1. 前 言
提升能源使用效率向來是世界各國對抗溫 室氣體減量與全球氣候變遷之一項重要策略，
就國際社會言，在2015年12月巴黎協定後，可 預見二氧化碳減量將是各國盡其國際社會責任 之重要工作之一；就國內社會言，新政府以
「非核家園」為訴求獲得多數民意支持，為達 成其廢核目標，未來能源政策除致力開發再生 能源外，強調節能減碳之需求面管理，特別是 提升能源使用效率將扮演更重要角色。Allcott and Greenstone (2012)指出提升能源效率以降低 能源使用是一項「雙贏策略」，這項策略不但 能降低不必要之能源使用成本，且可降低能源 使用所產生之外部性問題，包括：空氣汙染對 人體健康之負面影響及二氧化碳排放所形成之 溫室效應與氣候變遷。
根據最新能源效率市場報告(OECD/IEA, 2016)，國際上能源密集度在2015年提升1.5%，
在原油價格大幅下降之年度中，此數字具特殊 意義。能源效率提升來自多方面之成果，例 如：各國致力於最低能源效率標準(Minimum Energy Performance Standards, MEPS)之推動與 加嚴管制。另，各國仍維繫能源效率市場的運 作，在2015年能源效率投資達2,210億美元，較 2014年上升6%。
儘管如此，Gerarden et al. (2015)指出「能 源效率差距(energy efficiency gap)」或「能源困 局(energy pardox)」之存在，導致能源效率技術 無法讓消費者或企業界中廣泛享用。「能源效 率差距」之存在主要來自於：1.市場失靈；2.
行為效果；3.模型缺陷。在「市場失靈」現象 中，主要問題來自於訊息(information)，包括：
能源設備產品所存在的資訊不對稱(asymmetric
Volume 4, No. 4, December 2017, pp. 465-487
強制性能源效率分級政策的成效—以冷氣機產品為例
林玲如
1*劉錦龍
2摘 要
本文目的在於利用冷氣機產品管理數據進行分析，探討政府推行強制性能源效率分級制度之政 策效果，並以冷氣機產品為例。首先，透過產業結構與產業集中度了解政策的推行是否有助於冷氣 機產業能源效率結構之提升。其次，以非參數迴歸觀察是否因政策之推行使得產品節能技術進步；
並以參數迴歸瞭解產品年耗用電量的影響因素，且運用特徵價格與需求模型，進行需求價格彈性分 析。本研究結果可為政府推動政策的效果提供量化性分析，有助於管理決策當局進行政策擬定與分 析之參考。此外，透過統計計量模式估算結果，並可協助冷氣機廠商分析產品的能源效率與價格競 爭力，可做為商業經營策略之考量。
關鍵詞：強制性能源效率分級制度，非參數迴歸，參數迴歸，特徵價格與需求模型，
冷氣機
收到日期: 2017年08月30日 修正日期: 2017年10月19日 接受日期: 2017年11月06日
1 工業技術研究院綠能與環境研究所資深管理師
2 國立中央大學產業經濟研究所教授
*通訊作者, 電話: 03-5918547, E-mail: [email protected]
information)，造成消費者與生產者間對於高 能源效率商品的資訊產生不完全與不充分之認 知。目前，各國政府為解決資訊不對稱造成對 能源效率商品之生產與銷售阻礙，通常透過制 定「最低能源效率標準」(Siemens AG, 2015)、
推動「強制性能源效率標示」(如：歐盟、美 國)與「節能標章」(如：美國)等措施。
我國政府在能源效率相關政策可追溯至民 國69年(1980年)公布實施之「能源管理法」，
並於民國70年(1981年)正式對用電器具實施能 源效率管理。由於標示產品使用之中華民國國 家標準(Chinese National Standards, CNS)中，
並未針對產品能源效率標示訂定規範，以致生 產者或消費者兩方面對於節能產品所提供之資 訊不足，不但阻礙廠商生產提供高能源效率產 品，也妨害消費者對於高能源效率產品之選購 與使用。直至民國90年(2001年)，政府為進一 步推動高能源效率產品之使用，開始推動「節 能標章」，其認證標準為市售產品能源效率比 國家認證標準高10%~50%得予取得節能標章。
但因此項政策採取廠商自行性規範，亦即屬於 自願性制度，其成效則相當有限。經10年運作 執行後，政府為強化節能減碳成效，提升能源 使用效率，於民國99年(2010年)7月1日正式實 施「冷氣機強制能源效率分級標示制度」，以 能源效率比(Energy Efficiency Ratio, EER)為分 類依據，並依據產品之能源效率比，分為五個 等級，定義一級為最省電之產品，並強制廠商 在產品上進行標示。民國105年(2016年)後因 應國際趨勢，將EER變更為冷氣季節性能因數 (cooling seasonal performance factor, CSPF)做為 分級基準。
根據Davis and Metcalf (2014)的研究，正確 資訊之提供將促成消費者做更好的選擇，特別 是對於高能源耗用者將願意投資在高能源效率 且高價格產品。整體而言，要求廠商進行能源 效率標示所產生的節能效益遠高於廠商因執行 能源效率標示所產生的成本。另根據歐盟的報 告(European Commission, 2015)，因全球各國實
施MEPS制度，使得能源消費降低9%，在特定 產品上則降低21%。預估在2020至2030年間，
歐盟將因此制度每年能源消費量降低達14%，
並創造170~250萬個就業機會。
本研究目的在於討論政府推動強制能源效 率分級標示制度對於產品供給面與需求面的影 響，並以冷氣機產品為例。本篇論文主要貢獻 為國內首篇利用能源效率管理系統之政府管理 資料(administration data)進行新制度建立後之歷 年變動影響分析，本論文除以產業經濟學方法 分析外，並建構統計迴歸計量模型，提供量化 分析結果。本研究結果除提供政府部門對於政 策制定與討論進行相關量化分析，且相關資訊 亦可提供廠商進行商業策略擬定之參考。
本論文除第1節前言外，第2節將探討我國 能效分級制度與歷年冷氣機產品市場概況；第3 節將討論標示制度實施下的市場結構變化；第4 節則利用非參數與參數計量模型探討能源效率 與能源耗用；第5節則建構特徵價格模型與需求 模型並進行估計分析。最後為本研究之結論與 建議。
2. 我國歷年冷氣機產品市場 與產品分級分析概況
冷氣機是民國99年實施強制能源效率分級 標示制度中首先列入管理制度的一般家庭與商 業用電產品，原公告條款稱為「窗(壁)型及箱 型冷氣機」。之後配合國家標準修正，於民國 104年合併「無風管冷氣機」與「窗(壁)型及 箱型冷氣機」修正為「無風管空氣調節機」，
惟市面上仍通稱為「冷氣機」。表1為民國105 年度臺灣無風管空調機銷售量統計，由表中可 知，氣冷分離式總銷售量為1,212(千台)，較 民國104年成長12%；氣冷單體式總銷售量為 245(千台)，較民國104年大幅成長17%，合計 氣冷式空調機民國105年總銷售台數為1,469(千 台)，較民國104年1,294(千台)成長13%；水冷 式空調機民國105年總銷售台數為4,712台，則
較民國104年成長2倍。
表2為民國105年各類別冷氣機依能源效率
分級的各等級產品市占率，首先，由表中最下 一列合計可見，第1級產品的市占率最高，約 表1 無風管空調機民國105年銷售量
空調機種類/冷氣能力 無風管空調機105年銷售量(台)
第1級 第2級 第3級 第4級 第5級 合計
氣冷 分離式
4.0 kW以下 352,617 151,734 9,122 30,966 22,471 566,910 高於4.0 kW,
7.1 kW以下 275,848 123,407 3,558 29,575 9,657 442,045 高於7.1 kW 70,668 87,777 26,692 17,132 1,030 203,299 小計 699,133 362,918 39,372 77,673 33,158 1,212,254
氣冷 單體式
2.2 kW以下 27,070 25,251 0 9,520 0 61,841 高於2.2 kW,
4.0 kW以下 43,230 53,536 2 10,103 6,879 113,750 高於4.0 kW,
7.1 kW以下 10,245 24,895 14,656 9,878 9,099 68,773 高於7.1 kW,
10.0 kW以下 13 2,348 3,158 7,379 40 12,938 小計 80,545 103,713 14,989 30,518 16,018 245,783 氣冷式合計 779,691 468,948 57,188 114,553 49,176 1,469,556
水冷式 全機種 18 14 234 4,448 2 4,716
