• 沒有找到結果。

固體廢棄物處理

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "固體廢棄物處理"

Copied!
125
0
0

加載中.... (立即查看全文)

全文

(1)

固體廢棄物處理

Integrated Solid Waste Management

廃棄物処理

環境工程系 丁 文輝 ting@mail.ksu.edu.tw

紙節約のため、

デジタルファイルを請求してください。

(2)

自己紹介(すみはら‧ひさき)

 逢甲大學水利工程系工學士

 中央大學(教育部委訓)大專資訊師資班

 成功大學環境工程系工學碩士

 成功大學環境工程系博士候選人

 坤財營造廠工地主任

 台中市政府清潔管理所垃圾處理場場長

 崑山工商專校環境工程科講師兼主任

 崑山科技大學環境工程系助理教授

(3)

廃棄物の処理・処分

 産業廃棄物:「事業活動に伴って生じた廃棄 物」

→ 事業者が自らの責任において適正に処分 → 業者に運搬・処理を委託できる

 一般廃棄物:「産業廃棄物以外の廃棄物」

家庭系一般廃棄物

事業系一般廃棄物

→ 市町村の処理、一定基準に基づき委託

(4)

Waste Generation

Waste handling, separation, storage, and processing at the source:

shredding, baling

separation for recycling

Collection

Transfer Station

Processing Facility

recycling

resource recovery

incineration

composting Ultimate Disposal

landfill

(生垃圾禁止進塲)

(生垃圾禁止進塲)

(5)

廃棄物処理の流れ

(6)

循環型経済社会のビジョン

 天然資源の採取量の抑制

 環境への負荷の低減

 持続可能な経済成長

(vision)

(7)

環境負荷

[出典]『日経エコロジー エコプロダクツガイド2000』 日経BP社・1999年12月刊

(8)

循環型社会と廃棄物マネジメント

(management)

(9)

3R政策

 Reduce(リデュース:廃棄物の発生抑制)

省資源化や長寿命化といった取組みを通じて製品の製造、流通、使 用などに係る資源利用効率を高め、廃棄物とならざるを得ない形で の資源の利用を極力尐なくする。

 Reuse(リユース:再使用)

一旦使用された製品を回収し、必要に応じて適切な処置を施しつつ 製品として再使用を図る。または、再使用可能な部品の利用を図る。

 Recycle(リサイクル:再資源化)

一旦使用された製品や製品の製造に伴い発生した副産物を回収し、

原材料としての利用(マテリアルリサイクル)または焼却熱のエネル ギーとしての利用(サーマルリサイクル)を図る。

(10)

廃棄物管理の基本原則 (3R)

(11)
(12)

循環型社会形成推進基本法

 2000年に制定

 「循環型社会」の定義(第2条)

製品等が廃棄物になることの抑制

循環可能資源の「適正循環利用」

循環不可能資源の「適正処分」

天然資源の消費抑制と環境負荷低減

(13)

循環型社会法制

 「循環型社会形成推進基本法」が頂点こ の下に、

各種のリサイクル法

(容器包装、家電、食品、建設資材、家畜排 せつ物、自動車、など)

廃棄物の処理法

がある。

(14)

利用・処分の基本原則

 循環型社会形成推進基本法第7条 1) リデュース(廃棄の抑制)

2) リユース(再使用)

3) リサイクル(他の製品の資源に利用)

4) サーマルリサイクル(焼却熱の利用)

5) 適正処分の確保

(15)

GLOBAL Encasement, Inc.

(16)

固體廢棄物處理(目録)

 Introduction

 Generation

 Collection &

Transportation

 Processing

 Composting

 Incineration

 Landfill

 跡地利用

 放射性廃棄物

 校外參觀教學

(17)

附録(1)

 附録A. 日本廢棄物處理現況(H20年度版)

 附録B. 垃圾全分類零廢棄(EPA, 2005)

 附録C. 台北市垃圾收費經驗(沈世宏)

 附録D. 台北市垃圾減量政策(2006)

 附録E. 資源回收管理制度(基管會)

 附録F. 都市焚化爐校外參觀(大阪工業大學)

 附録G. 不透水布規格解説(日本遮水工協會)

 附録H. 掩埋場研究案例(福岡大學, 2006)

(18)

附録(2)

 附録I. 歐美的掩埋場封閉(松藤敏彦, 2004)

 附録J. 日本的掩埋場封閉(福岡大學, 2004)

 附録K. 新型掩埋場建設計畫(多治見市, H18)

 附録L. 廢棄物運送聯單制度(H20)

 附録M. 鳥取縣垃圾處理計畫(H19)

 附録N. 核能後端管理與環境保護(台電, 2008)

 附録O. 放射性廢棄物(日本, 2008)

 附録P. 認識核廢料(原能會, 2008)

(19)

教科書・参考書

新‧廃棄物学入門

田中 勝 (2005)中央法規

ごみの環境経済学

坂田裕輔 (2005),晃洋書房

固體廢棄物管理

陳秋陽 (2008), 東南科技大學

 行政院環境保護署全球資訊網 (台湾)

(http://www.epa.gov.tw)

 環境省ホームページ (日本)

(http://www.env.go.jp)

(20)

