根據 97.04.30 行政院主計處公布之最新工商普查統計結果，95 年底 新竹市工商服務業企業單位為 20,123 家，較 90 年普查增加 25.3%，高 於台灣地區整體平均成長率 18.2%，企業從業員工人數23 萬 8,083 人，
較90 年普查增加 50.7%，亦高於台灣地區整體平均成長率 12.9%，企業 實際用資產3 兆 5,284 億 4,900 萬元，較 90 年增加 85.3%，創造1 兆 3,212 億 6,200 萬元之生產總額，較 90 年增加 157.1%。茲將最新普查統計結 果重點摘述如后：
一、工商企業單位數
(一)95 年底工商服務業企業單位數為 20,123 家，較 90 年成長 25.3%，
高於台灣地區整體平均成長率 18.2%
95 年底新竹市工商企業單位數為 20,123 家，較 90 年增加 4,057 家或25.3%，成長幅度高於 90 年之 7.6%，亦高於台灣地區整體平均 成長率 18.2%。其中服務業部門 15,731 家或占 78.2%，增加 3,565 家 或 29.3%；工業部門 4,392 家或占 21.8%，增加 492 家或 12.6%，相 較 90 年普查工業部門呈現負成長 5.5%的情形，明顯提升(表 1、圖 1)。
表1、90年與95年工商服務業家數比較
―按部門別
3,900 4,392
12,166
15,731
0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000 17,500
90年 95年
家數
工業部門 服務業部門
(二)半數以上工商服務企業集中於東區，5 年來香山區成長幅度最大 95 年底新竹市工商企業家數之行政區分布，以東區 10,430 家占 51.8%最多，北區 6,450 家或占 32.1%居次，香山區 3,243 家或占 16.1%
最少。若與 90 年比較，香山區增加 39.1%，東區增加 24.2%，北區 增加20.9%(表 2、圖 2)。
(三)95 年底經營 5 年以上之工商服務業企業存活率為 77.4%，優於台 灣地區整體平均之 73.5%
95 年普查經營 5 年以上之企業存活率為 77.4%，產業穩定度優於 台灣地區整體平均之73.5%。其中工業部門為 79.9%，服務業部門為 76.6%；工業部門中的製造業 5 年以上之存活率為 79.7%，其傳統產 業及非傳統產業企業存活率差異不大。服務業部門中金融保險業、資 訊及電信業、專業科學及技術服務業等歸類為知識密集型服務業，因 該類型服務業以創新之智慧財產權或經營知識，建立進入障礙，提高 競爭優勢，獲最佳經營利基，5 年以上之企業存活率高達 97.0%，明 顯超過非知識密集型產業之 74.0%(圖 3、表 3)。
圖2、90年與95年工商服務業企業家數比較
―按行政區分
8,400
5,334
2,332 10,430
6,450
3,243
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
東區 北區 香山 行政區
家數
90 95
二、工商業投入
(一)5 年來工商服務業從業員工增加 8 萬餘人，製造業的非傳統產業 及服務業的知識密集型產業創造就業機會逾 9 成
95 年底新竹市工商服務業從業員工 23 萬 8,083 人，較 90 年底增 加8 萬餘人或 50.7%，明顯高於 90 年增加之 4 萬 2 千餘人或 36.5%。
按部門別細分如下
1.服務業部門：服務業部門從業員工 7 萬 4,796 人或占 31.4%，5 年來增加1 萬 8,662 人或 33.3%，其中知識密集型產業從業員工 便增加了1 萬 3,580 人或 100.6%。
2.工業部門：工業部門從業員工達 16 萬 3,287 人或占 68.6%，5 年 來增加 6 萬 1,407 人或 60.3%，其中製造業的非傳統產業增加 6 萬1,082 人，傳統產業減少 887 人(圖 4、表 4)。
另從提供就業機會的角度觀察，製造業的非傳統產業及服務業的 知識密集型產業共創造就業機會近 7 萬 5 千人，占新增就業機會的 9 成，顯見新竹市產業升級快速，深具潛力。
圖3、95年新竹市產業存活率
79.7 79.6
97.0
74.0
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00
