● 大學圖書館 吳明德 一、前書 我國大 學校院圖 書館（底下 簡稱大學 圖書館） 無論在人力、經費、館藏各方面的 條件都 優於其他 類型的圖書 館，但大 學圖書館 在經營上也面臨許多挑戰。電腦與 網路科 技的快速 發展，使得 圖書館在 館藏及服 務方面都必需迎頭趕上。各大學之 間的競 爭越來越 明顯，圖書 館所受到 來自於教 授及學生的壓力也越來越大。在網 路普及 的時代， 讀者很容易 瞭解其他 圖書館的 館藏及服務，相對地對圖書館的要 求也就 增加。依 據作者連續 幾年所做 的調查指 出，我國大學圖書館在人力及經費 方面都 沒有明顯 的增加，有 些圖書館 甚至表示 有減少的趨勢，但在讀者服務及推 廣活動 方面則在 數量及項目 仍持續增 加，顯示 我國大學圖書館員既使在外在條件 不足的 情況下， 仍能致力於 業務的推 展，扮演 支援大學之教學及研究的角色。本 文 係根 據 作者 所 做 的問 卷 調查，探 討我國大 學校院圖 書館在民 國９０年間有 關組 織、人 力、經費 、館藏、技 術服務、 讀者服務 、圖書館自動化、推廣服務、館際 合作等方面發展的情形。 本 調 查 係 於 民 國 ９１年 ５月 發 出 問 卷 ６８份 ， 回 收 問卷 ６０份， 回 收率 ８８．２４％，其 中 公 立 大 學 校 院 圖 書 館 ３８所 （ 佔 ６３．３０％） ， 私 立 大 學 校 院 圖 書 館 ２２所 （佔 ３６．７０％）。 二、組織 我國大 學圖書館 的組織大致 是採功能 性組織， 但近年來已逐漸有所改變，雖仍以 功能性 組織為主 ，但在名稱 上已不再 受限於傳 統圖書館部門之名稱，各圖書館組 織 之名 稱 出現 差 異 ，有 些 功能類似 的部門在 各館組織 上的名稱 不一定相 同，例 如，閱 覽組與閱 典組，採訪 組與採錄 組。電腦 及網路帶給圖書館工作內涵及流程 的改變 ，各校圖 書館對圖書 館在校園 內角色的 重新定位也可能反映在組織調整。 組織調 整，不論 是新增單位 、單位整 併、單位 名稱改變、單位裁撤，在前幾年都 很常見 ，近年仍 持續。根據 作者於民 國８７年所做 的調查顯 示，超過 一牛（５７．３％） 的 圖 書 館 在過 去 ５年 內會 經 進 行過 組 織 調整 ， ８９年 所 做的 調 查則 顯 示 有１７．９％ 的圖書 館在該年 做了組織調 整。此次 調查的結 果則指出，５０所（８３．３３％）圖書館在 民 國９０年未 進 行 組織 調 整 ，１０所（１６．６７％）則做了 調整。這 １０所圖書館 中，有些 是更改單位名稱，例如，將閱覽組更名參考服務組（１所）、期刊組（１所），可能是 為了反 映參考服 務的重要性 ，以及因 應電子期 刊業務的 增加。有 １所圖書館 將圖 書館與 電子計算 中心合併為 圖書資訊 館，這種 合併情形在近年偶有發生，可能是 為了精 簡校內組 織及節省人 力而考慮 。事實上 圖書館與電算中心的職掌及人員所 需具備 的專業素 養並不相同 ，是否可 以合併， 值得商榷。有些是將原有單位整併 或裁撤，例如，將採購組與編目組合併為採編組（１所），或稱技術服務組（１所）， 另 有１所將 原 有的 館 務 發展 組 裁撤 。 採 訪與 編 目部 門 的 整併在 近年也經 常被討 論，各 館的看法 並不一致， 可能是各 館人力及 採編業務流程不同所致，例如，去 年 之調 查 有１所圖 書 館 將採 編組分為 採錄組與 編目組， 今年則有 １所將採訪 及編 目部門 合併。在 業務移轉方 面，有１所 圖書館將 全文電子 期刊資料 庫明確劃 分， 由參考 組掌理。 另有１所將視 聽組由圖 書館移轉 出校內其 他單位。 新增的單 位則
有期刊組（１所）、視聽組（１所）、系統資訊組（１所）、資訊加值組（１所）、數位資訊 組（１所 ），另有 １所圖書館 增設一個 綜合院館圖 書分館。受到納莉颱風的影響， 其中１所 圖書館為 因應風災 對圖書館 的損害，單 位業務採 機動性的 調整為中 文圖 書採購 由行政組 及參考組 支援，西 文圖書採購 由期刊組負責，贈書則由視聽人員 負責，暫定實行一年後，視狀況恢復。 在上遊 組織調整 中值得注 意的是視 聽組。近幾 年雖然有些大學圖書館新成立視聽 組，或 稱為學習 中心，表 示圖書館 重視視聽服 務與學習的結合，但也有圖書館將 視聽組 移至校內 其他單位 。每個學 校對於圖書 館承擔視聽教學的看法顯然有所不 同 ，圖 書 館 如果 要 更積 極 支 援校內教 學，則館員 在教學科 技方面的 素養必需 加 強 ，尤 其 是 要增 加 網路 教 學 方面的知 識。如果視 聽組從圖 書館移至 校內其他 單 位，則 要考慮視 聽資料是 否仍由圖 書館蒐藏， 或者圖書館是否完全不再提供任何 視聽服 務。有些 圖書館近 年亦參與 數位典藏計 畫，將館藏影音資料加以數位化。 