注意事項・評価

 講義中の飲食、私語は厳禁。

 欠席が三分の一を超えた場合、単位の取 得は難しい。

 評価はおおよそ出席(20%)、アサイメント

(10%)、試験(70%)、などを通じて総合的に 判定する。

 ちなみに先学期(98_1)「廃棄物処理」におい て、受講者105人中、不可は20人,約19%。

(assignment; 課外作業)

(四環3A, 6%; 環技3A, 59%; 專環四甲, 0%)

(21)

オフィスアワー

 火曜日(14:00-15:30)

 水曜日(14:00-15:30)

 木曜日(14:00-15:30)

 (特に授業に関する)質問,相談にこたえ ます

設計3棟4F(D3401)

メールはいつでもかまいません

澄原日先 (ting@mail.ksu.edu.tw)

(22)

廢棄物

 泛指人類社會活動如生産或消費過程中所 産生無用 ( Useless )、不用 ( Unwanted ) 或丟 棄 ( Discarded ) 之物質,包括氣態、液態及 固態廢棄物。

 Solid wastes comprise all the wastes arising

from human and animal activities that are

normally solid and that are discarded as

useless or unwanted .

(23)

廃棄物の定義

http://www.keea.or.jp/qkan/waste/waste81b.htm

(潛在性ごみ)

(24)
(25)

都市垃圾處理問題之特性及對策

特 性 形成原因 對 策

垃圾質之變動

1. 重金 屬等有害物 質之混 入。

2.塑膠、金屬、玻璃等不適合焚化堆肥 化處理之物質含量增加。

3.掩埋場滲出水水質之惡化,焚化爐之 損壞,堆肥品質差、銷售難。

1. 改 善 生 產 技 術 、 改變生活方式。

2 分類貯存、收集。

3.無害化處理。

垃圾量之增加

1. 大量 生產大量消費之技 術體系導致每人每日廢棄物產生量增 加。

2.垃圾處理之技術/人力/物力不足。

3.用地取得困難。

1. 改善生產技術、改 變生活方式。

2.減量化/資源化。

3.增設各種處理設備、培育人才 區域性綜合計畫,確保用地。

民眾環境保護 意識之提昇

1. 國民生活水準提高,對環 境品質之要求較高。

2.未雤綢繆防止公害之發生。

1. 教育宣導,愛護環 境。

2.實施環境影響評估。

3.防治二次公害之技術。

自然資源枯竭

1. 廢棄 物之資源回 收再利 用。

2.抑制廢棄物產生量,減尐資源之消耗 量。

1. 改善生產技術。

2.推動有效利用。

3.開發分類技術。

4.開發物質/能源回收技術。

5.擴大再製品的市場。

處理成本增加

1. 量的增加,性質複雜。

2.分類之必要性。

3.交通混亂,清運距離增大。

4.公害管制較嚴。

5.服務品質提昇。

1. 廢棄物減量化。

2.提高處理效率。

3.改善集運效率。

4.委託公民營代處理機構。

5.服務方式之改善。

(26)

廃棄物処理問題

 市町村の一般廃棄物処理義務

処理業者、処理施設、処理方法の規制。

 循環型社会形成推進政策への移行

ごみの減量化:分別収集、資源化、意識啓発、

ごみ処理手数料の徴収。

事業者によるリサイクル義務:容器包装物、

適正処理困難な廃家電、使用済自動車など。

グリーン購入。

(27)

循環型社会形成推進政策

 ごみの減量化

分別収集、資源化、意識啓発、ごみ処理手 数料の徴収。

 事業者によるリサイクル義務

拡大生産者責任(EPR):容器包装物、適正 処理困難な廃家電、使用済自動車など。

 持続可能な生産・消費形態への変更

グリーン購入や環境経営の推進、循環型ビ

ジネスの振興など。

(28)

廃棄物とリサイクルをめぐる問題

(29)

1. Introduction 29

循環型社会のしくみ

資料:通商産業省産業構造審議会、地球環境部部会、廃棄物・

リサイクル部会合同 基本問題小委員会

http://www.nature-n.com/

(30)

廃棄物の分類 (日本)

(31)

産業廃棄物と一般廃棄物 (日本)

廃棄物

産業廃棄物

一般廃棄物

事業系一般廃棄物

家庭廃棄物

(事業活動に伴って生じた廃棄物で法律及び政令で定める 20種類)

特別管理産業廃棄物

(爆発性、毒性、感染性等のある廃棄物)

特別管理一般廃棄物

(爆発性、毒性、感染性等のある廃棄物)

(一般家庭の日常生活に伴って生じた廃棄物)

(事業活動に伴って生じた廃棄物で産業廃棄物以外のもの)

(産業廃棄物以外の廃棄物)

(32)

廃棄物の種類 (日本)

(33)
(34)

廢棄物 -- 台湾廢棄物清理法(§2)

 一般廢棄物

由家戸或其他非事業所産生之垃圾、糞尿、動物屍體 等,足以汚染環境衛生之固體或液體廢棄物。

 事業廢棄物

有害事業廢棄物:由事業所産生具有毒性、危險性,

其濃度或數量足以影響人體健康或汚染環境之廢棄 物。

一般事業廢棄物:由事業所産生有害事業廢棄物以 外之廢棄物。

(35)

