行政院國家科學委員會補助專題研究計畫成果報告
半導體產業環境與產業學習機制及學習表現關係之研究
Ａ Study on the Relationships of IC industry’s Environment, Industrial
Learning Mechanisms and Learning Performance
計畫類別：■個別型計畫
□整合型計畫
計畫編號：NSC
89-2416-H-009-026-執行期間：89 年 08 月 01 日至 90 年 7 月 31 日
計畫主持人： 王耀德
本成果報告包括以下應繳交之附件：
□赴國外出差或研習心得報告一份
□赴大陸地區出差或研習心得報告一份
□出席國際學術會議心得報告及發表之論文各一份
□國際合作研究計畫國外研究報告書一份
執行單位：國立交通大學管理科學系
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行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告
半導體產業環境與產業學習機制及學習表現關係之研究
Ａ Study on the Relationships of IC industry’s Environment, Industrial
Learning Mechanisms and Learning Performance
計畫編號：NSC
89-2416-H-009-026-執行期限：89 年 08 月 01 日至 90 年 7 月 31 日
主持人：王耀德 國立交通大學管理科學系
中文摘要 本研究對新竹科學園區 11 家半導體 公司的 41 位高階主管進行訪談，歸納出 塑造產業競爭優勢的 63 項環境要素，這 些要素大多屬於 Porter 國家競爭理論中 的生產要素向度與企業策略、結構和競 爭向度，其中有 40 項是產業環境自然形 成之因素，另 23 項是政府在此二向度要 素上所做的政策干預。顯示台灣半導體 產業是由民間及政府透過對生產要素的 培養及對企業經營的努力和整體產業發 展的規劃所形成。本研究也由 43 家公司 的中高階經理的問卷調查資料發現這些 要素許多與產業的知識學習有關。經篩 選及因素分析後，這些要素可歸集成八 個因子。這八個因子中有五個與產業知 識學習有關，有三個與學習激勵制度有 關。這些要素可被視為產業學習機制的 構面。 關鍵字： 半導體產業，環境，產業學習， 學習表現。 AbstractThis study collected data by interviewing 41 top managers from 11 semi-conductor companies in the Hsinchu Science-based Industrial Park. We found that 63 items contributed to the formation of the competitiveness of the
belong to the factor conditions and business strategy, structure, and competition dimensions of Porter’s competitiveness theory. Forty of these items originated from the industry itself and the other 23items were the government policy instruments. The instruments were interventions from the government in shaping the demand conditions and business strategy, structure, and competition of the industry. This result informs us that the factor conditions and the business strategy, structure, and competitiveness in industries stimulated the development of the industry, and the society and the government contributed to providing these stimulating forces. The questionnaire data from the senior managers of 43 companies showed that many of the 63 items served to provide knowledge learning to the industry. Eight factors were extracted from factor analyses performed on the items rated with greater effect on industrial learning. Five of the factors are related to knowledge learning itself and the remaining three factors are related to motivation for learning. These eight
mechanisms of the industry.
