第 五 章 結 論 與 建 議
本研究主要探討大專技職校院學校組織文化與學校效能之關係,透過對台灣 地區大專技職校院之調查研究,瞭解大專技職校院學校組織文化與學校效能關係 之現況。本章主要依據文獻探討與統計分析結果進行歸納與整理。第一節與第二 節主要將第四章之研究結果加以歸納並做成結論;第三節則根據結論對主管教育 行政機關、大專技職校院與未來研究分別提出若干建議,以供做為相關政策訂 定、大專技職校院運作及未來研究改進之參考。
第一節 主要研究發現
根據第四章研究結果的分析與討論,將研究發現依研究目的之順序綜合歸納 如下:
一、學校組織文化之整體與各層面的現況分析
在整體學校組織文化每題平均數(總體平均數/總題數)為 3.67,大於量表 上得分 3 分的「尚符合」(本量表為 5 點量尺)。換言之,大專技職校院學校人 員在學校組織文化之知覺程度達中等以上程度。而各層面的單題平均數介於 3.79
-3.53 之間,其中以「組織運作」的 3.79 為最大,其次是「組織特色」的 3.69,
及「組織氣氛」的 3.68,而「組織認同」的 3.53 最小。
二、學校效能之整體與各層面的現況分析
在整體學校效能每題平均數(總體平均數/總題數)為 3.63,大於量表上得 分 3 分的「尚符合」(本量表為 5 點量尺)。因此,可知大專技職校院學校人員 在學校效能之知覺程度達中上程度。而各層面的單題平均數介於 3.71-3.56 之 間,其中以「行政管理」的 3.71 為最大,其次是「教學品質」的 3.69,及「學 生表現」的 3.57,而「家長與社區認同」的 3.56 最小。
三、個人背景變項對學校組織文化與學校效能的知覺差異比較
(一)個人背景變項對學校組織文化的知覺差異比較
1.就性別方面,不同性別的大專技職校院人員在學校組織文化各層面及整體 學校組織文化知覺皆達統計顯著差異水準,顯示大專技職校院人員在學校組織文 化知覺有顯著差異,且男性在整體與各層面的知覺高於女性。
2.就年齡方面,不同年齡的大專技職校院人員在學校組織文化之「組織特色」
層面有達統計顯著差異。年齡在 46-60 歲所得平均顯著高於年齡在 30 歲以下,
在整體組織文化及其他層面未達顯著差異。
3.就學歷方面,不同學歷的大專技職校院人員在整體組織文化及其他各層面 的差異分析,有顯著差異且學歷在博士所得平均顯著高於學歷在碩士及碩士以 下。
4.就服務年資方面,不同服務年資的大專技職校院人員在學校組織文化各層 面及整體學校組織文化知覺皆達統計顯著差異水準,顯示大專技職校院人員在學 校組織文化知覺有顯著差異,且服務年資滿 21 年以上在整體與各層面的知覺高 於服務年資較資淺者。
(二)個人背景變項對學校效能的知覺差異比較
1.就性別方面,不同性別的大專技職校院人員在學校效能,除了在學生表現 未達顯著差異外,在其他層面及整體學校效能皆能達到顯著水準,顯示大專技職 校院人員在學校效能知覺有顯著差異,且男性在整體與各層面的知覺高於女性。
2.就年齡方面,不同年齡的大專技職校院人員在學校效能各層面及整體學校 效能皆未達到顯著水準,顯示不同年齡的大專技職校院人員在學校效能知覺沒有 顯著差異。
3.就學歷方面,不同學歷的大專技職校院人員在「行政管理」、「學生表現」
與「整體學校效能」的差異分析,有顯著差異且學歷在博士所得平均顯著高於學 歷在碩士及碩士以下。
4.就服務年資方面,不同服務年資的大專技職校院人員在學校效能各層面及
整體學校效能之知覺皆達統計顯著差異水準,顯示大專技職校院人員在學校效能 知覺有顯著差異,且服務年資滿 21 年以上在整體與各層面的知覺高於服務年資 較資淺者。
四、學校背景變項對學校組織文化與學校效能的知覺差異比較
(一)學校背景變項對學校組織文化的知覺差異比較
1.就學校類型方面,不同學校類型的大專技職校院人員在學校組織文化方 面,除了在「組織特色」達統計顯著差異外,即公立學校高於私立學校,在其他 層面及整體學校組織文化皆未達統計顯著水準,顯示大專技職校院人員在整體學 校組織文化的知覺沒有顯著差異。
2.就學校規模方面,不同學校規模的大專技職校院人員在學校組織文化方 面,除了在「組織特色」與「組織運作」未達顯著差異外,在其他層面及整體學 校組織文化皆達到顯著水準,顯示規模較小的大專技職校院人員在學校組織文化 的知覺高於規模較大的大專技職校院人員。