廃棄物の分類 (台湾)

(36)

一般廃棄物の分類

(37)

主管機關

執行機關

行政體制

中央:行政院環保署 直轄市:直轄市政府 縣(市):縣(市)政府

直轄市政府環境保護局 縣(市)環境保護局

郷(鎮、市)公所

權 責

直轄市、縣(市)主管機關,

得組設區域性聯合處理 機構。

公告一般廢棄物回收項 目。

1. 一般廢棄物之回收、清除、處理及 稽査工作。

2. 規劃一般廢棄物之回收、清除、處 理用地及取得。

3. 回收、清除、處理,在直轄市由直轄 市政府環境保護局為之;在省轄市由 省轄市環境保護局為之;在縣由郷(鎮、

市)公所負責回收、清除,由縣環境保 護局負責處理,必要時,縣得委託郷 (鎮、市)公所執行處理工作。

廢棄物之管理及處理體制

(38)

廢棄物之清理 (廢棄物清理法)

 一般廢棄物之回收、清除、處理

各級執行機關

 事業廢棄物之清除、處理

再利用 (資源回收再利用法)

自行清除、處理

共同清除、處理

委託清除、處理

其他經中央主管機關許可之方式

(39)
(40)
(41)
(42)
(43)

1. Introduction 43

インバース・マニュファクチャリング(逆工場)の概念

出所:日刊工業新聞

(44)

循環型社会形成推進基本法体系

廃棄物処理法 資源有効利用促進法

環境基本法 環境基本計画

循環型社会形成推進基本法

< 再生利用の推進 >

< 廃棄物の適正処理 >

個別物品の特性に応じた規制

瓶、PETボトル、

紙製・プラスチック 製容器包装等

エアコン、冷蔵庫、

TV、洗濯機

グリーン購入法(国が率先して再生品などの調達を推進)

木材、コンクリート、

アスファルト

食品残さ 自動車

循環型社会形成推進基本計画

容器包装 リサイクル法

家電

リサイクル法 食品

リサイクル法

建設資材 リサイクル法

自動車

リサイクル法

(asphalt; 瀝青、柏油)

(45)

家電リサイクル法の概要

(46)

グリーン購入法のしくみ

(47)

湖国

菜の花エコプロジェクト・マップ

(48)

30 40 50 60 70 80 90 100 110 120

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2010

最終処分量の推移

産業廃棄物の最終処分量

一般廃棄物の 最終処分量

1996年の値を100とする 循環型社会基本計画の目標

循環型社会形成推進 交付金制度の創設 循環型社会形成推進

基本計画の策定

容器リサイ クル法の改正 容器リサイ

クル法の公布

廃棄物処理法改正に基づく構造改革

(産廃排出事業者責任の徹底/適正な処理施設の確保)

循環型社会形成推進基本法の公布

(49)
(50)
(51)

廃棄物処理規制の仕組み

中間処理

最終処分

設置許可 業の許可

ゴミ

管理票

(52)

ごみをめぐる情勢

 最終処分地の不足

 焼却によるダイオキシン

 処理困難物の増加

 プラスチック系のごみの問題

 容器包装リサイクル法の影響

 その他のリサイクル法の影響

 ごみ分別の限界

(53)

Integrated Solid Waste Management (ISWM)

Municipal solid waste (MSW)

Industrial/commercial/institutional (ISI) waste Handling & separation,

Storage & process at the source

Reduce, reuse &

recycle

Materials Recovery

Facilities (MRFs) Collection & Transportation

Biological treatment

• Aerobic/anaerobic composting

• Anaerobic digestion

Thermal treatment

• Incineration

• Pyrolysis

• Gasification

• Thermolysis

• Refuse Derived Fuel

Landfill

• MSW

• Hazardous waste

• Dry tomb concept

• Bioreactor concept

Source: ecow.engr.wisc.edu/cgi-bin/get/cee/427/1park/notes/427-intro.ppt

(54)

Hierarchy of ISWM

 Source reduction – reduce the amount and/or toxicity of the waste

 Recycling

 Waste combustion (waste transformation)

 Landfilling

(55)

平成貝塚

ゴミの焼却灰に

水と石灰系の無害安定化処理剤を混ぜて固めたものを 盛土材にした

大地震や大洪水が来ても壊れない頑丈な築山です。

地下水

(56)
(57)

稲荷山古墳(埼玉)

Photo: www31.ocn.ne.jp/~calcium21/ppt10.ppt

(58)

モエレ沼公園(札幌)

Photo: www31.ocn.ne.jp/~calcium21/ppt10.ppt

(59)

モエレ沼公園(札幌)

Photo: www31.ocn.ne.jp/~calcium21/ppt10.ppt

(60)

平成貝塚の環境汚染防止対策

(61)

平成貝塚

http://www.blue-clip.com/heisei/

(62)

平成貝塚

(63)
(64)
(65)

廢鋁渣遇水發臭 處理成本高

廢鋁渣是煉鋁廠熔煉後產生的低價值廢棄殘渣,平時性質相當穩定,但遇水即產生阿摩尼亞氣體,發出 刺鼻難聞的氣味。依法業者應回收或掩埋,但因掩埋場逐漸飽和,使清理成本大增,非法棄置廢鋁渣的 情形未來恐將日益嚴重。