製造業-傳統產業 製造業-非傳統產業 服務業-知識密集型 服務業-非知識密集型
產業別
%
(二)每員工全年勞動報酬為 65 萬 5,326 元，為台灣地區整體平均 53 萬 8,658 元之 1.2 倍
95 年新竹市工商服務業每員工全年勞動報酬為 65 萬 5,326 元，
較 90 年增加 10 萬 2,491 元或 18.5%，高於 90 年每員工全年勞動報 酬成長率 12.8%，亦高於台灣地區整體平均 53 萬 8,658 元及其增加 幅度7.1%(圖 5、表 10)。
圖4、5年來新增就業機會結構
61,082 13,580 5,407
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
製-非傳統產業 服-知識密集型產業 其他業別
圖5、每員工全年勞動報酬變動
538,658 503,203
655,326 552,835
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 95年
90年
元 新竹市
台灣地區
(三)95 年底實際運用資產達 3 兆 5,284 億 4,900 萬元，較 5 年前增加 85.3%，為台灣地區整體平均增加幅度的 2 倍餘
95 年底新竹市工商服務企業實際運用資產達 3 兆 5,284 億 4,900 萬元，較90 年底增加 1 兆 6,241 億 7,600 萬元或 85.3%，為台灣地區 整體平均增加幅度的2 倍餘(表 10)。
三、產業結構變遷
(一)95 年工商服務業生產總額成長 157.1%，工業部門成長高於服務 業部門
95 年新竹市工商服務業生產總額達 1 兆 3,212 億 6,200 萬元，較 90 年增加 8 ,072 億 6,300 萬元或 157.1%，高於台灣地區平均成長率 47.8%。
工業部門因石化、鋼鐵、半導體及光電產業景氣熱絡，營造業營 運提升，生產總額達 1 兆 2,082 億 1200 萬元，占新竹市整體工商服 務企業生產總額 91.4%，較 90 年增加 7,688 億 900 萬元或 175.0%。
服務業部門各業別產值均明顯提升，95 年服務業生產總額為 1,130 億4,900 萬元，占新竹市整體工商服務企業生產總額 8.6%，較 90 年 增加384 億 5,300 萬元或 51.6%。
從產業部門結構觀察，工業部門生產總額比重上升 5.9 個百分 點，服務業生產總額比重則下降(表 5)。
(二)大規模企業貢獻 9 成以上之生產總額，比重持續增加
從工商服務企業總收入規模觀察，95 年新竹市收入超過 1 億元 的企業，其全年生產總額由90 年 4,415 億 2,700 萬元增加為 1 兆 2,358 億6,000 萬元，占全市生產總額比重由90 年之 85.9%，提高至 95 年 之93.5%，增加 7.6 個百分點，大規模企業對於新竹市經濟發展更形 重要(表 5)。
(三)大型及小型規模企業家數增加比率較高
95 年全年總收入 500 萬元以下之企業占新竹市全體工商服務業 68.0%，500 萬元至未滿 4,000 萬元者占 25.7%，4,000 萬元以上者占
6.3%，顯見新竹市工商企業仍以小規模為主，5 年來各規模家數變 動，以總收入未滿 100 萬元之工商企業增加 74.4%為最多，次為 10 億元以上者增加 65.4%，其餘規模之工商企業家數成長幅度約在 2 成 至4 成間，顯見大、小企業家數增加最為迅速，而中小企業家數成長 趨緩(圖 6、表 6)。
(四)製造業之產業結構變遷
1.傳統產業家數及從業員工減少幅度縮小，生產總額逆勢成長 36.3%
新竹市傳統產業自 80 年以來，受到中國大陸及東南亞國家低 廉勞動成本競爭，製造業傳統產業為降低生產成本，紛紛將其生 產基地移往這些國家。80 年至 90 年間為傳統產業外移最快速的時 期。就歷次普查資料觀察，80 年至 85 年新竹市傳統產業家數減少 248 家或 9.1%。85 年至 90 年產業外移更加迅速，5 年間家數減少 476 家或 19.3%，從業員工減少 5,679 人或 31.4%。
圖6、工商服務企業規模變動-按總收入分
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00
未滿100萬元
100至未滿500萬元
