新竹市市政統計專題 99

新竹市市政統計專題

99 年新竹市稅捐實徵概況

100.4.6

12.47

-5.00 -2.50 0.00 2.50 5.00 7.50 10.00 12.50 15.00 17.50 20.00 22.50 25.00 27.50 30.00 32.50

雲 林 縣

苗 栗 縣

基 隆 市

新 竹 市

花 蓮 縣

新 竹 縣

臺 東 縣

臺 中 市

屏 東 縣

桃 園 縣

南 投 縣

臺 北 市

宜 蘭 縣

新 北 市

高 雄 市

彰 化 縣

澎 湖 縣

嘉 義 縣

嘉 義 市

臺 南 市

% 圖1、99年各縣市稅捐實徵淨額成長情形

本分析資料來源為 100.2.11 財政部公布之 99 年全國賦稅統計結果，新 竹市自民國 71 年 7 月 1 日改制升格為省轄市，即實施國稅與市稅分徵，目 前國稅包括所得稅(營所稅+綜所稅)、遺產及贈與稅、貨物稅、證券交易稅、

營業稅等，其中營業稅依 88 年修正完成之財政收支劃分法改列為國稅，並 自 92 年起改由財政部北區國稅局徵收；至市稅包括地價稅、土地增值稅、

房屋稅、使用牌照稅、契稅、印花稅、娛樂稅等，由新竹市稅務局負責稽徵。

以上各稅均依財政收支劃分法規定分別納入國庫、中央統籌分配及市庫，惟 國稅中遺產及贈與稅之80%劃歸市庫，市稅(地方稅)中土地增值稅之 20%劃 歸中央統籌分配(表 1)，新竹市 99 年各項稅捐實徵概況分述如后。

一、整體稅捐實徵情形

(一)99 年稅捐實徵淨額較 98 年增加 12.47%，位居改制後 20 縣市之第 4 位

99 年新竹市整體稅捐實徵淨額為 548 億 7,900 萬元，其中國稅 487 億 3,500 萬元，占 88.80%，市稅 61 億 4,400 萬元，占 11.20%(表 2、表 3)；

若與98 年比較，國稅 增加54 億 2,300 萬元 (12.52%)，市稅增加 6 億 6,400 萬 元 (12.12%)，合計增加 60 億 8,700 萬元，總 成長率為12.47%，遞 減 排 序 位 居 改 制 後 20 縣 市 第 4 位 (圖 1)。

新竹市市政統計專題

99 年新竹市稅捐實徵概況

100.4.6

-2-

132,127

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 220,000 240,000

臺 北 市

新 竹 市

基 隆 市

雲 林 縣

桃 園 縣

新 竹 縣

高 雄 市

苗 栗 縣

臺 中 市

新 北 市

臺 南 市

嘉 義 市

花 蓮 縣

宜 蘭 縣

屏 東 縣

彰 化 縣

南 投 縣

嘉 義 縣

臺 東 縣

澎 湖 縣 元

縣市別

圖2、99年各縣市平均市民創稅情形

78.45

72.85 72.17

83.25 84.42

90.65 92.64

88.77 88.80

50.00 55.00 60.00 65.00 70.00 75.00 80.00 85.00 90.00 95.00

91 92 93 94 95 96 97 98 99

%

年別

圖3、近年國稅占新竹市稅捐實徵淨額的比率

(二)99 年平均每位市民創稅 13 萬 2,127 元，居改制後 20 縣市之第 2 位 99 年平均每位市

民創稅13 萬 2,127 元，

遞 減 排 序 居 全 台 改 制後 20 縣市之第 2 位，僅次於臺北市，

全 台 平 均 每 位 市 民 創稅逾 10 萬元之縣 市 僅 台 北 市 與 新 竹 市(圖 2、表 4)。

(三)國稅貢獻度占新竹市整體實徵淨額之 88.80%，較 98 年微幅提升 就新竹市國稅貢獻度而言，國稅占新竹市稅捐實徵數的比率從 91 年 的78.45%提升至 97 年的 92.64%，98 年下滑至 88.77%，99 年微幅上揚至 88.80%(圖 3、表 3)。

近 8 年新竹市國稅 實徵數占 20 縣市 (改制後)國稅實徵 總 額 的 比 率 從 91 年之 1.77%提升至 97 年之 4.57%，98 年再降為 3.73%，

