第六章違章建築處理模式

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第六章違章建築處理模式

第六章違章建築處理模式

6-1 對現有違建處理模式之探討

有關違章建築分為舊、新兩種，依內政部公佈以民國 47 年 2 月 10 日為劃分日期，凡是於民國 47 年 2 月 10 日以所為之違章即為「舊違建」，在上時間以後之違建為新違建。基於「法律不溯既往」之原則，其處理方式不同，茲分別建議如下：

一、舊違建處理模式之建議：

由於舊有違章建築，其使用材料簡陋，且歷經數十年，每遇豪雨、颱風，受損嚴重，違建戶常利用颱風侵襲之機會，政府特許修繕准其修理，不但影響市容之觀瞻與環境衛生，易予違章建築戶可乘之機會，將原違章建築加高擴大，為有效防止違章建築，對於舊有違章建築，如有危及公共安全，仍依法拆除，若因災害申請修繕時，應予嚴格規定，茲建議如下：

1.佔用公共設施保留地之舊違建，政府如因公益開闢公共設施時，應優先以先建後拆，由政府建國民住宅，以長期低利率貸款或低價租違建戶，代替補償金，解決違建戶居住問題。

2.舊違建如有危害公共安全，應優先排定計劃執行拆除。

3.舊違建者如非經修理不能居住，不論其佔用公、私地，均應取得土地使用同意書，才可准予申請修繕，否則依法拆除。

4.依違章建築處理法第十一條：「舊違章建築，其妨礙都市計劃、公共交通、公共安全、公共衛生、防空疏散、軍事設施及對市容觀瞻有重大影響者，得由轄市、縣市政府實地勘察，劃分下列地區分別處理：一、必須限期拆遷地，二、配合實施都市計劃拆遷地區，三、其他必須整理地區，

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前項地區經勘定後，應函請上級政府備案，並應於一定期限內拆遷或整理。」之規定處理。

二、對於現存違章建築處理模式之研擬：

此類違章建築指在民國 47 年 2 月 10 日以後所實施之都市計劃範圍內，未經許可擅自建造，且屬實質建築而言。這類違章建築應由各縣市政府，依違建種類分門別類，優先次序，是否妨礙公共交通、公共安全、公共衛生、市容觀瞻以及居住環境，提出分年限至五年內，列預算案強制確實執行拆除，為加強違建之拆除，以抑制違建無期限之蔓延，在法令未修改前，建議下列措施，以資處理：

1.各縣市政府應確實清查違建，排定優先次序分年拆除之實施經費，按年增列拆除經費，並增加機動拆除工具及車輛，其未增加者，由各縣市政府動用預備金支應。

2.各縣市政府應依分年拆除計劃執行拆除，每年由內政部之違建督導小組從嚴考核，未依計劃拆除者，應嚴處相關人員。

3.如執行拆除之違建物因構造特殊，堅固面積龐大，拆除隊無力拆除者，以專案發包，由營造廠商拆除，其拆除經費再向違建戶收取。

4.對於建管規費之收入經費，如執照規費，違規使用罰款，應修法令提出一定比例，做為執行拆除經費，以補經費之不足。

5.各縣市政府之首長如無法配合在五年內分期執行拆除現存之違建時，中央補助款應酌予減少補助，其拆除經費由中央專案補助撥入縣市政府，作執行拆除違建預算，則相信在五年內可將違建拆除完成，恢復市容環境及維護公共安全。

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6-2 對遏止違建防範模式之研擬：

一、隨報隨拆之落實：

台灣地區歷經數十年，積存違建數量未拆除已累積數十萬件，對於現存違建，各縣市政府以按優先次序分類執行拆除中，至於正在施工中之新違建，應以隨報隨拆，才能有效遏止違建發生。就以台北縣為例，因限於人力及機具設備不足，目前每日一組人員僅對轄區內十個縣轄市 (板橋、三重、中和、永和、新店、新莊、土城、汐止、蘆洲、樹林等十市 )人口密集之地區，工務局工程隊每日擇一地區的方式，會同當地公所查報員，將新違建之查報，認定拆除一貫作業完成，但由於人力之不足，無法全面巡迴執行隨報隨拆業務，盼增加編制，每日依一組巡迴各鄉鎮市，才能遏止新違建發生。 二、對於施工中違建之工人及起造人，應以現行犯逮捕移送法辦：

依建築法第九十三條：「依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工，未經許可擅自復工，經制止不從者，除了強制拆除其建築物或勒令恢復原狀外，處一年以下有期徒刑，或科或併科三萬以下罰金」。由於各地公所經查報，勒令停工之違建者，均置之不理，仍建造之完成，且建築主管未能確實執行，移送法辦。造成濫建者，目無法紀及僥倖心理，故應修改建築法，擅自建造之違章建築經制止不從仍繼續施工者，應會同警察單位，以現行犯逮捕移送法辦，才可遏止違建一再發生。

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6-3 違建處理最佳模式之研礙：

依內政部 90 年 1 月提供資料，台灣地區各縣市違建拆除率僅為百分之四十，迄 89 年 6 月 30 日止，尚未拆除違建有 280,628 件，雖然各縣市政府有訂定違章建築拆除優先次序，但其拆除效率仍無法嚇阻新違建發生，故對於違建之處理模式有調整之必要。茲建議如下：

一、違建應以發包強制拆除：

違章建築係屬違法行為，對於現存違建因各縣市政府限於機具設備、人力、財力無法即時有效拆除，且拆除時受地方首長及民代阻擾，其拆除無法落實，效率不彰，故應依查報單內資料，現有違建之構造材類料、類別、面積，由各各縣市政府依各鄉鎮市門牌分期分年列預算，以公開招商發包方式，強制拆除，經建管單位驗收通過後，支付拆除費用，再依建築法第 96 條之 1 規定： ( 其拆除費用由建築物所有人負擔 ) 向違建戶收取拆除費用，歸還墊款。

以此種發包方式處理拆除工作，其優點不受人情壓力影響且可徹底拆除，拆除廢物亦一併清理，恢復原有市容，廠商才可依約拿到拆除款，若以發包方式處理，相信現存違建在五年內可全部執行完成。

二、產權移轉時，應自行拆除違建才可辦理過戶：

1.有關違章建築之產權移轉之登記作法，由各地方主管建築機關主動會同地政主管機關辦理，而主管建築機關查報之違章建築，應通知地政機關停止其產權移轉，對於現有違建之建築物產權移轉，應檢具主管機關核發之公共安全檢查合格證明或無違建證明，始得辦理。

2.對於現有違建，應由主管建築機關通知違建戶應自行拆除違建，恢復原狀，或主動要求主管機關執行拆除，其費用由違建戶負擔，取得無違

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建證明才可辦產權過戶。 三、違建建築物應課徵重稅：

違建經認定後，除通知地政單位外，應通知稅捐稽徵單位，課稅比一般房屋稅高 2~5 倍，使違建戶認為無利可圖，可減少違建之產生，且非法之建築物提高稅率，以符社會公平正義原則。