3.就學校位置方面,不同學校位置的大專技職校院人員在學校組織文化方 面,在各層面及整體學校組織文化未達到顯著水準,顯示不同學校位置的大專技 職校院人員在學校組織文化知覺沒有顯著差異。
4.就學校歷史方面,不同學校歷史的大專技職校院人員在學校組織文化各層 面及整體學校組織文化皆達到顯著水準,顯示不同學校歷史的大專技職校院人員 在學校組織文化知覺有顯著差異,學校成立歷史在 20 年-30 年所得平均顯著高 於學校成立歷史在 10 年以下者。
(二)學校背景變項對學校效能的知覺差異比較
1.就學校類型方面,不同學校類型的大專技職校院人員在學校效能方面,在 行政管理、學生表現與整體學校能達顯著差異,且公立學校高於私立學校,在其 他層面皆未達到顯著水準。
2.就學校規模方面,不同學校規模的大專技職校院人員在學校效能各層面與
整體學校效能達顯著差異,且學校規模在 100 班以下所得平均顯著高於學校規模 在 101 班以上者。
3.就學校位置方面,不同學校位置的大專技職校院人員在學校效能各層面及 整體學校效能未達顯著水準,顯示不同學校位置的大專技職校院人員在學校效能 知覺沒有顯著差異。
4.就學校歷史方面,不同學校歷史的大專技職校院人員在學校效能各層面及 整體學校效能皆達到顯著水準,顯示不同學校歷史的大專技職校院人員在學校效 能知覺有顯著差異。其中,學校成立歷史在 11 年-20 年所得平均顯著高於學校成 立歷史在 31 年以上者。
五、學校組織文化與學校能之關係
(一)就整體學校組織文化與整體學校效能之關係而言,整體學校組織文化與整 體學校效能之關係達顯著正相關。
(二)就學校組織文化在「組織特色」與學校效能各層面之關係而言,在「組織 特色」與學校效能各層面之相關依序為「行政管理」、「教學品質」、「學生表現」、
「家長與社區認同」、「整體學校效能」,均呈現顯著正相關。其中以「行政管理」
層面之相關最高。
(三)就學校組織文化在「組織運作」與學校效能各層面之關係而言,在「組織 運作」與學校效能各層面之相關依序為「行政管理」、「教學品質」、「學生表現」、
「家長與社區認同」、「整體學校效能」,均呈現顯著正相關。其中以「行政管理」
層面之相關最高。
(四)就學校組織文化在「組織氣氛」與學校效能各層面之關係而言,在「組織 氣氛」與學校效能各層面之相關依序為「行政管理」、「教學品質」、「學生表現」、
「家長與社區認同」、「整體學校效能」,均呈現顯著正相關。其中以「行政管理」
層面之相關最高。
(五)就學校組織文化在「組織認同」與學校效能各層面之關係而言,在「組織
認同」與學校效能各層面之相關依序為「行政管理」、「教學品質」、「學生表現」、
「家長與社區認同」、「整體學校效能」,均呈現顯著正相關。其中以「行政管理」
層面之相關最高。
(六)就整體學校組織文化與學校效能各層面之關係而言,在整體學校組織文化 與學校效能各層面之相關依序為「行政管理」、「教學品質」、「學生表現」、「家長 與社區認同」,均呈現顯著正相關。其中以「行政管理」層面之相關最高。
第二節 結論
一、大專技職校院人員對學校組織文化的知覺程度為中上程度。
本研究發現,大專技職校院學校人員對學校組織文化所知覺情況,約在五點 量表上 3.67 的位置,顯示大專技職校院學校人員對整體學校組織文化的知覺偏 高。大專技職校院學校組織文化,得到大多數人員的認同,且各層面的差異不大。
二、大專技職校院人員對學校組織效能的知覺程度為中上程度。
在學校效能方面,大專技職校院學校人員對學校效能的知覺程度平均數為 3.63,大於量表上之平均得分 3 分。各層面的得分依序是「行政管理」為最大,
其次是「教學品質」,及「學生表現」,而「家長與社區認同」最小。其中以「學 生表現」及「家長與社區認同」的平均數低於整體學校效能,因此在此兩方面是 大專技職校院學校人員認為可以再努力的部分。
三、個人背景變項對學校組織文化與學校效能的知覺差異比較
(一)男性大專技職校院教育人員之學校組織文化知覺高於女性。
不同性別的大專技職校院人員在學校組織文化方面,本研究發現目前大專技 職校院的男性教育人員之學校組織文化知覺程度高於女性,顯示男性較女性具有 正向之組織文化知覺。研究者認為由於男性教育人員參與學校行政工作較多,對 於組織文化的感受較深,較能認同組織文化。因此男性教育人員比女性展現旺盛