無風管空調機合計 779,709 468,962 57,422 119,001 49,178 1,474,272 資料來源：本研究統計
註： 能效分級定義請參見能源效率分級標示網站：https://ranking.energylabel.org.tw/_outweb/gen/law/
upt.asp?pageno=3&uid=0&con=&cid=0&year=&month=&day=&key=&lang=0&PDID=0&p0=20
表2 無風管空調機民國105年銷售量占比分析
空調機種類/冷氣能力 無風管空調機105年銷售占比
第1級 第2級 第3級 第4級 第5級 合計
氣冷 分離式
4.0 kW以下 29.1% 12.5% 0.8% 2.6% 1.9% 46.8%
高於4.0 kW,
7.1 kW以下 22.8% 10.2% 0.3% 2.4% 0.8% 36.5%
高於7.1 kW 5.8% 7.2% 2.2% 1.4% 0.1% 16.8%
小計 57.7% 29.9% 3.2% 6.4% 2.7% 100.0%
氣冷 單體式
2.2 kW以下 11.0% 10.3% 0.0% 3.9% 0.0% 25.2%
高於2.2 kW,
4.0 kW以下 17.6% 21.8% 0.0% 4.1% 2.8% 46.3%
高於4.0 kW,
7.1 kW以下 4.2% 10.1% 6.0% 4.0% 3.7% 28.0%
高於7.1 kW,
10.0 kW以下 0.0% 1.0% 1.3% 3.0% 0.0% 5.3%
小計 32.8% 42.2% 6.1% 12.4% 6.5% 100.0%
氣冷式合計 53.1% 31.9% 3.9% 7.8% 3.3% 100.0%
水冷式 全機種 0.4% 0.3% 5.0% 94.3% 0.0% 100.0%
無風管空調機合計 52.9% 31.8% 3.9% 8.1% 3.3% 100.0%
資料來源：本研究統計
為57.7%；其次為第2級產品，約為29.9%。由 於水冷式產品銷售量有限，因此，氣冷式產品 的各級分配與總量分配相當。在氣冷分離式產 品中，則以額定冷氣能力4.0 kW以下產品市占 率最高，約占46.8%；在氣冷單體式中則以額 定冷氣能力高於2.2 kW，4.0 kW以下的產品市 占率最高，約占46.3%。若依能源效率分級區 分，氣冷分離式產品則以冷氣能力4.0 kW以下 的第1級產品的市占率最高，約占29.1%；氣冷 單體式產品則以冷氣能力高於2.2 kW，4.0 kW 以下的第2級產品市占率最高，約為21.8%。
圖1為民國99年至105年間氣冷分離式空調 機各級產品的市占率變化情形，在民國99年能 源效率分級標示推動初期，以第4級與第5級的 低能源效率產品為市場大宗，約占72.8%；相 對地，第1級與第2級產品僅占17.6%。惟至民 國100年，第1級與第2級產品市占率已顯著提升 至34.9%， 至民國101年，由於二波節能冷氣補 助措施的帶動下，第1級與第2級產品再倍數成
長至56.7%，於民國104年再度因節能補助政策 下，市占率再提升至76.4%，及至民國105年市 占率已達87.6%。圖2為同期間氣冷單體式空調 機各級產品的市占率變化情形，基本上，與氣 冷分離式產品變化相一致。於民國99年推動初 期，市場上充斥低能源效率產品，第4級與第5 級產品市占率高達90.4%，而第1與第2級產品 則僅占4.9%；及至民國105年，第1級與第2級 產品已達到87.6%。
為與國際能效管理同步，民國105年起政 府將冷氣機能源效率標準由EER制轉軌為CSPF 制，能源效率分級基準也重新調整。依據民國 105年公告法規，EER舊基準機型可銷售至民 國106年底，值此過渡時期，市面上將同時存 在CSPF及EER新舊基準分級標示產品。由表3 可看出民國105年市面上銷售的機型仍以分離 式為主，約占83.1%，單體式則僅占16.9%，其 中分離式變頻機型與定頻機型各占一半，且皆 以EER能效的舊機型為主，單體式則以定頻機
民國99年市占率
5級 52.6% 22.1% 2.4% 0.3% 0.1% 0.0% 2.7%
4級 20.2% 35.1% 33.2% 29.5% 25.9% 18.1% 6.4%
3級 9.5% 7.9% 7.7% 7.0% 5.9% 5.6% 3.2%
2級 8.9% 19.1% 31.8% 31.8% 32.1% 30.4% 29.9%
1級 8.7% 15.8% 24.9% 31.3% 36.0% 46.0% 57.7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
民國100年市占率 民國101年市占率 民國102年市占率 民國103年市占率 民國104年市占率 民國105年市占率
資料來源：本研究統計
圖1 歷年氣冷分離式空調機各等級市占率變化
資料來源：本研究統計
圖2 歷年氣冷單體式空調機各等級市占率變化
5級 88.0% 62.6% 1.9% 0.4% 0.3% 0.0% 6.5%
4級 2.4% 8.1% 6.0% 4.6% 5.1% 6.6% 12.4%
3級 4.9% 4.8% 6.9% 8.1% 9.2% 11.8% 6.1%
2級 0.3% 15.9% 64.6% 59.2% 50.9% 56.2% 42.2%
1級 4.6% 8.6% 20.7% 27.7% 34.5% 25.5% 32.8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
民國99年市占率 民國100年市占率 民國101年市占率 民國102年市占率 民國103年市占率 民國104年市占率 民國105年市占率
表3 民國105年氣冷式空調機定頻與變頻及新舊能效基準機型款數占比
種類 型式 能效基準 1級 2級 3級 4級 5級 合計
分離式 定頻
CSPF基準機種 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
EER基準機種 0.9% 21.4% 2.2% 15.9% 0.4% 40.8%
小計 0.9% 21.4% 2.2% 15.9% 0.4% 40.8%
變頻
CSPF基準機種 6.3% 1.5% 0.4% 0.2% 0.0% 8.4%
EER基準機種 22.0% 9.3% 1.5% 3.1% 0.4% 36.3%
小計 28.2% 10.8% 1.9% 3.4% 0.4% 44.7%
分離式小計 29.2% 32.2% 4.0% 19.2% 0.9% 83.10%
單體式 定頻
CSPF基準機種 0.0% 0.0% 0.0% 0.3% 1.4% 1.7%
EER基準機種 2.3% 6.7% 1.5% 0.6% 0.1% 11.2%
小計 2.3% 6.7% 1.5% 0.9% 1.5% 12.8%
變頻
CSPF基準機種 0.1% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2%
EER基準機種 0.9% 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 1.5%
小計 1.0% 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 1.7%
單體式小計 3.2% 7.3% 1.5% 0.9% 1.5% 16.90%
合計 32.4% 39.6% 5.5% 20.1% 2.4% 100.00%
資料來源：本研究統計
註：1. EER能效分級基準請參考能源效率分級標示網站https://ranking.energylabel.org.tw/_outweb/gen/
law/upt.asp?pageno=3&uid=0&con=&cid=0&year=&month=&day=&key=&lang=0&PDID=0&p0=20 2. CSPF能效分級基準請參考能源效率分級標示網站https://ranking.energylabel.org.tw/_outweb/gen/
law/upt.asp?pageno=1&uid=0&con=&cid=0&year=&month=&day=&key=&lang=0&PDID=0&p0=41
種為主，亦是以EER能效的舊機型為主。再從 民國105年冷氣機市場銷售量分析，分離式冷 氣機銷售量占73.1%，其中變頻機種銷售量占 64.1%，但EER舊機種仍占60.3%(如表4)。
從 能 效 等 級 來 看 ， 分 離 式 機 種 以2級產 品機型占比32.2%最高，但EER能效的舊機 型其占比約30.7%；而第1級產品機型占比約 29.2%中，EER能效的舊機型占比約為22.9%。