由於圖 書館蒐藏 視聽資料 只可能越 來越普及， 大學圖書館完全不提供視聽服務似 乎不太可能。 網路及 電子資源 對大學圖 書館組織 的影響也是 顯而易見，如上所迆，有些圖書館 新增與 電子資源 有關的單 位，其名 稱不一，有 稱為資訊加值組者，有稱為數位資 訊組者 ，本研究 並未進一 步瞭解二 者之業務內 容是否相同。不過，可以預見未來 大學圖 書館在組 織調整時 將會有越 來越多與電 子資源相關的單位。目前圖書館多 採功能 性組織， 而電子資 源的管理 ，從選擇、 採購、編目、到推廣利用，牽涉圖 書館不 同的功能 ，是否應 設獨立部 門集中管理 電子資源所有業務，抑或分散到不 同的功能部門，各館的作法可能不會一致。 組織再 造是一個 很熱門的 話題。當 外在環境改 變或為了提升競爭能力，組織重整 是常見 的改造方 法。從這 幾年的調 查顯示，我 國大學圖書館的組織可說是具有活 力，許多圖書館都進行了組織調整。不過，公私立大學圖書館之間仍有差異存在。 與前次 調查相似 ，公立大 學圖書館 在民國９０年進 行組織調整的比例（３所，７．８９％） 低於私 立大學圖 書館（７所， ３１．８２％），顯示公 立大學圖書 館較少進 行組織調 整， 可能是私立大學比較不受政府法令規章約束的關係。 三、 人力 人力 是大學圖 書館營運 的重要資源。與國內其他類型的圖書館比較，雖然大學圖 書館 的人力較 為充裕， 但若與先進國家大學圖書館比較，則我國大學圖書館的人 力在 數量上顯 有不足。 人力雖然不足，但近幾年各館人力變化似乎不大。以本次 調查 而雷，４６所 （７７．９７％）圖書館編制員額未改變，９所（１５．２５％）編制員額增加，４ 所（６．７８％）編 制員額減 少。在約 聘人員方 面，大部分 圖書館（５０所，８４．７５％）都沒 有改 變，只有 ７所（１ １．８６％）圖書館增加約聘人員，２所（３．３９％）圖書館減少約聘人 員。 ５ １所（８７．９３％）圖書館 的工讀生人數沒有改變，３所（５．１ ７％）增加了工讀生人 數， ４所（６．９０％）工讀生 人數減少 。 在政 府精簡人 力的政策 下，公立大學圖書館增加編制員額非常困難，本次調查有 １所公 立大學圖 書館增加 二個編制 名額，可能 是該校屬 新成立之大學的緣故。不 過， 也有２所公 立大學圖 書館的編 制員額減少 。私立大 學圖書館在編制員額的增 加 方 面顯 然優於 公立大學圖 書館，在 ９所增加編 制員額的 圖書館中 ，其中８所 是 屬於 私立大學 圖書館。 至於約聘人員的增加，公私立大學所佔比例大致相同，減 ２
少約聘人員的二所大學圖書館則均屬公立大學。 四、經費 大學圖書館圖書資料經費主要用於購買圖書、期刊、及電子資源。雖然本研究並 未調查各館用於各類資料的經費比例，但一般而書，期刊經費佔整體圖書資料經 費的比例較高，圖書經費次之，電子資源經費比例則逐漸上昇。大學圖書館功能 的發揮有賴於適當的館藏，如無足夠的經費則無法建立符合師生需求的館藏。我 國許多大學圖書館，主要的採購對象是國外出版品，而學術性圖書、期刊、電子 資源的價格都很昂貴，費用都逐年上漲，尤其是期刊與電子資源，若要維持原有 採購數量，圖書經費也必須逐年隨之增長。 調查 結果 顯示 ，不 到一 半（２８所， ４６．６７％）大 學圖 書館 的圖 書經費較民國８９年增 加， ｉ５所 （２５．０％）圖 書館 的圖 書經費減少，１７所（２８．３３％）圖書館圖書經費大致相 同。與去年調查的結果比較，表示圖書經費增加的圖書館比例減少，而表示圖書 經費減少的圖書館比例增加，顯示近年來我國多數大學圖書館購買圖書的經費正 逐年 降低 。在 期刊 經費 方面 ，３５所（６１．４０％）圖書館表示經費增加，６所（１０．５３％） 圖書 館經 費減 少， １６所 （２８．１０％）圖書館 經費 大致 與民 國８９年相同。大學圖書館 購買電子資源的經費近年持續增加之中，與去年的調查結果相同，有較多的圖書 館（ ３６所 ，６３．１６％）表 示採 購電 子資源 的經 費增 加， 只有 ３所（５．２６％）圖書館經 費減少，１ ８所（３ １．５８％）圖書館經費大致相同。 從歷年調查結果可以看出我國大學圖書館圖書資料經費發展的趨勢，圖書經費逐 漸減少，期刊與電子資源的經費逐漸增加。這樣的結果是否表示大學圖書館認為 圖書的重要性降低？恐怕未必。因為期刊經費每年均持續上漲，圖書館若不刪訂 期刊，自然會壓縮圖書的購置費用。事實上，無論國內外圖書出版的數量並末減 少，如果這個現象持續下去，我國大學圖書館的圖書館的圖書館藏將會萎縮，對 於大學教學與研究的影響不可忽視。另外，電子資源經費的持續增加則是預料中 的事，因為電子資源內容新穎及便利使用的特性，受到讀者的歡迎，使得各大學 圖書館願意投入更多的經費。 