500至未滿1000萬元
1,000至未滿4,000萬元
4,000至未滿10,000萬元 10,000至未滿50,000萬元
50,000至未滿100,000萬元 100,000萬元以上
單位：%
95 年傳統產業家數再減少 43 家或 2.2%，從業員工人數減少 887 人或 4.4%，減少幅度已縮小，生產總額較前次普查增加 36.3%，遠較前 2 次普查高，顯示新竹市製造業傳統產業歷經產業 結構調整，雖家數及人數均遞減，但在業者持續轉型以提升產品 價值的努力下，生產總額亦明顯成長(表 7)。
2.傳統產業以其他專用機械設備製造業之生產總額居首，成長幅度 則以其他化學製品製造業成長7 倍最多
綜觀製造業傳統產業的 70 個小行業別中，95 年生產總額排名 前 5 大之小行業別依序為其他專用機械設備製造業、產業用機械 設備維修及安裝業、其他化學製品製造業、玻璃及其製品製造業、
塑膠製品製造業，相較90 年資料，其他專用機械設備製造業仍維 持第 1，其他化學製品製造業生產總額成長 701.7%，其成長幅度 居傳統產業之首，其餘僅排名順序略有異動(圖 7、表 8)。
3.製造業非傳統產業生產總額成長近 2 倍，從業員工人數增加 86.9%
製造業非傳統產業囊括所有的資訊工業，95 年底新竹市製造 業非傳統產業家數為 589 家，較 90 年成長 8.3%，惟從業員工數
圖7、製造業傳統產業前5大小業別生產總額變動
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 其他專用機械設備製造業
產業用機械設備維修及安裝業 其他化學製品製造業 玻璃及其製品製造業 塑膠製品製造業
業別
百萬元
95年 90年
增加86.9%，實際運用資產增加 121.2%，生產總額增加 197.5%(表 6)。
4.製造業非傳統產業發展具高度之集中性，半導體製造業仍蟬連非 傳統產業生產總額之首位
綜觀製造業非傳統產業的 18 個小行業別中，95 年生產總額排 名前 5 大之小行業別依序為半導體製造業、光電材料及元件製造 業、電腦及其週邊設備製造業、其他電子零組件製造業、通訊傳 播設備製造業，其生產總額合計占整個非傳統產業比重為 98.1%，
較 90 年之 95.0%增加 3.1 個百分點，顯示製造業非傳統產業發展 具高度之集中性(圖 8、表 8)。
再觀察 2 次普查前 5 大小行業別變化，半導體製造業之生產 總額5 年來增加 5,380 億 1,400 萬元，蟬連首位，光電材料及元件 製造業生產總額增加339.6%，由 90 年的第 3 名躍升至第 2 名。
(五)服務業重點產業發展
1.環保服務業 5 年來生產總額增幅 151.2%最高
本次普查資料顯示，95 年重點發展服務業生產總額以流通服 務業375 億 1,400 萬元最多，其次為金融服務業 202 億 1,500 萬元，
圖8、製造業非傳統產業前5大小業別生產總額變動
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 半導體製造業
光電材料及元件製造業 電腦及其週邊設備製造業 其他電子零組件製造業 通訊傳播設備製造業 業別
百萬元
95年 90年
人才培訓及物業管理服務業 120 億 2,900 萬元居第 3。若就生產總 額變動幅度觀察，5 年來環保服務業成長 151.2%最高，資訊服務 業成長 149.5%居次，設計服務業成長 109.1%再次之，顯示新竹市 環保、資訊及設計服務業蓬勃成長，潛力可期(表 9)。
2.人才培訓及物業管理服務業、環保服務業、醫療保健服務業最為 熱門，合計新增8 千餘個就業機會
從就業機會觀察，95 年底從業員工數以流通服務業 3 萬 1,101 人最多，人才培訓及物業管理服務業 8,889 人次之，觀光及運動休 閒服務業 7,706 人再次之。若從就業員工人數變動來看，則以人才 培訓及物業管理服務業增加 3,456 個就業機會最多，環保服務業及 醫療保健服務業合計亦新增 4,629 個就業機會居次(表 9)。
總計 20,123 100.00 16,066 100.00 25.25 工業部門 4,392 21.83 3,900 24.27 12.62 服務業部門 15,731 78.17 12,166 75.73 29.30
家數 分配比(%) 家數 分配比(%)
