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多數國家減量目標達成有困難開發中國家共同責任全球金融風暴

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(1)

工業技術研究院 綠能與環境研究所 綠色低碳環境與安全衛生技術組

研究員 劉謹銓

2010年11月23日

(2)

y 地球表面能量主要來自於太陽之 輻射,屬於短波之入射波經大氣 吸收、地表及大氣反射後剩餘的 為地表所吸收,此經地表土壤、

水體、植物等吸收後再以長波輻 射方式釋出,一部分為對流層水 氣及CO

2

吸收,一部分在平流層為 CH

4

、N

2

O、氟氯碳化物等所吸 收,其餘則逸入太空。

全球暖化與溫室效應

工業革命後人類大量使用石化燃料、濫伐森林、使用含氟物質及工

業活動等,造成CO2、CH4、N2O、SF6、PFCs、HFCs等易吸收長波輻

射氣體大幅增加,形成地球暖化現象,此現象即為「溫室效應」。

(3)

IPCC AR4評估報告

2007年2月2日氣候變遷政府間專家委員會(IPCC)發表第一工作組評估 報告「Climate Change 2007:the Physical Science Basis」摘要,強調全球平

均溫度增加"非常可能(Very likely > 90%)"是由人為溫室氣體造成。

Source: Intergovernmental Panel on Climate Change, Climate Change 2007: The Physical Science Basis-Summary for

Policymakers, 2 February 2007.

Source: USGS Fact Sheet FS–026–03, March 2003

五十萬年之大氣CO2濃度變化

180 280

(4)

增加2℃可能是底線

y 2006年10月底,英國政府首席經濟學

家斯特恩(Nicholas Stern)

分析氣候變 遷將對經濟造成衝擊。

y 極端的氣候將減少1%的世界總生產毛 額(GDP),約3680億英鎊 。

y 氣溫上升攝氏2~3度將減少世界經濟 生產3%。

y 氣溫上升攝氏5度,世界經濟生產將減 少10%,貧窮國家的經濟生產的減少 幅度則超過10%。

y 依據目前持續排放溫室氣體趨勢,增 溫可能是無法避免,目前歐盟多以僅 增加2 ℃為努力目標。

http://www.panda.org/about_wwf/what_we_do/climate_change/problems/global_warming/index.cfm

(5)

氣候變遷下的環境難民

y 吐瓦魯位於西南太平洋,由九個 珊瑚礁島組成,總面積只有26平 方公里,人口原本有1萬2千人,

但現在只剩8千人左右。

y 吐瓦魯全國最高點只有海拔5公 尺,在海水不斷上升的影響下,

預 估 10 年 內 全 國 都 將 被 海 水 淹

沒。目前島上有4分之一的居民

已經撤往鄰近的紐西蘭,成為環

境難民。

(6)

淹水6淹水6公尺公尺 淹水15淹水15公尺公尺

海平面上升的後果!

(7)

溫室氣體造成之衝擊

(8)

„ 1992年5月通過氣候變化綱要公約,抗暖化近20年,溫室效應仍造成大氣 溫度逐年上升,暖化速度未稍歇,未來全人類將面對更大的減碳挑戰。

1997年京都議定書 „附件一已開發國家減量,約束38個締約國

2012年前達成碳排放減量目標。

„成員承擔共同但差異的責任,以「成本有 效」、「最低成本」防制氣候變遷。

„ 全球升溫控制小於2℃目標。

„ 2010年2月1日前,已開發國家須提出2020年 以前的減排溫室氣體的量化目標,開發中國 家則說明適合國情的減緩行動。

„ 富國承諾提供巨額資金,協助開發中國家。

„開發中國家應採取國家減緩行動方案(NAMAs)

„提出可行之行動方案。

„推動綠色新政及低碳生活

„2012年確立後京都減量及機制 2009年哥本哈根氣候

高峰會議

2012年以後:各國皆 應擔負減量責任

多數國家減 量目標達成

有困難

開發中國家 共同責任 全球金融

風暴

全球低碳化趨勢--國際公約規範

(9)