四、違建法令之宣導：

違建行成原因，除部份明知故犯外，世有部分除對建築法令缺乏認識，以及申請建照手續之繁雜，此類誤觸法令之者，政府如利用村里民大會召集，家庭訪談，戶口校正等機會，廣為宣傳，豈有所助益。又違建搭蓋之物管區警員、村里幹事，與民眾經常接觸人員如能隨時提醒通報，必可防止洩報，目前僅端賴檢警各鄉鎮市公所才查報，影響違建取締至鉅。

五、減少民意代表關說：

為貫徹違建順利拆除工作，減少民意代表之關說及人情包袱與壓力，宜加強法令之宣導，使違建戶均能充分瞭解，違建市都市之「癌」，今天不拆明天就後悔，對都市之景觀、公共衛生、公共安全以及違建戶本身都有不利之影響。以減少違建拆除關說阻力。

六、增加拆除機具設備為宜：

政府增加編制進用人員後，受法令之保障，非違法失職情事，步能任意令其去職，因此增加一個編制額，即增加政府長期經費負擔，因此增加一個編制倒不如增加一部現代化之機具，更經濟、更有效。故繼長遠之觀點而言，不宜冒然增加人力。

七、拆除經費宜由中央補助：

違章建築型態日興月異，不論為高樓大廈，磚造平房實非人力及簡單

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機具所能拆除，因此為增加違建拆除作業能力，必須添購拆除機具，以機器代替人力，加速違章拆除能力，使違建能迅速拆除，當然添購大型機具，必須實列經費，惟因縣市政府財政困難，且常遭受議會刪減預算，為解決問題，宜由中央補助為宜。

（八）中央法令修改部份：

甲、建築法：

1.為遏阻違章建築，必須對承攬違建之暨造人，承造人予以處法，現行營造業管理規則及土木包工業管理辦法中雖有註銷其登記之規定，惟效率不彰，應於建築法中增訂罰鍰或行政刑法之規定。

2.第九十六條之一，第一項之拆除費用，依現行規定係由建物所有人負擔，惟執行困難，宜增加第三項，就建物所有人所有人應負擔之拆除費用及代清除費用，於行政執行無效果時，得移送法院強制執行，達到立法目的。

乙、違章建築處理辦法：

1.為簡化違建查報、勘查認定之程序，應修改現行辦法，明定違章建築之查報，勘查及認定應一次完成，認定違建者，應處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工，如屬實質違建則應於一個月內拆除之。

2.基於舉發不法，人人有責及維護公共安全並提高生活品質之共識，應增列條文，明定各縣市政府應設置專用信箱及舉發專線電話，受理違章之檢舉。

丙、建築師法：

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條列一款，對違反者應予以停止執行業務之處罰。

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第七章結論與建議

第七章結論與建議

本研究經由文獻回溯、資料蒐整、訪問調查及分析研判其成果均已陳述於前列章節，

本章僅就結論擇要列述如下：

7-1 結論

一、違章建築不論就稅賦公平、公共衛生、都市景觀、公共安全、都市防災等各層面，

均具有確切之「負面」影響，乃屬無庸置疑之事實，且為「法」所不容。然，違建取締非但效果不彰，(詳第三章表 3-7 以台北縣拆除率僅 37.7%年存活違建尚有 62.3%之譜，已累積尚未拆除還有 103,846 件)，且逐年有增加之趨勢。

二、經本研究分析結果獲知構成違建衍生問題之主因，可歸納如下：

（1）民眾對於建築法令之認知不足。

（2）民眾對「守法」觀念之錯誤偏差，多數持有投機及關說有效之僥幸心態。

（3）「民代」關說，導致違建取締執行偏差、不公。

（4）經費、人力之編列不足，取締執行無落實。

三、經問卷調查結果：

（1）對於違章建築認為影響居住環境品質者佔 84.18% (圖 5-9)，可見民眾對違章建築認為影響居住環境品質佔大部份。

（2）民眾發現他人搭建違章建築所持的態度，會提出檢舉者佔 43.98%，不會提出檢舉者有 46.94%(圖 5-10)，由此可見取締違建不能僅靠民眾檢舉才取締，應慣徹轄區查報員巡查制度。

四、違章建築成幾何數上升原因：

係因台灣省政府於 72 年 7 月 14 日發佈「台灣違章建築拆除認定基準」，准許民眾在認定基準範圍內建造房屋免申請許可，惟實施當初民眾對於法令見解不

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造成民眾認為違建是合法，於是各式各樣違建併案雜生，徒增違建認定困難，且在地方政府在有限人力，查報，認定拆除，已無法嚇阻違建增長之快速，究其原因係因違建拆除認定放寬誤導民眾搭蓋違建風潮在上開違建拆除認定基準發佈前台北縣歷年來僅積壓 3 萬件尚未拆除，但七十二年上開基準發佈後至八十一年一月十日廢止，違建已直線上升到七萬六千件未拆除。足見違建無減反增，是「違建拆除認定基準」發佈，為違建急速上升重要原因之一。

本研究針對違章處理模式，研判應就事前防範及事後取締兩方面並重著手，方能達成目標及成效。

五、違建事前防範處理模式之研擬

（1）政府應利用媒體，村里民大會應為宜導相關性之政策及建築法令，並於縣市政府配合建築師公會等義務性「增建申請建照」之諮詢單位，避免民眾誤蹈法令。

（2）強制專款編列預算，加強拆除機具、人力之編列，並列入追蹤、考核力求脅阻防範績效。

（3）違建查報、認定、拆除作業應設置專責單位一貫化，建立指揮、配合、聯繫上之事權統一，力求行政效率化及落實化。

（4）政府應籌設高層級之「監察及檢調稽查小組」定期稽查各縣市之違章處理績效，杜絕民代關說之績習幣病，必要時並予公佈名單。

六、違建發生後處理模式之研擬

（1）房屋產權於過戶之際，應義務性自主填具「合法產權証明」及「公共安全合法証明」始得處理過戶手續，上述兩項証明應由「建管」、「消防」、

「地政」三單位共同核發。

（2）違建經認定後，係屬違法行為，故於認定同時拆除前應通報稅捐機關並課於

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第七章結論與建議

重稅，除可達成脅阻效果外並合乎社會之公平正義原則。

（3）既存之原有違建應逐年編列預算以發包方式拆除，其拆除費用可依建築法第 96 條之 1 規定，強制性向違建戶收取拆除覺用歸還墊款，達成脅阻效果。

7-2 建議

一、由本研究可瞭解違建位置有多種，如法定空地違建（或防火間隔違建），雜項工程（如圍牆、駁坎、昇降機），天井、室內夾層、陽台、露台違建，均屬明確違建，惟政府在有限人力，物力取締下無法落實，故基於維持良好居住品質，又不影響公共安全及結構安全，對市容觀瞻亦不造成負面影響者，並非所有違建皆罪不可赦，例如：○¹ 陽台加窗○² 露台加窗及頂蓋○³ 雜項圍牆等違建。以上若屬無礙公共安全及公眾權益者，且執行單位對這些違建，除非有民眾繼續不斷陳情，取締也採較放任的態度，故本研論文建議適當修改法令，才能符合現實的環境及民眾需求。