新CSPF能效基準第1級分離式變頻機種僅占 6.3%，單體式變頻更鮮少第1級機種，可見廠 商在因應能源效率轉軌之過程，符合新CSPF能 效基準之機型上市仍需時間，市場上舊EER能 效基準的產品，亦需時間去化庫存品。一般民 眾對冷氣機能源效率概念，由原已經根深地固 的EER基準轉換到CSPF基準，同樣亦需時間加 強宣導教育。
3. 冷氣機產品市場結構與市 場集中度
從產業經濟學的觀點，探討強制性能源 效率分級標示制度實施後對產品市場的衝擊，
特別是市場競爭情況是否產生重大變化，市場 是否因制度的實施產生市場競爭狀況的降低，
是產業經濟學分析所重視之課題，且是涉及全 民福利變化之經濟議題。本研究在探討此一課 題上，以產業經濟學分析中常使用之賀式指標 (Herfindahi-Hirschman Index, HHI) 與集 中度比率(k-firm concentration ratio) ，來 觀察冷氣機歷年市場競爭程度與市場集中度，
其中msi 表示為第i家廠商的某一年度的市場份 額(market share)，以百分比表示。賀式指標 (HHI)將介於0與10,000間，當數值接近於0表示 為競爭市場，當數值接近10,000，則為獨占市 場。若以集中程度區分，當數值高於1,800，則 稱為高度集中；當數值介於1,000與1,800，則 稱為中度集中；當數值小於1,000，則稱為未 集中，HHI指標經平方後消除大廠商的影響，
可絕對客觀地觀察市場的競爭程度。目前最常 用的集中度比率指標稱為前四家廠商集中度比 率(CR4)，其中，CR4高於60，稱為高度寡占市 場；當CR4介於40與60間，則稱為寡占市場；
當CR4小於40，則稱為完全競爭市場(Tremblay, 2012)。以此二項指標作為探討強制性能源效率
表4 民國105年氣冷式空調機定頻與變頻及新舊能效基準機種銷售量占比
種類 型式 能效基準 1級 2級 3級 4級 5級 合計
分離式
定頻
CSPF基準機種 0.00% 0.00% 0.00% 0.20% 2.30% 2.50%
EER基準機種 0.20% 11.70% 0.40% 4.30% 0.00% 16.50%
小計 0.20% 11.70% 0.40% 4.50% 2.30% 19.00%
變頻
CSPF基準機種 10.70% 1.80% 0.60% 0.00% 0.00% 13.20%
EER基準機種 37.00% 11.40% 1.70% 0.80% 0.00% 50.90%
小計 47.80% 13.20% 2.30% 0.80% 0.00% 64.10%
分離式小計 48.00% 24.90% 2.70% 5.30% 2.30% 83.10%
單體式
定頻
CSPF基準機種 0.00% 0.00% 0.00% 1.60% 1.10% 2.70%
EER基準機種 3.70% 5.90% 0.90% 0.50% 0.00% 11.10%
小計 3.70% 5.90% 0.90% 2.10% 1.10% 13.70%
變頻
CSPF基準機種 0.50% 0.70% 0.00% 0.00% 0.00% 1.20%
EER基準機種 1.30% 0.50% 0.10% 0.00% 0.00% 1.90%
小計 1.80% 1.20% 0.10% 0.00% 0.00% 3.10%
單體式小計 5.50% 7.10% 1.00% 2.10% 1.10% 16.90%
合計 53.50% 32.00% 3.70% 7.40% 3.40% 100.00%
資料來源：本研究統計
∑=
= n
i msi
HHI
1 2
∑=
= k
i i
k ms
CR
1
分級政策對市場競爭之影響，具有客觀之參考 性與適用性。
表5為冷氣機產品自民國99年開始實施強 制性能效標示制度下，冷氣機的市場結構與 集中度。首先，由HHI指標可發現指標數值均 介1,200~1,400間，表示冷氣機市場為中度集 中市場，且民國99~104年間數值逐年緩步降 低，民國105年開始實施冷氣機新能源效率指 標CSPF，並提升能源效率分級基準，HHI指標 上升至1,330。若由前四大廠商的市場占有率觀 察，民國99~104年間CR4數值多小於60%，表示 冷氣機市場仍屬寡占市場，民國105年能源效率 指標轉軌為CSPF並提升分級基準後，CR4數值 提高至63.14，回到高度寡占市場。
表6為冷氣機市場依據能源效率等級區分 之市場集中度HHI指標。首先，由能源效率等 級1~4級市場觀察，可見HHI數值在過去7年，
皆呈現明顯下降趨勢，尤其以1、2級市場下 降更為顯著，1級產品的HHI指標由民國99年 6,865下降至民國104年1,676，呈現由高度寡占 市場降低至中度集中市場競爭型態，惟民國105 年受能源效率指標由EER轉軌為CSPF及分級 基準提升影響，HHI數值約略提升至1,886。2 級產品的HHI指標同樣由民國99年7,686之高度
寡占狀態，逐年快速下降至民國101年已低於 1,800，達到中度集中市場，並持續下降至民國 105年991，說明廠商在能源效率2級產品銷售 競爭情況變得強烈，市場逐漸邁向完全競爭。
另能源效率第3級市場與第4級市場，相對屬於 中度集中，則接近自由競爭市場型態，受到制 度因素影響較低。尤其第5級低能源效率產品市 場，則由自由競爭狀態趨向高度集中，說明大 部分廠商對於低能源效率產品之生產與銷售持 保留態度，進而退出市場。整體而言，冷氣機 市場在強制能效標示制度實施後，高能源效率 產品市場朝自由競爭市場發展，而低能源效率 產品市場則朝高度集中市場發展，但因高能源 效率產品市場占有率逐年提升，此種發展基本 上仍有助於社會福利水準之全面提升。
表7為冷氣機市場依能源效率等級區分之 市場集中度CR4指標，亦呈現與HHI指標相同 趨勢。首先，由能源效率等級1、2級產品市場 觀察，可見CR4數值在過去7年，皆呈現明顯下 降趨勢，尤其以2級產品市場下降更為顯著，1 級產品市場CR4指標由民國99年98.09下降至民 國104年之70.61，2級市場CR4指標由民國99年 95.72下降至民國104年之56.41，說明在能源標 示制度施行後，廠商在高能源效率產品之銷售
表5 冷氣機市場結構與集中度
年度(民國) 99 100 101 102 103 104 105 HHI 1,218 1,386 1,366 1,308 1,249 1,261 1,330 CR4 55.89 59.79 60.74 58.83 59.49 59.41 63.14
廠商數(家) 80 89 100 116 109 119 128
資料來源：本研究分析
表6 冷氣機市場HHI指標-按能源效率分級
能源效率\年度(民國) 99 100 101 102 103 104 105 第1級 6,865 3,777 2,141 1,982 1,963 1,676 1,886 第2級 7,686 3,869 1,706 1,364 1,148 1,237 991 第3級 4,976 2,726 1,990 2,194 1,879 2,325 1,871 第4級 2,651 1,743 1,811 1,505 1,447 1,367 1,246 第5級 941 1,150 1,528 1,506 3,882 3,427 5,189 資料來源：本研究分析
競爭情況變得激烈，市場也由原來高度寡占情 況，逐漸邁向自由競爭，但民國105年能源效 率指標由EER轉軌為CSPF並提升分級基準後，
1、2級市場CR4數值明顯提升，顯示新分級制 度使高能源效率產品趨向高度寡占市場。在能 源效率第3、4級市場，CR4指標下降趨勢較為 和緩，但仍為高度寡占市場。相反地，第5級產 品市場，則由寡占市場趨向高度寡占，說明部 分廠商已退出低效率產品市場。
4. 我國歷年冷氣機能源效率 與能源耗用分析
有鑑於冷氣機產品電力能源消耗大，而冷 氣機主要使用期間又是在夏季氣候炎熱季節，
因此也造成夏季尖峰用電量攀升，因而提升冷 氣機產品能源使用效率，則是能源使用需求面 管理之重要課題。強制性能源效率分級標示制 度之實施，對於能源效率的提升與能源耗用之 降低分析，是本節重點。本節將先就標示制度 實施後，各級冷氣機產品的平均能源效率值進 行分析，其次，則討論制度實施後歷年間變動 概況。在第三小節，則利用統計計量方法中的 非參數迴歸，討論制度實施後冷氣機能源節約 技術效率變化；在第四小節中，則建立統計計 量參數迴歸模型，瞭解影響冷氣機電力能源耗 用之影響因素；最後小節，則討論歷年來冷氣 機市場定頻與變頻機種的發展趨勢。
4.1 能源效率基礎統計
根據能源局已核准登錄之冷氣機各類別產 品的能源效率EER指標，其分布情形詳如表8。
以分離式冷氣機而言，冷氣能力在4.0 kW以下 機種，能源效率第1級產品較第5級產品，其平 均效率值高出43.6%；冷氣能力高於4.0 kW，