Key words: IC Industry, Environment, Industrial Learning Mechanism, Learning Performance. 一、緣由與目的 國內市場的自由化、國際化趨勢， 及產業條件的改變使產業升級儼然已成 為台灣未來的必然趨勢。尤其是半導體 產業，如何使代工的產業升級，是台灣 半導體產業目前的重要議題。 台灣屬於開發中的國家，技術方面 的進步以引進或發展現有的先進技術為 主。由於台灣經濟的成長，高度勞力密 集的產業，已喪失競爭上的優勢。產業 升級，是致力於引進以生產及管理知識 為基礎的產業技術，以代替以勞力為基 礎的技術。因此，產業升級的成敗，決 定於產業的先進技術的獲得能力。 目前國內很多學者正極力研究內部 知識的學習在組織中所創造的價值（宋 偉航, 民 87），很少人去探索產業的技術 與知識學習機制的形成所創造出的競爭 優勢。企業會死亡，而且極易死亡，產 業的生命週期卻遠比企業的生命週期長 很多。因此，如何建立產業的知識及技 術系統，把知識化為具體的槓桿效應， 創造出更多的機會及有形的資產，是值 得大家來探索的。尤其在技術密集的半 導體產業，科技及知識的管理，扮演著 愈來愈重要的角色。 在累積性創新的產業中，如半導體業 工廠必須使用大量的專利權、精密的製 程技術、及高素質的技術人員。技術密 集產業的特性，使得高品質的專利投資 組合，對產品及製程的創新產生直接的 貢獻，進而增加競爭力，因此形成半導 體業對科技知識與經驗蓄積的重視。 對台灣的半導體產業而言，十幾年 來的發展、激烈競爭，上下游的垂直整 合，使得整體產業對製程技術的要求也 趨於嚴格。而且，整個產業面臨供過於 求的市場，廠商無法再以土地、工廠、 設備、現金等作為競爭的利器。因此， 如何妥善運用各種資願，促進技術能力 的提昇，形成完善的產業知識學習系 統，以發展競爭優勢，創造最大的附加 價值，是整個半導體產業所須重視的（楊 丁元、陳慧玲, 民 87）。本研究的主要目 的是找出我國半導體產業學習機制的內 涵，並進一步將這些內涵歸類，做為學 習機制的主要向度。 二、文獻探討 2.1 組織學習機制與組織競爭優勢 文獻中許多學者探討組織學習機制 的內涵 (Argyris & Schon, 1978; Arthur & Aiman-Smith, 2001; Hedberg（1981）; Huber, 1991; Popper & Lipshitz, 2000), Huber﹙1991﹚認為組織學習機制包含知 識的獲得(knowledge acquisition)、資訊 的分配 (information distribution)、資訊 的解釋 (information interpretation)、及組 織記憶 (organizational memory)。知識的 獲得指組織可能由經驗、管理人員的認 知改變及由外界移轉進入組織等方式獲 得知識。組織的知識獲得速度愈快、愈 多，其智慧資本累積也愈快愈多。資訊 的分配指將新的資訊分享及普及於組織 內的各層面、各人員。它是決定組織學 習的發生及組織學習的廣度。Huber 認 為資訊包括資料及解讀資料所獲得的知 識。知識在組織內分配、擴散愈平均， 組織學習愈完整。資訊的解釋指對資訊 產生單一或更多認識及瞭解。Daft & Weick (1984)定義資訊的解釋為資訊是