高雄縣環保局第四科長邱智勇指出,廢鋁渣屬一般事業廢棄物,若置放於乾燥環境,性質穩定無害,但 遇水馬上產生刺鼻的阿摩尼亞氣體,令人難以忍受。廢鋁渣依法應回收再利用,等到其中鋁成分過低無 法利用,再以衛生掩埋。

邱智勇表示,煉鋁業者要合法處理廢鋁渣困難重重,許多由經濟部輔導的回收場,因技術、設備不夠成 熟,無法進行高技術規格的廢鋁渣再利用工作,不願意回收廢鋁渣。

因廢鋁渣不能遇水,掩埋處理的成本較一般垃圾高,每公噸要價四、五千元。加上台灣民情普遍反對設 置衛生掩埋場,掩埋空間供不應求,致煉鋁業者非法棄置廢鋁渣的情況越來越嚴重。

「閒置廠房若環境乾燥,廢鋁渣置放其中至少短期內無汙染。」環保局表示,高雄縣去年甚至發現更惡 劣的業者,直接將整車廢鋁渣倒進水溝裡,或棄置於廢棄工廠空地任憑風吹雨打,臭氣沖天嚴重影響環 境。

邱智勇說,目前南部地區僅台南縣、高雄縣各有兩座合法掩埋場,但其中三座將近飽和,預估明年七月 後,嘉義以南只剩一座提供合法衛生掩埋,可以預見將來煉鋁業者處理廢鋁渣恐怕問題更大,環保署應 設法嚴加管制。

更新日期:2008/09/02 04:33 林宏聰/高縣報導

(66)

租廠棄置有毒廢鋁渣 害慘地主

更新日期:2008/09/02 04:33 林宏聰/高縣報導

出租空廠房,惹來大麻煩!高雄縣傳出多起不肖業者以偽造證件,向地主租用閒置廠房,

交付一個月房租後便失去蹤影,地主打開廠房發現堆滿大量有毒廢棄物廢鋁渣。業者僅花 三萬五千元租金,便省下數百萬元掩埋費,地主卻必須自費清除處理,吃了大悶虧。

大社鄉一處閒置廠房地主氣憤地指稱,今年六月有人向他租用百餘坪閒置廠房,說要擺放 工業原料,約定每月租金三萬五千元。沒想到一個月後,承租人不知去向,才發現當初簽 約用的證件也是偽造,且廠房內被堆放大量以太空包承裝的可疑廢棄物,他立刻向環保署 南區環境督察大隊舉報。

只花租金 省下數百萬掩埋費

督察大隊現場稽查後,確定太空包內是二次冶煉集塵灰類的事業廢棄物廢鋁渣。據悉,類 似手法近來頻傳,去年底鳥松鄉已傳出兩起,梓官鄉、燕巢鄉、大社鄉各一起,陸續恐怕 還有案情傳出,研判應有不法集團操作。

南區環境督察大隊長李建德指出,不肖業者棄置的廢鋁渣數量相當龐大,大社鄉出租廠房 遭置放五百餘袋太空包,每袋約一.五公噸,共約八百噸;鳥松鄉廠房更起出兩千公噸以 上廢鋁渣。

(67)

租廠棄置有毒廢鋁渣 害慘地主

廢料一丟人不見 地主損失重

以目前衛生掩埋廢鋁渣每公噸約四千元公定價計算,業者若依規定清理,成本約數百萬至上千萬元。

高縣已發現五起類似手法,廠房租金僅三萬五千元至八萬元,以租賃手法棄置廢鋁渣,不法省下的清 理費相當可觀。

李建德表示,依廢棄物清理法規定,若承租人不出面,地主必須負責清除,損失相當慘重。鳥松鄉中 正路一處廠房地主,甚至因連續出租空間供棄置廢鋁渣,被環保警察移送法辦。

南區環境督察大隊已協同環保警察及高縣環保局,依現場跡證追查來源,並呼籲地主出租廠房及空地 時要特別小心,以免受騙還得負擔大筆清理費用,甚至惹來官司。

租約尚未到期 地主動彈不得

南區環境督察大隊想追溯廢鋁渣來源,但僅能從承租人方向下手,因目前五案承租人均下落不明,證 件也是偽造,線索等於完全斷了。

大隊長李建德表示,因地主與承租人簽有租賃契約,約滿前承租人仍擁有廠房使用權,明知滿屋子廢 鋁渣,地主也無法立刻處理。待廠房契約期滿後,將由地方環保局出面,限期地主處理清除廢鋁渣。

李建德表示,若地主不願負責清除,環保局可依法限期改善,期限過後即可逕行清除,再向地主求償 處理費用。

更新日期:2008/09/02 04:33 林宏聰/高縣報導

(68)
(69)

ごみ総排出量と

1人1日当たりごみ排出量の推移

4,209 4,340

4,550 4,750

4,935

5,0265,113 5,090 5,1275,180 5,222

5,291 5,3105,361 5,370

5,483 5,468

5,420 5,427 5,338

5,272 5,202

5,082

4,811

951 975

1,017 1,061

1,098

1,1151,125 1,119 1,1241,134 1,138

1,152 1,1531,162 1,159

1,185 1,180

1,166 1,163 1,146

1,131 1,115

1,089

1,033

900 1,000 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500

2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500 6,000

S60 S61 S62 S63 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20

ごみ総排出量万ト/年

年度

ごみ総排出量 1人1日当りごみ排出量

11日当りみ排出量(/人日)