一般人都認為公立大學圖書館的圖書經費較私立大學圖書館充裕，但這種現象似 乎已不再是事實，調查結果顯示，無論是圖書、期刊、電子資源，表示經費增加 的圖書館比例，私立大學校院圖書館都高於公立大學校院圖書館。在圖書方面， 公立 大學 校院 圖書 館有 １２所 （３１．５８％）， 私立 大學 校院 圖書 館１６所（７２．７３％）：在 期刊 方面 ，公 立大 學圖 書館 １６所 （４５．７１％）， 私立 大學 圖書 館１９所（８６．３６％）：在 電子資源方面，公立大學圖書館１ ７所（４８．５７％），私立大學圖書館１ ９所（８６．３６％）， 這個調查結果與去年調查結果相同。 五、館藏 雖然如上節所違，不到一半圖書館的圖書經費在民國九十年有所增加，但有將近 七 成（４０所 ，６７．８０％）的大 學校 院圖 書館 表示入藏圖書冊數增加，１２所（２０．３４％） 圖 書館 表示 入藏 圖書 冊數 減少 ，７所 （１ １．８６％）圖書館表示入藏圖書冊數大致相 同。在期刊方面，現刊種數增加的館數比圖書少， ２６所（４４．０７％）大學校院圖書館 表示現刊種數增加，１２所（２０．３４％）圖書館表示現刊種數減少， ２１所（３５．５９％）圖書 館表示現刊種數大致相同。雖然如上節所述，超過一牛的圖書館表示期刊經費增
加，但表示期刊訂購數量增加的圖書館並未超過一牛。大學圖書館蒐藏電子資源 數量持續增加，在電子期刊方面，將近七成（４０所，６７．８０％）的圖書館表示訂購電 子 期刊 的 種數 增 加， 只 有３所（５．０８％）圖書 館表示訂購 種數減少， 另有１６所 （２７．１２％）圖書館表示訂購種數大致相同：在電子書方面，有１６所（４３．２４５）圖書館 表示訂購電子書數量增加，沒有任何一所圖書館表示減少訂購電子書，另有２ １ Ｔ（５６．７６％）圖 書 館 則表 示 電子 書 種數 大 致相 同 ；在 電 子參 考資料 庫有３７所 （６２．６７％）增加訂購種數，只有２所（３．３９呦表示減少訂購電子參考資料庫，另有 ２０所（３３．９０％）表示則和去年大致相同。 整體而書，我國大學圖書館的館藏，無論是圖書、期刊、或是電子資源，都在持 續成長，其中圖書、電子期刊、電子參考資料庫數量成長的圖書館數量較多，期 刊和電子書數量成長的圖書館數量較少。在圖書方面，２４．３２％的公立大學圖書館 入藏圖書冊數減少，而只有１３．６４％的私立大學圖書館減少：在期刊方面，２６．３２％ 的公立大學圖書館現刊種數減少，而只有９．５２％的私立大學圖書館減少；在電子 期刊方面，有２Ｔ（５．２６％）公立大學圖書館訂購種數減少，１所（４．７６％）私立大學 圖書館訂購種數減少。圖書、期刊成長數量減少的圖書館中，包含幾所規模較大、 歷史較久的大學圖書館。 大學圖書館支援大學的教學與研究，因此必須重視館藏的質與量。本調查僅調查 館藏量增減之情形，並未調查實際之館藏量，館藏之品質也不在調查範圍內。但 是不可諱書，我國大學館之館藏量，與先進國家之大學圖書館相比，仍有一大段 差距，近年新成立之大學校院館藏量之有待加強，也是不爭的事實。大學圖書館 是否不再重視館藏量？我國的厂大學圖書館設立及營運基準草案Ｊ仍然列有公式 計算各大學校院圖書館的最低館藏量，而美國的厂大學圖書館標準Ｊ雖然不再訂 有館藏量的計標準，但大學圖書館的館藏量越多，更能滿足師生的需求，應是不 可否認的。 六、技術服務 雖然在Ｗｅｂ的環境下，圖書館線上目錄的呈現方式及與讀者的互動介面可以有 更多的彈性，但在分類編目時採用的編目規則及分類表等等，通常不會輕易改 變，以維持目錄的一致性，也便於圖書館之間的資源共享。圖書館界對於編目規 則及分類表的新穎性雖迭有意見，但仍不太願意自行修改編目規則或分類號，換 言之，圖書館技術服務追求標準化及一致性的作法似未因資訊科技的進步而有改 變。 調查結果顯示，我國大學校院圖書館在民國９０年改用新的編目規則者只有５所 （８．９２％），採用新的分類表者只有６所（１０．５２％），採用新的機讀編目格式者只有３ 所（５．３５％），沒有任何一所採用新的標題表。事實上，這些填答有改變的圖書館 中，並沒有任何一所圖書館真正更換新的編目規則或是新的分類表等等，皆是指 採用新的版本，例如，由中國機讀編目格式第三版改為中國機讀編目格式第四 版 ， 採 用 中 國 圖 書 分 類 法 第 八 版 ， 由 ＵＳＭＡＲＣ改 為 使 用 ＭＡＲＣ２１等 。 圖書館界對於圖書館是否應蒐集網路資源可能有不同的看法，而對於網路資源的 組織方式各館的作法也並不一致。有些圖書館是將網路資源予以編目，與其它類 型資料同樣可透過線上目錄查詢：有些圖書館則是以主題索引或主題書目方式供 讀者查詢。本研究僅調查各館是否有蒐集組織網路資源，並未調查其組織之方 式。調查結果顯示，超過牛數（３５所，５９．３０％）的圖書館有蒐集組織或編目免費網 ４