被註釋組合並且轉化成可分享及了解的 知識。資訊的解釋，代表知識的創造。 組織藉各種研發、創新活動創造新的知 識，創造新知識是組織學習構面之一。 組織記憶指組織知識的存取及使用。影 響組織記憶的因素包括人員的耗損、資 訊分配及資訊說明、資訊的諸存方法及 資訊的儲存及取回。組織記憶的主要功 用是提供組織的經歷以支援決策制定， 使組織共享智慧資源，以提昇組織效能 (Duncan & Weiss,1997)。如果能將組織 裡的知識有效地儲存與取用，便能幫助 組織成員解決問題，達到知識共享之目 的，那麼組織記憶將成為組織極具價值 的智慧資本。 Stewart (1997)認為智慧資本是知 識、資訊、特殊智慧及經驗等，能被用 來處理日常管理問題，可以用來創造差 異化競爭優勢。智慧資本管理的要旨就 是要把人腦中的知識化為具體的槓桿效 應，增加企業整體的價值。雖然智慧資 本的觀念是界定於組織層次，對於產業 層次同樣的適用。一個產業是其所包含 的企業的總和，而產業的智慧資本是其 所包含企業智慧資本的總和。一個產業 要有競爭力，當然亦需累積充份的產業 智慧資本，並能善用其智慧資本創造競 爭優勢。 2.2 產業的學習機制與產業競爭優勢 當前的研究文獻對產業層次的學 習理論並無累積充分的理論或實證研 完成果，僅有一些學者 (Archibugi & Michie, 1996; Carlsson, 1997; Carlsson & Stankiewicz, 1995; Lundvall, 1992; Nelson, 1993; 徐作聖、童兆陽、莊明 輝,民 87)以產業技術系統(technological system) 的角度來說明產業學習機制 的內涵。所謂技術系統係指在一特定產 業 (技術領域)中，許多機構所交互形 成的網路結構，以產生、擴散和利用該 產業的技術為目的。此一網路結構包含 企業體、 R&D 基礎結構、教育機構及 政策制訂團體，此系統主要作用是在進 行知識及能力的發展與流通。科技系統 可被視為連結知識基礎的部門與在其 間活動之企業的中介結構。科技系統的 構面有四： 1. 知 識 擴 散 機 制 (knowledge spillover mechanisms) 知 識 包 含 了 外 顯 知 識 (explicit knowledge) 及 內 隱 知 識 (implicit knowledge)。通常外顯知識是指可以被 記載下來的知識，(舉例來說，一個化學 公式，或者工程圖示)，亦即是在電腦資 料庫、教科書和學術期刊所看到的知 識，它較易被複製、傳遞及使用。若知 識的本質屬外顯特性，則在知識擴散過 程中藉由文字媒介即可達成。 而所謂的內隱知識通常是指經驗或 直覺，在組織中，文化通常包含內隱的 知識。它較難詳述、複製、傳遞及使用。 若知識的本質屬於內隱特性，則在知識 的移轉過程中須藉由人員的傳授方可達 成。因此，對內隱知識的傳遞實際的接 觸及較高的接收能力變得相當重要。不 管是外顯或內隱的知識，一個產業都需 要有這些知識的擴散機制，產業的知識 擴散才能迅速及廣泛。 2.技術接收能力(receiver competence) 接收者能力係指選擇、開發、接收 外界技術的能力。對存在於外界之技術 機會，科技系統內之某機構或企業會扮 演對該特定技術、接受之首動者(prime mover)，通常這些機構或企業需具備較
高的接收能力。在分析一個系統的技術 接收者能力時通常牽涉到探討系統內誰 先介入技術之開發、系統內各機構在技 術開發與接收過程中所扮演的角色等問 題，而技術接收能力代表這些機構所形 成的吸收外界技術的能力。 3.產業網路連結性(connectivity) 知識的擴散、接收、創造與累積通 決定於科技系統內各機構之聯結程度。 如果網路的連結特性密且高，通常可以 獲得較佳的知識學習效果。在科技系統 的網路連結型態會有重疊或相關的現象 存在。一般而言主要有三種網路連結型 態：購買者與供應商的連結、技術的問 題與其解答間的網路、各團體間非正式 的網路關係。因此，欲了解產業的網路 型態在知識的擴散、接收、創造與累積， 必須去探索網路的連結型態、參與者及 群集現象所扮演的角色。 4. 