二、經本研究獲知違章建築之課題其所涉及之層面甚廣，非單一主管機關所能勝任，

為有效達成事前防範及事後之脅阻效果，建議政府立法籌組高層級之專責機構，

並仿照先進國家之「物業管理」辦法，統一事權全責處理，期能於短期達成最佳成效。

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違章建築處理模式之探討研究

參考書目：

1.張德周：建築管理法規暨實務（第六次增修版） 2.台灣省改進違章建築查報與處理研究報告 1983 年 3.藍宇文：違章建築 &留實務 1995 年

出版：永然文化出版社 (第三版 )

4.藍宇文：台北市違建管理之取締效果研究

出版：銘傳管理學院企業管理學類研究所碩士論文 1995 年 5.黃志偉：違章建築暨有關稅賦問題之探討

出版：土地事務月刊第 314 期 1997 年 8 月

6.黃志偉：如何從不動產登記資料判斷夾層屋為合法或違法出版：土地事務月刊第 317 期 1997 年 11 月

7.黃志偉：違章建築之研究 (一 )

出版：現代地政第 203 期 1998 年 5 月 8.黃志偉：違章建築之研究 (二 )

出版：現代地政第 204 期 1998 年 6 月 9.黃志偉：違章建築之研究 (三 )

出版：現代地政第 205 期 1998 年 7 月 10.黃志偉：違章建築之研究 (四 )

出版：現代地政第 206 期 1998 年 8 月 11.李南：違建問題何時了 ?

出版：聯合月刊第 33 期 1984 年 4 月 12.卓鐸：都市違建的再檢討

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違章建築處理模式之探討研究

出版：聯合月刊第 41 期 1984 年 12 月 13.陳子雲：解決違建難題之趨見

出版：台灣地政 120 期 1996 年 2 月

14.黃志偉：違章建築暨有關稅賦問題之探討出版：土地事務月刊第 314 期 1997 年 8 月 15.內政部營建署：違建夾層屋處理對策

出版：空間雜誌 1995 年 10 月 42 期

16.工商時報：整頓違建必須謀定後動 1998 年 7 月 10 日 17.工商時報：加蓋違建建築物禁產權移轉不溯既往 1998.7.9 18.聯合報：違建政策新舊有別確定 1998 年 7 月 9 日

19. 台北縣政府工務局： 89 年 10 月所彙編：「合法建築物及違章建築認定應注意事項」

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附錄一違章建築處理模式之探討研究

附錄一違章建築處理辦法

（民國 8 8 年 6 月 2 9 日內政部台內營字第 8 8 7 3 6 7 0 號 修正）

第一條：本辦法依建築法第九十七條之二規定訂定之。

第二條：本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。

第三條：違章建築之拆除，由直轄市、縣 (市 )主管建築機關執行之。

直轄市、縣 ( 市 )主管建築機關應視實際需要置違章建築查報人員在轄區執行違章建築查報事項。鄉 (鎮、市、區 )公所得指定人員辦理違章建築之查報工作。

第四條：違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情事時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。

主管建築機關因查報，檢舉或其他情事知有違章建築情事而在施工中者，應立即勒令停工。

違章建築查報及拆除人員，於執行職務時，應佩帶由直轄市、縣 (市 )政府核發之識別證；拆除人員並應攜帶拆除文件。

第五條：直轄市、縣 ( 市 ) 主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起五日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之。認定尚未構成拆除要件者，通知違建人於收到通知後三十日內，依建築法第三十條之規定補行申請執照。違建人之申請執照不合規定或逾期未補辦申領執照手續者，直轄市、縣 ( 市 ) 主管建築機關應拆除之。第六條：依規定應拆除之違章建築，不得准許緩拆或免拆。

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第七條：違章建築拆除時，敷設於違章建築之建築物設備，一併拆除之。經公告或書面通知強制執行拆除之違章建築，如所有人、使用人或管理人迴避拆除時，拆除人員得會同自治人員拆除之，並由轄區警察機關派員維持秩序。

第八條：違章建築拆除後之建築材料，除依建築法第九十五條之規定沒入者外，其餘應公告或以書面通知違章建築所有人、使用人或管理人限期自行清除，逾期不清除者，視同廢棄物處理。

第九條：人民檢舉違章建築，檢舉人姓名應予保密。

第十條：建築師、營造業及土木包工業設計、監造或承造違章建築者，依有關法令處罰。

第十一條：舊違章建築，其妨礙都市計畫、公共交通、公共安全、公共衛生、防空疏散、軍事設施及對市容觀瞻有重大影響者，得由直轄市、縣 (市 )政府實地勘查、劃分左列地區分別處理：

一、必須限期拆遷地區。

二、配合實施都市計畫拆遷地區。三、其他必須整理地區。

前項地區經勘定後，應函請上級政府備查，並以公告限定於一定期限內拆遷或整理。新舊違章建築之劃分日期，依省、直轄市主管建築機關經以命令規定並報內政部備案之日期。

第十二條：舊違章建築在未依規定拆除或整理前，得准予修繕，但不得新建、增建、改建、修建。

前項舊違章建築之修繕，得由直轄市、縣 ( 市 ) 政府訂定辦法行之。

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第十三條：直轄市、縣 ( 市 ) 政府拆除違章建築所需經費，應按預算程序編列預算支應。

第十四條： (刪除 )。

第十五條：國軍眷區違章建築之處理，由內政部會同國防部定之。第十六條：本辦法自發布日施行。

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附錄二建築法

（民國 84 年 8 月 2 日總統令修正公布）

第一條：為實施建築管理，以維護公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻，特制定本法；本法未規定者，適用其他法律之規定。