路資源，２４所（４０．７０％）圖書館則表示沒有，沒有任何一所圖書館表示訂有網路資 源館藏發展政策。與去年相比，似乎有較多的大學圖書館蒐集整理網路資源，但 仍有四成左右的圖書館沒有蒐集，可能是認為不必要，或是缺乏人力所致。無論 蒐 集 與 否 ， 所 有 圖 書 館 對 於 蒐 集 何 種 網 路 資 源 並 無 具 體 明 確 的 政 策 。 館 藏數 位化是 圖書 館將 館內 具有 獨特 性、 歷史性，保存性或其他特性需求的館 藏 ，利 用數位 典藏 的管 理模 式予 以數 位化 。根據調查目前共有２２所（３９．２９％）大 學圖書館進行館藏數位化計畫，超過牛數的圖書館（３４所，６０．７ １％）並未進行此計 畫 。其 中進行 館藏數位化的公立大學圖書館比例（１４所，４０．０％）略高於私立大學 圖 書館 （８所， ３８．１０％）。而 進行 館藏 數位化 的格式以ＭＡＲＣ的圖書館總數最多（１５ 所，６８．１８％），依次為其他格式（４所，１８．１８％）、使用Ｄｕｂｌｉｎ Ｃｏｒｅ（３所，１３．６４％）， 而 沒有 任何大 學圖 書館 使用 ＥＡＤ格式 。在使 用其 他格 式的 五所 圖書 館中 ，主要 是 使 用 ＸＭＬ、 ＭＰＥＧ與 ＰＤＦ為 數 位 化 館 藏 的 格 式 選 擇 。 目 前 我 國 國 科 會 正 進行 數位典藏國家型科技計畫，參與此項計畫的單位涵蓋博物館、圖書館、及其他典 藏機構，大學圖書館也在其中。 七、讀者服務 我國大學校院圖書館的讀者服務，從量的方面來看，近年一直都在進步之中。調 查結 果顯 示， 與民國 ８９年 比較 ，４９所（８４．４８％）圖書館服務讀者人數增加，只有 １所（１．７２％）圖書館服務人口減少，８所（１３，７９％）．圖書館服務人口大致相同。目 前絕大多數大學校院圖書館都開放校外讀者入館，４７所（７８．３３％）圖書館表示校外 讀者 人數 增加 ，只有１所（１．６７％）圖書館表示校外讀者人數減少，１２所（２０．０％）圖 書館表示校外讀者人數大致相同。閱覽席次的改變不大，只有１ ３所（２ １．６７％）圖 書館 閱覽 席次 增加， ６所 （１０．０％）圖 書館 閱覽 席次減少，約七成（４１所，６８．３３％） 圖書館閱覽席次大致相同。４９所（８ １．６７％）圖書館的流通冊數都有增長，只有３所 （５．ｏ％）圖書館流通冊數減少，８所（１３．３３％）圖書館流通冊數大致相同。許多人都 認為網路及電子資源的普及會減少讀者到館的次數以及借書的數量，但在去年的 調查已顯示並無此種情形發生，此次的調查也同樣發現，超過八成的圖書館服務 讀者人數以及流通冊數都在增加。
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是一種趨勢，未來一定會有更多圖書館提供此項服務。在增加網路出口及提供無 線 上 網 服 務 方 面 ， 私 立 大 學 的 比 例 都 高 於 公 立 大 學 的 比 例 。 有 ２２所 （３６．６７％）大 學 圖 書館 表 示 在 民國 ９０年 有新增 的讀 者服 務項 目。 各館 新 增的項目不盡相同。有些圖書館新增文獻傳遞服務，有些圖書館新增圖書互借對 象，有些圖書館新增隨選視訊服務。大學圖書館似乎較以前更重視建立與校友及 ｊ區 的 關 係 ， 有 ２所 圖 書 館開 放 校 友 、圖 書館 之友、 或社 區的 各級 教師 借書 。 八，推廣服務 我國大學圖書館設有推廣服務組者不多，各館的推廣服務多由閱覽部門或參考部 門負責，雖然如此，但似乎並不影響該項業務的推動。去年的調查結果顯示，多 數 圖書館 的各 項推 廣活 動的 次數 都有 增加 ，今 年的 調查結果也大致相同。４０所 （６６．６７％）大學圖書館舉辦圖書館利用教育場次增加，只有１所（１．６７％）舉辦場次減 少，１９所（３１．６７％）舉辦場次大致相同。在圖書館相關演講場次方面，１６戶（２９．６２％） 大 學圖書 館舉 辦場 次增 加，只有１所（１．８５％）舉辦場次減少，３７所（６８．５ １％）舉辦 場 次大致 相同 ，另 外本 題未答者有６所圖書館。２０所（３７．０４％）圖書館舉辦展覽的 場次增加，１所（１．８５％）圖書館舉辦場次減少，３３所（６１．１ １％）圖書館舉辦場次大致 相 同，本 題未 答者 有６所圖書館。在圖書館參觀人次方面，４１所（６８．３３％）圖書館 表示參觀人次增加，１所（１．６７％）圖書館表示參觀人次減少，１ ８所（３０．０％）圖書館 表示參觀人次大致相同。 在大學圖書館的各項推廣服務中，圖書館利用教育應是最主要的活動，各館大多 也以最多的人力與資源執行該項活動。民國八十七年厂全國學術電子資訊資源共 享 聯 盟 （ＣＯＮＣＥＲＴ）Ｊ成 立 後 ， 由 於有 教 育 部及 國科 會的 經費補 助， 各大 學圖 書 館的電子資源數量增加。許多電子資源的內容及檢索介面不斷更新，因此圖書館 必需舉辦相關電子資源的利用指導，以提升讀者利用這些資源的能力。