多 元 化 創 新 機 制 (variety creation mechanism) 多元化創新機制能阻止科技系統內 知識的逐漸損毀並促進知識的創新，此 機制的要素包含科技系統本身的封閉與 開放程度、系統內主要成員視野的寬廣 程度及受過去經驗影響的程度、新競爭 者加入所獲得的鼓勵程度及系統內各機 構和科技政策在研發上所扮演的角色。 換言之，多元化創新機制即是產業知識 創造的機制。此一機制的作用在於促進 產業知識的多元化，以導致創新的產生。 上述的四個機制其實是產業學習機 制的四個構面，包含知識的儲存擴散方 式、知識的獲取、知識的創造，與組織 學習機制類似。Carlsson 及 Stankiewicz 認為這些機制是形成產業競爭優勢的基 礎，一個國家的某一產業如果要具有競 爭力，在這四個構面上，需要有充足的 發展。不同國家的不同產業，在其學習 機制上都有其特殊的發展，我國的半導 體 產 業 應 不 例 外 。 根 據 Carlsson 及 Stankiewic 的理論，產業的學習機制是 由產業環境的內在要素所構成的。本研 究的主要目的，是探討形成我國半導體 產業競爭優勢的產業學習機制的內涵。 2.3 研究理論架構 本研究的主要目的是在探討形成 半導體產業競爭優勢之產業學習機制的 內涵，透過資料的蒐集與分析，來找出 半導體產業學習機制的實質內容。本研 究之理論觀念架構如下： 圖 1:本研究的理論觀念架構 三、.研究方法 為了探討產業學習機制的內涵，本 研究對熟悉半導體產業的業界人士收集 資料，本研究使用訪談法與問卷法來收 集資料，以做實証分析。本節首先對本 研究的資料來源進行描述，其次說明資 料收集的程序及資料分析方法。 3.1 研究對象 本研究屬於探索性研究，目的在了 解半導體產業內的學習機制的構成內 涵，半導體產業是知識密集、技術更新 快、製程複雜、高度專業分工的產業。 半導體產業可細分為設計、封裝、製造、 光罩、測試、材料、設備等類別的公司。 產業環 境要素 產業學 習機制 產業學 習表現 產業競 爭優勢
在第一階段的資料收集中，本研究以新 竹科學園區這些類別 11 家公司的資深 經理人員團隊為對象，以訪談方式收集 資料。每家公司訪談約 3-5 人，總共訪 談對象為 41 人，這些經理皆具 12 年以 上產業工作經驗，我國半導體產業發展 約起始於 1984 年(楊丁元、陳慧玲，民 87)，具 12 年以上之經驗者，為資深之 產業經理人。在第二階段的資料收集， 本研究根據訪談結果設計問卷，對業界 進行調查，問卷填答對象為 43 家公司的 中高階經理人員（見表一），至少具 6 年以上叉產業工作經驗，具 6 年以上之 經驗者應對產業有相當之瞭解。 表一置於此 3.2 資料收集程序 本研究在第一階段收集資料使用訪 談法，因為要探討形成產業競爭優勢的 原因，需要用訪談法收集歸納資料。本 研究在訪談程序上，以一個開放式的問 題 (相對於國外的競爭者，該公司所屬 產業的競爭優勢形成因素為何？) 詢問 受訪者，在訪談前將問題送交給業界受 訪者，使受訪者在心理上有所準備。每 次訪談均在受訪者的允下錄音，事後即 予整理與歸納。 在第二階段時，將以問卷方式收集 資料。問卷的內容是以七點量表評估由 第一階段資料收集所導出的產業競爭來 源對產業知識學習與累積的貢獻程度。 問卷調查對象為新竹科學園區 43 家半 導體公司內的一位中高階經理人員。 3.3 資料分析程序 本研究對第一階段以所收集的訪 談資料，予以作質化的分析 (Strauss & Corbin, 1990)，找出造成半導體產業競 爭優勢的因素。在第二階段時，以七 點量表評估這些因素對產業知識學習 與累積的貢獻程度。本研究將貢獻程 度平均得分等於或高於五者（相當大） 予以保留，作為構成產業學習機制的 內涵要素，再用因素分析方法將這些 要 素 歸集 成 數個 產 業 學 習 機 制 的 向 度。 