7.1 kW以下機種，第1級產品則較第5級產品，
其平均效率值高出42.5%；冷氣能力高於7.1 kW 以上機種，第1級產品則較第5級產品，其平均 效率值高出43.4%。整體而言，三者間的差異 值約略相當。但以單體式冷氣機分析，冷氣能 力在2.2 kW以下機種，第1級產品則較第5級產 品，其平均效率值高出25.4%；冷氣能力高於 2.2 kW，4.0 kW以下機種，第1級產品則較第5 級產品，其平均效率值高出23.9%；冷氣能力 高於4.0 kW，7.1 kW以下機種，第1級產品則 較第5級產品，平均效率值高出29.4%。整體 而言，產品種類間的差異程度，雖明顯變化較 大，但高低能源效率間的差距反而較小。
由於，民國105~106年間為能源效率新舊 制基準轉換階段，表9為能源局已核准登錄的 無風管空調機CSPF指標能源效率分布。以氣 冷分離式空調機而言，冷氣能力在4.0 kW以下 機種，第1級產品較第5級產品，其平均效率值 高出48.7%；冷氣能力高於4.0 kW，7.1 kW以 下機種，第1級產品則較第5級產品，其平均效 率值高出46%；冷氣能力高於7.1 kW，10.0 kW 以下機種，第1級產品較第5級產品平均效率高 出42.6%；冷氣能力高於10.0 kW，71.0 kW以 下機種，第1級產品較5級產品平均效率高出 51.5%。此外，以氣冷單體式空調機分析，冷 表7 冷氣機市場CR4 指標-按能源效率分級
能源效率\年度(民國) 99 100 101 102 103 104 105 第1級 98.09 88.56 77.63 74.70 75.28 70.61 77.08 第2級 95.72 81.56 64.54 54.54 53.32 56.41 55.92 第3級 89.14 85.80 73.46 78.07 76.87 81.18 78.54 第4級 76.19 67.60 66.24 63.75 65.37 66.81 62.72 第5級 50.24 62.94 71.66 72.79 96.67 90.75 96.80 資料來源：本研究分析
氣能力高於2.2 kW，4.0 kW以下機種，第1級產 品較第5級產品平均效率值高出43.8%；冷氣能 力高於4.0 kW，7.1 kW以下機種，第1級產品較 第5級產品平均效率值高出44.6%。整體而言，
在新的CSPF指標制度下已拉大能源效率值間的 差異性。
4.2 我國歷年能源效率變動分析
依能源效率分級標示登錄資料，比較所有 產品在民國99年至105年間平均能源效率(W/W) 值與平均消耗功率(kW)值的變動趨勢，自民國
99年起推動能源效率分級標示以來，可觀察到 市面上產品平均能源效率值逐年提升，平均消 耗功率值則逐年下降，顯示冷氣機產業整體能 源效率呈現逐年改善趨勢。能源效率分級標示 制度確實逐年提升新產品的能源效率，且能源 效率的提升的貢獻主要源於產品消耗功率之下 降，顯示冷氣機廠商在能源效率之提升做很大 努力。
圖3~圖6為各類別分離式冷氣機能源效率 的歷年變化趨勢。在民國99年至105年間，產 品平均能源效率(W/W)值除冷氣能力2.8 kW以 表8 能源局已核准登錄之冷氣機(EER指標)能源效率分布
冷氣機種類 窗(壁)型及箱型冷氣機能源效率比(W/W)
第1級 第2級 第3級 第4級 第5級
分 離 式
4.0 kW以下
平均 4.33 3.95 3.77 3.46 3.01 最大 6.88 4.15 3.90 3.68 3.42 最小 4.17 3.93 3.69 3.45 2.77 高於4.0 kW,
7.1 kW以下
平均 3.94 3.67 3.48 3.21 2.77 最大 4.90 3.85 3.61 3.41 3.18 最小 3.87 3.65 3.20 3.20 2.73 高於7.1 kW
平均 3.96 3.60 3.41 3.16 2.76 最大 4.65 3.80 3.56 3.33 3.00 最小 3.81 3.59 3.37 3.15 2.73
單 體 式
2.2 kW以下
平均 3.40 3.27 3.20 2.71
最大 3.45 3.30 3.20 2.77
最小 3.40 3.25 3.20 2.71
高於2.2 kW, 4.0 kW以下
平均 3.44 3.31 3.20 2.77
最大 3.55 3.39 3.20 2.85
最小 3.40 3.25 3.20 2.77
高於4.0 kW, 7.1 kW以下
平均 3.42 3.28 3.12 3.00 2.64 最大 3.87 3.30 3.23 3.06 2.80 最小 3.40 3.25 3.10 3.00 2.60 高於7.1 kW,
10.0 kW以下
平均 3.29 3.15 2.96 2.60
最大 3.30 3.15 3.05 2.61
最小 3.25 3.15 2.95 2.60
箱型水冷式
平均 5.15 5.15 4.86 4.69 4.44 最大 5.15 5.15 4.86 4.75 4.50 最小 5.15 5.15 4.85 4.56 4.25
箱型氣冷式
平均 3.85 3.85 3.60 3.37 3.20 最大 3.85 3.85 3.75 3.42 3.30 最小 3.85 3.85 3.59 3.37 3.15 資料來源：本研究統計
下的機種，約略提升12%外，其他機種都提升 15%，平均每年約略提升3%。至於平均消耗 功率(kW)值，在同期間則以冷氣能力高於4.0 kW，5.0 kW以下機種下降16%，平均每年下降 3%為最高，其次為冷氣能力高於3.4 kW，4.0 kW以下機種下降15%。
窗型單體式、箱型水冷式與箱型氣冷式等 類型的冷氣機，同一期間平均能源效率(W/W) 值提升或平均消耗功率(kW)值下降，均未如同 分離式冷氣機般的幅度大。以冷氣能力高於3.0 kW，4.0 kW以下之窗型機種，平均能源效率值
上升約12%，平均消耗功率下降約為11%。箱 型水冷式冷氣能力高於20.0 kW，30.0 kW以下 機種，平均能源效率值上升約10%，平均消耗 功率下降約為7%。箱型氣冷式同型機種，平均 能源效率值上升約11%，平均消耗功率下降約 為3%(參見圖7~圖9)。
4.3 能源效率技術變動
傳統冷氣機能源效率以能源效率比EER (W/W)為評估方式，其定義為總冷氣能力(kW) 除以消耗功率(kW)，EER越高代表效率越高，
表9 能源局已核准登錄之無風管空調機(CSPF指標)能源效率分布 空調機種類 無風管空調機CSPF (kWh/kWh)
第1級 第2級 第3級 第4級 第5級
氣 冷 分 離 式
4.0 kW以下
平均 6.05 5.53 4.52 4.07
最大 7.51 5.84 4.68 4.36
最小 5.93 5.42 4.41 3.90
高於4.0 kW, 7.1 kW以下
平均 5.49 5.04 4.10 3.76
最大 6.60 5.31 4.42 3.96
最小 5.33 4.90 4.03 3.60
高於7.1 kW, 10.0 kW以下
平均 5.23 4.77 4.30 3.92 3.66 最大 6.00 5.05 4.31 4.20 3.85 最小 5.11 4.69 4.28 3.86 3.45 高於10.0 kW,
71.0 kW以下
平均 5.48 4.77 4.33 3.98 3.62 最大 7.01 5.00 4.60 4.12 3.80 最小 5.03 4.62 4.22 3.81 3.40
氣 冷 單 體 式
2.2 kW以下
平均 4.45 4.25 3.69 3.47
最大 4.45 4.25 3.83 3.63
最小 4.45 4.25 3.64 3.40
高於2.2 kW, 4.0 kW以下
平均 5.06 4.26 3.95 3.70 3.52 最大 5.94 4.40 3.95 3.72 3.64 最小 4.42 4.18 3.95 3.69 3.45 剛於4.0 kW,
7.1 kW以下
平均 4.81 3.96 3.79 3.52 3.33 最大 5.40 3.97 3.89 3.60 3.46 最小 4.16 3.95 3.72 3.48 3.25 高於7.1 kW,
10.0 kW以下
平均 3.15
最大 3.40 3.31
最小 3.40 3.15
水冷式(全機種)
平均 6.50 5.34 5.06 4.88
最大 6.87 5.34 5.24 5.03
最小 5.66 5.34 5.04 4.77
資料來源：本研究統計
資料來源：本研究分析
圖3 我國分離式2.8 kW以下冷氣機能源效率趨勢
3.42 3.54 3.67 3.74 3.79 3.80 3.84
0.77 0.74 0.71 0.70 0.69 0.68 0.68 0.00