環境省(H22)

(70)

市町村の人口規模別

1人1日当たりごみ排出量

(平成20年度実績)

733 673

688 693

744 733

746 737 746

301 170

201 224

247 272

321 314

385

1,033 843

889 918

990 1,006

1,067 1,051

1,132

0 200 400 600 800 1,000 1,200

全国

<1万 (489) 1万~3万 (488) 3万~5万 (264) 5万~10万 (273) 10万~20万 (152) 20万~30万 (39) 30万~50万 (46)

≧50万 (27)

1人1日当りごみ排出量(グラム/人日)

口規(人

生活系ごみ 事業系ごみ

(71)

ごみの総処理量の推移

39,992 40,304 40,633 40,313 40,237 39,142 38,486 38,067 37,011 35,742

5,923 6,479 6,288 6,578 7,166 7,270 7,283 7,167 6,901

6,232

2,224 2,294 2,328 2,272 2,327 2,541 2,569

2,635

2,341

3,444 3,084 2,746 2,227 1,863 1,774 1,444 1,201 1,177

821 51,191 52,090 51,961 51,445 51,538 50,513 49,754 49,004 47,725

45,136

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20

ごみ処理量(千トン/年)

直接焼却 資源化等の中間処理 直接資源化 直接最終処分

(72)

総資源化量とリサイクル率の推移

2,595 2,871 3,116 3,503 4,056 4,154 4,488 4,577 4,620 4,509 1,833 2,224 2,294 2,328

2,272 2,327 2,541 2,569 2,635

2,341 2,604

2,765 2,837 2,807

2,829 2,919

2,996 3,058 3,049

2,926 7,032

7,860 8,246 8,638

9,157 9,400

10,026 10,204 10,305

9,776 13.1

14.3 15.0

15.9

16.8

17.6

19.0 19.6 20.3 20.3

0.0 4.0 8.0 12.0 16.0 20.0

0 3,000 6,000 9,000 12,000 15,000

H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20

リサイクル率%)

総資源化量(千トン/年)

中間処理後再生利用量 直接資源化量 集団回収量 リサイクル率

(73)

最終処分量と

1人1日当たり最終処分量の推移

7,425 7,431 7,204 6,803 6,589 6,319 5,884 5,608 5,172 4,710 3,444 3,084 2,746

2,227 1,863 1,774

1,444 1,201

1,177

821 10,869 10,514

9,949

9,030

8,452 8,093

7,328

6,809

6,349

5,531 235

227

215

194

181 174

157

146

136

119

0 50 100 150 200 250

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20

11日当り最終処分量(グラム/人日)

最終処分量(千トン/年)

中間処理後最終処分量 直接最終処分量 1人1日当たりの最終処分量

(74)
(75)
(76)

特別管理一般廃棄物

主な分類 概 要

ばいじん ごみ処理施設の集じん施設で生じたばいじん ダイオキシン

類含有物

ダイオキシン特措法の廃棄物焼却炉から生じ たもので、ダイオキシン類を3ng/g以上含有す るばいじん、燃え殻、汚泥

感染性一般 廃棄物

医療機関等から排出される一般廃棄物であっ て、感染性病原体が含まれ若しくは付着してい るおそれのあるもの

(77)

特別管理産業廃棄物

主な分類 概 要

廃油 揮発油類、灯油類、軽油類(難燃性のタールピッチ類等を除く)

廃酸 pH2.0以下の廃酸

廃アルカリ pH12.5以上の廃アルカリ

感染性産業廃棄物 医療機関等から排出される産業廃棄物であって、感染性病原体が含まれ若しく

は付着しているおそれのあるもの

特 定 有 害 産 業 廃 棄 物

廃PCB等 廃PCB及びPCBを含む廃油

PCB汚染物 PCBが付着等した汚泥、紙くず、木くず、繊維くず、プラスチック類、金属くず、

陶磁器くず、がれき類

PCB処理物 廃PCB等又はPCB汚染物の処理物で一定濃度以上PCBを含むもの

指定下水汚泥 下水道法施行令第13条の4の規定により指定された汚泥

鉱さい 重金属等を一定濃度以上含むもの

廃石綿等 石綿建材除去事業に係るもの又は大気汚染防止法の特定粉じん発生施設か

ら生じたもので飛散するおそれのあるもの

ばいじん又は燃え殻 重金属等及びダイオキシン類を一定濃度以上含むもの

廃油 有機塩素化合物等を含むもの

汚泥、廃酸又は廃アルカリ 重金属、有機塩素化合物、PCB、農薬、セレン、ダイオキシン類等を一定濃度 以上含むもの (selen, Se)

(78)

排出事業者処理責任の原則

郡山市役所

(79)

マニフェストの流れ

(manifest; 貨物清單)

(80)
(81)
(82)

マニフェスト(管理票)

(83)

廃棄物処理の流れ

(84)

マニフェスト(1)

