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新竹市政府行政處受理民眾臨櫃陳情性別統計分析
110 年 6 月 28 日
一、 前言:
依據行政院及所屬各機關處理人民陳情案件要點,人民對於 行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上 權益之維護,得以書面或言詞向各機關提出具體陳情。
本府受理民眾陳情管道多元,除 1999 服務專線、市府民意信 箱,民眾亦可親自送達本府總收文單位,本文研究對象即以 109 年民眾臨櫃陳情性別進行統計分析。
二、 目標:
透過性別統計與性別比例分析探討,建立總收單位相關人員性 別平等觀念,適切了解民眾需求,藉以精進作業方式,營造性 別友善洽公環境,有效提升為民服務品質。
三、 人力:
本府總收文係配置女性同仁 2 名、男性同仁 1 名,負責受理民 眾臨櫃陳情,符合性別平等規定。
四、 統計資料:
(一) 本次統計分析,將陳情案件類別分為「服務品質問 題」、「環境汙染問題」、「道路交通問題」、「都 市計畫問題」、「違規營業問題」、「權益受損問 題」、「違建問題」、「建議公共設施改善問題」、
「社會救助問題」及「學校教育問題」等 10 項議題。
(二) 經統計 109 年受理民眾臨櫃陳情案件合計 318 件,其 中女性 123 件、佔 39%比率;男性 195 件、佔 61%比 率。續查各議題統計結果:
1. 「服務品質問題」,女性臨櫃陳情 23 件、比率 77
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%;男性臨櫃陳情 7 件、比率 23%。
2. 「環境汙染問題」,女性臨櫃陳情 9 件、比率 43
%;男性臨櫃陳情 12 件、比率 57%。
3. 「道路交通問題」,女性臨櫃陳情 17 件、比率 25
%;男性臨櫃陳情 51 件、比率 75%。
4. 「都市計畫問題」,女性臨櫃陳情 8 件、比率 24
%;男性臨櫃陳情 25 件、比率 76%。
5. 「違規營業問題」,女性臨櫃陳情 13 件、比率 46
%;男性臨櫃陳情 15 件、比率 54%。
6. 「權益受損問題」,女性臨櫃陳情 11 件、比率 61
%;男性臨櫃陳情 7 件、比率 39%。
7. 「違建問題」,女性臨櫃陳情 12 件、比率 32%;男 性臨櫃陳情 25 件、比率 68%。
8. 「建議公共設施改善問題」,女性臨櫃陳情 4 件、
比率 10%;男性臨櫃陳情 38 件、比率 90%。
9. 「社會救助問題」,女性臨櫃陳情 9 件、比率 64
%;男性臨櫃陳情 5 件、比率 36%。
10. 「學校教育問題」,女性臨櫃陳情 17 件、比率 63%;男性臨櫃陳情 10 件、比率 37%。
(三) 前揭統計資料,茲列示如下表:
109 年民眾臨櫃陳情性別及案件類別統計表 性別
陳情類別
女 男 合計 女 男
件數 件數 件數 比率 比率
服務品質問題 23 7 30 0.77 0.23
環境汙染問題 9 12 21 0.43 0.57
道路交通問題 17 51 68 0.25 0.75
都市計畫問題 8 25 33 0.24 0.76
違規營業問題 13 15 28 0.46 0.54
權益受損問題 11 7 18 0.61 0.39
違建問題 12 25 37 0.32 0.68
建議公共設施
改善問題 4 38 42 0.10 0.90
社會救助問題 9 5 14 0.64 0.36
學校教育問題 17 10 27 0.63 0.37
合計 123 195 318 0.39 0.61
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五、 分析結果:
109 年民眾臨櫃陳情性別及案件類別統計圖
(一) 從上圖可知,如以投書案件類別分析,女性以反映
「服務品質問題」最多(23 件)、其次為「道路交通 問題」及「學校教育問題」(均各 17 件);男性則以
「道路交通問題」最多(51 件)、其次為「建議公共 設施改善問題」(38 件)、以及「都市計畫問題」及
「違建問題」(均各 25 件)。
(二) 另從上頁統計表資料可知,如以同一陳情類別投書民 眾性別比較,發現女性對於「服務品質問題」重視程 度(77%),遠大於男性(23%);此外,在「權益 受損」、「社會救助」及「學校教育」等問題,比率 均大於男性,且在 60%以上;如從男性角度分析,發 現「建議公共設施改善問題」是男性最重視的部分
(90%),其次有關「道路交通」問題及「都市計畫 問題」,男性投書件數也大於女性,比率均在 70%以 上。(資料詳 P2 統計表)
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六、 結語:
(一) 由四-(三)統計表可知,女性臨櫃陳情仍未如男性踴 躍,針對女性民眾親送投書案件,總收文受理陳情人 員態度應更親切和善,適時予以肯定,俾鼓勵女性勇 於發聲,爭取自身權益或參與政策建言。
(二) 由五-(一)統計圖可知,女性關心議題多為服務品 質、權益受損、社會救助及學校教育等軟性議題;男 性則偏重在公共設施改善、道路交通及都市計畫等硬 體建設部分。針對民眾因性別不同,政策訴求呈現差 異化,總收文受理陳情案人員,在與民眾接觸過程 中,亦可適時調整互動模式、交談內容,適切提供民 眾所需服務。
七、 預期效益:
(一) 強化本府總收文第一線服務民眾人員兩性平權觀念,
消除傳統文化對不同性別之限制或期待,並建立尊重 兩性意見表達權益之認知。
(二) 建立兩性文化行為平權模式,營造性別友善洽公環 境,有效提升為民服務品質。