臺 灣 教 育 評 論 月 刊 第 1 卷 第 10 期，頁 39-42 優質高中高職 主題評論
推動高中職學校優質化－「學習領導」之觀點分析
吳俊憲 靜宜大學教育研究所暨師資培育中心教授 臺灣教育評論學會副秘書長一、 前言
課程與教學、教師專業發展、學 生學習是優質化高中職學校經營的核 心工作，面對十二年國民基本教育推 動免試入學和特色招生，過去以升學 至上、「考試領導教學」的現象將逐漸 示微，相對的，會更加重視在正常化 教學的過程中，如何引導每個學生都 能成功學習，而這關乎教師領導之能 力。以下筆者試圖提出「學習領導」 的概念，藉以分析高中職學校推動優 質化可以努力之具體作為。二、 推動學校優質化，奠定十二
年國教之基礎
我國自 1968 年起實施九年國民義 務教育以來，大幅提昇了國民知識水 準，然而令人詬病的是，國中階段的 升學壓力始終沈重，影響下一代的健 康成長與健全學習。究其原因，傳統 上國人相信子女只要進入好的高中就 讀，等同已取得進入好的大學就讀的 入場券，也等同大學畢業後可以在社 會上找到一份待遇好的工作。造成家 長與學生競相追逐少數的高中名校， 結果導致學生生活變得貧乏，每天除 了讀書還是讀書，萬一未能考上理想 高中反倒因此喪失自信心，長期下來 也會連帶的影響到國家整體競爭力。 為扭轉此一現象，教育部預定於 103 學 年 度 推 動 十 二 年 國 民 基 本 教 育，採行高中職學生全面免學費、大 部分免試入學，高中教育的新內涵乃 定位為：「普及、自願非強迫入學、免 學費、公私立學校並行、免試為主、 學 校 類 型 多 元 及 普 通 與 職 業 教 育 兼 顧。」（教育部，2011a）優質化高中補 助方案乃是十二年國民基本教育之先 導計畫，推動理由是以各區域高中應 普 遍 優 質 多 元 發 展 為 前 提 ， 投 入 資 源、建立機制，以促發各高中團隊持 續精進能量，繼而創造出更多優質學 校，使所有具備潛力之學生皆能欣然 就近入學，有效舒緩升學壓力，並穩 健 推 動 十 二 年 國 民 基 本 教 育 （ 教 育 部，2011b）。詳言之，推動目標有三： （一）促發高中學校團隊精進能量， 協助各高中優質化及特色發展；（二） 提高國中畢業生就近入學比率和免試 入學比率，落實本部高中職及五專多 元入學方案；（三）均衡各地高中教育 發展，穩健推動十二年國民基本教育。 申請優質化高中補助方案必須撰 寫經營計畫，在規劃具體作為上有三 個部分：（一）部訂重點發展項目，包 括課程與教學、教師專業發展、學生 學習（含學習弱勢學生扶助）以及整 體資源之投入與配置；（二）部訂優質 化發展面向，包括行政管理、校長領 導、教師教學、學生學習、教師專業 發展、課程發展、校園經營、學校文 化、家長與社區參與及社區宣導；（三） 學校創新特色措施。由此可知，課程 與教學、教師專業發展、學生學習是 39臺 灣 教 育 評 論 月 刊 第 1 卷 第 10 期，頁 39-42 優質高中高職 主題評論 推動優質化高中職的核心工作。
三、 學習領導，是以學生學習為
焦點的教師領導
近年來各國的教育改革都致力於 增進學生學習成效，培養學生具有關 鍵 能 力 ， 以 因 應 迅 速 變 遷 的 世 界 趨 勢，並能符合未來的社會需求。需知， 促進學生學習最主要的關鍵人物是教 師，教師作為領導者，領導範疇不僅 限於教室，而是整個學校。Hallinger 和 Heck（1996, 2010）主張的教師領導 有下列四項內涵：（一）「價值與信 念」，意即學校經營的價值在哪裡？教 師的教學信念是什麼？（二）「領導焦 點」，意即教師領導的願景在哪裡？教 師領導著重的是過程或結果？（三） 「領導脈絡」，意即教師領導的影響因 素有哪些？（四）「分享領導」，意即 教 師 領 導 之 運 作 方 式 ， 例 如 專 業 對 話、經驗交流、同儕分享、學習社群 等。Katzenmeyer 和 Moller（2009）的 實證研究指出，教師領導具有下列八 種效果：（一）提升專業效能感；（二） 對教學環境感到滿意；（三）強化教師 生涯發展；（四）改善教師自我表現和 教學技巧；（五）輔導新進教師及幫助 教師同儕發展能力；（六）增強教師參 與校務及績效責任；（七）克服教師對 改革的抗拒；（八）維持學校教育變革 的持續力。 那麼，何謂學習領導？學習領導 是促進學生學習為焦點的一種領導方 式，一方面強調校長的領導角色，同 時亦彰顯教師領導的重要性，凸顯教 師參與學校決策、發揮專業影響力， 以改善教學實務，進而促進學生學習 的過程。