國際溫室氣體減量發展趨勢‐京都議定書沿革

y

在發現了全球暖化與過多溫室氣體間的交互關係後,為了減緩全球暖化的速 度,國際間開始因應工作。

y

先有聯合國成立的IPPC(Intergovermental Panel on Climate Change),系統性地 評估全球暖化所造成的氣候變遷對地球的影響,再有「聯合國氣候變化綱要 公約」在不阻礙經濟發展的前提之下,希望將大氣中溫室氣體的濃度維持穩 定,以取得自然與人為間的平衡。《京都議定書》則可說是該公約的施行細 則,具體明訂各項溫室氣體減量辦法,以及各締約國間的相關規範。

y

聯合國於1992年簽署「氣候變化綱要公約」,1994年生效。

y

1997年簽署「京都議定書(KP)」,2005年生效。

工業排放溫室氣體 國際約束協商全球暖化證據 氣候變化綱要公約 京都議定書

已開發工業化國家承諾目標

2008年~2012年間溫室氣體排放 量比1990減少5.2%,其中歐盟削 減8%、美國7%、日本6%。

開發中國家 能力建構

自願減量 衝擊調適 技術轉移

18世紀末

1900~迄今

1970~1990年

1992~1994年

1997~2005年

(10)

京都機制與京都議定書關係

10

(11)

京都議定書主要規範

y

目標:京都議定書於2005年2月16日生效,規範38個工業化國家與歐 盟,應在2008-2012年將溫室氣體排放降至1990年水準平均再減

5.2%,依據第3條第9項之規定「將在2005年起開始討論2012年以後 承諾期之責任」。

y

制定跨國減量之京都機制:共同減量(JI)、清潔發展機制(CDM)及排 放交易(ET)。

y

採差異減量目標,以1990年排放水準為基準。

11

澳洲 增加 8%

冰島 增加 10%

挪威 增加 1%

紐西蘭、俄羅斯、烏克蘭 增加 0%

克羅埃西亞 削減 5%

日本、加拿大、匈牙利、波蘭 削減 6%

美國 削減 7%

歐盟(15國)及東歐(保加利亞、捷克、羅馬尼亞等國) 削減 8%

(12)

包括新低碳能源、汽車與 設備之能源效率提升、都 市能源有效利用規劃等研 究

訂定設備能源效率

研擬訂定建築物能源 效率

訂定企業排放量上限

訂定能源/燃料稅

1.加強技術研發 2.訂定能源/燃料稅 3.教育宣導

1.改善建築物能源效率 2.教育宣導

訂定交易制度

1.加強技術研發

2.訂定設備能源效率 3.都市永續發展

4.教育宣導

包括製程的鍋爐設備、冷 凍冷藏及空調設備、汽 車、家電設備。

包括推動綠建築、既有建 築改善之補助與提供技術 輔導、推動建築物能源有 效管理工具

鼓勵未超過排放量上限的 企業可藉由販售排放額 度,獲得經濟利益

管制方案 誘因或配套措施 說明

各國因應溫室氣體減量之管制作法

(13)

國際碳權交易市場最新發展趨勢

國際碳權交易 市場發展

(14)

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 yrs.

CO2 emissions(Gg)

Argriculture Sector Residential Sector Commercial Sector Transport Sector Industry Sector Energy Industry Sector

我國溫室氣體排放量成長趨勢

„

我國溫室氣體以CO2排放量成長率最高,與總溫室氣體排放量及淨溫室氣體排 放量趨勢一致。

„

我國2008年燃料燃燒二氧化碳排放總量成長率為-4.0%,人均排放量年成長率- 4.5%,均首度呈現負成長。

„

原因為:政府積極推動節能減碳相關政策措施、我國油電價格合理調整後實 質反應能源需求減緩現象、加上全球性金融風暴造成經濟衰退等因素。

1990-2008年燃料燃燒CO

2

排放趨勢

2008年 首度呈現 負成長

近年來CO2排放成長率已較 為趨緩:我國能源燃燒CO2 排放量年成長率自1991年 8.8%、1998年7.1%、逐步 減緩至2006年 3.2%,2008

年首度出現負成長-4.0%。

*資料來源:經濟部能源局

(15)

2008年溫室氣體總排放量為289.8百萬噸CO

2

當量(不含LUCF吸收量) 主要之溫室氣體為二氧化碳(CO

2

),更與能源部門密切相關

*資料來源:燃料燃燒CO2為經濟部能源局。

*其中2008年工業部門的HFCs、PFCs、SF6為推估值。

CH4 1.77%

N2O 3.91%

HFCs 0.05%

SF6 1.51%

PFCs 0.72%

CO2 92.04%

CH4 N2O HFCs PFCs SF6 CO2

Energy Sector 95.66%

Industry Process Sector

4.34%

我國溫室氣體排放結構(2008)