第二條：主管建築機關：在中央為內政部；在直轄市為工務局；在縣 (市) 為工務局或建設局，未設工務局或建設局者，為縣 (市) 政府。

在第三條規定之適用地區，如以特設之管理機關為主管建築機關者，應經內政部之核定。

第三條：本法適用地區如左：

一實施都市計畫地區。

二實施區域計畫地區。

三經內政部指定地區。

前項地區外供公眾使用及公有建築物，本法亦適用之。

第一項第二款之適用範圍及管理辦法，由內政部定之。

第四條：本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。

第五條：本法所稱供公眾使用之建築物，為供公眾工作、營業、居住、

遊覽、娛樂及其他供公眾使用之建築物。

第六條：本法所稱公有建築物，為政府機關、公營事業機構、自治團體及具有紀念性之建築物。

第七條：本法所稱雜項工作物，為營業爐灶、水塔、瞭望臺、廣告牌、

散裝倉、廣播塔、煙囪、圍牆、駁嵌、高架遊戲設施、游泳池、

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降設備、防空避難、污物處理及挖填土石等工程。

第八條：本法所稱建築物之主要構造，為基礎、主要樑柱、承重牆壁、

樓地板及屋頂之構造。

第九條：本法所稱建造，係指左列行為：

一新建：為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。

二增建：於原建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者，應視為新建。

三改建：將建築物之一部分拆除，於原建築基地範圍內改造，而不增高或擴大面積者。

四修建建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架或屋頂，其中任何一種有過半之修理或變更者。

第十條：本法所稱建築物設備為敷設於建築物之電氣、煤氣、給水、排水、空氣調節、昇降、消防、防空避難及污物處理等設備。

第十一條：本法所稱建築基地，為供建築物本身所占之地面及其所應留設之法定空地。建築基地原為數宗者，於申請建築前應合併為一宗。

前項法定空地之留設，應包括建築物與其前後左右之道路或其他建築物間之距離，其寬度於建築管理規則中定之。

應留設之法定空地，非依規定不得分割、移轉，並不得重複使用；其分割辦法，由內政部定之。

第十二條：本法所稱建築物之起造人，為建造該建築物之申請人，其為未成年或禁治產者，由其法定代理人代為申請；本法規定之義務

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與責任，亦由法定代理人負之。

起造人為政府機關公營事業機構、團體或法人者，由其負責人申請之，並由負責人負本法規定之義務與責任。

第十三條：本法所稱建築物設計人及監造人為建築師，以依法登記開業之建築師為限。但有關建築物結構及設備等專業工程部分，除五層以下非供公眾使用之建築物外，應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技師負責辦理，建築師並負連帶責任。

公有建築物之設計人及監造人，得由起造之政府機關、公營事業機構或自治團體內，依法取得建築師或專業工業技師證書者任之。

開業建築師及專業工業技師不能適應各該地方之需要時，縣 (市) 政府得報經內政部核准，不受前二項之限制。

第十四條：本法所稱建築物之承造人為營造業，以依法登記開業之營造廠商為限。

第十五條：營造業應設置專任工程人員，負承攬工程之施工責任。

營造業之管理規則，由內政部定之。

外國營造業設立，應經中央主管建築機關之許可，依公司法申請認許或依商業登記法辦理登記，並應依前項管理規則之規定領得營造業登記證書及承攬工程手冊，始得營業。

第十六條：建築物及雜項工作物造價在一定金額以下或規模在一定標準以下者，得免由建築師設計，或監造或營造業承造。

前項造價金額或規模標準，由直轄市、縣 (市) 政府於建築管理規則中定之。

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第十七條：（刪除）

第十八條：（刪除）

第十九條：內政部、直轄市、縣 (市) 政府得製訂各種標準建築圖樣及說明書，以供人民選用；人民選用標準圖樣申請建築時，得免由建築師設計及簽章。

第二十條：中央主管建築機關對於直轄市、縣 (市) 建築管理業務，應負指導、考核之責。

第二十一條（刪除）

第二十二條（刪除）

第二十三條（刪除）

第二十四條公有建築應由起造機關將核定或決定之建築計劃、工程圖樣及說明書，向直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關請領建築執照。

第二十五條建築物非經申請直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。但合於第七十八條及第九十八條規定者，不在此限。

直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關為處理擅自建造或使用或拆除之建築物，得派員攜帶證明文件，進入公私有土地或建築物內勘查。

第二十六條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關依本法規定核發之執照，

僅為對申請建造、使用或拆除之許可。

建築物起造人、或設計人、或監造人、或承造人，如有侵害他人財產，或肇致危險或傷害他人時，應視其情形，分別依

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法負其責任。

第二十七條非縣 (局) 政府所在地之鄉、鎮，適用本法之地區，非供公眾使用之建築物或雜項工作物，得委由鄉、鎮 (縣轄市) 公所依規定核發執照。鄉、鎮(縣轄市) 公所核發執照，應每半年彙報縣 (局) 政府備案。

第二十八條建築執照分左列四種：

一建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。

二雜項執照：雜項工作物之建築，應請領雜項執照。

三使用執照：建築物建造完成後之使用或變更使用，應請領使用執照。

四拆除執照：建築物之拆除，應請領拆除執照。

第二十九條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關核發執照時，應依左列規定，向建築物之起造人或所有人收取規費或工本費：

一建造執照及雜項執照：按建築物造價或雜項工作物造價收取千分之一以下之規費。如有變更設計時，應按變更部分收取千分之一以下之規費。

二使用執照：收取執照工本費。

三拆除執照：免費發給。

第三十條起造人申請建造執照或雜項執照時，應備具申請書、土地權利證明文件、工程圖樣及說明書。

第三十一條建造執照或雜項執照申請書，應載明左列事項：

(21)

事務所。

二設計人之姓名、住址、所領證書字號及簽章。

三建築地址。

四基地面積、建築面積、基地面積與建築面積之百分比。

五建築物用途。

六工程概算。

七建築期限。

第三十二條工程圖樣及說明書應包括左列各款︰

一基地位置圖。

二地盤圖，其比例尺不得小於一千二百分之一。

三建築物之平面、立面、剖面圖，其比例尺不得小於二百分之一。

四建築物各部之尺寸構造及材料，其比例尺不得小於三十分之一。

五直轄市、縣 (市) 主管建築機關規定之必要結構計算書。

六直轄市、縣 (市) 主管建築機關規定之必要建築物設備圖說及設備計算書。

七新舊溝渠及出水方向。

八施工說明書。

第三十三條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關收到起造人申請建造執照或雜項執照書件之日起，應於十日內審查完竣，合格者即發給執照。但供公眾使用或構造複雜者，得視需要予以延長，最長不得超過三十日。

(22)

第三十四條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關審查或鑑定建築物工程圖樣及說明書，應就規定項目為之，其餘項目由建築師或建築師及專業工業技師依本法規定簽證負責。對於特殊結構或設備之建築物並得委託或指定具有該項學識及經驗之專家或機關、團體為之；其委託或指定之審查或鑑定費用由起造人負擔。

前項規定項目之審查或鑑定人員以大、專有關系、科畢業或高等考試或相當於高等考試以上之特種考試相關類科考試及格，經依法任用，並具有三年以上工程經驗者為限。

第一項之規定項目及收費標準，由內政部定之。

第三十四條之一

起造人於申請建造執照前，得先列舉建築有關事項，並檢附圖樣，繳納費用，申請直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關預為審查。審查時應特重建築結構之安全。