99 年 仍 維 持 3.73%。

新竹市市政統計專題

99 年新竹市稅捐實徵概況

100.4.6

30,614

9,250 0 18,500 27,750 37,000 46,250 55,500 64,750 74,000 83,250 92,500 101,750 111,000 120,250 129,500 138,750 148,000 157,250 166,500

臺 北 市

新 竹 市

新 北 市

桃 園 縣

高 雄 市

臺 中 市

臺 南 市

新 竹 縣

彰 化 縣

雲 林 縣

苗 栗 縣

基 隆 市

屏 東 縣

花 蓮 縣

南 投 縣

嘉 義 市

宜 蘭 縣

嘉 義 縣

臺 東 縣

澎 湖 縣 百萬元

縣市別

圖4、99年各縣市綜所稅實徵淨額

二、國稅

(一)99 年綜合所得稅實徵淨額 306 億 1,400 萬元，為新竹市國稅首要來源，

實徵淨額居全台(改制後 20 縣市)第 2 位

99 年新竹市國稅實徵淨額為 487 億 3,500 萬元，從其結構觀察，仍以 綜合所得稅 306 億 1,400 萬元最多，並居全台(改制後 20 縣市)遞減排序第 2 位，僅次於台北市(圖

4、表 5)，次為營利事 業所得稅172 億 5,200 萬元，再次為證券交 易稅 24 億 4,600 萬 元。

(二)綜合所得稅增加 64 億 5,400 萬元增加最多，遺贈稅亦增加 1 億 1,200 萬元

由於 98 年下半年起放無薪假情形明顯減少，加上景氣漸升溫，99 年 新竹市綜合所得稅較98 年增加 64 億 5,400 萬元，為國稅增加最多的稅目，

增加幅度為26.71%。遺贈稅稅率雖降為單一稅率 10%，稅收仍達 2 億 4,600 萬元，較上年增加 1 億 1,200 萬元，增幅達 83.51%。另 99 年營所稅率由 25%降為 17%，營所稅(含新竹科學園區新竹市的部分) 較 98 年減少 1 億 3,100 萬，降幅 0.75%(表 2)。

三、市稅

新竹市市政統計專題

99 年新竹市稅捐實徵概況

100.4.6

-4-

55%，其中市稅約占 7 成至 7 成 5 之間，統籌分配稅款約占 2 成 5 至 3 成 間。99 年新竹市市稅實徵淨額為 61 億 4,400 萬元(不含罰鍰收入)，其中土 地增值稅14 億 3,200 萬元為首要來源，占 23.31%，次為房屋稅 14 億 2,900 萬元占23.26％，再次為地價稅 13 億 9,900 萬元占 22.77%(表 2)。

(二)市稅實徵淨額較 98 年增加 6 億 6,400 萬元

與98 年比較，市稅實徵淨額增加 6 億 6,400 萬元，其中以土地增值稅 增加3 億 200 萬元最多，增加幅度達 26.69%，成長主因為 99 年申報移轉 案件多屬漲價數額較高，且該年4 月及 5 月分別有 1 批大額申報移轉案件，

金額分別為 1 億 4,900 餘萬元及 4,300 餘萬元。另房屋稅、契稅及地價稅 亦分別增加 1 億 8,700 萬元、8,500 萬元及 4,600 萬元(表 2)。

合 計 營 利事業 所得稅

綜 合 所 得稅

遺產及

贈與稅 貨物稅 菸酒稅 證券 交易稅

期貨

交易稅 營業稅 合 計 印 花稅 使用

牌照稅 地價稅 土地

增值稅 房屋稅 娛樂稅 契稅 教育捐 90 27,023 22,798 6,657 10,446 308 18 - 1,742 8 3,619 4,225 211 875 1,215 688 1,015 30 190 1 91 20,139 15,800 4,589 10,005 339 18 - 2,008 13 -1,172 4,339 188 919 1,212 782 997 31 210 0 92 15,553 11,331 4,106 8,966 436 17 - 1,668 13 -3,875 4,222 224 958 1,297 471 1,051 41 180 0 93 19,357 13,970 4,415 12,649 392 19 - 2,037 20 -5,562 5,387 223 1,004 1,264 1,524 1,105 43 224 0 94 29,826 24,830 6,697 22,437 300 20 0 1,651 34 -6,309 4,996 283 1,052 1,258 1,043 1,085 43 232 0 95 34,380 29,025 10,353 24,267 384 18 0 2,194 34 -8,225 5,355 298 1,075 1,254 1,272 1,147 38 271 0 96 62,601 56,746 22,475 31,587 348 57 - 3,291 53 -1,065 5,855 342 1,095 1,319 1,575 1,175 35 314 0 97 67,943 62,940 26,509 36,741 316 41 - 1,951 55 -2,673 5,004 380 1,099 1,299 685 1,199 32 310 0 98 48,792 43,312 17,383 24,160 134 16 0 2,589 35 -1,005 5,480 247 1,093 1,353 1,130 1,242 28 386 0 99 54,879 48,735 17,252 30,614 246 6 - 2,446 41 -1,870 6,144 266 1,118 1,399 1,432 1,429 29 471 0