演講活動 及 展覽活 動則 可能 受限 於講 員邀 請不 易及 無適 當展 覽內容，各校舉辦的次數較 少，所以成長幅度較小是可理解。 在 新增的 推廣 服務 方面 ，共有２ ０所填答，項目包括：校內教職員工子女寒暑假 電子資源利用教育、博碩士論文電子檔轉檔製作講習、發行圖書館電子報、到府 服 務、研 究生 訪談 、閱 讀心得比賽、承辦厂高中圖書館學分班Ｊ’推廣親子共讀 活動、閱讀週與書展、留學週、成立藝文展示空間等等。 九、館際合作 厂 全國 館際 合作系統Ｊ（前身為全國期刊聯合目錄暨館際合作系統）於民國八十 七年開始運作，對於國內大學圖書館的館際合作有極大的助益，各館藉此系統除 可瞭解他館期刊館藏，最重要的是可透過該系統線上提出互借及影印申請，加速 文獻傳遞及取得的速度。大學圖書館是此一合作系統最主要的使用者，而其使用 量也呈現成長的趨勢。調查結果顯示，超過八成的圖書館（４７所，８１．０３％）向他館 影 印資 料數 量增加，有６所（１０．３４％）圖書館影印數量減少，５所（８．６２％）圖書館影 印數量大致相同。在他館向本館影印資料方面， ４９所（８５．９６％）圖書館表示影印數 量 增加 ，只 有３所 （５．２６％）圖 書館 影印 數量 減少，５所（８．７７％）圖書館影印數量大 致相同。大學圖書館之間的館際合作在以往是以資料影印為主，但近年館際圖書 互借已越來越普遍，只有少數圖書館未提供此項服務。有些圖書館之間的讀者憑 ６
證 即可至他館借書，有些圖書館則以互換借書證的方式進行。調查結果顯示，有 ４３所（７４．１ ３％）圖書館表示建立館際互借關係的館數增加，沒有圖書館表示館數減 少，１２所（２０．６９％）表示館數大致相同，３所（５．１ ７％）圖書館表示未與他館建立圖書 館 際互 借關 係。 ４９所 （８ １．６７％）圖書館向他館借書的數量增加，只有１所（１．６７％） 圖書館借書數量減少，９所（１５．ｏ％）圖書館借書數量大致相同，１所（１，６７％）圖書館 表 示無此項服務。至於他館向本館借書的數量， ４７所（７９．６６％）圖書館表示數量增 加，只有１所（１．６９％）數量減少，５所（８．４７％）數量大致相同，６所（１ ０，１ ７％）圖書館 表示無此項服務。 大 學圖書館館際合作業務在量方面的成長，除了上述館際合作系統的促進外，大 學 圖書館本身對館際合作的重視及對合作採取開放的胸襟可能也是原因之一。地 區 性大學圖書館的館際合作活動增多，有些圖書館推動期刊合作館藏發展、巡迴 車 館際合作服務等等。一般而雷，我國大學圖書館的館藏資源不足，尤其是近年 新 成立的大學校院，館藏規模仍有極大的成長空間，各館之間若能建立良好的合 作 機制，當可互通有無，真正做到資源共享。比起私立大學，公立大學中有較多 歷 史較久、規模較大的圖書館，所以長久以來公立大學圖書館在館際合作方面扮 演 較多提供服務的角色。調查結果顯示，在他館向本館影印資料方面，公立大學 校 院圖 書館 表示 增加 的館數 比例 （３２所，８６．４９％）與私立大學校院圖書館（１７所， ８５．ｏ％）沒有太大差異。在他館向本館借書方面，公立大學校院圖書館表示增加的 館 數 比 例 （３４所 ， ８９．４７％）則 明 顯 高 於 私 立大 學 校 院圖 書館 （１３所 ，６１．９０％）。 十、圖書館自動化系統 我 國圖書館採用的圖書館自動化系統大約有二十餘種，有些係國外引進，有些則 是 國內廠商自行研發，大學圖書館採用的系統國內國外均有，與其他類型的圖書 館 比較，採用的自動化系統規模更大。由於圖書館自動化系統價格昂貴，各館不 會 經 常 更 動 系 統 ，例 如， 去年 的調 查顯示 ，只 有８所（１０．５３％）圖 書館表 示在 民 國 ８９年 改用 新的 系統 ，本次 的調 查結 果亦 類似 ，只 有５所 （８．３５％）圖書館在民國 ９０年改 用新 的圖 書館 自動化 系統 ，５０所（８３．３３％）圖 書館 未改 變。５所（８．３３％）圖 書館正規劃改用新系統，其中３所為科技大學。 隨 著資 訊科 技的 發展 ，廠商 或者 推出 新的 自動 化系 統， 或者 提昇現有系統的功 肯 邑。雖然只有一成左右的大學圖書館在民國９０年更換新的自動化系統，但調查 結 果顯 示， 有１８所（３０．０％）大學 校院圖書館增加系統功能，沒有任何一所圖書館 減 少 系 統 功 能 ， ４２所 （７０．０％）大 學 圖 書 館 系 統 功 能 沒 有 任 何 改 變 。 Ｗｅｂ技術 的應 用， 使得 圖書 館可 以在廠商的自動化系統之上，增加若干功能，例 如 ，個人化資訊服務等等。此種由圖書館本身增加的系統功能未來可能會持續增 加。 十一、未來發展
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料
