期中進度報告議程 時間 議程 第一場 10：00-10：30 氣候變遷或異常對水資源、生態、公共衛生及產業之衝擊及調適研究 10：00-10：15 96CC103 建立氣候變遷對環境與生態永續性衝擊預警指標與機制 10：15-10：30 96CC201 流行病學特徵評估氣候變遷在傳染病流行之重要高危險區、流行 趨向及 其策略規劃 10：30-10：45 溫室氣體減量技術 10：30-10：45 96GH101 台灣地被植物淨化污染及定沙評估研究 11：00-11：15 96GH101 台灣地被植物淨化污染及定沙評估研究 11：15-11：30 96GH305 二氧化碳的回收再利用：聚碳酸酯化合物的合成 11：30-11：45 96GH307 新穎二氧化碳捕集（Capture）、封存（Squestration）及回收（Recovery）技術開發與評估 11：30-11：45 96GH308 利用草酸鉀礦化及多孔金屬觸媒催化分解全氟化物技術之研發 11：45-13：30 評審及午餐 第二場 13：30-13：45 固定污染源污染防制技術之研發與推廣 13：30-13：45 96FS001 廢氣燃燒塔與鍋爐之揮發性有機物排放係數建置 13：45-14：00 策略新構想研發 13：45-14：00 96NR004 應用高錳酸鉀濾材於室內空調系統去除室內污染物甲醛之研究 14：00-15：15 移動污染源污染防制技術之研發與推廣 14：00-14：15 96MS101 漁船用油添加黏稠劑研究及車用引擎與漁船實程測試 14：15-14：30 96MS102 柴油混摻高黏度燃油之漁船用油研究 14：30-14：45 96MS103 漁船用油添加製程回收油與廢溶劑後污染特性評析之研究 14：45-15：00 96MS201 提升機車觸媒污染減量效益之策略研擬與技術研發 15：00-15：15 96MS202 觸媒轉化器效能分析及效能提升方案之可行性評估 15：15-16：00 評審 第三場 16：00-16：30 空氣污染對環境影響及人體健康危害風險與對策之研究 16：00-16：15 96HR201 微粒空氣污染特性、毒性和健康風險之研究 16：15-16：30 96HR202 空氣污染物對國小學童氣喘之健康風險評估 16：30-17：15 空氣品質模式模擬 16：30-16：45 96AQ001 以光化指標量化亞洲地區排放VOC及NOx對台灣臭氧污染之衝擊評估 16：45-17：00 96AQ002 大陸沙塵暴及東亞生質燃燒期間台灣大氣中持久性污染物之傳輸特性研 究 17：00-17：15 96AQ004 境外排放汙染物對我國空氣品質影響之模擬分析
17：15-18：00 評審
2. 專家諮詢會議：
時間：中華民國96 年 9 月 29 日（星期六）上午 10 時 00 分至 12 時 00 分 地點：環保署4 樓第 7 會議室（台北市中華路一段 83 號 4 樓） 主席：蕭處長慧娟 出席：詹長權教授、林能暉教授、白曛綾教授、蘇金佳教授 列席：行政院國家科學委員會湯助理研究員宗達、行政院國家科學委員會簡志洪、葉簡 任視察芳露、呂助理環境技術師昌祺 決議事項： 一、考量到資源分配現況，並配合環保署擬定之策略，避免與環保署內部相關計畫重 覆，97 年度空污計畫研究主題之規劃將著重於細懸浮微粒（PM2.5）相關問題為主， 其他空氣污染問題為輔，主要朝下列六大主題規劃： 主題一：空氣中細懸浮微粒（PM2.5）之健康影響衝擊 主題二：空氣中細懸浮微粒（PM2.5）之形成機制 主題三：機車排放污染源防制技術之研發與推廣 主題四：空氣中異味（氨氣）污染源之監測與減量對策 主題五：境外移入污染物之衝擊研究 主題六：空氣污染防制「創新前瞻性」策略與技術新構想研發 這六大主題未涵蓋之細懸浮微粒（PM2.5）管制策略和技術之研究，將用環保署內部 之行政配合計畫進行。 