99年較98

年增減 6,087 5,423 -131 6,454 112 -10 0 -143 6 -865 664 19 25 46 302 187 1 85 0

99年較98

年增減% 12.47 12.52 -0.75 26.71 83.51 -61.93 - -5.51 17.31 86.09 12.12 7.55 2.33 3.39 26.69 15.05 3.42 21.88 0

表2、新竹市歷年各項稅收

單位 : 新台幣百萬元

國 稅 + 年 別 地方稅

地 方 稅 國 稅

表 1、新竹市各項稅捐劃解分配率

單位：%

繳庫別

國稅 地方稅

所得稅 遺贈稅 貨物稅 證券

交易稅 營業稅 地價稅 土地

增值稅 房屋稅 使用

牌照稅 契稅 印花稅 娛樂稅 稽徵機關 國稅局 國稅局 國稅局 國稅局 國稅局 本市

稅務局

本市 稅務局

本市 稅務局

本市 稅務局

本市 稅務局

本市 稅務局

本市 稅務局

國庫 90 20 90 100 60 　 　 　 　 　 　 　

中央統籌分配 10 10 40 20

市庫 　 80 　 　 　 100 80 100 100 100 100 100

合 計 營利事業 所得稅

綜合 所得稅

遺產 及

贈與 稅 貨物 稅 菸 酒稅 證券 交 易稅

期 貨

交易 稅 營 業稅 合 計 印花稅 使用

牌照稅 地價稅 土地

增值稅 房屋稅 娛樂稅 契稅 教育捐 90 100.00 84.37 24.63 38.66 1.14 0.07 0.00 6.45 0.03 13.39 15.63 0.78 3.24 4.50 2.55 3.76 0.11 0.70 0.00 91 100.00 78.45 22.79 49.68 1.68 0.09 0.00 9.97 0.06 -5.82 21.55 0.93 4.56 6.02 3.88 4.95 0.15 1.04 0.00 92 100.00 72.85 26.40 57.65 2.80 0.11 0.00 10.72 0.08 -24.91 27.15 1.44 6.16 8.34 3.03 6.76 0.26 1.16 0.00 93 100.00 72.17 22.81 65.35 2.03 0.10 0.00 10.52 0.10 -28.73 27.83 1.15 5.19 6.53 7.87 5.71 0.22 1.16 0.00 94 100.00 83.25 22.45 75.23 1.01 0.07 0.00 5.54 0.11 -21.15 16.75 0.95 3.53 4.22 3.50 3.64 0.14 0.78 0.00 95 100.00 84.42 30.11 70.58 1.12 0.05 0.00 6.38 0.10 -23.92 15.58 0.87 3.13 3.65 3.70 3.34 0.11 0.79 0.00 96 100.00 90.65 35.90 50.46 0.56 0.09 0.00 5.26 0.08 -1.70 9.35 0.55 1.75 2.11 2.52 1.88 0.06 0.50 0.00 97 100.00 92.64 39.02 54.08 0.47 0.06 0.00 2.87 0.08 -3.93 7.36 0.56 1.62 1.91 1.01 1.76 0.05 0.46 0.00 98 100.00 88.77 35.63 49.52 0.27 0.03 0.00 5.31 0.07 -2.06 11.23 0.51 2.24 2.77 2.32 2.55 0.06 0.79 0.00 99 100.00 88.80 31.44 55.78 0.45 0.01 0.00 4.46 0.07 -3.41 11.20 0.48 2.04 2.55 2.61 2.60 0.05 0.86 0.00 98年較97

表3、新竹市歷年各項稅收結構

單位 : %

地 方稅

縣市別 98年度 (千元)