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大學圖書館的未來發展可能會造成影響。茲將大學圖書館對未來發展的看法分析 如下： （一）人力 １０所（１７．８６％）圖書館表示未來人力將持續增加，只有４所（７．１４％）圖書館表示將 持續減少， ２９所（５１．７９％）圖書館表示將維持現狀，１３所（２３．２１％）圖書館表示無法 預測。 如前所迆，大學圖書館在讀者服務、推廣服務等各方面的服務數量都在持續成 長。這些服務的成長必然需要圖書館投入更多人力，但顯然只有少數圖書館認為 未來人力會持續增加。公立大學圖書館似乎更不樂觀，私立大學圖書館表示增加 的 館 數 比 例 （７所 ， ３３．３３％）高 於 公 立 大 學 圖 書 館 （３所 ， ８．５７％）。 （二）業務費 １９所（３３．３３％）圖書館表示未來業務費將持續增加，９所（１５．７９％）圖書館表示將持 續減少，１７所（２９．８２％）圖書館表示將維持現狀，１２所（２１．０５％）圖書館表示無法預 測。 對於業務費未來發展的看法，公立大學與私立大學圖書館有所差異。在表示業務 費將持續增加的圖書館中，私立大學圖書館的比例（１０所，５０．０％） ｒ於－Ｘ立大學 圖書館（ｇ所，２４．３２％）：而在表示將業務費將持續減少的圖書館中，公立大學圖 書 館 館 數 有 ９所 （２４．３２％）， 而 沒 有 任 何 私 立大 學 圖書 館 表 示持 續 減少 。 （三）整體圖書資料經費 一半的大學校院圖書館（３０所，５０．８５％）表示未來整體圖書資料經費將持續增 加，９所（１５．２５％）圖書館表示將持續減少，１３所（２２．０３％）圖書館表示將維持現狀， ７所（１ １．８６％）圖書館表示無法預測。 公私立大學圖書館對整體圖書資料經費未來發展的看法有所差異。在表示整體圖 書資料經費將持續增加的圖書館中，私立大學圖書館館數比例（１６所，７６．１９％） 高於公立大學圖書館（１４所，３６．８４％）。在表示整體圖書資料經費將持續減少的圖 書館中，則是公立大學圖書館的比例（８所，２１．０５％）ｒ於私立大學圖書館的比例 （１所，４．７６％）。 （四）圖書訂購經費 ２６所（４４．８３％）圖書館表示未來圖書訂購經費將持續增加，１２ Ｆｆｌ（２０．６９％）圖書館表 示將持續減少，１２所（２０．６９％）圖書館表示將維持現狀，８所（１３．７９％）圖書館表示 無法預測。 公私立大學圖書館對圖書訂購經費未來發展的看法有所差異。在表示經費將會持 續的圖書館中，公立大學圖書館的比仞Ｊ（１３所，６１．９０％）高於私＼Ｌ大學圖書館比例 （１３所，３５．１４％）。在表示經費將持續減少的圖書館中，公立大學校院圖書館的比 例 （１ １所 ， ２９．７３％）ａｉｊｒ局 於 私 立 大 學圖 書 館的 比 例（ ｉ所 ，４．７６％）。 （五）期刊訂購經費 ３０所（５１．７２％）圖書館表示未來期刊訂購經費將持續增加，４所（６．９０％）圖書館表示 將持續減少，１６ Ｆｆｌ（２７．５９％）圖書館表示將維持現狀，８所（１ ３．７９％）圖書館表示無 法預測。
與 圖書 訂購 費用 相比 ，表 示期刊 訂購費用將持續增加的圖書館比例較高。不過， 在 表示 會增 加經 費的 圖書 館中， 公私立大學校院的比例有顯著的差異，私立大學 圖 書館 館數 比例 （１４所 ，６６．６７％）高於公立大學圖書館（１６所，４３．２４％）。而表示期 刊訂費將持續減少的４所圖書館全屬公立大學。 （六）電子資源訂購經費 ３４所（５８．６２％）圖書館表示未來電子資源訂購經費將持續增加，３所（５，１７％）圖書館 表 示將 持續 減少 ，１３所（２２．４１％）圖書 館表 示將 維持 現狀 ，８所 （１３．７９％）圖書館表 示無法預測。 電 子資 源的 經費 增加 是可 預見， 與圖書訂購費用及期刊訂購費用相比，表示電子 資 源訂 購費 用將 持續 增加 的圖書 館比例較高。在表示會增加經費的圖書館中，公 立大學圖書館館數比仔ｌｃ１９所，５０．ｏ％）低於私立大學圖書館（１５所，７５．ｏ％）。在表 示將經費持續減少的圖書館中，則全是公立大學圖書館。 （七）圖書訂購冊數 ３４所（５７．６３％）圖書館表示未來圖書訂購冊數將持續增加，ｉｉ所（１ ８．６４％）圖書館表 示將持續減少，６所（１０．１７％）圖書館表示將維持現狀，８ Ｆｆｌ（１３．５６％）圖書館表示無 法預測。 在表示會增加圖書訂購冊數的圖書館中，公立大學圖書館館數比ｆ９Ｕ（２０所，５２．６３％） 低 於私 立大 學圖 書館 （１４所 ，６６．６６％）。而表示訂購冊數將持續減少的公立大學圖 書 館ｔＬｆ９１Ｊ（ｉｏ所，２６．３２％）則顯著地高於私立大學圖書館的ＪＬｆ９Ｊ（ｉ所，４．７６％）。 （八）紙本期刊訂購種數 １ ９所（３２．２０％）圖書館表示未來紙本期刊訂購種敷將持續增加，１ １所（１ ８．