前項列舉事項經審定合格者，起造人自審定合格之日起六個月內依審定結果申請建造執照，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關就其審定事項應予認可。

預審辦法及收費標準，由內政部定之。

第三十五條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關，對於申請建造執照或雜項執照案件，認為不合本法規定或基於本法所發布之命令或妨礙當地都市計畫或區域計劃有關規定者，應將其不合條款之處，詳為列舉，依第三十三條所規定之期限，一次通知起造人，

令其改正。

第三十六條起造人應於接獲第一次通知改正之日起六個月內，依照通知改正事項改正完竣送請復審；逾期或復審仍不合規定者，主管建

(23)

築機關得將該申請案件予以註銷。

第三十七條（刪除）

第三十八條（刪除）

第三十九條起造人應依照核定工程圖樣及說明書施工；如於興工前或施工中變更設計時，仍應依照本法申請辦理。但不變更主要構造或位置，不增加高度或面積，不變更建築物設備內容或位置者，

得於竣工後，備具竣工平面、立面圖，一次報驗。

第四十條起造人領得建築執照後，如有遺失，應登報作廢，申請補發。

原發照機關，應於收到前項申請之日起，五日內補發，並另收取執照工本費。

第四十一條起造人自接到通知領取建造執照或雜項執照之日起，三個月不來領取者，主管建築機關得將該執照予以註銷。

第四十二條建築基地與建築線應相連接，其接連部分之最小寬度，由直轄市、縣 (市) 主管建築機關統一規定。但因該建築物周圍有廣場或永久性之空地等情形，經直轄市、縣 (市) 主管建築機關認為安全上無礙者，其寬度得不受限制。

第四十三條建築物基地地面，應高出所臨接道路邊界處之路面；建築物底層地板面，應高出基地地面，但對於基地內之排水無礙，或因建築物用途上之需要，另有適當之防水及排水設備者，不在此限。

建築物設有騎樓者，其地平面不得與鄰接之騎樓地平面高低不平。但因地勢關係。經直轄市、縣 (市) (局) 主管機關核准者，不在此限。

(24)

第四十四條直轄市、縣 (市) (局) 政府應視當地實際情形，規定建築基地最小面積之寬度及深度；建築基地面積畸零狹小不合規定者，

非與鄰接土地協議調整地形或合併使用，達到規定最小面積之寬度及深度，不得建築。

第四十五條前條基地所有權人與鄰接土地所有權人於不能達成協議時，得申請調處，直轄市、縣 (市) (局) 政府應於收到申請之日起一個月內予以調處；調處不成時，基地所有權人或鄰接土地所有權人得就規定最小面積之寬度及深度範圍內之土地按徵收補償金額預繳承買價款申請該管地方政府徵收後辦理出售。徵收之補償，土地以市價為準，建築物以重建價格為準，所有權人如有爭議，由標準地價評議委員會評定之。

徵收土地之出售，不受土地法第二十五條程序限制。辦理出售時應予公告三十日，並通知申請人，經公告期滿無其他利害關係人聲明異議者，即出售予申請人，發給權利移轉證明書；如有異議，公開標售之。但原申請人有優先承購權。標售所得超過徵收補償者，其超過部分發給被徵收之原土地所有權人。第一項範圍內之土地，屬於公有者，准照該宗土地或相鄰土地當期土地公告現值讓售鄰接土地所有權人。

第四十六條直轄市、縣 (市) 主管建築機關應依照前二條規定，並視當地實際情形，訂定畸零地使用規則，報經內政部核定後發布實施。

第四十七條易受海潮、海嘯侵襲，洪水泛濫及土地崩塌之地區，如無確保安全之防護設施者，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關應商同有關機關劃定範圍予以發布，並豎立標誌，禁止在該地區範

(25)

圍內建築。

第四十八條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關，應指定已經公告道路之境界線為建築線。但都市細部計畫規定須退縮建築時，從其規定。

前項以外之現有巷道，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關，認有必要時得另定建築線；其辦法於建築管理規則中定之。

第四十九條在依法公布尚未闢築或拓寬之道路線兩旁建造建築物，應依照直轄市、縣(市) (局) 主管建築機關指定之建築線退讓。

第五十條直轄市、縣 (市) 主管建築機關基於維護交通安全、景致觀瞻或其他需要，對於道路交叉口及面臨河湖、廣場等地帶之申請建築，得訂定退讓辦法令其退讓。

前項退讓辦法，應報請內政部核定。

第五十一條建築物不得突出於建築線之外，但紀念性建築物，以及在公益上或短期內有需要且無礙交通之建築物，經直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關許可其突出者，不在此限。

第五十二條依第四十九條、第五十條退讓之土地，由直轄市、縣 (市) (局) 政府依法徵收。其地價補償，依都市計畫法規定辦理。

第五十三條直轄市、縣 (市) 主管建築機關，於發給建造執照或雜項執照時，應依照建築期限標準之規定，核定其建築期限；建築期限標準，由直轄市、縣 (市) 政府於建築管理規則中定之。

前項建築期限，承造人因故未能如期完工時，得申請展期。但以二次為限，每次不得超過六個月，逾期執照作廢。

第五十四條起造人自領得建造執照或雜項執照之日起，應於六個月內開

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工；並應於開工前，會同承造人及監造人將開工日期，連同姓名或名稱、住址及證書字號及承造人之施工計畫書，申請該管主管建築機關備查。

起造人因故不能於前項期限內開工時，應敘明原因，申請展期。但展期不得超過三個月，逾期執照作廢。

第一項施工計畫書應包括之內容於建築管理規則中定之。

第五十五條起造人領得建造執照或雜項執照後，如有左列各款情事之一者，應即申報該管主管建築機關備案：

一變更起造人。

二變更承造人。

三變更監造人。

四工程中止或廢止。

前項中止之工程，其可供使用部分，應由起造人依照規定辦理變更設計，申請使用；其不堪供使用部分，由起造人拆除之。

第五十六條建築工程中必須勘驗部分，應由直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關於核定建築計畫時，指定由承造人會同監造人按時申報後，方得繼續施工，主管建築機關得隨時勘驗之。

前項建築工程必須勘驗部分及勘驗紀錄保存年限，於建築管理規則中定之。

第五十七條（刪除）

第五十八條建築物在施工中，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關認有必要時，得隨時加以勘驗，發現左列情事之一者，應以書面通知

(27)

承造人或起造人或監造人，勒令停工或修改；必要時，得強制拆除：

一妨礙都市計畫者。

二妨礙區域計畫者。

三危害公共安全者。

四妨礙公共交通者。

五妨礙公共衛生者。

六主要構造或位置或高度或面積與核定工程圖樣及說明書不符者。

七違反本法其他規定或基於本法所發布之命令者。

第五十九條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關因都市計畫或區域計畫之變更，對已領有執照尚未開工或正在施工中之建築物，如有妨礙變更後之都市計畫或區域計畫者，得令其停工，另依規定，