(16)

2008年燃料燃燒CO 2 排放量部門占比

各部門分攤電力消費

資料來源:經濟部能源局 服務業

14. 3%

住宅 13.7%

農業 1. 2%

運輸 13. 7%

能源 9.0%

工業 48.1%

各部門不包含電力消費

服務業

1. 6% 住宅

2. 0%

農業 0. 5%

運輸 13. 4%

能源 66. 2%

工業 16. 2%

(17)

我國能源燃燒CO 2 排放指標跨國比較

台灣 排名 全 球 OECD 日本 韓國 美國 中國

排放總量a

(百萬公噸CO2 276.18 22 28,962 13,001 1,236.40 488.71 5,769.31 6,027.85

人口(百萬) 22.68 47 6,609 1,185 127.76 48.46 302.09 1,319.98

GDPb

(十億美元) 636.32 18 61,428 32,361 3,620.16 1065.75 11,469.00 9,911.78 每人平均GDPb

(千美元) 27.84 22 9.29 26.45 28.34 21.99 37.96 7.51

能源供應

(Mtoe) 109.86 21 12,029 5,497 513.52 222.20 2339.94 1,955.77 每人平均排放

(公噸CO2/人) 12.08 18 4.38 10.97 9.68 10.09 19.10 4.57

排放密集度b

(公斤CO2/美元) 0.43 52 0.47 0.40 0.34 0.46 0.50 0.61 能源密集度b

(toe2/千美元) 0.17 79 0.20 0.17 0.14 0.21 0.20 0.82

每單位能源排放

(公噸CO2/ toe) 2.51 34 2.41 2.37 2.41 2.20 2.47 3.08 說明:a. 不包括國際航運排放CO2, b. 以「購買力平價」(purchase power parity)及2000年美元幣值計。

資料來源:International Energy Agency, Key World Energy Statistics 2009.

‰ 2007年台灣燃料燃燒二氧化碳排放量為276.18百萬噸,占全球0.96%,排行全世界第22名。

(台灣人口數約 2,268萬人,占全球 0.346%)

‰ 主要排放指標: 人均排放量 12.08噸二氧化碳,排行全世界18名。

(18)

我們正把電影

電影:明天過後劇照 電影:2012預告片

電影:我是傳奇海報 電影:日本沈沒海報

(19)

逐步變成事實

「卡崔娜」颶風 ,2005

88水災 ,2009

糧食危機 ,進行中

(20)

溫室氣體減量法三階段減量策略

(21)

產業減量策略

(22)

碳管理藍圖

CARBON DISCLOSURE 碳揭露

CARBON FOOTPRINT 碳足跡

CARBON NEUTRAL 碳中和

推動時間

(23)

23

(24)

名詞與定義

„

溫室氣體(greenhouse gas, GHG)

包括二氧化碳(CO

2

) 、甲烷(CH

4

) 、氧化亞氮(N

2

O) 、 氟氫碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF

6

)

„

溫室氣體源(greenhouse gas source)

釋放溫室氣體進入大氣之實體單元或過程

全球暖化潛勢(Global Warming Potential, GWP)

敍述在一段期間內一質量單位的溫室氣體之輻射衝擊,

相對於相當單位的二氧化碳之係數

二氧化碳當量(carbon dioxide equivalent, CO 2 e )

比較溫室氣體相對於二氧化碳造成輻射之單位

(25)

溫暖化潛勢與排放源

25

溫室氣體 溫暖化潛勢

GWP 排放來源

CO

2

1

化石燃料燃燒、砍伐(燃燒)森林

CH

4

23

垃圾場、水稻、天然氣、石油及煤 礦、家畜排泄物管理、腸道發酵

N

2

O 296

氮化物肥料使用、化石燃料燃燒

PFC

S

5,700-11,900

鋁製品、半導體、滅火器

HFCs 120~12,000

滅火器、半導體、噴霧劑

SF

6

22,200

電力設施、半導體、鎂製品

Source: IPCC, Climate Change 2001: The Scientific Basis, 2001

CFC︰

R-11 4,600 R-12 10,600 R-13 14,000

HCFC︰

R-22 1,700

混合冷媒︰

R-410a 1,425

京都議定書

蒙特婁議定書

(26)