1. 排出事業者がマニフェストに必要事項を記入します。

産業廃棄物を収集運搬業者に引き渡すとき、A~E票 も一緒に渡し記載事項をお互いに確認します。

2. 収集運搬業者は署名、捺印し、A票を排出事業者に渡 します。A票は排出事業者の控えとなります。

3. 収集運搬業者は、産業廃棄物を中間処理業者に引き 渡すとき、B1~E票も一緒に渡します。

4. 中間処理業者は署名、捺印し、B1票とB2票を収集運 搬業者に渡します。

(85)

マニフェスト(2)

5. 収集運搬業者は運搬終了後10日以内に署名、捺印さ れたB2票を排出事業者に返送します。B1票は収集運 搬業者の控えとなります。

6. 中間処理業者は処理終了後10日以内にD票を排出事 業者に、C2票を収集運搬業者に返送します。

7. ここからは中間処理業者が新たに排出事業者となっ てマニフェストを交付します。(1)と同じく、マニフェスト に必要事項を記入し、産業廃棄物を収集運搬業者に 引き渡すときに、A~E票も一緒に渡し記載事項をお 互いに確認します。

(86)

マニフェスト(3)

8. 収集運搬業者は署名、捺印し、A票を中間処理業者に 渡します。A票は中間処理業者の控えとなります。

9. 収集運搬業者は、産業廃棄物を最終処分業者に引き 渡すとき、B1~E票も一緒に渡します。

10. 最終処分業者は署名、捺印し、B1票とB2票を収集運 搬業者に渡します。

11. 収集運搬業者は運搬終了後10日以内に署名、捺印さ れたB2票を排出事業者に返送しします。B1票は収集 運搬業者の控えとなります。

(87)

マニフェスト(4)

12. 最終処分業者は処分終了後10日以内に最終処分終 了の記載(最終処分の場所の所在地および最終処分 年月日を記載)したD票とE票を中間処理業者に、C2 票を収集運搬業者に返送します。

13. 中間処理業者は最終処分終了の記載されたE票を受 取った後、排出事業者が交付したE票に、最終処分終 了の記載を転記して10日以内に排出事業者に返送し ます。

(88)

紙マニフェスト制度

(89)

電子マニフェスト制度

(90)

産業廃棄物管理票制度

(91)
(92)
(93)
(94)

遮断型最終処分場

(95)

安定型最終処分場

(96)

管理型最終処分場

(97)

1.廃プラスチック類 2.金属くず

3.ガラスくず,陶磁器くず 4.がれき類

5.燃え殻 6.汚泥 7.廃酸 8.木くず

9.動植物性残渣 10.鉱さい

11.動物のふん尿 12.ばいじん

産業廃棄物

1.汚泥(基準超えるもの)

2.廃酸(基準超えるもの)

3.ばいじん(基準超えるもの)

4.感染性廃棄物

特別管理産業廃棄物

遮水シートなし

安定型最終処分場

遮水シート

管理型最終処分場

遮断型最終処分場

コンクリート

(耐水,耐食 材料で被覆)

屋根 覆い

産廃の最終処分方法

中間処理

(破砕など)

直接埋立

中間処理

(焼却など)

直接埋立

直接埋立 中間処理

水処理

Source: www.eng.hokudai.ac.jp/COE-area/young/ppt/0721ppt2.ppt

(98)
(99)
(100)
(101)

●8号地(潮見)

埋立開始…昭和2年 埋立終了…昭和37年12月 ごみ埋立面積…約36.4ha 埋立ごみ量…約371万トン

●14号地(夢の島)

埋立開始…昭和32年12月 埋立終了…昭和42年3月 ごみ埋立面積…約45ha 埋立ごみ量…約1,034万トン

●15号地(若洲)

埋立開始…昭和40年11月 埋立終了…昭和49年5月 ごみ埋立面積…約71.2ha 埋立ごみ量…約1,844万トン

●中央防波堤内側埋立地

埋立開始…昭和48年12月 埋立終了…昭和62年3月 ごみ埋立面積…約78ha 埋立ごみ量…約1,230万トン

●中央防波堤外側埋立処分場(その2)

埋立開始…昭和52年10月 埋立終了…平成15年度(予定)

ごみ埋立面積…約199ha 埋立ごみ量…※(約5,160万トン)

●新海面処分場

埋立開始…平成10年12月

ごみ埋立面積…約319ha 埋立ごみ量…※(約200万トン)

●羽田沖埋立地

埋立開始…昭和59年4月 埋立終了…平成3年11月 ごみ埋立面積…約12.4ha 埋立ごみ量…約168万トン

注※中央防波堤外側及び新海面の()書き数字は平成15年度末 現在埋立処分量を示す。

東京湾

埋立処分場

(102)
(103)

廃棄物問題

 廃棄物の「処理」に重点を置いた政策の段階

増加する都市ごみに対し焼却処理の原則。

廃棄物処理業者、処理施設、処理方法の規制。

廃棄物処理施設への助成:国庫補助、低利融資、

税制優遇措置。

 産業廃棄物の不法投棄問題が依然深刻。

再発防止のため、規制の役割はなお重要。

不法投棄現場の原状回復:原因者による回復措置、

産業界出えんの基金による支援、国の財政支援。

(104)