二、97 年度空污計畫鼓勵以團隊跨領域方式提出一年或多年期之研究計畫，其中創新前 瞻性研究則以個人方式提出一年計畫為原則，此一部份之經費國科會同意以配合款支持。 三、空氣微粒污染物之社會與經濟影響衝擊評估之研究主題擬於98 或 99 年起執行。 四、臭氧及揮發性有機污染物（VOCs）等空氣污染問題，在經費限制之下，今年度宜 留在環保署內部之行政配合計畫進行。建議環保署由徵收之揮發性有機污染物 （VOCs）空污費提撥經費到「環保署/國科會空氣污染防制科技研究合作計畫」，於 明年度起進行臭氧及揮發性有機污染物（VOCs）之相關研究。 五、97 年度空污計畫公告及審查時程擬定如下，本次規劃由規劃審議小組負責擬定各主 題之研究重點方向與工作內容說明後，送環保署核備後，由國科會進行公告。 96 年 10 月 05 日（五） 97 年計畫議題公告 96 年 10 月 29 日（一） 97 年計畫構想書截止日（中午 12:00） 96 年 12 月 03 日（一） 97 年計畫書收件截止日（中午 12:00） 96 年 12 月 27 日（四） 97 年計畫細部複審完畢（12:00-17:00） 97 年 02 月 01 日（五） 97 年計畫開始執行
3. 期末審查：
為進行各研究計畫之研究成效評估，本計畫在國科會的支持下，於96 年 12 月 1 日分別 於國科會舉行「96 年度國科會/環保署空污防治科技合作計畫期末成果發表會」。此次 與會者共有9 位評審委員、6 位環保署空保處代表、35 位計畫主持人及 155 位學生，會 議內容以海報的方式來呈現各研究的目標、方法、結果、討論及政策建議等，依研究主 題內容分為五組，各計畫主持人輔以解說並相互討論，讓所有與會者瞭解研究成果，海 報解說完畢之後再依組別分為上午場及下午場來進行綜合討論。本次會議過程盛況空前、非常成功，各計畫都有呈現出研究成果，除了5 個計畫沒有提出政策建議之外，其 餘14 個計畫都依研究結果對政策提出建議。 表二、國科會/環保署空污防治科技合作計畫成果研討會議程 2007/12/01 (Saturday) 開始 結束 內容 備註 08:30 09:00
報到
09:00 10:30海報解說(上午茶時間)
附有小餐點與茶水
10:30 12:30第一、二、三組議題綜合討論
12:30 14:30午餐與休息時間
14:30 15:00第四、五組議題綜合討論
15:00 15:30會議結束下午茶時間
附有小餐點與茶水
5. 九十七年度空污基金補助國科會研究計畫重點綱要：
下表為各計畫的內容綱要及其政策建議，總共有19 個研究計畫，依研究內容分為五個 組別。在19 個研究計畫之中有 5 個計畫尚未提出政策建議。 第一組、空氣污染對環境影響及人體健康危害風險與對策之研究 計畫名稱 內容綱要 政策建議 A. 微粒空氣污 染物特性、 毒性和健康 風險之研究 1. 以環保署北部微粒超級測站為 中心，持續監測大台北地區微 粒空氣污染物之物理、化學、 生物特性。 2. 結合測站資料完成心血管疾病 易感受族群所有心血管相關生 理指標之監測與分析，以及完 成呼吸道疾病易感受族群生理 及基因指標監測分析。 3. 建立心衰竭疾病動物模式以進 行微粒對心衰竭之心血管毒性 研究。 