0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50
99 100 101 102 103 104 105
我國分離式2.8 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
資料來源：本研究分析
圖4 我國分離式高於3.4 kW, 4.0 kW以下冷氣機能源效率趨勢
3.16 3.32 3.42 3.51 3.59 3.60 3.64
1.20 1.13 1.09 1.06 1.04 1.03 1.02
0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00
99 100 101 102 103 104 105
我國分離式高於3.4, 4.0 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
資料來源：本研究分析
圖5 我國分離式高於4.0 kW, 5.0 kW以下冷氣機能源效率趨勢
3.07 3.27 3.41 3.46 3.49 3.50 3.53
1.54 1.43 1.36 1.34 1.32 1.31 1.30
0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00
99 100 101 102 103 104 105
我國分離式高於4.0, 5.0 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
資料來源：本研究分析
圖6 我國分離式高於6.0 kW, 7.1 kW以下冷氣機能源效率趨勢
2.89 3.01 3.14 3.22 3.27 3.28 3.32 2.34 2.24
2.13 2.07 2.04 2.03 2.01
1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50
99 100 101 102 103 104 105
我國分離式高於6.0, 7.1 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
資料來源：本研究分析
圖7 我國窗型單體式高於3.0 kW, 4.0 kW以下冷氣機能源效率趨勢
資料來源：本研究分析
圖8 我國箱型水冷式高於20.0 kW, 30.0 kW以下冷氣機能源效率趨勢
2.85 2.93
3.11 3.15 3.16 3.16 3.18
1.31 1.27
1.19 1.17 1.16 1.16
1.16
0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50
99 100 101 102 103 104 105
我國單體式高於3.0, 4.0 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
4.11 4.31 4.49 4.52 4.52 4.52 4.52
6.09 5.86 5.70 5.65 5.65 5.65 5.65
3.00 3.50 4.00 4.50 5.00 5.50 6.00 6.50
99 100 101 102 103 104 105
我國箱型水冷式高於20.0, 30.0 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
在技術上要提高產品能源效率值，可由提高總 冷氣能力或降低消耗功率著手，因此探討冷氣 機能源效率之技術變動，可由歷年產品之冷氣 能力與消耗功率之變動來觀察。
本節中採用非參數迴歸模型，探討能源效 率分級標示制度後，冷氣機產品的能源效率技 術變動情形。本研究首先假設冷氣機產品的能 源消耗量(耗電量)與產品功能變數間存在一非 參數函數關係，其模型設定為：
yi = m(xi) + εi εi ~ iid[0, σε] i = 1, ..., N (1)
其中，yi表第i種產品的能源消耗變數，設為消 耗功率的倒數；xi表第i種產品的產品功能變 數，在冷氣機產品中，設為冷氣能力(kW)。
利用非參數迴歸Locally Weighted Scatterplot Smoothing(Lowess)模式可描繪出冷氣機產品 在民國99年與105年間的能源技術效率變動概 況並以曲線變動型態展現，此一能源技術效率 曲線是一條凸向原點的曲線關係，反應出能源 使用與冷氣能力間的取捨特性。圖10與圖11之 橫軸為標示冷氣能力，縱軸為標示消耗功率 的倒數，圖型曲線將反應出在相同的冷氣能力 資料來源：本研究分析
圖9 我國箱型氣冷式高於20.0 kW, 30.0 kW以下冷氣機能源效率趨勢
2.90 3.11 3.21 3.22 3.22 3.22 3.22 7.66 7.60
7.44 7.42 7.42 7.42 7.42
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00
99 100 101 102 103 104 105
我國箱型氣冷式高於20.0, 30.0 kW以下冷氣能源效率趨勢
平均能效(W/W) 全市場 平均消耗功率(kW) 全市場
(年度/
民國)
資料來源：本研究分析
圖10 分離式冷氣機冷氣能力與消耗功率變動趨勢
民國99年 民國105年
標示冷氣能力(kW)
0 10 20 30 40 50 1/標示消耗功率(W) 0 .0005 .001 .0015 .002 分離式冷氣機 能源技術效率變動圖
下，耗電功率愈低愈好(亦即縱軸之數值愈高愈 好)，或在相同的耗電功率下，冷氣能力愈高愈 好(亦即橫軸的數值愈高愈好)。
比較民國99年與105年的曲線關係，顯示 民國105年的曲線向右上方移動，顯示技術效率 曲線由民國99年向民國105年右上移動，代表在 相同消耗功率下，民國105年產品之冷氣能力較 民國99年產品明顯提升；同樣地，在相同冷氣 能力下，民國105年產品消耗功率較民國99年產 品明顯下降，顯示推動能源效率分級標示後，
冷氣機整體節能技術明顯呈進步的態勢。另，
由圖10與圖11中可看出，民國105年實施冷氣機 能源效率由EER轉軌為CSPF後，新登錄之氣冷 分離式冷氣機組則朝冷氣能力大型化發展，冷 氣能力在10 kW至50 kW的冷氣機型明顯增加。
4.4 冷氣機能源耗用參數迴歸分析
由歷年冷氣機能源效率管理數據統計分析 得知，冷氣機之耗電量與產品功能或產品能源 效率分級的相關，能源效率為一級之冷氣機產 品最省電，變頻機種亦較定頻機種省電，冷氣 能力越高則消耗較多電力，為進一步瞭解冷氣 機產品的年耗電量與年度、產品功能間或產品 能源效率分級的關係，本研究設定二個參數迴
歸模型來進一步深入討論。在模型一中，主要 探討與不同年度間的影響，其模型設定如下：
yi = β0 + β1 Capacity + β2 inverter + β3 year100 + β4 year101 + β5 year102 + β6 year103 + β7
year104 + β8 year105 + β9 year106 + εi (2) 其中，yi表第i種產品的年耗電量(度)；Capacity 表第i種產品的功能變數，設為冷氣能力(kW)；
inverter 為虛擬變數，表第i種產品是否為變
頻機種，inverter=1，為變頻機種產品；year 100、year101、year102、year103、year104、
year105、year106為年度虛擬變數，分別表示 產品申請標示時間為民國100年、101年、102 年、103年、104年、105年、106年，相對的比 較基礎年為民國99年。
利用此參數迴歸分析模型，將產品再依據 冷氣能力分群，分別估計分離式及單體式冷氣 機於民國100年至106年的產品相較於民國99年 產品的年耗電量與特定變數，包括：冷氣能力 (kW)、是否為變頻機種間之關係。
表10為分離式冷氣機產品能源耗用迴歸模 型一的估計結果，所有解釋變數均呈現高度統 計顯著性結果，在1%顯著水準下拒絕參數為 零的虛無假設。在以全部產品做為樣本的估計 資料來源：本研究分析
圖11 單體式冷氣機冷氣能力與消耗功率變動趨勢
民國99年 民國105年
標示冷氣能力(kW)
2 4 6 8 10 1/標示消耗功率(W) .0004 .0006 .0008 .001 .0012 .0014
單體式冷氣機 能源技術效率變動圖
中，在解釋變數冷氣能力部分，每提高1 kW冷 氣能力，年耗電量平均增加288.61度；若為變 頻機種則平均減少376.62度；比較民國100年至 106年各年度平均年耗電較民國99年差異的度 數，迴歸係數顯示自民國100年起，每年度產品 的年平均耗電皆有顯著減少，民國100年登錄 之產品較民國99年均年耗電量減少145.87度，