四、 研究結果 4.1 產業競爭優勢形成要素 本研究從訪談資料中歸納出 63 項 造成半導體產業競爭優勢的要素，在 歸納時由本研究主持人及一位有業界 15 年經驗的資深經理以 Strauss & Corbin (1990)的開放式編碼(open coding)的程序辦認出這 63 項要素。本 研究主持人發現這些要素都是屬於產 業環境的要素，可以 Porter (1990) 的 產業環境四向度(生產要素、需求條 件、相關及支援性產業、企業策略結 構和競爭程度) 的定義予以歸類。而其 中有 40 項是來自於產業本身所自然形 成的要素 (見表二)，另 23 項為政府對 產業環境的塑造所採取之政策干預所 造成之競爭優勢要素 (見表三)，本研 究將二者予以區分開來。這 23 項要素 亦可以產業環境四向度予以歸類。歸 類時由研究主持人及同一位資深經 理，參考 Porter 對四向度的定義予以 歸類。歸類時如有歧異，則共同討論 並再參照 Porter 之定義，取得一致性 之看法。 表二、三置於此 4.2 產業學習機制的內涵
由於形成產業競爭優勢的要素有 些與產業學習有關有些與產業學習無 關，本研究將訪談所得的 63 項競爭優 勢要素以七點量表評估對產業知識學 習與累積之貢獻，將貢獻度等於或大 於五者（相當大）的 33 個項目取出做 因素分析，予以歸類。因素分析結果(見 表四)得到八個因子，代表產業學習機 制的八個構面。這些構面包含：企業 資源投入、產業研發機制、利潤激勵、 產業整體發展、政府人才技術投資、 企業內外部壓力、民間資金挹注、外 商投資。這八個構面內的項目直接或 間接的促進了半導體產業知識的建立 與累積。 表四置於此 五、研究結果討論與自評 5.1 結果討論 本研究的結果顯示台灣半導體產 業的競爭優勢有一部份來自於產業環 境本身自然形成，另外一部份來自於 政府的政策干預所形成。而這些要素 大部份與產業環境中的生產要素條件 及企業策略、結構和競爭狀況有關， 顯示台灣在發展半導體產業時是由生 產要素（特別是人才引進與人力資源 培育）的改善及依賴企業本身的努力 經營、產業整體的建設和政府對產業 的扶植來形成國際競爭優勢。對要發 展高科技產業而受限於資源缺乏的小 國家而言，此一結果具有啟示性的意 義。雖然小國家無法影響產業的需求 條件，無法有相關及支援性產業的輔 助，但民間及政府仍然可以透過生產 要素改善及企業產業的經營來發展出 高科技產業。 本研究也發現形成產業競爭優勢 的業要素有許多對產業的學習有影 響，這些要素其實就是產業學習的機 制。這些要素經因素分析後可形成八 個構面，而八個構面可分為知識學習 機制（企業資源投入、產業研發機制、 產業整體發展、政府人才技術投資、 外商投資）及學習激勵機制（利潤激 勵、企業內外部壓力、民間資金挹注） 二大類。可見產業學習與個人學習有 相似之處，一方面要有激勵學習的因 子，另一方面要有知識獲得的管道。 5.2 結果自評 過去有關台灣半導體產業競爭優 勢的研究大半是藉訪談方法，以質的 分析方法來描述形成此產業的過程和 環境貢獻要素。本研究以較有系統的 方法將這些因素找出，並且以 Porter 的產業環境向度予以分類，在瞭解一 個缺乏資源開發中的小國如何發展出 高科技產業有相當的助益，在理論和 實務上有些許之貢獻。此外，過去的 研究甚少探討產業環境要素為何能夠 促成競爭優勢的產生。本研究以產業 學習理論為基礎，找出影響產業學習 的環境要素，並且予以因素分析歸 類，作為產業學習機制的構面，對產 業學習理論的發展有些啟示作用，對 解釋環境要素如何促成競爭優勢的形 成亦有一些理論及實務上的助益。當 然本研究如果在訪談與問卷資料收集 時能夠取得更大樣本的資料，則本研 究的方析結果必然更具說服力。 六、 參考文獻 宋偉航譯，(民 87)，智慧資本。智庫文 化出版。 徐作聖、童兆陽、莊明輝，(民 87) ，
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