總計 20,123 100.00 16,066 100.00 25.25 東區 10,430 51.83 8,400 52.28 24.17 北區 6,450 32.05 5,334 33.20 20.92 香山區 3,243 16.12 2,332 14.52 39.07 增減率
(%)
表2、工商服務企業家數變動情形―按行政區別
95年底 90年
部門別
表3 、工商及服務業企業單位開業時期按產業別分
單位：家
9 5 年 底
產 業 別
合計 9 年以前 開 業 ①
91~94 年
開 業
9 5 年 開 業
90 年底
②
存 活 率
③ ＝ ①/
②＊100
（％）
退 出 率 1-③
（％）
總 計
20 123 12 438 5 698 1 987 16 066 77.42 22.58
工 業 部 門
4 392 3 115 979 298 3 900 79.87 20.13
服 務 業 部 門15 731 9 323 4 719 1 689 12 166 76.63 23.37
製 造 業2 543 2 025 405 113 2 541 79.69 20.31
傳 統 產 業1 954 1 592 272 90 1 997 79.72 20.28
非 傳 統 產 業589 433 133 23 544 79.60 20.40
服 務 業 部 門15 731 9 323 4 719 1 689 12 166 76.63 23.37
知 識 密 集 型2 314 1 342 754 218 1 383 97.04 2.96
非 知 識 密 集 型13 417 7 981 3 965 1 471 10 783 74.01 25.99
註：1.「傳統產業」包括食品、飲料、菸草、紡織、成衣及服飾品、皮革毛皮及其製品、木竹製品、紙漿紙及紙製品、印刷及資 料儲存媒體複製、石油及煤製品、化學材料、化學製品、藥品、橡膠製品、塑膠製品、非金屬礦物製品、基本金屬、金 屬製品、機械設備、汽車及其零件、其他運輸工具、家具、其他製造業與產業用機械設備維修及安裝業。
2.「非傳統產業」包括電子零組件、電腦電子產品及光學製品、電力設備製造業。
3.「知識密集型服務業」包括商品經紀業、郵政業、電信業、電腦系統設計服務業、入口網站經營、資料處理、網站代管及 相關服務業、金融及保險業、專業科學及技術服務業(不含獸醫服務業)、支援服務業(不含旅行業)、教育服務業、醫療保 健服務業。
4.「非知識密集型服務業」=全體服務業部門 – 知識密集型服務業。
8 0 年 普 查 8 5 年 普 查 9 5 年 普 查 產 業 別
人 數
與 上 次 普 查 比 較（%）
人 數
與 上 次 普 查 比 較（%）
人 數
與 上 次 普 查 比 較（%）
人 數
與 上 次 普 查 比 較（%）
總 計 98 128 9.86 115 800 18.01 158 014 36.45 238 083 50.67
工 業 部 門 60 891 -4.91 68 788 12.97 101 880 48.11 163 287 60.27 服 務 業 部 門 37 237 47.26 47 012 26.25 56 134 19.40 74 796 33.25 製 造 業 51 658 -4.73 56 511 9.39 90 406 59.98 150 601 66.58 傳 統 產 業 30 037 -15.05 22 361 -25.56 20 149 -9.89 19 262 -4.40 非 傳 統 產 業 21 621 14.61 34 150 57.95 70 257 105.73 131 339 86.94 服 務 業 部 門 37 237 47.26 47 012 26.25 56 134 19.40 74 796 33.25 知 識 密 集 型 7 761 65.16 10 818 39.39 13 496 24.76 27 076 100.62 非知識密集型 29 476 43.17 36 194 22.79 42 638 17.80 47 720 11.92
表5、工商及服務業生產總額按總收入規模別分
單位：百萬元
9 5 年 9 0 年
總 收 入 規 模 別
金 額 分 配 比
（ ％ ） 金 額 分配比（％）
增 減 率
（％）
總 計 1 321 262 100.00 513 999 100.00 157.06