的企圖心與全力以赴的精神。
(二)不同年齡大專技職校院教育人員之學校組織文化知覺差異不大。
不同年齡的大專技職校院人員在學校組織文化方面,在學校組織特色方面年 齡較長的教育人員,可能是其經驗比較豐富、社會閱歷見聞較廣,對學校的組織 文化認識較深,因此對學校組織能提供更好的發展特色。在競爭的教育環境,大 專技職校院人員對學校組織文化都有很高的知覺,因此不同年齡在整體組織組織 文化上並沒有顯著差異。
(三)高學歷之大專技職校院教育人員擁有較高之學校組織文化知覺。
不同學歷的大專技職校院人員在學校組織文化方面,高學歷教育人員對於學 校工作環境感到滿意,不管在待遇及研究上或其他方面相對於學歷較低者來的穩 定。因此對於自己的工作感到滿意,可以積極參與校內各項活動。
(四)資深之大專技職校院教育人員之學校組織文化知覺高於資淺者。
不同服務年資的大專技職校院人員在學校組織文化方面,大專技職校院較資 深的教育人員受到學校整體文化環境的影響較深,對於學校的組織文化較了解,
也較能認同學校的組織文化。
(五)男性大專技職校院教育人員之學校效能知覺高於女性。
不同性別的大專技職校院人員在學校效能方面,大專技職校院的男性教育人 員參與學校行政工作較多,對於組織文化的感受較深,較能認同組織文化。相對 於對於學校行政管理、教學品質、家長與社區認同等較為滿意,較能認同學校的 辦學效果。而在學生表現上,可能因為學生不管在學習態度、生活禮儀、學習成 果、校外成績表現有一定數據可以參考,有相同的認知與判斷,因此沒有差異性 存在。
(六)不同年齡之大專技職校院教育人員之學校效能知覺沒有顯著差異。
不同年齡的大專技職校院人員在學校效能方面,在競爭的教育環境,大專技 職校院人員對學校組織文化都有很高的知覺,因此不同年齡在整體組織組織文化 上並沒有顯著差異。相同的對學校效能都希望能提昇,尤其私立學校更希望在競
爭激烈的環境中能脫穎而出。所以不同年齡的大專技職校院人員對學校效能的知 覺沒有顯著的差異。
(七)高學歷之大專技職校院教育人員擁有較高之學校效能知覺。
本研究發現,高學歷教育人員對於學校工作環境感到滿意,不管在待遇及研 究上或其他方面相對於學歷較低者來的穩定。因此對於自己的工作感到滿意,可 以積極參與校內各項活動。因此高學歷的大專技職校院人員認為學校行政效率 高,校務工作都能依計劃完成,使教學能得到行政充分的支援。高學歷的大專技 職校院人員對行政管理、學生表現與整體學校效能的知覺顯著高於學歷較低者。
(八)資深的大專技職校院教育人員對學校效能的知覺顯著高於資淺者。
不同服務年資的大專技職校院人員在學校效能方面,可能是大專技職校院較 資深的教育人員受到學校整體文化環境的影響較深,對於學校的組織文化較了 解,也較能認同學校的組織文化。因此,資深教育人員在學校服務較久,對於整 個學校的辦學績效也較了解,較能感受學校教育的成果。所以服務年資較資深的 教育人員,對學校效能的知覺顯著高於服務年資較資淺的教育人員。
四、學校背景變項對學校組織文化與學校效能的知覺差異比較
(一)公立或私立學校之大專技職校院教育人員其學校組織文化知覺普遍上並沒 有差異。
本研究發現不同學校類型的大專技職校院人員在學校組織文化之「組織特 色」層面達統計顯著差異外,即公立學校高於私立學校,在其他層面及整體學校 組織文化皆未達統計顯著水準。由於公私立學校同樣面臨現今競爭激烈的教育環 境,如何在塑造優質的學校組織文化下,才能使學校效能不斷的提昇,是當前非 常重要的課題。因此不管在公私立學校服務的教育人員,必須凝聚共識朝願景努 力,塑造優質的學校組織文化,才能使學校永續經營。所以大專技職校院人員在 整體學校組織文化的知覺沒有顯著差異。
(二)規模較小的大專技職校院人員在組織文化之「組織氣氛」與「組織認同」
層面的知覺高於規模較大的大專技職校院人員。
不同學校規模的大專技職校院人員在學校組織文化方面,不管學校規模大 小,學校都要發展自己學校的特色,在組織運作上有一定行事準則及規範並運作 力求一切順暢,因此不同學校規模的大專技職校院人員在組織特色與組織運作沒 有顯著差異。但在組織氣氛、組織認同上,規模較小的大專技職校院人員的知覺 高於規模較大的大專技職校院人員,因學校規模較小,組織中的成員較少,大家 熟悉度很高,彼此感情融洽,認同學校,學校整體的氣氛就像一家人一樣,工作 氣氛就非常愉快。