民國105年能源效率基準由EER轉軌為CSPF 後，登錄之產品較民國99年平均年耗電量減少 557.77度，民國106年更較99年減少603.37度。
若區分成不同類別產品，不管在4 kW以下或高 於4 kW且7.1 kW以下或高於7.1 kW等不同模型 的估計結果，都可得到與全部產品所估計的結 果相類似，顯示分離式冷氣機產品每年都朝更 節能的機種發展，此說明我國推動冷氣機能源 效率管理政策呈現非常正面且豐碩成果。
表11為單體式冷氣機產品能源耗用迴歸模 型一的估計結果，所有解釋變數亦均呈現高度 統計顯著性。在以全部產品做為樣本的估計 中，冷氣能力每提高1 kW，年耗電量平均增加 405.9度，其結果較分離式產品為高；若為變頻 機種則平均減少94.67度，明顯較分離式產品為
低。比較民國100年至106年各年度平均年耗電 量相較於民國99年間的差異度數，估計結果亦 顯示自民國100年度起，每年度產品的年平均耗 電皆有顯著減少，民國100年登錄之產品較民國 99年均年耗電量減少196.79度；民國105年能源 效率基準由EER轉軌為CSPF後，登錄的產品較 民國99年平均年耗電量減少336.18度，民國106 年更較民國99年減少409.87度。若區分成不同 類別產品，其結果與全部產品為樣本來估計相 類似，統計結果的意義，正說明我國推動強制 性能源標示政策頗具節能成效。
為進一步分析冷氣機產品年耗電量與能源 效率等級、產品功能間的關係，在模型二的估 計設定為：
yi = β0 + β1 Capacity + β2 inverter + β3 rating1 + β4 rating2 + β5 rating3 + β6 rating4 + εi (3) 其中，yi表第i種產品的年耗電量(度)；Capacity
與inverter的設定與模型一相同；rating1、
rating2、rating3、rating4為能源效率等級虛擬 變數，分別表示產品能源效率等級為第1級、第 2級、第3級、第4級，其比較基礎為第5級。
表10 分離式產品能源耗用迴歸模型一的估算結果 年耗電量(度) 全部機種 4 kW以下機種 高於4 kW, 7.1 kW
以下機種 高於7.1 kW機種 是否為民國100年產品 -145.87 -137.34 -287.47 -114.10 是否為民國101年產品 -205.66 -161.06 -344.65 -279.23 是否為民國102年產品 -230.34 -188.91 -367.54 -305.96 是否為民國103年產品 -241.12 -174.68 -340.34 -406.99 是否為民國104年產品 -292.58 -206.87 -403.67 -451.41 是否為民國105年產品 -557.77 334.52 -640.45 - 是否為民國106年產品 -603.37 -354.12 -667.45 -
冷氣能力(kW) 288.61 333.52 366.89 325.67 是否為變頻機種 -376.62 -151.25 -239.23 -257.77
常數項 630.43 170.84 290.62 577.66 樣本數(台) 12,459 3,867 4,699 2,173
F值 18852.64 1537.22 2166.2 2097.48
調整R平方值 0.931 0.782 0.806 0.871
註：所有估計係數在1%下具統計顯著性，為節省篇幅，並未列出t統計值或標準差。
資料來源：本研究分析
表12為分離式冷氣機產品能源耗用迴歸模 型二的估計結果，同樣的所有解釋變數均呈現 高度統計顯著性。當比較能源效率第1級~第4 級平均年耗電量，相較於第5級產品的差異度 數，在以全部產品為樣本下，估計結果顯示第 1級產品較第5級產品年平均耗電量減少580.66 度，而第2級產品則較第5級產品平均年耗電節 省255.56度。觀察不同冷氣能力類別的產品樣 本，可見冷氣能力愈大的產品，年耗電量減少 之度數愈高。
表13為單體式冷氣機產品能源耗用迴歸模 型二的估計結果，同樣的，所有解釋變數均呈 現高度統計顯著異於零的結果。在比較能源效 率第1級~第4級相較於第5級產品的平均年耗電 量的差異度數，在全部產品為樣本的估計中，
結果顯示第1級產品較第5級產品年平均耗電量 減少174.06度；第2級產品較第5級產品平均年 耗電量節省155.62度，惟其差異度數未若分離 式冷氣機大。
表11 單體式產品能源耗用迴歸模型一估算結果
年耗電量(度) 全部機種 4 kW以下機種 高於4 kW, 7.1 kW以下機種 是否為民國100年產品 -196.79 -150.06 -264.80
是否為民國101年產品 -262.20 -170.45 -377.10 是否為民國102年產品 -266.80 -178.74 -335.85 是否為民國103年產品 -277.68 -172.20 -393.85 是否為民國104年產品 -238.23 -173.25 -341.01 是否為民國105年產品 -336.18 -247.30 -444.24 是否為民國106年產品 -409.87 -278.29 -549.46 冷氣能力(kW) 405.90 368.92 408.38
是否為變頻機種 -94.67 -72.17 -107.36
常數項 104.97 146.65 171.75
樣本數(台) 2,803 1,424 1,233
F值 14548 2564.38 2555.26
調整R平方值 0.979 0.942 0.949
註：所有估計係數在1%下具統計顯著性，為節省篇幅，並未列出t統計值或標準差。
資料來源：本研究分析
表12 分離式產品能源耗用迴歸模型二估算結果 年耗電量(度) 全部機種 4 kW以下機種 高於4 kW, 7.1 kW
以下機種
高於7.1 kW機種 是否為能效第1級產品 -580.66 -276.33 -533.56 -993.43 是否為能效第2級產品 -255.56 -171.82 -296.91 -731.49 是否為能效第3級產品 -31.01 -105.92 -189.29 -578.65 是否為能效第4級產品 -24.03 -36.87 -55.06 -352.32 冷氣能力(kW) 273.94 330.26 364.12 337.39 是否為變頻機種 -113.49 -33.32 -62.21 -34.70 常數項 521.24 81.34 109.51 714.24 樣本數(台) 12,459 3,867 4,699 2,173
F值 2619.32 1454.37 2071.9 13255.2
調整R平方值 0.928 0.693 0.726 0.973
註：所有估計係數在1%下具統計顯著性，為節省篇幅，並未列出t統計值或標準差。
資料來源：本研究分析
4.5 歷年變頻機種發展趨勢
依前節估計結果顯示(如表10~表13)，冷氣 機在相同冷氣能力下，變頻機種的能源消耗度 數均較非變頻機種低，本節將分析市場上變頻 與定頻機種的變化趨勢。由圖12可知，自民國 99年推動能源效率分級標示以來，市場中分離 式變頻機種款數比例由33%逐年提升至56%，
尤其是民國106年能效基準由EER轉軌為CSPF 後，變頻機種比例由前一年39%大幅提升至 56%。但相較於分離式機種，單體式機種定頻 仍為主要機種，變頻式機種比例並無顯著提升
(如圖13)。若觀察定頻與變頻機種在民國105年 度的銷售比重，分離式冷氣機變頻機種的銷售 比重達77%，但單體式冷氣機變頻機種的銷售 比重僅占18%(如圖14)。
5. 冷氣機特徵價格模型與需 求彈性分析
傳統消費理論並未著重於產品特性之討 論，然而，產品具有不同特徵與屬性，構成產 品之異質性。Lancaster (1966)之消費者行為理 論，提出消費者所得到之效用並非來自於產品 表13 單體式產品能源耗用迴歸模型二估算結果
年耗電量(度) 全部機種 4 kW以下機種 高於4 kW, 7.1 kW以下機種 是否為能效第1級產品 -174.06 -126.92 -351.41
是否為能效第2級產品 -155.62 -99.22 -202.99 是否為能效第3級產品 -85.16 -50.67 -113.04 是否為能效第4級產品 -14.43 -208.79 -36.35
冷氣能力(kW) 391.49 372.65 400.29
是否為變頻機種 -57.25 -44.44 -69.94
常數項 40.99 65.11 23.76
樣本數(台) 2,803 1,424 1,233
F值 10165.9 1285.43 1320.19
調整R平方值 0.956 0.844 0.865
註：所有估計係數在1%下具統計顯著性，為節省篇幅，並未列出t統計值或標準差。
資料來源：本研究分析