未 滿 1 0 , 0 0 0 萬 元 85 404 6.46 72 473 14.10 17.84 1 0 , 0 0 0 萬 元 以 上 1 235 860 93.54 441 527 85.90 179.91
工 業 部 門 1 208 212 100.00 439 403 100.00 174.97 未 滿 1 0 , 0 0 0 萬 元 35 985 2.98 31 850 7.25 12.98 1 0 , 0 0 0 萬 元 以 上 1 172 227 97.02 407 552 92.75 187.63 服 務 業 部 門 113 049 100.00 74 596 100.00 51.55 未 滿 1 0 , 0 0 0 萬 元 49 418 43.71 40 621 54.45 21.66 1 0 , 0 0 0 萬 元 以 上 63 632 56.29 33 973 45.54 87.30
未 滿 1 0 0 萬 元 2 566 12.75 1 471 9.16 74.44 1 0 0 至 未 滿 5 0 0 萬 元 11 120 55.26 9 306 57.92 19.49 5 0 0 至 未 滿 1 , 0 0 0 萬 元 2 668 13.26 2 185 13.60 22.11 1 , 0 0 0 至 未 滿 4 , 0 0 0 萬 元 2 493 12.39 2 155 13.41 15.68 4 , 0 0 0 至 未 滿 1 0 , 0 0 0 萬 元 648 3.22 508 3.16 27.56 1 0 , 0 0 0 至 未 滿 5 0 , 0 0 0 萬 元 424 2.11 309 1.92 37.22 50 ,000至未滿100 ,000萬元 70 0.35 51 0.32 37.25 1 0 0 , 0 0 0 萬 元 以 上 134 0.67 81 0.50 65.43
表 7、製造業經營概況按產業別分
年 底員工 人數（人） 生 產 總 額 （ 百 萬 元 ） 年底實際運用資產（百萬元）
產 業 別
95 年 90 年 增 減 率
（％）
9 5 年 9 0 年 增 減 率
（％）
9 5 年 9 0 年 增減率
（％）
總 計 150 601 90 406 66.58 1 177 068 417 374 182.02 2 675 659 1 244 831 114.94
傳 統 產 業 19 262 20 149 -4.40 54 619 40 060 36.34 76 359 69 827 9.35 非 傳 統 產 業 131 339 70 257 86.94 1 122 450 377 314 197.48 2 599 299 1 175 004 121.22
表 8、製 造業生 產總額 按行 業別分
單 位 ：百萬 元
9 5 年 9 0 年
行 業 別
金 額 分 配 比
（ ％ ） 排
名 金 額 分 配 比
（ ％ ） 排 名
增 減 率
（ ％ ）
總 計 1 177 068 100.00 417 374 100.00 182.02
按 「 生 產 總 額 大 小 」 排 序
（ 前 5 大 小 業 別 ）
傳 統 產 業 54 619 4.64 40 060 9.60 36.34
292 其 他專 用 機械 設 備製 造 業 14 940 1.27 1 10 266 2.46 1 45.53 340 產 業用 機 械設 備 維修 及 安 裝 業 4 318 0.37 2 1 671 0.40 6 158.41 199 其 他化 學 製品 製 造業 3 752 0.32 3 468 0.11 21 701.71 231 玻 璃及 其 製品 製 造業 3 472 0.29 4 3 288 0.79 2 5.60 220 塑 膠製 品 製造 業 3 217 0.27 5 2 436 0.58 4 32.06
其 他 傳 統 產 業 24 919 2.12 21 930 5.25 13.63
非 傳 統 產 業 1 122 450 95.36 377 314 90.40 197.48