建議環保署應持續進行 PM2.5之研究，且除了微粒的急 性效應外，對於其慢性效應亦 需進一步探討，並根據其結果 提供環保署是否應制訂細懸浮 微粒（PM2.5）的標準濃度之建 議。 B. 空氣污染物 對國小學童 之健康風險 評估 1. 依據日交通量，將台北市分為 高、中、低三組交通流量路線， 每一組隨機選取3 所小學，以 問卷篩檢有氣喘的學生。 2. 測定各校酸性氣膠，分析其和 氣喘盛行的相關，利用病例對 建議環保署應針對交通流 量較高的國小校園附近設置監 測站，以監測其空氣污染物之 濃度，並與相關部會研商規劃 校園周遭交通動線，以疏解交 通流量，降低空氣污染對高敏照研究探討氣喘、呼出氣體 VOCs 和氧化傷害（以尿液 8-OHdG 為指標）的相關。 感族群-學童的健康影響。至於 低交通流量地區可能受溫泉地 區其他酸性氣體的影響，其氣 喘學童上呼吸道症狀出現的頻 率與嚴重度反而最高，這部分 需要進一步探究其原因。 第二組、空氣品質模式模擬 計畫名稱 內容綱要 政策建議 C. 以光化指標 量化亞洲地 區排放 VOC 及 NOx 對台 灣臭氧污染 之衝擊評估 1. 為正確模擬東亞空氣品質及光 化指標所需物種，建立了以 2003 年為推估目標年之東亞排 放量。 2. 並以不同季節長期模擬東亞排 放量對我國之影響，除探討東 亞長程傳輸對臭氧所帶來的影 響外，並使用光化指標來量化 其對臭氧控制方向之變化。 中國排放量增加將提高我 國臭氧污染，在擬定達成空氣 品 質 目 標 之 排 放 量 所 需 及 NOx/VOCs 排放量減量上，可 將東亞地區排放量未來可能變 化對臭氧及控制物種的影響一 併考慮。 D. 大陸沙塵暴 及東亞生質 燃燒期間台 灣大氣中持 久性污染物 之傳輸特性 1. 深入調查台灣地區沙塵暴及東 南亞生質燃燒期間大氣戴奧辛 濃度變化並釐清經由境外長程 傳輸攜入台灣空品區之持久性 有機污染物(戴奧辛群、呋喃群 及多氯聯苯群等)於大氣環境中 1. 沙塵暴襲台期間之採樣數 據顯示，北台灣大氣戴奧 辛濃度有明顯增加之趨勢 (2 至 5 倍之上升幅度)，其 中又以固相戴奧辛之貢獻 量最大，雖然其量測濃度
研究 之傳輸機制及氣固相分布特 性。 2. 彙整相關採樣數據及監測資料 初步建立大氣戴奧辛類污染物 長程傳輸推估模式。 3. 協助國內衛生單位降低戴奧辛 污染物於特殊污染事件日對全 民健康所造成之危害，評估境 外排放污染物之長程傳輸對我 國衝擊之影響。 仍未超過日本環境省所訂 之 建 議 標 準 (600 fg-TEQ/m3)，但卻遠高於環 保署於台灣都會地區之普 查結果，因此籲請國內相 關單位在沙塵暴襲台期間 應加強宣導民眾注意，以 降低持久型有機污染物對 國民之健康危害。 2. 沙塵暴對台灣之影響週期 約 10 至 20 小時，目前國 內採樣規範所使用之大氣 戴 奧 辛 採 樣 器 (PS-1 sampler)，採樣時間至少需 要48 小時，因此建議未來 相關大氣採樣設備可考慮 使用 HV-1000F 高流量採 樣器，將可大幅提升本研 究大氣樣品採樣之時間解 析度並可深入探討大陸沙 塵暴及東南亞生質燃燒事 件對台灣的影響程度。 3. 由於戴奧辛類污染物於大 氣中濃度極低，無法以分