組織層級ISO 14064‐1

(27)

CNS/ISO 14064系列標準間之交互關聯性

(28)

溫室氣體盤查推行程序

(29)

溫室氣體組織盤查範疇示意圖

(30)

溫室氣體盤查排放與移除之量化

實施步驟

直接排放源(Scope 1):源自於公

司所有或可控制的排放源

間接排放源(Scope 2及Scope  3):與公司相關但不為公司直 接控制之排放源

Scope 2指公司因

外購之電力、蒸

汽、熱(自用部 份),來自於別人 所擁有的資產、設 備所產生的溫室氣 體排放。(如生產 產品時所須耗用的

電力)

Scope 3其他來自

於他人之資產、設 備所產生的排放,

亦包括任何與公司 商業活動有關,但 來自於他人資產、

設備的排放。(如 員工的商務旅遊) 

(31)

組織型溫室氣體盤查

(32)

32

copyright© 2010, ITRI

(33)

碳揭露介紹

y 「碳揭露專案(Carbon  Disclosure Project, 

CDP)」是一個獨立的 非營利組織,透過多 年發展與資料蒐集,

目前已累積大量企業 與氣候變遷的相關資 料。CDP的作法是要 請各大企業填寫CDP 設計的問卷,公開企 業溫室氣體排放量,

以及處理氣候相關之

投資風險和機會的因

應策略報告。

(34)

34

CDP1 CDP2 CDP3 CDP4

General (1)

Governance and Strategy (3)

−General

−Emissions Trading

−Responsibility

1.General 1.General Your emissions (1) 2.Responsibility

2.Regulation

Product use and Disposal (1)

3.Innovation

3.Physical risks

Supply chain (1) Measurement (3)

−Emissions (6GHGs)

−Products and services

−Supply chain

4.Emissions Trading

4.Innovation Emissions

Reduction (3)

−Programmes and targets

−Emissions Trading

−How to reduce emissions?

Additional costs or savings

5.Operations

5.Responsibility

Management (3)

−Programmes and targets

−How to reduce emissions?

costs or savings

−reductions beyond

existing national regional and international targets?

6.Products and services

6.Emissions

7.Emissions reduction 7.Products and services

8.Emissions intensity

(production, sales or other output measures )

8.Emissions reduction 9.Emissions trading

9.Energy costs 10.Energy costs

7 Items 9 Items 9 Items 10 Items

(35)

35 資料來源:CDP5_Asia_Report copyright© 2010, ITRI

(36)

36

copyright© 2010, ITRI

(37)

37

(38)
(39)

碳足跡 (Carbon Footprint)

各式各樣活動所產生的碳排放 y 國家/城市碳足跡

y 整個國家的總體物質與能源的耗用所產生的排放量,並

著眼於『間接』與『直接』、『進口』與『出口』所造 成排放量

y 企業碳足跡

y 生產與非生產性的活動(例如:相關投資)的碳排放量

y 個人碳足跡

y 每個人日常生活中的食、衣、住、行所導致的碳排放量

y y 產品碳足跡 產品碳足跡

(40)

產品碳足跡之目的

y 尋求產品減碳機會

y 綠化供應鏈,與供應鏈形成Green Partner

互為基礎、

綜合應用

產品碳足跡=

以「產品生命週期(LCA)」方式進

行「含scope 3之ISO 14064‐1盤查」

(41)

產品生命週期碳足跡

碳足跡(Carbon Footprint)定義

y 碳足跡(Carbon Footprint)可被定義為與一項服務以及產品的整個生命 週期過程所直接與間接產生的二氧化碳排放量(ISA, 2007)

y 企業可以使用碳足跡作為內部環境管理依據。未來也有可能為因應企 業污染控制之市場需求,如碳交易。另一個可能的趨勢,為碳足跡發 展過程,「碳標籤」-傳達產品碳足跡訊息給消費者(Carbon Trust, 2006)

國際間目前均以產品生命週期 (Life cycle Assessments, LCA) 的觀點來分析。

國際間目前均以產品生命週期 國際間目前均以產品生命週期 (Life cycle Assessments, LCA) (Life cycle Assessments, LCA) 的觀點來分析。