辦理變更設計。

起造人因前項規定必須拆除其建築物時，直轄市、縣 (市) (局) 政府應對該建造物拆除之一部或全部，按照市價補償之。

第六十條建築物由監造人負責監造，其施工不合規定或肇致起造人蒙受損失時，賠償責任，依左列規定：

一監造人認為不合規定或承造人擅自施工，致必須修改、拆除、重建或予補強，經主管建築機關認定者，由承造人負賠償責任。

二承造人未按核准圖說施工，而監造人認為合格經直轄市、

縣 (市) (局) 主管建築機關勘驗不合規定，必須修改、拆

(28)

除、重建或補強者，由承造人負賠償責任，承造人之專任工程人員及監造人負連帶責任。

第六十一條建築物在施工中，如有第五十八條各款情事之一時，監造人應分別通知承造人及起造人修改；其未依照規定修改者，應即申報該管主管建築機關處理。

第六十二條主管建築機關派員勘驗時，勘驗人員應出示其身分證明文件；

其未出身分證明文件者，起造人、承造人、監造人得拒絕勘驗。

第六十三條建築物施工場所，應有維護安全、防範危險及預防火災之適當設備或措施。

第六十四條建築物施工時，其建築材料及機具之堆放，不得妨礙交通及公共安全。

第六十五條凡在建築工地使用機械施工者，應遵守在列規定：

一不得作其使用目的以外之用途，並不得超過其性能範圍。

二應備有掣動裝置及操作上所必要之信號裝置。

三自身不能穩定者，應扶以撐柱或拉索。

第六十六條二層以上建築物施工時，其施工部分距離道路境界線或基地境界線不足二公尺半者，或五層以上建築物施工時，應設置防止物體墜落之適當圍籬。

第六十七條主管建築機關對於建築工程施工方法或施工設備，發生激烈震動或噪音及灰塵散播，有妨礙附近之安全或安寧者，得令其作必要之措施或限制其作業時間。

第六十八條承造人在建築物施工中，不得損及道路，溝渠等公共設施；如

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維護標準與責任，及損壞原因消失後之修復責任與期限，始得進行該部分工程。

前項損壞部分，應在損壞原因消失後即予修復。

第六十九條建築物在施工中，鄰接其他建築物施行挖土工程時，對該鄰接建築物應視需要作防護其傾斜或倒壞之措施。挖土深度在一公尺半以上者，其防護措施之設計圖樣及說明書，應於申請建造執照或雜項執照時一併送審。

第七十條建築工程完竣後，應由起造人會同承造人及監造人申請使用執照。直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關應自接到申請之日起，十日內派員查驗完竣。其主要構造、室內隔間及建築物主要設備等與設計圖樣相符者，發給使用執照，並得核發謄本；

不相符者，一次通知其修改後，再報請查驗。但供公眾使用建築物之查驗期限，得展延為二十日。

建築物無承造人或監造人，或承造人、監造人無正當理由，經建築爭議事件評審委員會評審後而拒不會同或無法會同者，由起造人單獨申請之。

第一項主要設備之認定，於建築管理規則中定之。

第七十條之一

建築工程部分完竣後可供獨立使用者，得核發部分使用執照；

其核發辦法，由內政部定之。

第七十一條申請使用執照，應備具申請書，並檢附左列各件：

一原領之建造執照或雜項執照。

二建築物竣工平面圖及立面圖。

建築物與核定工程圖樣完全相符者，免附竣工平面圖及立

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面圖。

第七十二條供公眾使用之建築物，依第七十條之規定申請使用執照時，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關應會同消防主管機關檢查其消防設備，合格後方得發給使用執照。

第七十三條建築物非經領得使用執照，不准接水、接電、或申請營業登記及使用；非經領得變更使用執照，不得變更其使用。

第七十四條申請變更使用執照，應備具申請書並檢附左列各件：

一建築物之原使用執照或謄本。

二變更用途之說明書。

三變更供公眾使用者，其結構計算書與建築物室內裝修及設備圖說。

第七十五條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關對於申請變更使用之檢查及發照期限，依第七十條之規定辦理。

第七十六條非供公眾使用建築物變更為供公眾使用，或原供公眾使用建築物變更為他種公眾使用時，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關應檢查其構造、設備及室內裝修。其有關消防安全設備部分應會同消防主管機關檢查。

第七十七條建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全。

直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關對於建築物得隨時派員檢查其有關公共安全與公共衛生之構造與設備。

供公眾使用之建築物，應由建築物所有權人、使用人定期

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查簽證結果應向當地主管建築機關申報。非供公眾使用之建築物，經內政部認有必要時亦同。

前項檢查簽證結果，主管建築機關得隨時派員或定期會同各有關機關複查。

第三項之檢查簽證事項、檢查期間、申報方式及施行日期，由內政部定之。

第七十七條之一

為維護公共安全，舊有建築物防火避難設施及消防設備不符現行規定者，應令其改善或改變其他用途，其改善辦法，由內政部定之。

第七十七條之二

建築物室內裝修應遵守左列規定：

一供公眾使用建築物之室內裝修應申請審查許可，非供公眾使用建築物，經內政部認有必要時亦同。但中央主管建築機關得授權建築師公會或其他相關專業技術團體審查。

二裝修材料應合於建築技術規則之規定。

三不得妨害或破壞防火避難設施、消防設備、防火區劃及主要構造。

前項建築物室內裝修應由經內政部登記許可之室內裝修從業者辦理。

室內裝修從業者應經內政部登記許可，並依其業務範圍及責任執行業務。

前三項室內裝修申請審查許可程序、室內裝修從業者資格、申請登記許可程序、業務範圍及責任，由內政部定之。

第七十八條建築物之拆除應先請領拆除執照。但左列各款之建築物，無第

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八十三條規定情形者不在此限：

一第十六條規定之建築物及雜項工作物。

二因實施都市計畫或拓闢道路等經主管建築機關通知限期拆除之建築物。

三傾頹或朽壞有危險之虞必須立即拆除之建築物。

四違反本法或基於本法所發布之命令規定，經主管建築機關通知限期拆除或由主管建築機關強制拆除之建築物。

第七十九條申請拆除執照應備具申請書，並檢附建築物之權利證明文件或其他合法證明。

第八十條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關應自收到前條書件之日起五日內審查完竣，合於規定者，發給拆除執照；不合者，予以駁回。

第八十一條直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關對傾頹或朽壞而有危害公共安全之建築物，應通知所有人或占有人停止使用，並限期命所有人拆除；逾期未拆者，得強制拆除之。