析儀器直讀量測，因此建 議未來可同時針對大氣戴 奧辛類污染物之乾濕沉降 通量進行研究，以有效掌 握大氣環境中戴奧辛各物 種之消長趨勢。 E. 境外排放污 染物對我國 空氣品質影 響之模擬分 析 透過模式模擬，量化境外移入 和國內本身汙染物排放對我國空 氣品質的影響程度。 無 第三組、移動污染源污染防制技術之研發與推廣 計畫名稱 內容綱要 政策建議 F. 漁船用油添 加黏稠劑研 究及車用引 擎與漁船實 程測試 以一定比例之黏稠劑添加於漁 船用油中，改變新配方漁船燃料油 之顏色外觀並增加新配方漁船燃 料油之黏滯性，減少新配方漁船燃 料油於車用柴油引擎之適用性，如 此可嚇阻漁船用油非法使用於路 上行駛中車輛。 1. 以 RDS0.5 代替 FBF。 2. 進 行 路 上 柴 油 車 抽 油 篩 檢，顏色深者進行進一步 油品含硫量檢測。 3. RDS0.5 之推行，應屬正面 可行之政策。 G. 柴油混摻高 黏度燃油之 漁船用油研 根據漁船用引擎之使用現況及 混摻油品的特性分析與藉由匯集 國內外漁業用漁船用油之規範與 無
究 國內近海漁船種類之相關資料，建 立基本的資料庫。 H. 漁船用油添 加製程回收 油與廢溶劑 後污染特性 評析之研究 1. 試驗油品的特性分析。 2. 試驗油品之路用車輛引擎污 染、性能測試之研究。 建議多鼓勵業者販賣添加 生質柴油的油品，以解決能源 危機問題。對廢溶劑作為柴油 添加劑，易產生粒狀物污染， 建議應先把廢溶劑中含有Cl 與 灰份進行前處理，以避免誤 用，並進行使用管制。另目前 農用機械引擎使用各種油品所 產生空氣污染物排放濃度頗 高，宜進行各種油品使用情形 調查與研究。 I. 提升機車觸 媒污染減量 效益之策略 研擬與技術 研發 針對使用中機車，研擬提升觸 媒污染減量效益之管制策略，並發 展觸媒效率之檢測技術。 1. 本計劃只針對四行程機車 測試，但我國二行程使用 中機車數量非常接近四行 程機車，且其觸媒效率之 劣化更為嚴重，未來應針 對二行程機車進行研究。 2. 就 四 行 程 機 車 而 言 ， 占 80%的 4 萬公里內觸媒的 效率在仍可發揮效用，因 此管制策略的制定上，4 萬 公 里 內 機 車 之 污 染 減 量，應著重於如何確保機 車車主保養車子，讓機件
正常與不傷害觸媒之策略 上，且不斷宣導車主正確 騎乘機車。占 20%的 4 萬 公里以上機車屬於老舊車 輛，宜著重在汰舊換新的 策略。 3. 在機車生命週期內觸媒皆 能維持有效的原則下，推 動策略方面，近程可配合 定檢與攔檢制度，實施觸 媒失效檢測技術與實施使 用合格觸媒獎勵方案。在 中程方面，應強制與補助 並行，讓機車車主更換含 合格觸媒的排氣管，可以 同時加速二行程機車的汰 舊換新。遠程方面，配合 機車的全面噴射化，宜推 動新出廠機車安裝 OBD 並 延 長 污 染 控 制 保 固 里 程。 J. 觸媒轉化器 效能分析及 效能評估方 案之可行性 評估 1. 蒐集相關文獻並比較分析觸媒 轉化器之效能，以探討汽機車 之污染排放情形。 2. 評估各項提升機車排放控制系 統效能方案之可行性。 3. 評估判定使用者是否改裝觸媒 1. 機車安裝觸媒比例與污染 物排放具區域性之差異， 顯示不同地區民眾與政府 單位對於排氣污染改善於 觀念及執行程度上具一定 程度之差距。建議相關單
轉化器之可行性。 位針對不同地區污染排放 現況，擬定適宜之管制措 施並適時地對民眾做教育 宣導，以提昇污染管制成 效。 2. HC 之四期排放標準 (2000ppm)對無觸媒四行 程機車似乎仍稍顯寬鬆， 建議可評估加嚴排放標準 以加速淘汰高污染車輛之 可行性及其對污染改善之 成效。 3. 針對部分有觸媒仍無法通 過排氣檢測之情形，應深 入了解其排氣污染情形， 探討不合格之可能原因， 以針對該車輛進行污染管 制；而針對無觸媒仍可通 過檢測之情形，則應檢討 排放標準是否過於寬鬆， 評估加嚴排放標準之可行 性與成效，期能將機車排 氣污染降至最低。