的觀點來分析。

(42)

由溫室氣體盤查延伸至產品碳足跡

z 計算「產品」於全程生命 週期中之碳排放量

z 有別於目前「組織型」的 溫室氣體盤查(ISO

14064‐1)

(43)

產品碳足跡標準發展現況

y ISO 14067 (CD): 2010‐03

y Carbon Footprint of Products

y Part1 Quantification

y Part2 Communication

y UK BS standard ‐ PAS 2050:2008

y Specification for the assessment of the life cycle greenhouse  gas emissions of goods and services

y Defra, Carbon Trust, BSi

y In the event that this PAS is put forward to form the basis of  a full British Standard, European. Standard or International  Standard, it will be withdrawn.

y Japan ‐ TSQ 0010

y General principles for the assessment and labeling of carbon 

footprint of products

(44)

ISO 14067‐1 CD版 執行框架

(45)

產品碳足跡盤查分析

(46)

產品碳足跡管理

1. 盤查 2.管理 3.減量

Kg CO2e / Functional unit

(47)

藉由碳標籤展現產品碳足跡

(48)

各國之碳標籤(1/2)

48

國家 英國 英國 美國 美國

名稱 Carbon Trust Carbon Reduction Label Quality Assurance Scheme Climate Conscious Carbon Label CarbonFree Label

碳標籤圖示

國家 美國 德國 日本 泰國

名稱 Carbon Labels Product Carbon Footprint Carbon footprint Carbon Label

碳標籤圖示

(網站圖示)

(49)

各國之碳標籤(2/2)

49

國家 歐盟 韓國 法國 法國

名稱 Carbon Labels CooL (CO2 Low) Label Bilan CO2 Groupe Casino Indice Carbon

碳標籤圖示

國家 加拿大 瑞士 澳洲

名稱 Carbon Counted climatop Greenhouse Friendly Label

碳標籤圖示

(50)

臺灣碳標籤圖示說明

y EPA已向經濟部智慧財產局申請證明標章註冊。

愛大自然的心,減碳

「酷」地球,及落實 綠色消費,與邁向低 碳社會。

綠葉,代表健

康、環保。

需標示「碳足 跡」數字及計量

單位。係產品生 命週期所消耗物 質及能源,換算 為二氧化碳排放 當量。

核發機關

(51)

我國產品碳足跡計算暨碳標籤審查程序

產品碳足跡 盤查計算 產品碳足跡

查驗 產品碳標籤 使用證書申請

產品碳標籤 申請案件審查

產品碳標籤 核發使用

空水廢毒申報資料庫、GHG盤查管理系統、

碳足跡計算系統(含公用係數、公用資料庫)、

適用碳足跡計算之產品類別規則

符合「行政院環境保護署管理溫室氣體查 驗機構作業原則」之查驗機構現場查核

碳標籤使用證書申請格式、網路傳輸線上 申請系統、繳交審查費用

執行單位受理初審、查核小組審查、爭議 案件由審議會審議

核發碳標籤使用證書、簽訂使用契約書、

產品依碳標籤使用規範標示

各產業公會協 助

各輔導及 查驗機構

協助

(52)

綠色產品之界定

What  is Green

環境面之考量

•污染排放之整合管理

•資源有效運用

•毒性物質之減用

Stakeholder考量

•生命週期考量及爭議

•政府政策與法規

•消費者之認同

(53)

設計對環境效益的影響

y 形狀改變的影響

y 包裝材料用量:

=226cm 2 :98cm 2

= 2.3 : 1

(54)

Source:Brezet, H. and C, Rocha, 2001 Source:Brezet, H. and C, Rocha, 2001

生態化設計的發展

Here we are

範例︰

Q︰無油煙的廚 房工作環境 A︰如果不是排 油煙機,….