前項建築物所有人住址不明無法通知者，得逕予公告強制拆除。

第八十二條因地震、水災、風災、火災或其他重大事變，致建築物發生危險不及通知其所有人或占有人予以拆除時，得由該管主管建築機關逕予強制拆除。

第八十三條經指定為古蹟之古建築物、遺址及其他文化遺跡，地方政府或其所有人應予管理維護，其修復應報經古蹟主管機關許可後，

(33)

第八十四條拆除建築物時，應有維護施工及行人安全之設施，並不得妨礙公眾交通。

第八十五條違反第十三條或第十四條之規定，擅自承攬建築物之設計、監造或承造業務者，勒令其停止業務，並處以六千元以上三萬元以下罰鍰；其不遵從而繼續營業者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。

第八十六條違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：

一擅自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。

二擅自使用者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停止使用補辦手續；其有第五十八條情事之一者，並得封閉其建築物，限期修改或強制拆除之。

三擅自拆除者，處一萬元以下罰鍰，並勒令停止拆除補辦手續。

第八十七條違反第三十九條、第四十條、第五十三條至第五十六條各條規定之一者，處其起造人或承造人或監造人三千元以下罰鍰，並勒令補辦手續；必要時，並得勒令停工。

第八十八條違反第四十九條至第五十一條各條規定之一者，處其承造人或監造人三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並令其限期修改；逾期不遵從者，得強制拆除其建築物。

第八十九條違反第六十三條至第六十九條及第八十四條各條規定之一者，除勒令停工外，並各處承造人、監造人或拆除人六千元以上三萬元以下罰鍰；其起造人亦有責任時，得處以相同金額之

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罰鍰。

第九十條違反第七十三條後段規定擅自變更使用者，處建築物所有權人或使用人新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令停止使用。得以補辦手續者，令其限期補辦手續，不停止使用或逾期不補辦者得連續處罰。

前項擅自變更使用之建築物，有第五十八條所定各款情事之一者，停止供水、供電或封閉、強制拆除。

第九十一條違反第七十七條第一項、第三項規定者，處建築物所有權人、

使用人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦手續，逾期仍未改善或補辦手續者得連續處罰，並停止其使用。必要時並停止供水、供電或封閉、強制拆除。

有供營業使用事實之建築物，其所有權人、使用人違反第七十七條第一項有關維護防火避難設施合法使用或構造安全規定致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰金；致重傷者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰金。

規避、妨礙或拒絕第七十七條第二項、第四項之檢查、複查者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次處罰及強制執行檢查、複查。

專業機構或人員檢查簽證內容不實者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並移送各該主管機關依法懲處。

第九十二條本法所定罰鍰由該管主管建築機關處罰之，並得於行政執行無

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效時，移送法院強制執行。

第九十三條依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工；未經許可擅自復工經制止不從者，除強制拆除其建築物或勒令恢復原狀外，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。

第九十四條依本法規定停止使用或封閉之建築物，非經許可不得擅自使用；未經許可擅自使用經制止不從者，處一年以下有期徒刑、

拘役或科或併科新台幣三十萬元以下罰金。

第九十四之一

依本法規定停止供水或供電之建築物，非經直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關審查許可，不得擅自接水、接電或使用；

未經許可擅自接水、接電或使用者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三十萬元以下罰金。

第九十五條依本法規定強制拆除之建築物，違反規定重建者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三十萬元以下罰金。

第九十五條之一

違反第七十七條之二第一項或第二項規定者，處建築物所有權人、使用人或室內裝修從業者新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並限期改善或補辦，逾期仍未改善或補辦者得連續處罰；必要時強制拆除其室內裝修違規部分。

室內裝修從業者違反第七十七條之二第三項規定者，處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得勒令其停止業務，必要時並撤銷其登記；其為公司組織者，通知該管主管機關撤銷其登記。

經依前項規定勒令停止業務，不遵從而繼續執業者，處一

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年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三十萬元以下罰金；

其為公司組織者，處罰其負責人及行為人。

第九十六條本法施行前，供公眾使用之建築物而未領有使用執照者，其所有權人應申請核發使用執照。但都市計畫範圍內非供公眾使用者，其所有權人得申請核發使用執照。

前項建築物使用執照之核發及安全處理，由直轄市、縣 (市) 政府於建築管理規則中定之。

第九十六條之一

依本法規定強制拆除之建築物均不予補償，其拆除費用由建築物所有人負擔。

前項建築物內存放之物品，主管機關應公告或以書面通知所有人、使用人或管理人自行遷移，逾期不遷移者，視同廢棄物處理。

第九十七條有關建築技術規則，由內政部定之。

第九十七條

之一山坡地建築管理之辦法，由內政部定之。

第九十七條之二

違反本法或基於本法所發布命令規定之建築物，其處理辦法，

由內政部定之。

第九十八條特種建築物得經行政院之許可，不適用本法全部或一部之規定。

第九十九條左列各款得不適用本法全部或一部之規定：

一紀念性之建築物。

二地面下之建築物。

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四海港、碼頭、鐵路車站、航空站等範圍內之雜項工作物。

五興闢公共設施，在拆除剩餘建築基地內改建或增建之建築物。

六其他類似右列各款之建築物或雜項工作物。

前項建築物之管理，得於建築管理規則中定之。

第九十九條之一

實施都市計畫以外地區或偏遠地區建築物之管理得予簡化，不適用本法全部或一部之規定；其建築管理辦法，得由縣政府擬訂，報請內政部核定之。

第一百條第三條所定適用地區以外之建築物，得由內政部另定辦法管理之。

第一百零一條

直轄市、縣 (市) 政府得依據地方情形，分別訂定建築管理規則，報經內政部核定後實施。

第一百零二條

直轄市、縣 (市) 政府對左列各款建築物，應分別規定其建築限制︰

一風景區、古蹟保存區及特定區內之建築物。

二防火區內之建築物。

第一百零二條之一

建築物依規定應附建防空避難設備或停車空間；其防空避難設備因特殊情形施工確有困難或停車空間在一定標準以下及建築物位於都市計畫停車場公共設施用地一定距離範圍內者，得由起造人繳納代金，由直轄市、縣 (市) 主管建築機關代為集中興建。

前項標準、範圍、繳納代金及管理使用辦法，由直轄市、

縣 (市) 政府擬訂，報請內政部核定之。

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第一百零三條

直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關為處理有關建築爭議事件，得聘請資深之營建專家及建築師，並指定都市計劃及建築管理主管人員，組設建築爭議事件評審委員會。

前項評審委員會之組織，由內政部定之。

第一百零四條

直轄市、縣 (市) (局) 政府對於建築物有關防火及防空避難設備之設計與構造，得會同有關機關為必要之規定。

第一百零五

條本法自公布日施行。

(39)