第四組、固定污染源污染防制技術之研發與推廣、策略新構想研發、及氣候變遷或異常 對水資源、生態、公共衛生及產業之衝擊及調適研究 計畫名稱 內容綱要 政策建議 K. 廢氣燃燒 塔與鍋爐 之揮發性 有機物排 放係數建 置 建立國內固定源之鍋爐與廢氣 燃燒塔的NMHC 破壞效率，以提高 NMHC 排放量推估之正確性，並增 進臭氧污染管制與NMHC 排放收費 之順利實施。 1. 鍋 爐 燃 料 重 油 會 產 生 8~16pmmC 之 NMHC 排 放，因此未來需將此排放 量列入考量。 2. 部分鍋爐系統除處理有機 廢氣外，亦會處理製程有 機廢液，導致NMHC 去除 效率降低，因此未來對於 鍋爐處理製程廢液需另作 規範，以利 VOCs 排放費 用順利徵收。 3. 鍋爐系統對於 VOCs 去除 效率可達 99%，故可作為 NMHC 防治方法之ㄧ。 4. 應用繫留氣球結合氣象與 臭氧探空儀無線傳輸系統 可即時監測廢氣燃燒塔煙 流範圍與位置，進而推估 NMHC 排放量。 5. 地面廢氣燃燒塔於 15%設 計處理量時其防制效率變 動大，造成NMHC 排放量 低估，故未來須於高處理 量時進行檢測以精確推算 廢氣燃燒塔之NMHC 排放
量。 L. 應用高錳 酸鉀濾材 於室內空 調系統去 除室內污 染物甲醛 之研究 1. 建立小型之 HVAC 系統。 2. 探討高錳酸鉀濾材在 HVAC 系 統中對於甲醛之去除效率。 3. 探討在不同條件下（包含換氣 率、溫溼度、氣流速度、甲醛濃 度等），高錳酸鉀濾材對甲醛之 去除特性。 4. 進行室內甲醛之採樣，以評估室 內甲醛對人體之健康風險。 1. 建議可推廣高錳酸鉀濾材 為室內空氣之清淨技術。 2. 建議對於 HVAC 大樓，室 內空氣品質進行管制。 M. 氣候變遷 對環境與 生態永續 性衝擊預 警指標與 機制 藉由長、短期預警之配合，推 動環境與生態永續性預警系統之運 行，並且對於預警啟動門檻值與啟 動後之調適方案在研究中均予以探 討說明，提出可行之環境管理政策 規劃方針。 無 N. 流行病學 特徵評估 氣候變遷 在傳染病 流行之重 要高危險 區、流行趨 向及其策 1. 建立高致病性禽流感病毒 H5N1 之跨國流行分析與台北市人流 感每日症候群偵測系統及其季 節差異。 2. 界定台灣可能的禽/人/猪密度高 的高風險區與流感擴散情境，利 用細胞自動機模擬了不同傳播 特性流感的傳播與控制過程，而 1. 天氣因素用於流感的早期 偵測:流感為最重要的公共 衛生防治工作。未來氣 象局若能在流行季，每日即 時提供冷鋒過境、氣溫與溼 度資料將更有助於人/禽流 感的偵測與預警。 2. 禽流感病毒分離率:農委會
略規劃 實驗結果也顯示模擬結果與流 行病傳播的宏觀特徵相吻合，顯 示細胞自動機是流行病的有效 建模方法。 3. 氣象因子與空氣中流感病毒的 濃度之相關性，再利用地理資訊 系統界定流感爆發高危險族群 地區分布，建立流感流行爆發後 之大尺度時空擴散模式，更能期 達監測與早期預警之目的。 防檢局提供台灣禽流感病 毒及每週分離率，可明瞭台 灣與他國禽流感流行之異 同氣候條件。 3. 流感空間擴散:農委會宜提 供禽場的地理資訊系統，供 更準確模擬未來流行情境 與公共衛生準備之用。 4. 流感病毒監測:台北、台中、 高雄都會區雖然人口密度 最高，最易造成人流感快速 傳播，但是配合水陸禽及猪 隻密度，以彰化縣及屏東縣 為新興流感爆發之高風險 區，建議有關單位可加強這 些地區之流感病毒監測。 5. 預防措施:由於醫院與活禽 市場都可測到流感病毒濃 度，活禽市場平均病毒濃度 都較醫院，因此建議戴口罩 等預防措施。 6. 環保署/國科會:請未來繼續 提供有研究創新潛力的本 研究群之研究經費。
