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公職人員或其關係人與機關團體為補助或交易 規範小叮嚀
109 年 1 月 17 日
公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法（ 下 稱 利 衝 法 ）新 制 自 107 年 12 月 13 日 施 行 迄 今 已 逾 1 年，因 公 職 人 員 或 其 配 偶、
二 親 等 內 親 屬 兼 任 董 監 事 、 理 事 的 農 會 、 漁 會 、 宮 廟 、 社 區 發 展 協 會 、 基 金 會 等 非 法 人 團 體 、 非 營 利 法 人 均 被 納 入 關 係 人 範 圍 ， 自 新 制 施 行 以 來 ， 監 察 院 已 接 獲 多 起 公 職 人 員 的 關 係 人 與 機 關 團 體 間 進 行 的 補 助 或 交 易 ， 違 反 利 衝 法 的 禁 止 規 定 ， 或 雖 符 合 該 法 例 外 允 許 的 規 定 ， 但 仍 有 疏 於 揭 露 身 分 關 係 之 情 形 。
例 如，由 中 央 民 意 代 表 擔 任 董 事 之 學 會，投 標 中 央 部 會 以 公 告 方 式 辦 理 之 勞 務 採 購 ， 卻 未 事 前 於 投 標 文 件 揭 露 身 分 關 係 ； 或 由 鄉 民 代 表 之 配 偶 擔 任 理 事 長 之 民 間 協 會 ， 向 鄉 公 所 申 請 補 助 ， 然 該 補 助 非 以 公 平 公 開 方 式 辦 理 。
利 衝 法 新 制 重 點 之 一，係 原 則 禁 止 公 職 人 員 或 其 關 係 人 與 公 職 人 員 服 務 或 受 其 監 督 之 機 關 團 體 間 為 補 助 或 交 易 行 為，只 有 例 外 情 形 才 允 許，其 中，例 外 允 許 對關係 人依法令規定以公開公平方式辦理之補助、禁止其補助反不利 於公共利益且經補助法令主管機關核定同意之補助、 依 政 府 採 購 法 以 公 告 程 序 或 同 法 第 105 條 辦 理 之 採 購 ， 以 及 依 法 令 以 公 告 程 序 辦 理 之 採 購、標 售、標 租 等 補 助 或 交 易，
公 職 人 員 或 關 係 人 必 須 事 先 在 申 請 補 助 文 件 或 投 標 文 件 中 ， 據 實 表 明 身 分 關 係 ， 而 機 關 團 體 在 補 助 或 交 易 成 立 後 ， 也 應 主 動 公 開 身 分 關 係 。 讓 社 會 公 眾 可 利 用 電 信 網
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路 查 詢 檢 視 。
復 依 法 務 部 108 年 3 月 22 日 法 廉 字 第 10805002150 號 函 附 「 公 職 人 員 利 益 衝 突 迴 避 法 第 14 條 規 定 執 行 疑 義 說 明 」 意 旨 ， 如 公 職 人 員 或 其 關 係 人 於 利 衝 法 修 正 施 行 後 ， 已 向 機 關 團 體 進 行 補 助 及 交 易 行 為 ， 但 未 依 該 法 第 14 條 第 2 項 規 定 據 實 表 明 其 身 分 關 係 者 ， 仍 須 補 行 揭 露 身 分 關 係 。
再 次 提 醒 您，由 於 利 衝 法 新 制 對 於 違 反 補 助 或 交 易 規 定 者 ， 設 有 罰 鍰 規 定 ， 請 公 職 人 員 或 關 係 人 務 必 注 意 利 衝 法 相 關 規 定 。
監 察 院 陽 光 法 令 主 題 網
(https://sunshine.cy.gov.tw/)提 供 利 衝 法 相 關 法 令、
補 助 或 交 易 相 關 函 釋 及 身 分 關 係 揭 露 表 ， 公 職 人 員 或 關 係 人 可 自 行 參 考 並 下 載 運 用 。 監 察 院 亦 已 建 置 「 公 職 人 員 及 關 係 人 補 助 交 易 身 分 關 係 公 開 及 查 詢 平 臺 」 (https://cfcmweb.cy.gov.tw/CFCM_W/)，並 於 108 年 12 月 23 日 啟 用 ， 供 民 眾 查 詢 利 衝 法 補 助 及 交 易 法 定 應 行 揭 露 事 項 。