99年度 (千元)

99年與98年 比較增減(%)

99年底 人口數(人) 新北市

(改制後) 143,790,992 147,817,491 2.80 3,897,367 37,927.53

(10)

(1)

(改制後) 97,545,359 105,804,358 8.47 2,648,419 39,950.01

(9)

(改制後) 54,842,921 52,274,271 -4.68 1,873,794 27,897.55

(11)

(改制後) 140,337,752 139,017,765 -0.94 2,773,483 50,123.89

(7)

(14)

(5)

(6)

(8)

(16)

(17)

(4)

(18)

(15)

(19)

(13)

澎湖縣 644,742 627,843 -2.62 96,918 6,478.08

(20)

基隆市 31,888,749 36,926,432 15.80 384,134 96,129.04

(3)

(2)

(12)

99年每人創稅 (元)

表4、99年改制後20縣市稅捐實徵情形

資料來源：財政部統計處、賦稅統計年報。

附 註：( )表排名。

合 計 營利事業 所得稅

綜合 所得稅

遺產及贈

與稅 貨物稅 菸酒稅 證券

交易稅

期貨

交易稅 營業稅 合 計 印花稅 使用

牌照稅 地價稅 土地

增值稅 房屋稅 娛樂稅 契稅 教育捐

20縣市總計

1,472,171 1,199,403 285,529 304,458 40,325 150,777 41,401 104,523 4,556 267,834 272,768 8,937 54,002 63,011 73,226 58,148 1,645 13,808 -9

新北市

(改制後)

147,817 104,231 39,975 24,211 3,487 1,150 3,096 10,457 56 21,799 43,586 916 7,654 9,395 13,563 8,686 229 3,143 0

臺北市

598,414 537,569 129,303 165,167 28,249 1 24 56,701 4,133 153,991 60,845 4,082 6,542 20,291 16,885 10,501 227 2,327 -10

臺中市

(改制後)

103,596 70,509 19,246 15,071 2,207 9,793 6,397 7,374 151 10,270 33,087 762 7,363 5,344 10,226 7,196 169 2,027 0

(改制後)

52,274 34,508 10,311 6,948 930 649 4,191 4,149 35 7,295 17,766 376 4,299 3,650 4,032 4,571 121 717 0

(改制後)

137,037 106,723 17,854 16,613 1,980 37,420 3,585 7,450 128 21,693 30,314 816 6,263 8,234 5,277 7,886 197 1,641 0

宜蘭縣

9,832 5,428 735 613 128 1,276 389 834 － ^{1,453 4,404 103 973 652 1,632 852 20 172 0}

桃園縣

141,107 111,736 23,635 20,129 1,355 48,977 955 4,709 8 11,968 29,371 611 5,253 5,234 10,233 6,148 247 1,645 0

新竹縣

29,078 23,140 7,172 6,567 186 4,054 45 1,037 0 4,079 5,938 215 1,427 1,198 1,577 1,117 78 326 －

苗栗縣

24,156 19,027 1,971 2,911 163 4,177 5,650 835 1 3,319 5,129 90 1,436 835 1,527 1,054 37 150 0

彰化縣

25,049 15,099 5,745 4,298 433 1,278 11 2,216 － ^{1,118 9,950 173 3,270 1,682 2,130 2,364 53 278 0}

南投縣

8,162 4,683 1,470 1,093 199 51 325 514 0 1,031 3,479 58 1,326 537 665 735 62 96 0

雲林縣

61,372 55,711 6,292 4,049 160 20,816 44 1,545 － ^{22,805 5,661 99 1,617 1,126 1,001 1,656 34 128 0}

嘉義縣

6,614 3,594 986 540 42 355 360 190 － ^{1,121 3,020 45 1,168 485 449 776 9 88} －

屏東縣

16,912 12,191 1,047 1,299 135 2,752 3,495 987 0 2,476 4,721 103 1,745 873 719 1,075 41 165 0

臺東縣

2,377 1,207 144 375 30 1 2 209 0 446 1,170 31 440 181 231 239 11 37 －

花蓮縣

8,827 6,559 772 1,237 66 1,359 321 415 － ^{2,389 2,268 64 740 388 489 470 27 90 0}

表5、99年改制後20縣市各項稅收情形

單位 : 新台幣百萬元

縣市別 國稅 + 地 方稅