６４％）圖書 館表示將持續減少，１９ Ｆ）ｆ（３２．２０％）圖書館表示將維持現狀，ｉｏ所（１６．９５％）圖書館 表示無法預測。 在 表示 會增 加紙 本期 刊訂 購種數 的圖書館中，公私立大學的比例有顯著的差異， 私 立 大 學 圖 書 館 館 數 比 Ｊ（１２所 ， ５７．１４％）ｒ於公 Ｌ大 學 圖 書 館 （７所 ， １８．４２％）。 而 表示期刊訂購種數將持續減少的公立大學圖書館ｔＬ伤Ｕ（１０所，２６．３２％）則顯著地 高於私立大學圖書館的比例（１所，４．７６％）。 （九）電子期刊訂購種數 ３４所 （５７．６３％）圖書 館表 示未 來電 子期 刊訂 購種數 將持 續增 加， 只有 ３所 （５．０８％） 圖 書館 表示 有持 續減 少， １ １所 （１８．６４％）圖書 館表 示將 維持現 狀，１１所（１８．６４％） 圖書館表示無法預測。 與 紙 本 期 刊 訂 購種 數相 比， 表示 電子 期刊 訂購種 數將 持續 增加 的圖 書館 比例 較 高 。在表示將持續增加的圖書館中，公立大學圖書館館數此例（１ ８所，４７．３６％） 低 於私 立大 院圖 書館 （１６所 ，７６．１９％）。在 表示 將電 子期 刊訂 購將持續減少的３所 圖書館，則全是公立大學校院圖書館。 （十）電子書訂購種數 ２５所（４２．３７％）圖 書館 表示 未來期 刊訂購經費將持續增加，１所（１．６９％）圖書館表示 將持續減少，ｉｏ Ｆｆｌ（１６．９５％）圖書館表示將維持現狀，２３ Ｆ｝ｆ（３８．９８％）圖書館表示無 法預測。 ９
與圖書訂購費用相比，表示電子書訂購冊數將持續增加的圖書館比例較低。在表 示會增加經費的圖書館中，公立大學圖書館館數比例（１４所，３６．８４％）低於私立大 學圖書館（１１所，５２．３８％）。而表示期刊訂費將持續減少的１所則為公立大學圖書 館。 （十一）電子參考資料庫訂購種數 ３３所（５５．９３％）圖書館表示未來電子參考資料庫訂購種敷將持續增加，４所（６．７８％） 圖書館表示將持續減少，１１所（１ ８．６４％）圖書館表示將維持現狀，１１所（１ ８．６４％） 圖書館表示無法預測。 在表示會增加電子參考資料庫訂購種數的圖書館中，私立大學圖書館館數比例 （１７所，８０．９５％）高於公立大學圖書館（１６所，４２．１１％）。而表示期刊訂購種數將持 續減少的４所全部都是公立大學圖書館。 從上述資料可以看出，除了人力之外，我國大學圖書館在經費及圖書資料成長方 面大致是抱持樂觀的看法。對於整體圖書資料經費、期刊訂購經費，電子期刊訂 購經費、圖書訂購冊數、電子期刊訂購種數等項目認為未來會持續增加的圖書館 超過一半。不過，公立大學圖書館對未來發展的看法顯然不如私立大學樂觀，無 論是人力、業務費、圖書資料訂購經費、圖書資料訂購數量，認為會持續增加的 圖書館中，私立大學圖書館的比例都高於公立大學圖書館。究其原因，可能是近 年 政 府 財 政 困 難 ， 撥 予 公 立 大 學 的 經 費 減 少 或 未 增 加 所 致 。 雖然民國本次調查的結果顯示我國大學圖書館對未來的看法抱持樂觀的看法，但 與民國８９年比較似乎已有改變，茲分析如下： 杗桿 ８９年 ９０年 持續增 加 持續減 少 維持現 狀 無法預 測 持續增 加 持續減 少 維持現 狀 無法預 測 人力 １９．７４ １．３１ ５１．３２ ２７，６３ １７．８６ ７．１４ ５１．７９ ２３．２１ 業務費 ４１．８９ １３．５１ ２１．６２ ２２．９８ ３３．３３ １５．７９ ２９．８２ ２１．０５ 整體圖書資料經費 ５６．７６ １０．８１ １７．５７ １４．８６ ５０．８５ １５．２５ ２２．０３ １１．８６ 圖書訂購經費 ４８．００ １３．３３ １８．６７ ２０．００ ４４．８３ ２０．６９ ２０．６９ １３．７９ 期刊訂購經費 ５４．５５ ７．８０ １６，８８ ２０．７７ ５１．７２ ６．９０ ２７．５９ １３．７９ 電子資源副購經費 ７０．１３ ５．２０ ６．４９ １８．１８ ５８．６２ ５．１７ ２２．４１ １３．７９ 圖書訂購冊數 ５１．３２ １０．５３ １８．４２ １９．７３ ５７，６３ １８．６４ １０．１７ １３．５６ 紙本期刊訂購種數 ４２．３１ １２．８２ ２１．８０ ２３．０７ ３２．２０ １８．６４ ３２．２０ １６．９５ 電子期刊訂購種數 ６６．６７ ２．５６ ８．９８ ２１．７９ ５７．６３ ５．０８ １８．６４ １８，６４ 電子書訂購種數 電子參考資料庫副 未調查 未調查 未調查 未調查 ４２．３７ １．６９ １６．９５ ３８．９８ 購種數 未調查 未調查 未調查 未調查 ５５．９３ ６．７８ １８．６４ １８．６４
有
現
度
種
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一
