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統整技職課程重振技職教育特色
陳金進校長
。國立臺中高級農業職業學校
長久以來，國內建構的技職教育體系(國
中一高職一技專院校)已與普通教育體系(國
中一高中一大學)雙軌並行，成為臺灣教育之
特色，亦為國內外人士所稱道。而技職教育
體系所培育之專業技術人才對臺灣經濟發展
之貢獻，亦備受肯定。
惟為因應產業升級，技術人力層次提
高，技專院校快速擴充，高職教育目標亦由
初期之就業準備拓展到目前之職業預備與升
學之雙重目標。後者甚至凌駕原有之教育目
標，使高職教育偏向升學導向，深深影響高
職課程結構與內容。原有務實致用之特色逐
漸淡化，甚且陷於技職教育普通化之危機，
廣泛引起產業界之批評。近年亞都飯店總裁
嚴長壽先生在媒體上嘶聲疾呼政府重視此一
危機，已見端倪。嚴先生之論點或偏於人力
訓練之立場，吾人未必全然接受，但所指陳
技職院校學生專業技術能力之日趨弱化，是
不爭的事實，絕非危言聳聽，不容坐視!
課程是實現教育目標的手段，有什麼樣
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的課程就有什麼樣的教育。檢視近卅年來歷
史高職課程，都具有時代性與理想性，惟均
聚焦於課程內容之廣度的調整。自民國五十
年代的單位行業課程逐步擴充，從教育立場
是正確的。教育部頒布的及98課綱以學群的
概念，將高職課程予以統整，避免高職專業
知能的窄化，雖頗具前瞻性，但美中不足之
處是未能就課程結構做根本的變革，使新課
程之成效大打折扣，導致課程改革徒具理
想，高職教育傾向普通化之危機依然存在，
使技職教育漸失其特色，識者其不引以為
憂。
為挽救當前技職教育潛在的危機，宜
亡羊補牢。筆者認為首先應從課程結構謀求
改進，筆者認為當前之98新課綱雖有其前瞻
性，但仍有以下缺失:
一、高職定位未明:定位未明導致課程規劃
之偏失。從產業人力結構言，高職教育
定位在基層技術人才的培養以及科大的
預備教育。而科大則為培育高一層次的
專業技師或工程師，兩者之課程亦應與
其定位相呼應。因此，高職應確立符合
產業需求的技術人力層次之核J心能力之
培養，不宜過度膨脹，甚至與科大糾結
不清。
二、技專院校與高職專業領域課程之重複比
例偏高:科大學生屢屢抱怨科大課程
與高職及課程內容重疊科目比例似嫌偏
高，有些課程學生在高職已修習，進
入科大再修習一次，造成學習時間的浪
費，甚且抹煞學習興趣。
三、教育資源之浪費:回顧國內每次課程改
革，都需要政府籌措龐大之教學設備
經費補助各校充實，甚且由於部分類科
之新課程陳義過高，形成高職教育設
備與大學或研究所相比較毫不遜色。如
此周而復始，教育資源浪費莫此為甚。
觀乎先進國家如美日等國均視高中高職
為基礎教育階段，注重基本核心知能之
養成，高職定位相當明確，無須好高驚
遠，課程改革亦不必為籌措龐大經費勞
神，確值得國內效法。
四、增加學生負擔:目前高職課程之通識教
育與語文數理課程之比例尚稱適當，而
專業學科領域似嫌過雜。造成高職工科
是技專院校工學院之縮影，而農科則為
農學院之縮影，造成學習上之負荷。且
專業學科太多，教科書費用節節升高，
統整按職課程重振按職教育特色
增加學生經濟上之負擔，確有必要予以
統整歸併。原則上高職以基本之專業知
能養成為主，至於理論與應用則可留待
科大階段完成，兩階段教育宜作明確的
區分。
五、專業學科能力之弱化:以學程作為高職
課程統整之基本架構，固有其理想性，
惟並非所有類科都適用學群，且各學群
之核心科目往往非各類科之核心專業知
能。為遷就科大統測之方便，以各群之
核心科目做為統測之考科，高職學生因
而相對忽略各類科之專業知能，日復一
日，其專業知能日趨弱化，實不足為
奇。
基於以上分析，謹提供幾點改進勢議，
建請教育部於課程改革時參考:
一、確立技專院校與高職之定位:高職定位
在職業預備與升學預備，因此著重在基
礎技術實作能力之培養，並加強語文及
數理學科基礎，不宜過度膨脹高職教育
目標，與技專院校混淆不清。
二、儘速檢討技職院校與高職課程並予以統
整與分工，何者適合高職階段，何者適
合技專院校。精簡專業學科增加實作及
應用，理論部分盡量留待技專院校階
段。
三、研析高職各類科所需之專業核心知能，
據以為規劃高職課程之依據，並簡化
盧隘亡之廿二三三一之
並統整高職專業學科，增加實習實作時
間，培養學生務實致用能力。
四、改進技專院校入學考試方式:科大入學
方式與高職課程之實施有密切關係'宜
適度修正目前以理論學科考試之捕才方
式，亦可避免技專院校過度偏向普通
化。
五、力挽科大教育普通化之傾向:科大內部
在師資及課程應保有其務實致用之特
色，並杜絕科大改制一般大學，免發生
骨牌效應，影響技職教育體系之發展。
總之，我國教育發展過程中，技職
教育體系早已自成一個完備的教育系
統。無論是後期中等教育階段的高職或
高等教育的技術學院與科大，在量方面
都佔有極大的比例，在我國教育發展過
程中扮演重要的角色。
而技職教育最大的特色就是務實致用。
國內歷次的高職課程改革，每每因應時
代的需求而做適當的調整，然萬變不離
其宗，技職教育的教育目標即是培育社
會所需的專業實用人才。惟近廿年來由
於教育政策的更易，以及課程改革的偏
失，致使務實致用的技職教育特色逐漸
褪色，甚且面臨技職教育普通化的趨
向，廣泛引起產業人士之嚴厲批評。平
心檢討，倘技職教育所培養的學生將來
無法為產業界所用，對學生個人及國家
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都是很大的損失，並非危言聳聽。賣不
揣所陋，籲請教育部亡羊補牢，正式技
職教育普通化的危機，從確立科大與高
職之地位與目標，統整技職教育課程，
改進科大入學方式以及力挽科技大學普
通化之傾向等途徑。速謀改進，則技職
教育亮麗的遠景仍可期待!