(55)

專案層級ISO 14064‐2

(56)

CNS/ISO 14064‐2溫室氣體減量計畫循環

描述計畫、決定基線情境及建 立監督、量化及報告溫室氣體 排放量、移 除量、儲存量、排 放減量與移除增 量,以及

確 證

溫室氣體計畫之程序

實施監督、量化及報告溫室氣體排放量、移除 量、儲存量、排放減量與移除增量,及

查證

溫室氣體排 放減量、移除增量以及報告之程

CNS 14064‐2涵蓋之要求事項

(57)

外加性分析

項目 非小規模專案

外加性確證重點

小規模專案 外加性重點

• 專案預期動機

• 專案活動及替代方案應符合我國現行法律規範

• 專案活動不應為因應我國法律或規範強制要求而執行

• 投資分析所作財物計算之假設基準、

相關參數及計算準確性

• 假設基準之適用性及合理性

• 引用政府公告相關可行性研究數據之 適用性及合理性

• 妨礙專案執行之真實性

• 排除障礙之可能性(因而促使其他替代 方案成立)

• 投資障礙

• 技術障礙

• 普遍性障礙

• 其他障礙

• 普遍性評估範圍及調查對象之適用性

• 其他類似技術或實務作法之可比較性

法規分析

(符合國家法規 且非強制要求者)

法規分析

(符合國家法規 且非強制要求者)

投資分析

(不具經濟效益)

投資分析

(不具經濟效益) 障礙分析

(具有執行障礙)

障礙分析

(具有執行障礙)

普遍性分析

(技術不普遍)

普遍性分析

(技術不普遍)

投資障礙投資障礙 技術障礙技術障礙

具外加性

具外加性

N Y

可選擇

不具 外加性 不具

外加性

不具 外加性 N

N 符合我國現

行法律 (目的事業 主管機關)

* 查驗機構須確認 專案預期動機及可 能涉及之其他替代 方案。

(58)

建立基線

1. 現有實際排放量或歷史排放量,視可適用性而 定;或

2. 在考慮了投資障礙的情況下,一種代表有經濟吸 引力的主流技術所產生的排放量;或

3. 過去五年再類似社會、經濟、環境和技術狀況下 發展的、其效能在同一類別位居前20%的類似專 案活動的平均排放量。

在選擇CDM專案的基線方法時,應從下列方

法中選擇最適合本專案特點的一種:

(59)

鑑別基線與計入期

y y

y

y BE PE L

ER = − −

(60)
(61)

節約能源有助於溫室氣體減量

溫室氣體排放源

能耗來源

Over 80‐90% overlap Hence, Energy

efficiency improve and energy saving namely carbon reduction.

Efficiency ‐ End‐use

Renewables Nuclear CCS

(62)

技術面與管理面相互配合

PLAN

•Policy/Goal/Target

•Resources DO

•Documentation/Record

•Competence/Awareness

• Training/Communication CHECK

• Internal Audit

•Corrective/Preventative Action

ACT

•Management Review

PLAN

• Energy Review/Profile能源審查 /剖面

• EnPI 能源指標

• Baseline Assessment 基線評估

• Energy Assessment 能源評估

• Costs Analysis 成本分析 DO

• Design 設計

• Operational Control 作業管制

• Purchasing 採購 CHECK

• Monitoring & Targeting 監測與 標定

ACT

• Improvement 改善

Management

Management Technical Technical

(63)

能源管理系統建置程序

(64)

能源管理範疇

(65)

節能策略

(66)
(67)

碳中和推動方式

Carbon Neutral Company

(68)

展現碳中和carbon neutrality (公司或產品)

(69)

溫室氣體先期專案及抵換專案

(70)

溫室氣體減量專案查驗相關規範

先期專案暨抵換 專案推動原則 公告排放強度 CNS 14064-1

EPA之組織型 排放量查證規範

Ì 先 期 專 案 查 證 規 範 參 採

EPA先期專 案查證規範

先期專案暨抵換 專案推動原則 符合EPA規定

之減量方法 CNS 14064-2

CDM VVM

(CDM查驗手冊)

EPA抵換 專案確/查證

規範

Ì 抵 換 專 案 確/查 證 規 範 參 採

專 案 型 組 織 型

聯合國CDM查驗作法

參 採 國 際 排 放 強 度 作 法 ( 包 含 GHG Protocol強度指標、加拿大早期溫室 氣體方案)及國內協商共識研訂之

(71)

溫室氣體先期專案推動程序

溫室氣體

公告排放強度

(72)

™ 先期專案查證重點(草案)如下,包括10大查證項目:

查 證 項 目

1. 專案申請條件

2. 報告書文件完整性 3. 專案活動描述

4. 專案邊界 5. 專案排放源 6. 專案排放量 7. 代表性標的物

8. 自廠排放強度計算 9. 減 量 計 算

10.數據品質管理

公告排放強度

溫室氣體查驗指引 環保署推動原則

先期專案查證重點

一. 專案活動之一般描述 1. 專案名稱

2. 目的

3. 申請者基本資料 4. 預期減量動機 5. 減量措施 6. 組織架構

7. 全廠(場)排放量資訊摘要 二. 專案邊界設定

三. 排放強度計算

1. 先期專案排放源 2. 先期專案排放量 3. 代表性標的物 四. 自廠排放強度計算 五. 先期專案減量計算 六. 數據品質管理

先期專案報告書格式

查證 查證

(73)

先期專案標的物及排放強度計算

y 排放強度之代表性標的物可為排放源、原(物)料、

燃料、產品或其他,標的物之數量、用量或產量 應依循公告排放強度要求之“數據來源”和“對應可 供查證表單” 。標的物為產品者應以良品計。

y 排放強度之計算:

[ EIr EIn ]

ER × −

= ∑ = On x

n

y

ER: 排放減量

n:專案執行期間,

啟始年為x,截止年為y EIr:適用之公告排放強度 EIn:申請者實際排放強度 Æ 法規規定或環境影響評估書件承諾事項及審查結論之要求,較公告排

放強度嚴格時,應以其為計算基準。

(74)

溫室氣體抵換專案推動程序

(75)

抵換專案確證重點

一. 專案活動之一般描述 1. 專案名稱

2. 專案申請者描述 3. 專案活動描述

4. 專案活動之技術說明

二. 基線計算方法及外加性分析描述 1. 專案活動採用減量方法

2. 適用條件與原因

3. 專案邊界內包括的排放源和氣體 4. 基線情境之選擇與說明

5. 外加性之分析與說明 6. 減量/移除量計算公式描述 三. 減量/移除量計算說明

四. 監測方法描述

五. 專案活動期程描述(執行期間、計入期) 六. 環境衝擊分析

七. 公眾意見描述

抵換專案計畫書格式

確 證 項 目 1.專案註冊申請條件 2.專案計畫書格式 3.專案活動描述 4.減量方法適用性 5.專案邊界

6.基線界定

7.減量/移除量計算方式 8.外加性分析

9.監測計畫 10.專案計入期 11.環境衝擊分析 12.公眾意見描述

確證 確證

減量方法

溫室氣體查驗指引 EPA推動原則

適用之CDM工具 (如外加性論證工具)

(76)
(77)

77

全球碳市場趨勢

碳市場的興起

國際碳交易市場在京都議定書架構下迅速興起,由歐盟領先開發之歐盟排放交 易制度(EU ETS)、京都議定書下之清潔發展機制(CDM)以及其他自願性交易市 場,已使全球交易總值從2006年約310億美元增加至2007年約640億美元。

除此之外,在美國地方政府以及聯邦政府、紐西蘭、澳洲、日本等國家,也陸 續提出各國排放交易的規劃,因此預計在2020年全球市場的交易值,每年將超 過3兆美元。

自願性碳交易 市場

初級市場

CER次級市場CER

JI

EU ETS

5%

12%

2%

1%

80%

2004-2008年碳交易市場交易總值 趨勢(十億美元)

全球碳市場

資料來源:New Carbon Finance 2009 資料來源:City of London 2008, ‘UK Emissions Policy Options’, p. 10

(78)

我國未來總量管制與排放交易架構

設定比例限制

抵換 額度

抵換

專案 先期 專案

境外 碳權

其他

方式

(79)

How urgent?

Maldives cabinet meets underwater, October 17, 2009

(80)

結論

y 溫室氣體管理是國際、國家、企業、個人都必須面對 與因應的問題。

y 為降低溫室氣體管制的風險,企業應盡早“了解”且量 化自身之溫室氣體排放,可藉由溫室氣體組盤查、生 命週期評估、產品碳足跡的量化等,評估自身的溫室 氣體排放。

y 可藉由推動溫室氣體減量專案、能源管理、產品的綠 色設計、碳標籤與碳中合等各種的行動,創造新機。

y 企業的碳揭露行動或企業社會責任(CSR)的提出有助 於增進自身企業與產品形象。

y 碳交易與碳金融的參與,有助於減碳成本的降低及促

使減量技術的交流。

(81)

工研院 劉謹銓 03‐5916425      chinchuanliu@itri.org.tw

參考文獻

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