一
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儿
下
象可能與政府財政不佳及經濟景氣持續低迷有關。其中值得注意的是，電子資源 訂購經費的變化較大，民國８９年認為會持續增加的圖書館有７０．１３％，但民國９０ 年降為５８．６２％，認為維持現狀的圖書館則由８９年的６．４９％升為９０年的２２．４１％。 這幾年的調查結果都顯示，大學圖書館對於電子資源非常重視，絕大部份圖書館 的電子資源無論在數量及經費上都持續增加。此次調查結果所顯示出來看法的改 變，可能是由於大學圖書館對未來經費成長的看法趨於保守，或者是大學圖書館 對 於 電 子 源 的 選 擇 更 為 謹 慎 ， 不 再 一 昧 追 求 電 子 資 源 的 成 長 。 十二、目前經營面臨之問題 雖然大學圖書館對於未來經費及圖書資料成長方面大致是抱持樂觀的看法，但在 經營上面也面臨一些問題，茲分析如下： 表２大學圖書館目前經營遭遇之間題分析 單位：百分比
項目
公立
私立
合計
校方不重視
７．８９
４．５５
６．６７
圖書資料經費不足
７１．０５
１９．０５
５２．５４
業務費不足
５７．８９
９．０９
４０．００
人力不足
７３．６８
７７．２７
７５，００
人員流動率高
１０．８１
９．０９
１０．１７
人員素質待提升
１５，７９ ２７．２７
２０．ＯＣ
組織無法調拯
２６．３２
９，０９
２０．０（
讀者壓力大
５．６２
２２．７３
１１．６７
館舍空間不足
７６．３２
６３．６４
７１．６７
館舍老舊
２８．９５
１９．０５
２５．４２
電腦及網路設備不足 １０．５３
２２．７３
１５．ＯＣ
其他
１０．５３
１８．１８
１３．３３
從上表可以看出，目前我國大學圖書館在經營上最感困難的問題，依序是：人力 不足、館舍空間不足、圖書資料經費不足、業務經費不足、館舍老舊、人員素質 待提升、組織無法調整、電腦及網路設備不符所需、其他、讀者的壓力大、人員 流動率高、校方不重視。表示其他者，問題包括：學校重視但老師不重視、使用 率不高、無專用館舍等。其中超過七成圖書館表示遭遇問題者包括人力及館舍。 整體來看，大學圖書館對於校方的重視、人員流動率、讀者壓力、電腦設備等大 都表示在經營上未遭過問題。 不過，公私立大學校院圖書館對經營困難問題的看法不盡相同。公立大學校院圖 書館的排序是：館舍空間不足、人力不足、圖書資料經費不足、業務經費不足、 館舍老舊、組織無法調整、人員素質待提升、人員流動率高、電腦及網路設備不 符所需、其他、校方不重視、讀者的壓力大。而私立大學校院圖書館的排序是： 人力不足、館舍空間不足、人員素質待提升、讀者的壓力大、電腦及網路設備不 符所需、圖書資料經費不足、館舍老舊、其他、組織無法調整、人員流動率高、 業務經費不足、校方不重視。 館舍空間不足以及人力不足是公私立大學圖館目前面臨的首要問題，但公私立大學之間有下列的差異值得注意：在圖書資料經費 （公 立，７１．０５％：私立１９．０５％）方面及業務費（公立，５７．８９％：私立９．０９％） 方面，公立大學圖書館表示面臨問題者遠多於私立大學圖書館。組織無法調整雖 然不是大部份圖書館面臨的重要問題，但公立大學圖書館表示有問題者多於私立 大學圖書館（公立，２６．３２％，私立９．０９％）。同樣，對大部份圖書館來說，館員 素質及讀者壓力雖然不是經營上面臨的主要問題，但也有超過二成的私立大學圖 書館作此表示。 人力不足是長久以來大學圖書館經營上面臨的重要問題。從上所迆，大學圖書館 的服務量及服務項目都在一直增加，但人力卻無法相對增加，對於圖書館的經營 必然會造成影響。公立學校受限於政府所訂的編制員額，尤其目前政府正進行組 織精簡，短期內增加員額編制的可能性非常低，有些公私立大學圖書館採取任用 工讀生的方式解決人力不足的問題。私立大學圖書館表示人員素質有待提昇者多 於公立大學圖書館，可能是公立大學圖書館的館員需經國家考試才能任用，素質 較為整齊的緣故。館舍不足的問題也不易解決，前幾年國內陸續有幾所公立大學 圖書館新建完成，但在政府財政困難的情況下，未來公立大學圖書館新建館舍的 機會可能不大。有人認為，電子資源增加後，紙本的數量將會減少，大學圖書館 空間不足的困境將可解除。不過，從民國８９年及９０年的調查結果來看，多數大 學 圖 書 館 的 看 法 還 是 認 為 空 間 不 足 是 經 營 上 面 臨 的 重 要 問 題 。 十三、結論 一所好的大學必須要有好的圖書館。雖然我國大學圖書館不斷地進步，但如果缺 乏充足的資源，則無法達成支援教學及研究的任務。除了呼籲政府重視高等教育 及大學圖書館的發展，大學圖書館本身也應思考如何藉助館際合作達到資源共享 的 目 標 ， 以 解 決 各 館 在 人 力 、 館 舍 、 經 費 上 所 面 臨 的 問 題 。 １２