第五組、溫室氣體減量技術 計畫名稱 內容綱要 政策建議 O. 台灣地區地 被植物淨化 污染及定沙 評估研究 1. 針對台灣主要地被植物及主要 河川地區(濁水溪)進行污染物 通量的研究，以探討地被植物 對污染物淨化的效益。 2. 利用污染物通量與地被植物、 地表土壤之間的關係，配合揚 塵機制的原理進行研究，嘗試 規劃地被植物種植量與污染物 減量效應之關係，以協助未來 減量策略的訂定。 由於觀測期間非冬季，而主 要在濁水溪沿岸揚塵的時間大 多在冬天，未來的努力方向是 持續對濁水溪沿岸做資料的收 集，如能在未來收集到更完整 的揚塵與氣象資料，如此也許 就能夠探討出此報告幾個不確 定的現象了。 P. 以藻類及植 物光合作用 回收再利用 二氧化碳技 術研發 1. 藻類培養方面：求藻類生長之 速率限制因子；以及NOx可否作 為培養之氮源，SOx是否造成生 長限制等。 2. 陸生植物固碳方面：求陸生植 物生長之速率限制因子(如CO2 濃度、光照度、溼度、肥料等)。 3. CO2氣液平衡及吸收速率方 面：探討CO2氣液平衡影響因 子，作為本計畫中其他子計畫 研究基礎。 4. CO2吸附沸石開發方面：找出觸 藻類培養可有效吸收CO2 並將其利用以生成碳水化合物 為CO2減量之最有效方法，建議 續行研究，技術重點為控制CO2 利用速率接近吸收速率，使培 養液之條件(pH、光照、碳酸鹽 濃度等)最有利於藻類增殖。
媒沸石最佳掺配比，最後評估 應用於溫室氣體去除之可行 性。 Q. 二氧化碳的 回收再利 用：聚碳酸 酯化合物的 合成 1. 將CO2作為反應所需的原料，廉 價且環保。 2. 所生產出的高分子可做為工 程、電子以及生醫領域中所需 要的材料，具高經濟價值。 3. 生產出的高分子具生物可分解 性，具環保性。 無 R. 新穎二氧化 碳捕集 （Capture） 、封存 （Sequestra tion）及回 收 （Recovery ）技術開發 與評估 1. 開發新穎吸附劑、吸收劑、薄 膜及觸媒材料。 2. 建置開發CO2吸附、吸收、薄膜 分離固定控制技術之開發與熱 力及化學反應動力基本理論參 數。 3. 評析廢棄物做為CO2封存最終 處置之可行性。 4. 建立CO2控制技術評量指標，以 瞭解產業技術本土化應用之可 行性。 5. 建立CO2控制封存、減量或回收 技術，综合評估理論。 無 S. 利用草酸鉀 1. 利用K2C2O4及MOFs多孔性金 發展含氟溫室效應氣體減 量的多元新技術，對於環境工
程業而言，是非常大的商機。 如 果 國 內 能 自 行 發 展 這 些 技 術，就無須向國外購買，對於 台灣經濟具有實質的幫助。甚 者，希望將本計畫所發展的新 技術外銷到世界，為國家賺取 外匯。本計畫所發展之減量技 術以 PFCs 去除效率(>95%)為 目標，開發之技術符合當下需 求。 礦化及多孔 金屬觸媒催 化分解全氟 化物技術之 研發 屬觸媒，在低溫反應條件下礦 化或催化分解溫室氣體CF4及 SF6，取得最佳反應條件、反應 動力及反應機制，並進而評估 產物分佈、碳及金屬鹽類(KF) 回收再利用之可行性。 2. 利用貴重儀器，例如：XRD、 FTIR、FE-SEM、 XANES/EXAFS，深入瞭解 MOFs多孔性金屬觸媒及 K2C2O4草酸鹽與PFCs之界面及 反應機制，以利後續提升去除 效果及技術之經濟效益評估。