廃棄物問題

 発生抑制、分別・リユース・リサイクルも目的とした 政策に転換。

大量消費・使い捨ての生活スタイルが普遍化、ごみ の量が増大、質が多様化→適正処理が困難に。

一般廃棄物の処理:市町村中心のシステム→製品 製造事業者のリサイクルや住民のごみ分別・資源化 の役割が重要に。

今後、経済的措置や、製品の製造・使用・廃棄の 全ライフサイクルに亘る企業、市民の取組が一層重要。

(105)

廃棄物対策の基本的な3つの考え方

1). 発生源回避(Reduce)

原材料・プロセスの変更・改善

包装・梱包の無駄省略/質・量の変更

環境配慮製品/消費・購入形態の改革/すべて使用 可能

2). リサイクル(Reuse & Recycle)

生産プロセス廃棄物・製品廃棄物の再利用/残存物 の削減

3). 適正処理(Best Available Waste Management)

(1)、(2)の努力でもなお発生する廃棄物の適正管理 処理

(106)

3Rのイメージ

リサイクル

(Recycle)

リユース

(Reuse)

リデュース

(Reduce) ごみを出さない 再び使う

資源として再生利用する

消費・使用 適正処分

再生利用 発生抑制 再使用

廃棄

(107)

ゴミ処理計画の優先順位

①リデュース

②リユース

③リサイクル

3.廃棄物処理法 1971年施行 20××年廃止

2.循環型社会形成推進基本法 2001年施行 1.環境基本法 1994年施行

消費者責任の領域

生産者責任の領域

長期保管

20世紀型

21世紀型

自治体はゴミ処理から解放される

持続可能な循環型社会

リサイクル資源リユース型保管

大量生産・大量消費 大量廃棄を抑制でき ない法律

大量生産・大量消費 大量廃棄を抑制する 法律

(108)

廃棄物の適正処理

 不法投棄

処分場以外の場所に廃棄物をみだりに捨て ること

 不適正処理

廃棄物の処理施設、処分場、保管場所など

で、法に基づかない処理を行っていること

(109)

http://www1.mhlw.go.jp/houdou/1204/h0404-2_14.html

(110)

廃棄物処理の環境リスク

(111)

(回答総数534件)

(X光) (clearance)

(112)
(113)

廃棄物処理の優先順位

1. 廃棄物の発生抑制(リテュース)

2. 使用ずみ製品の再使用(リユース)

3. 回収されたものを原材料とする再生 利用(マテリアルリサイクル)

4. 熱回収(サーマルリサイクル)

5. 適正処分

(114)
(115)

廢棄物管理體系

廢棄物

非事業機構 一般廢棄物

事業機構 事業廢棄物

資源回收

委託執行機關及代 清理機構清除處理

焚化廠

衛生掩埋場

一般事業廢棄物

有害事業廢棄物

回收 再利用 有害廢棄

物認定標準

焚化廠

固化廠

安定 / 衛生掩埋場

固化廠 焚化廠

物化處理場 封閉掩埋場

焚化灰渣 固化物

污泥

有害 廢棄物無害認

證標準

衛 生 回收

再利用

焚化灰渣及不燃物

固化物

焚化灰 渣及不 燃物

有害 無害

無害

有害

(116)

廢棄物處理流程

資源及能源

生產者

事業廢棄物

有害事業廢棄物 一般事業廢棄物

中間處理

是否有害?

封閉掩埋

中間處理 垃 圾 回 收 消費者

產 品

使

(117)

回收 機構

廚餘

巨大垃圾

非資源 垃圾

物品

容器

養豬廚 餘 堆肥廚

可燃垃 圾 不可 垃圾

資源性

垃圾 處理

機構

修復廠

養豬場 堆肥場 跳蚤市場

焚化

(發電) 掩埋

飛灰 底渣

安定化處理

再利用

復育綠美化

沼氣 發電 滲出水 水資源再生

清運

垃圾車 資源回收車 廚餘回收車

垃圾全分類零廢棄

(118)

垃圾零廢棄

目標

實施策略

「垃圾全分類零廢棄」實施架構圖

(119)

台湾廢棄物處理政策‧目標

 近程目標(民國90年):垃圾妥善處理率達85%。

垃圾中可回收資源回收百分比提升至25%。

資源回收後之垃圾,焚化處理率達70%。

 中程目標(民國95年):垃圾妥善處理率達90%。

垃圾中可回收資源回收百分比提升至45%。

資源回收後之垃圾,焚化處理率達80%。

 長程目標(民國100年):垃圾妥善處理率達90%。

垃圾中可回收資源回收百分比提升至50%。

資源回收後之垃圾,焚化處理率達80%以上。

(120)