261 半 導體 製 造業 731 276 62.13 1 193 262 46.30 1 278.39 264 光 電材 料 及元 件 製造 業 194 228 16.50 2 44 181 10.59 3 339.62 271 電 腦及 其 週邊 設 備製 造 業 111 276 9.45 3 60 686 14.54 2 83.36 269 其 他電 子 零組 件 製造 業 35 072 2.98 4 22 290 5.34 5 57.34 272 通 訊傳 播 設備 製 造業 29 681 2.52 5 37 906 9.08 4 -21.70 其 他 非 傳 統 產 業 20 917 1.78 18 990 4.55 10.15
增 減 比 較 9 5 年 9 0 年 增 減 率
（％） 95 年底 90 年底
人 數 （％）
金 融 服 務 業 20 215 9 339 116.46 4 291 3 327 964 28.98 流 通 服 務 業 37 514 31 796 17.98 31 101 30 702 399 1.30 通 訊 媒 體 服 務 業 941 674 39.61 298 311 -13 -4.18 醫 療保健及 照顧服 務業 10 762 … … 5 248 … … … 醫療保健服務業 10 404 6 170 68.62 4 923 2 868 2 055 71.65
居 住 照 顧 服 務 業 358 … … 325 … … …
物 業 管 理 服 務 業 12 029 7 423 62.05 8 889 5 433 3 456 63.61 觀 光及運動 休閒服 務業 7 706 7 116 8.29 6 349 5 378 971 18.06 文 化 創 意 服 務 業 2 526 2 091 20.80 1 349 1 238 111 8.97 設 計 服 務 業 4 186 2 002 109.09 1 145 686 459 66.91 資 訊 服 務 業 9 507 3 811 149.46 2 969 1 821 1 148 63.04 環 保 服 務 業 3 997 1 591 151.23 4 386 1 812 2 574 142.05 工 程 顧 問 服 務 業 4 403 3 427 28.48 1 210 782 428 54.73 註：本表各項產業涵蓋範圍係依現行中華民國行業標準分類內涵，就相關行業另行歸類而得，各產業涵蓋之行 業別並不互斥，其詳細範圍請參考附錄。
或增減百分點 1.年底單位數
(1)企業單位 家 20 123 16 066 25.25
(2)場所單位 家 21 489 16 887 27.25
2.年底企業單位從業員工人數 人 238 083 158 014 50.67
3.平均每員工全年勞動報酬 元 655 326 552 835 18.54
4.全年企業單位各項收入總額 百萬元 2 076 567 748 147 177.56 5.全年企業單位各項支出總額 百萬元 1 752 868 745 241 135.21 6.全年企業單位生產總額 百萬元 1 321 262 513 999 157.06 7.年底企業單位實際運用資產總額 百萬元 3 528 449 1 904 273 85.29 8.年底企業單位實際運用固定資產總額 百萬元 1 360 609 695 199 95.72
9.年底場所單位使用土地總面積 千平方公尺 8 309 7 001 18.68
10.年底場所單位使用建築物樓地板面積 千平方公尺 8 643 6 921 24.88 11.企業經營規模
(1)平均每企業員工人數 人 11.80 9.80 20.41
(2)平均每企業實際運用資產 千元 175 344 118 528 47.93 12.企業勞動裝備率與勞動生產力
(1)平均每員工實際運用資產 千元 14 820 12 051 22.98
(2)平均每員工生產總額 千元 5 550 3 253 70.61
13.企業資本生產力
(1)平均每元實際運用資產生產總額 元 0.37 0.27 37.04
(2)平均每元實際運用固定資產生產總額 元 0.97 0.74 31.08
14.企業勞動成本
(1)勞動報酬占各項支出總額率 % 8.90 11.72 -2.82
(2)勞動報酬占生產總額比率 % 11.81 17.00 -5.19
15.利潤率（利潤÷全年各項收入） % 15.59 0.39 15.20
註：1.本表 95 年資料係擷取重要普查項目編製初步摘要，詳細結果仍應參用普查總報告。
2.所列金額均按當年價格計算，未按物價指數平減。