資料來源：本研究分析
圖12 我國分離式冷氣機定變頻發展趨勢 67%
66%
67%
66%
63%
62%
61%
44%
34%33%33%
37%34%
39%38%
56%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
99 100 101 102 103 104 105 106
我國分離式冷氣機歷年定變頻機種比例
定頻式 變頻式 年度(民國)
本身，由於每項商品包含諸多特徵或特性，此 等特性方係導致帶來消費者效用之因，故產品 總價格可視為各種特徵或特性價格之總和，而 每一項特性的價格即為一個特徵價格，因而，
每一項產品之總價格可拆解為固定價格及該 產品各種特性之價格。Rosen(1974)以完整架 構說明價格與產品特徵關係，成為特徵價格 理論之重要文獻。Rosen主張特徵價格函數是 由消費者價值及生產者成本，形成市場均衡關 係。藉由產品本身特徵與屬性，分別計算出特 徵邊際價格，由於此等價格無法從產品觀察出 來，又稱為隱含價格(implicit price)。Rosen所
建構之模型中，假設市場中有一系列差異性產 品，每一產品具有n種屬性(attributes)或特徵 (characteristics)，即z = (z1 ,z2 , ...,zn )，zi代表商 品含有之特徵的數量。p(z) = p(z1 ,...,zn )為特徵 價格函數，隱含市場價格與特徵間之關係，受 消費者與生產者彼此間出價(bidding price)及要 價(offering price)行為所決定。
理論上特徵價格函數強調產品特徵與價格 間存在非線性的本質，估算上最常用的模式為 半對數(semi-log)型式：
(4) 資料來源：本研究分析
圖13 我國窗型單體式冷氣機定變頻發展趨勢 95%
89%
91%92%
92%
91%
91%
90%
5%
11%
9%8%
8%
9%
9%
10%
80% 85% 90% 95% 100%
99 100 101 102 103 104 105 106
我國單體式冷氣機歷年定變頻機種比例
定頻式 變頻式
年度(民國)資料來源：本研究分析
圖14 民國105年我國市場冷氣機定變頻機種銷售比例 23%
77% 82%
18%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
一般型式(60Hz) 變頻式(60Hz) 一般型式(60Hz) 變頻式(60Hz)
分離式 單體式
民國 105年我國全巿場定變頻機種銷售比例
∑
=+ +
= n
j j ji i
i z
p
1
ln
其 中 ，α與β為估計係數，ε為殘差項(error term)。
傳統之需求分析係建構在消費者效用極大 化假設下，在一定所得預算限制下，消費者對 產品需求會受到產品價格、所得與其他特性之 影響，亦即存在Marshall (1997)需求曲線，然此 等分析方式並未考量產品特性。當考量產品價 格會受產品特性影響，則須應用特徵價格分析 概念。在實證分析上，則先利用產品特性與產 品價格，估算特徵價格方程式，接著利用特徵 價格方程式估算各個產品特徵價格預測值，最 後，以產品銷售量與特徵價格預測值與其他需 求特性資料，進行需求方程式估算。當估計出 需求方程式，即可以利用價格估計係數，計算 各產品之價格彈性，進行相關分析。
將上述之特徵價格理論模式應用於探討 冷氣機產品特性與價格之關係，用以評估能源 效率等級、產品特徵是否對產品市場價格有影 響，可提供能源效率分級政策之對市場價格影 響，本研究將冷氣機產品特徵價格模型設定 為：
ln(price) = β0 + β1 Capacity + β2 Capacity2 + β3 inverter + β4 separate + β5
import + β6 d1 + γBrand + ε (5) 其中，price為第i種產品在市場上銷售的平 均 價 格 ；Capacity為標示冷氣能力(kW)；
Capacity2為標示冷氣能力的平方項；inverter為 定頻或變頻形式虛擬變數，inverter=1，表示 變頻型式；separate為冷氣機種類虛擬變數，
separate=1表分離式； import為國產或進口虛 擬變數， import=1表進口品；d1為產品效率分 級虛擬變數，d1=1，表能源效率第一級產品；
Brand則為8個品牌虛擬變數。
特徵價格可反應產品在消費者心目中對產 品特性的願付價格，由上述特徵價格模型，可 預測每一項產品依其隱含特性所具備之消費者 可接受之價格，可做為廠商訂價策略之參考。
依特徵上述特徵價格模型所預測之產品特徵價
格，本研究將冷氣機產品需求模型設定為：
sales = β0 + β1 + β2 inverter + β3 separate + β4 import + β5 d1 + β6 d2 + β7 d3 + β8
d4 + γBrand + ε (6) 其中，Sales為第i種冷氣機產品在市場之銷售 量， 為各產品特徵價格預測值，其餘解釋 變數定義與前述相同。此需求模型可反應產品 特徵價格與市場需求之關係，並用以進行相關 變數的需求價格彈性分析，可做為廠商市場佈 局與產品生產策略之參考。
表14為冷氣機產品特徵價格與產品需求迴 歸估計結果。首先，觀察特徵價格方程式的估 計結果，所有估計係數符號均符合預期假設，
而且都具統計顯著異於零。其中，產品冷氣能 力每增加1 kW，價格約增加37%，但隨著冷氣
price^
price^
表14 冷氣機產品特徵價格與產品需求迴歸估 計結果 (資料期間為民國105年)
特徵價格 產品需求 常數項 8.84***
(241.8) 821.05***
(3.74) 冷氣能力(kW) 0.37***
(23.1) 冷氣能力(kW)平方項 -0.02***
(12.51) 是否為進口產品 0.28***
(11.91) 625.25***
(3.05) 是否為變頻機種 0.19***
(12.49) -246.60*
(-1.73) 是否為分離式產品 0.21***
(15.81) 是否第一級產品 0.04***
(2.86) 205.75 (0.91) 特徵價格 -0.017***
(3.61) 樣本數 1,108 1,102
F值 399 27.07
調整R平方值 0.835 0.25
***表1%統計顯著水準；**表5%統計顯著水 準；*表10%統計顯著水準
括號內為t統計量
註：為節省篇幅，品牌估計結果未予列出 資料來源：本研究分析
能力數愈大其增加比率則愈低，符合邊際遞減 特性。其次，在其他變數不變下，產品如為進 口產品，價格會較國產品高28%；變頻冷氣機 型，價格會較定頻冷氣機貴19%；產品如為分 離式冷氣機價格則較其他冷氣機高出21%；在 其他變數不變下，能源效率第一級產品較非第 一級產品價格僅約高出4%，反映出產品雖然提 高能源效率，然不易反應在產品價格上。
其次，在產品需求模型估計上，大多變數 都具統計顯著性，其中，第一級產品、進口產 品均為正值，表示對這些產品較其他產品的需 求較高。另，特徵價格為負向顯著，符合需求 模型估算，價格效果為負，表示在其他變數不 變下，價格每增加新臺幣1,000元，需求量將減 少17台。
表15為需求價格彈性的估計結果，所有估 計t 統計值為顯著異於0。首先由不區分類別的 市場需求價格彈性值為-0.53，表示就冷氣機市 場言，冷氣機產品為需求價格彈性絕對值小於 1的產品，屬於無彈性的需求商品，顯示冷氣
機產品為民生必需品，廠商具有訂價能力與空 間，亦即廠商具市場力(market power)。若以類 別來區分，在產地方面，國外進口品價格彈性 為-1.23而國產品價格彈性為-0.49，在其他變數 不變下，相較起來若價格同樣變動1%，則國 產品需求量減少0.49%，但進口品需求量減少 1.23%，顯示進口品需求受價格影響較大。
在能源效率等級方面，反應出第四級產品 的市場力最弱，廠商價格調升1%將導致需求 下降0.79%，而第二級產品的市場力最強，廠 商價格調升1%需求下降0.47%。在冷氣能力規 模方面，冷氣能力越大越缺乏市場力，價格調 升1%時，冷氣能力4.0 kW以下產品需求下降 0.39%，但冷氣能力7.1 kW以上產品需求將下降 1.1%。
在品牌方面，日系品牌明顯較非日系品 牌具備市場力，顯示消費者對日系產品具有特 定需求，當價格調升1%，日系產品銷售數量 下跌0.39%，但非日系品牌產品銷售數量下跌 0.87%。在冷氣機型式方面，定頻機種較變頻
表15 需求價格彈性估算
類別 項目 彈性值 t統計值
不區分 -0.53 -3.57***
生產地 國內生產 -0.49 -3.57***
國外進口 -1.23 -2.66***
能源效率
第一級 -0.53 -3.52***