附錄三建築技術規則 .建築設計施工篇 .第七章雜項工作物

附錄三建築技術規則 .建築設計施工篇 .第七章雜項工作物：

第一百四十五條：（適用範圍）本章適用範圍依本法第七條之規定，高架遊戲設施及纜車等準用本章之規定。

第一百四十六條：（煙囪之構造）煙囪之構造除應符合本規則建築構造篇。建築設備編有關避雷設備及本編第五十二條、第五十三條（煙囪高度）之規定外，並應依左列規定辦理：

一、磚構造及無筋混凝土構造應補強設施，未經補強之煙囪，其高度應依本篇第五十二條第一款之規定。

二、石綿管、混凝土管等煙囪，在管之塔接觸應以鐵管套連接，並應加設支撐用框架或以斜拉線固定。

三、高度超過十公尺之煙囪應為鋼筋混凝土造或鋼鐵造。四、鋼筋混凝土造煙囪之鋼筋保護層厚度應為五公分以上。

前項第二款之斜拉線應固定於鋼筋混凝土樁或建築物或工作或經防腐處理之木樁。

第一百四十七條：（廣告牌塔、裝飾塔、廣播塔或高架水塔等）

廣告牌塔、裝飾塔、廣播塔或高架水塔等之構造應依左列規定：一、主要部分之構造不得為磚造或無筋混凝土造。

二、各部分構造應符合本規則建築構造篇及建築設備篇之有關規定。

三、設置於建築物外牆之廣告牌不得堵塞本規則規定設置之各種開口及妨礙消防車輛之通行。

第一百四十八條：（駁崁）駁坎之構造除應符合本規則建築構造編之有關

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附錄三建築技術規則 .建築設計施工篇 .第七章雜項工作物

規定外並應依左列規定辦理：

一、應為鋼筋混凝土造、石造或其他不腐爛材料所建造之構造，並能承受土壤及其他壓力。

二、卵石造駁坎裡層及卵石間應以混凝土填充，使石子和石子之間能緊密結合成為整體。

三、駁崁應設有適當之排水管，查出水孔裡層之周圍應增以小石子層。

第一百四十九條：（高架遊戲設施）高架遊戲設施之構造，除應符合建築構造編之有關規定外，並應依左列規定辦理：

一、支撐或支架用於吊掛車廂、纜車或有人乘坐設施之構造，其主要部分應為鋼骨造或鋼筋混凝土造。

二、第一款之車廂、纜車或有人乘坐設施應構造堅固，並應防止人之墜落及其他構造部份撞觸時發生危害等。

三、滾動式構造接合部分均應為可防止脫落之安全構造。

四、利用滑車昇降之纜車等設備者。其鋼纜應為二條以上，並應為防止鋼纜與滑車脫離之安全構造。

五、乘坐設施應於明顯處標明人數限制。

六、在動力被切斷或控制裝置發生故障可能發生危險事故者，應有自動緊急停止裝置。

七、其他經中央主管建築機關認為在安全上之必要規定。

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附錄四建築技術規則 .建築設計施工篇 .第一百六十四條之一

附錄四建築技術規則 .建築設計施工篇 .第一百六十四條之一

第一百六十四條：住宅、集合住宅等類似用途建築物樓板挑空設計者，挑高部份之位置、面積及高度應符合左列規定：

一、挑高部份住宅單位限設一處，應設於客廳或客廳上方，並限於建築物面向道路、公園、綠地等深達六公尺以上之法定空地或其他永久性空地之方向設置。

二、挑高部份每處面積不得小於十五平方公尺，各處面積合計不得超過該基地內建築物允建總容積樓地面積十分之一。三、挑高樓層高度不得超過六公尺，其旁側之未挑空部份上、上

樓層高度合計不得超過六公尺。

四、同一戶空間變化需求面採不同樓板高度之複層式構造設計時，其樓層高度最高不得超過四 • 二公尺。

五、建築物設置不超過各該層樓地板 2 面積三分之一或百平方公尺之夾層者，僅得於地面層或最上層擇一處設置。

挑高部分計入容積率之建築物，其挑空部分之位置、面積及高度得不予限制。

住宅、集合住宅等類似用途建築物未設計挑空者，除有第一項第四款情形外，地面一層樓層高度不得超過四 • 二公尺，其餘各樓層之樓層高度均不得超過三 • 六公尺。

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附錄五台灣省違章建築拆除認定基準

附錄五台灣省違章建築拆除認定基準 (

台灣省建設廳民國 7 2 年 7 月 1 4 日府建 字第 3 7 8 7 7 號函發佈民國 81.1.10 廢止）

一、本基準依違章建築處理辦法第十四條規定訂定之。

二、左列建築物之建造免申請許可。但涉及私權問題者，由起造人自行負責。

（一）建築基地內合法建築物之空地上，以竹、木或金屬材料為骨架，設置臨時性可隨時拆卸遷移之遮雨、遮陽棚架，其簷高不超過三公尺，並未占用道路、騎樓地、防火間隔或妨礙停車空間、公共排水、灌溉溝渠之使用者。

（二）建築基地內合法建築物之空地上搭建之建築物，其簷高不超過三．五公尺，並未占用道路、公共排水、灌溉溝渠、騎樓地、停車空間或防水間隔面積不超過左列標準者：

1.實施都市計畫地區：三十平方公尺。 2.未實施都市計畫地區：四十五平方公尺。

（三）合法建築物平型屋頂上，搭建之建築物，其簷高不超過三公尺並經建築師鑑定為安全者。但在四樓集合住宅或五樓以上建築物之屋頂平台搭建者，其面積( 包括原有屋頂突出物 ) 不得超過屋頂平台面積之二分之一，其位置不得阻塞樓梯通往屋頂避難平台之通道及出口。

（四）合法建築物內將原有加強磚造樓房之木造樓地板改為鋼筋混凝土構造者。

（五）合法建物原有屋頂之修建，其高度未增加者。但非加強磚造或非

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附錄五台灣省違章建築拆除認定基準

（六）合法建築物之陽台加窗後原有建築物之非承重牆拆除者。

（七）合法建築物原來高度限制線截角經補齊，與建築物外緣牆壁平齊且經建築師鑑定為安全者。

（八）原有一樓合法建築物面前道路施工加高路面，因填高地板面而相對增加其屋頂高度並符合第五款之規定者。

（九）建造圍牆，其高度不超過一．八公尺，並未佔用道路、騎樓地或妨礙停車空間、公共排水、灌溉溝渠之使用者。

（十）在都市計畫農業區或依區域計畫法編定之農牧用地、林業用地及養殖用地內，依非都市土地使用管制規則及其附表一規定所容許使用之項目與附帶條件以預鑄水泥柱、竹、木、草、塑膠、玻璃纖維材料、石棉板等或其他金屬材料搭蓋專供農業生產之寮舍者。三、本府或各縣市政府得視實際需要，指定地區公告不商用第二點部分或

全部之規定。

四、政府興建之國民住宅不適用本基準之規定。

第 六 章 違 章 建 築 處 理 模 式