【施策のイメージ】 〔役割分担〕

《発生・排出抑制》

《再資源化》

《環境と経済の 好循環創出》

《気運醸成・文化形成》

生ごみの再資源化 拡大生産者責任の徹底

ごみゼロ推進NPOの支援 公正で効率的な市町村

ごみ処理システムの構

ごみ行政への県民参画 促進

拠点回収・店頭回収システム 事業系ごみの減量化

家庭ごみの有料化制導入

排出者責任と費用負担あり方調査

産業・福祉・地域づくり等 と一体となったごみ減量 化対策の推進 取組の基本的な視点

(1)意識・価値観・行動の転換 (2)取組に関する優先順位の明確化

(3)多様な主体の役割分担の再構築と連携・協働 (4)ごみを資源と捉えた地域づくりの展開

生分解性プラスチックの活用

ごみゼロマイスターの養成 リサイクルショップ・フリーマーケット促進 ローカルデポジット制度導入

集団回収の促進 生ごみのバイオガス化

環境学習・教育ツールの開発 福祉と連携した地域リサイクル

廃プラ再生利用ルート開拓 生ごみの堆肥化

廃棄物会計・LCAの活用 リターナブル容器の普及促進

①ごみ排出量削減率 家庭系30%

事業系30%

(対2002年度実績)

②ごみの再利用率 50%

③ごみの最終処分量 0t

④ものを大切に長く 使おうとする県民 の率

100%

⑤環 境 に 配 慮 し た 消 費 行 動 を と る 県 民 の率

100%

⑥食 べ 物 を 粗 末 に し ないよう心がけて いる県民の率 100%

⑦ご み ゼ ロ 社 会 実 現 プランの認知率

100%

①ごみ排出量削減率 家庭系30%

事業系30%

(対2002年度実績)

②ごみの再利用率 50%

③ごみの最終処分量 0t

④ものを大切に長く 使おうとする県民 の率

100%

⑤環 境 に 配 慮 し た 消 費 行 動 を と る 県 民 の率

100%

⑥食 べ 物 を 粗 末 に し ないよう心がけて いる県民の率 100%

⑦ご み ゼ ロ 社 会 実 現 プランの認知率

100%

基本理念

基 本 施 基本方向

基本目標

取組の柱

ごみゼロ社会を担う人 づくり・ネットワークづくり リユースの促進

容器包装ごみの減量・再 資源化

「ごみは適正に処理すれば良い」という意識から、「まずごみを出さない」という意識へ 「燃える・燃えない」というごみの分別から、「資源化できる・できない」という分別へ 「効率性・経済性と環境保全はトレードオフ」という考え方から、「それらを両立させる」と いう考え方へ

「目先の利便性優先、量の豊かさ志向」のライフスタイルから、「環境への配慮優先、質 の豊かさ志向」 のライフスタイルへ

容器包装リサイクル法完全実施

分別収集方法の最適化

情報提供・PR

レジ袋削減・マイバッグ運動

ごみゼロに資する地域活動活性化

市町村○○○

県■■■

住民△△△

市町村○○○

事業者■■■

県△

事業者○○○

県■■■

消費者△△

県の行動計画

プランの啓発・PR

モデル事業の実施

推進のマネジメント 3地域別の方向

ex)・RDF市町村とそれ 以外の市町村

・ごみ処理特性別(排 出 量 、 焼 却 量 、 埋 立 量、コストなど)

4プラン推進のマネジ メント

・PDCAのシステム ・プラン推進委員会等 ごみゼロの取組に関するデ ータベース(施策導入、取組 実践のための判断材料)

 減量化手法に関する評価 (効果、コスト、問題点等)

 市町村ごみ行政の評価

県の役割

現状と課題

(ごみゼロ基本方針より)

県内ごみの排出・処理の状況

県民、事業者の意識

ごみゼロ社会実現プランの体系

市町村○○○

住民■■■

再生事業者△

( ご み ゼ ロ 基 本 方針より)

(121)

将来の環境技術

環境機器・技術の現状と将来, 佐藤和雄、岡本正義, TOSHIBA, 1999.

(122)

http://blogs.yahoo.co.jp/morebouns/33335463.html

(123)

http://www.pbase.com/globetrotter81/image/45798332

(124)

中國時報,97.11.10. A8版

(125)

ご清聴ありがとう御座居ました。

写眞:

www.bancomundial.org.ar/lfg/archivos/projectexpo/Cointreau_Carbon_SW_view.ppt

■ お問い合わせは、

以下までお願いいたします。

崑山科技大学 環境工学科助教授 丁 文輝

ting@mail.ksu.edu.tw

參考文獻

相關文件

To guarantee that the TPI represents all goods and services purchased by visitors, the weights of the excluded items are either added directly to the goods and services with

 不依規定清除、處理之 廢棄物,主管機關或執 行機關得命相關責任人 限期清除處理,屆期不 為清除處理時,得代為 清除、處理,並向其求

The origami patterns from previous works were intended to be assembled by hand and have folds that are 

Lemma 86 0/1 permanent, bipartite perfect matching, and cycle cover are parsimoniously equivalent.. We will show that the counting versions of all three problems are in

11[] If a and b are fixed numbers, find parametric equations for the curve that consists of all possible positions of the point P in the figure, using the angle (J as the

• Oral interactions are often indivisible from the learning and teaching activities of an English task, and as such, speaking activities can be well integrated into any

Assume that the partial multiplicities of purely imaginary and unimodular eigenvalues (if any) of the associated Hamiltonian and symplectic pencil, respectively, are all even and

Field operators a † ↵, (q) and a ↵, (q) create or destroy a photon or exciton (note that both are bosonic excitations) with in-plane momentum q and polarization (there are