進一步來說，學習領導是以 學生學習為焦點的教師領導，或是以 學生學習導向的教師領導。也就是， 教 師 作 為 領 導 者 ， 透 過 參 與 學 習 社 群、提升領導能力、合作與對話，對 於教室與學校整體產生影響，引導同 儕改進教學實踐，提升教學品質及學 生學習成效。學習領導的效果，可以 建立學校成員密切的互動關係，營造 友善和諧的教育環境，也可以賦予教 師專業自主與成就感，培養教師具有 獨立、合作及反思能力。換言之，學 習 領 導 之 目 的 有 二 ： 一 是 個 人 的 發 展，範圍在課室裡；二是團體（或教 師同儕）的發展，範圍是在課室之外， 教師藉由影響同儕而在課程與教學上 獲得改進。四、 結合學習領導，推動學校優
質化的可行作為
教師作為學習導向領導者，應透 過參與學習社群、提升領導能力、合 作與對話，對於教室與學校整體產生 影響，引導同儕改進教學實踐，提昇 教學品質及學生學習成效。學習領導 認為學校人員不僅是社群成員，更是 社群的領導者；然而，這並非指涉領 導必須分散或學校不需要校長，更重 要的是領導必須讓學校所有成員以各 種方式來承擔領導角色，其功能在促 進學習、或追求學校進步為目的。 基於上述，筆者認為在學習領導 觀點下，有效推動高中職優質化之參 考具體作為如下： 40臺 灣 教 育 評 論 月 刊 第 1 卷 第 10 期，頁 39-42 優質高中高職 主題評論 (一) 教師研習應切合教學實務 目前獲得高中職優質化方案補助 的學校，在教師專業成長方面大多會 辦理多場次的專題演講或教師研習， 包括新的教育政策、教育觀念、教學 方法與教學技巧等。高中和高職在推 展新課程之際，教師研習不應只是做 一些政令宣導，而是要切合教師教學 實務研討，例如能力指標的解讀、課 程計畫的撰寫及課程評鑑的實施等。 (二) 推動教師的協同行動研究 一來，受到媒體的負面影響，造 成學生的價值觀產生扭曲，使得教師 教學面臨許多挑戰；二來，社會快速 變遷下，產生許多新興的教育議題， 教師的教學專業表現在於使之融入教 學活動設計中。想要有效解決教學困 境以及新興議題融入教學，學校可適 當的鼓勵教師在教學實務現場中進行 行動研究，亦可採同儕之協同行動研 究，透過科學化的步驟，有系統的探 究教學困境的來源及因應之道，也一 起 合 作 完 成 教 學 設 計 ， 藉 以 凝 聚 共 識、促進教師的教學專業成長。 (三) 組織教師的專業學習社群 規劃教師的專業發展活動時，可 鼓勵教師組成專業學習社群，這是由 志 同 道 合 的 教 師 一 起 組 成 的 成 長 團 體，社群活動主題的焦點在於如何有 效提昇學生學習成效，而非僅以個人 興趣為主，例如活化教學、多元評量 及補救教學等課題。如此一來，不但 能滿足教師的實際需求，也可以促進 教師同儕間的交流。透過專業對話、 教學觀察、教學檔案、發表成果或分 享教學經驗等方式，增進教學專業能 力之提昇。
五、 結論
最後，筆者基於以學生學習為核 心的原則，致力於探究以學習為中心 的一種教師領導方式及內涵，這可以 視為以改善學生學習評估做為起點的 一種教師層級領導模式，此即學習領 導的意義。學習領導是有效能學校的 關鍵要素之一，推動高中職優質化應 結合學習領導概念，促進教師願意致 力於提昇學生學習成效，並由此思謀 如何提昇教學專業能力之途徑，達成 有效能教學之目標。 參考文獻 教育部（2011a）。100學年度高中 優質化輔助方案。2012年7月5日，取 自http://www.saprogram.net/ 教育部（2011b）。十二年國民基 本教育實施計畫。臺北市：教育部。 Hallinger, P, & Heck, R. H. (2010). Collaborative leadership and school improvement: understanding the impact on school capacity and student learning.School Leadership, 30(2), 95-110.
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臺 灣 教 育 評 論 月 刊 第 1 卷 第 10 期，頁 39-42 優質高中高職 主題評論
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(3rd ed.). Newbury Park, CA: Corwin Press.