第二級 -0.47 -3.48***
第三級 -0.64 -3.02***
第四級 -0.79 -3.06***
冷氣能力大小
4.0 kW以下 -0.39 -3.94***
高於4.0 kW, 7.1 kW以下 -0.73 -3.16***
7.1 kW以上 -1.10 -2.54**
品牌 日系品牌 -0.39 -3.57***
非日系品牌 -0.87 -3.37***
冷氣機型式 變頻 -0.58 -3.55***
定頻 -0.45 -3.49***
冷氣機類別 分離式 -0.62 -3.49***
單體式 -0.33 -3.71***
***表1%統計顯著水準；**表5%統計顯著水準；*表10%統計顯著水準。
資料來源：本研究分析
機種具有市場力。最後，在冷氣機類別方面，
分離式冷氣機市場力較單體式冷氣機小。
由以上需求價格彈性估算結果，可歸納下 列結論：
1. 冷氣機的需求價格彈性小於一，顯示臺灣冷 氣機市場，廠商具有產品市場的訂價能力。
2. 低彈性意味著在消費面部分，部分消費者在 預算上將存在流動性限制。由於，消費者原 僅能花費特定金額，因而，當市場上特定商 品價格較高時，消費者將購買較低價格之商 品。
3. 臺灣冷氣機市場，國產品較進口品的市場力 為強，反應出國產廠商較進口廠商有訂價空 間。
4. 冷氣能力越大的產品越缺乏市場力，當產品 價格提高時，消費者可能會偏向選擇冷氣能 力較小的產品。
5. 日系品牌冷氣機較非日系品牌具備市場力，
顯示消費者對日系產品具有某些品牌忠誠 度，當價格調升時需求量下跌幅度較小。
6. 定頻機種較變頻機種具有市場力，當產品價 格提高時，消費者可能會偏向選擇定頻機種 產品。
7. 分離式冷氣機市場力較單體式冷氣機為小，
當產品價格提高時，消費者可能會偏向選擇 單體式產品。
8. 能源效率分級制度已施行多年，第一級與第 二級產品的市場力較強，顯示能源效率分級 制度對生產成本的影響，廠商可以透過訂價 行為來調整，對於廠商的最終營運收入有正 向效果。
6. 結論與建議
由於政府自民國99年推動強制性能源效率 分級標示制度已歷經7年，冷氣機產品是第一波 政府推動的家庭與一般商用產品。冷氣機產品 為家庭與商業部門的電力消費主要來源，尤其 是在夏天炎熱季節，更是用電大宗。在國際節
能減碳趨勢與國內能源結構轉型，如何降低電 器產品的用電量，提升能源使用效率，係能源 需求面管理政策的重要環節。政府在推動強制 性能源標示制度下，已大幅提升國內冷氣機市 場之能源效率結構，市面上能源效率標示第1 級與第2級產品的市占率已提升高達至88%。由 本研究顯示，在廠商配合與消費者購買習性改 變下，市場上產品的整體能源效率明顯逐年提 升，對臺灣住商部門節能貢獻良多。
為因應國際間普遍採用CSPF作為冷氣機 性能指標，且能確實評估變頻冷氣機的節電效 益，有利節能減碳工作之推行。參酌冷氣機實 施能源效率管制的經驗，能源局已公告修訂
「無風管冷氣機容許耗用能源基準與能源效率 分級標示事項、方法及檢查方式」，並自中華 民國一百零五年一月一日生效。本研究運用以 往能源效率分級標示登錄資訊，建構冷氣機能 源耗用迴歸模型、特徵價格與需求模型，進行 需求價格彈性分析，藉以瞭解強制性能源標示 制度的政策效果，並協助冷氣機廠商分析產品 之能源效率與價格競爭力。本研究結果建議如 下：
1. 由市場集中度HHI指標顯示，以EER為效率 基準的臺灣冷氣機市場逐年趨向中度集中市 場，若由前四大廠商的市場占有率觀察，顯 示冷氣機市場仍屬寡占市場。推動冷氣季節 性能因數(CSPF)基準後，定頻機種將面臨技 術上的嚴峻挑戰，冷氣機市場能源效率分級 結構將出現與以往較具差異性的改變。
2. 由於變頻機種相對於定頻機種對能源效率指 標由EER轉為CSPF的衝擊較小，若廠商的生 產策略以變頻技術為主，則能在能效基準轉 軌過程中取得領先之市場地位。
3. 本研究提出特徵價格與需求彈性模型，特徵 價格可反應產品在消費者心目中對產品特性 之願付價格，由需求價格彈性絕對值小於1，
可看出對冷氣機產品言，廠商具有訂價空 間。特徵價格模型估算，可預測每一項產品 依其隱含特性所具備之消費者可接受價格，
可做為廠商訂價策略的參考。此外，需求價 格彈性的估算結果，可針對產品特性進行需 求彈性分析，亦可做為廠商市場布局與產品 生產策略之參考。
4. 在「強制性能源標示制度」施行後，廠商在 產品市場上的競爭，由寡占趨向自由競爭，
對於全民福祉有益，顯示政府在推動這項政 策之正確與有效性。
5. 在「強制性能源標示制度」施行後，臺灣冷 氣機廠商之生產技術明顯提升，顯示政府政 策對於生產技術改善與競爭力提升產生成 效，此一制度可再強化，如：定期檢討分級 制度等。
致 謝
本文承經濟部能源局之能源基金計畫所贊 助，特此致謝。
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The Effectiveness of Compulsory Energy Efficiency Rating Policy—The Case of Air-conditioners in Taiwan
Ling-Ju Lin
1*Jin-Long Liu
2ABSTRACT
The purpose of this paper is to evaluate the effectiveness of compulsory energy efficiency rating policy in Taiwan. By using the administration data from the implementation of the policy, this study focuses on the products of air-conditioner. Our works first study the industry market structure and concentration by using the measure of Herfindahi-Hirschman Index. Second, by using non-parametric regression, this research is to observe the changing in energy-saving technology. Also, by using the parametric regression model, this study is to find the determinants and to estimate the magnitudes of energy consumption. Finally, we perform the Hedonic price model and demand analysis to estimate price elasticities of demand and to evaluate the relation between the sales and the energy efficiency rating. Our empirical results not only provide the quantitative analysis to help the government in evaluating the effectiveness of policy implementation but also offer the available information to enhance the decision-making process for the manufacturing.
Keywords:
compulsory energy efficiency rating policy¸ non-parametric regression, parametric regression, Hedonic price model and demand analysis, air-conditionerReceived Date: August 30, 2017 Revised Date: October 19, 2017 Accepted Date: November 6, 2017
1 Senior Administrator, Green Energy and Environment Research Laboratories, Industrial Technology Research Institute.
2 Professor, National Central University.
*Corresponding Author, Phone: +886-3-5918547, E-mail: [email protected]