(三)不同學校位置的大專技職校院人員對學校組織文化的知覺沒有顯著差異。
從本研究中可發現不同學校位置的大專技職校院人員在學校組織文化方 面,由於現代科技發達,網際網路的便利,不同學校位置的大專技職校院人員在 接收新的觀念、新的資訊取得都非常便利。加上本研究的對象是大專技職校院,
在學校的設備、人員的訓練與要求有一定的水準與規範,教育人員本身必須具備 一定的知識、經驗與專長,因此不同學校位置的大專技職校院人員對學校組織文 化的知覺沒有顯著差異。
(四)歷史較久的大專技職校院人員之學校組織文化知覺高於學校成立歷史較淺 者。
本研究發現,學校成立歷史較久的大專技職校院人員其學校組織文化知覺高 於學校成立歷史較淺者,因學校成立至今,在學校組織文化的塑造,已經有成熟 的傳承文化及遵循的規範,對新知資訊的接收與轉化有一定的運作模式。而學校 歷史較淺者,因學校成立至今,學校的組織文化正在醞釀中及學習中,所以學校 成立歷史較久的大專技職校院人員對學校組織文化知覺顯著高於學校成立歷史 較淺者。
(五)公立大專技職校院人員整體學校效能知覺高於私立學校大專技職校院。
本研究發現不同學校類型的大專技職校院人員在學校效能方面,在行政管
理、學生表現與整體學校能達顯著差異,且公立學校高於私立學校。公立學校在 行政管理上制定一套的完整典章規範及規定供遵循,私立學校的行政規範參考公 立學校的行政措施制定的,因此公立學校的大專技職校院人員對行政規範熟悉度 比私立學校的教育人較高,相對的對學校效能的知覺較高。而學生表現公立學校 顯著高於私立學校,因為公立學校學生的入學成績高於私立學校,加上享受較多 的教育資源,雖然私立學校一直努力要迎頭趕上,總是有不足的地方。因此,公 立學校的大專技職校院人員對於學生表現的知覺明顯高於私立學校的大專技職 校院人員。
(六)規模較小的大專技職校院人員的學校效能知覺高於規模較大的大專技職校 院人員。
本研究發現規模較小的大專技職校院人員的知覺高於規模較大的大專技職 校院人員,因學校規模較小,組織中的成員較少,大家熟悉度很高,彼此感情融 洽,認同學校,學校整體的氣氛就像「一家人」一樣,工作氣氛就非常愉快。因 此,對於學校效能的提昇有很大的幫助,所以學校規模較小的大專技職校院人員 的知覺顯著高於規模較大的大專技職校院人員。
(七)不同學校位置的大專技職校院人員其學校效能知覺並沒有差異。
不同學校位置的大專技職校院人員在學校效能方面,本研究的對象是大專技 職校院,在學校的設備、人員的訓練與要求有一定的水準與規範,教育人員本身 必須具備一定的知識、經驗與專長,因此不同學校位置的大專技職校院人員對學 校組織文化的知覺沒有顯著差異。相對於,不同學校位置的大專技職校院人員對 學校效能的知覺也沒有顯著差異。
(八)不同學校歷史的大專技職校院人員其學校效能知覺有顯著差異。
本研究結果發現就學校歷史方面,不同學校歷史的大專技職校院人員其學校 效能知覺有顯著差異。其中,學校成立歷史在 11 年-20 年所得平均顯著高於學校 成立歷史在 31 年以上者。
本研究中發現學校成立歷史較久的大專技職校院人員在學校組織文化方面
知覺普遍高於學校成立歷史較淺者。由於學校成立經過一段時間之淬煉,在學校 組織文化的塑造已經有成熟的傳承文化及遵循的規範,對新知資訊的接收與轉化 有一定的運作模式。因此,學校成立歷史較久的大專技職校院人員,不管在行政 管理、教學品質、學生表現與家長與社區認同方面,都較學校成立歷史較淺者的 大專技職校院人員的知覺較高。但值得留意的是的是,學校成立超過 31 年以上 者其人員之學校效能知覺反對明顯低於成立 11-20 年者,顯示在擴張期之學校組 織,其相關人員較注重學校效能之高低,而成立時間太久之學校組織反而開始出 現組織僵固、效能知覺遲鈍的情形,此現象將不利於組織之永續經營。
五、學校組織文化與學校效能之間關係密切。
大專技職校院的學校組織文化與學校效能之間皆有顯著相關成效,呈現顯著 正相關,表示組織文化越突顯,則學校的組織效能越高。在學校組織文的「組織 特色」中,良好的行政效率並充分支援教學,使學校效能有較好的成效。在學校 組織文的「組織運作」中,良好的行政運作,使學校組織運作達到良好成效,突 顯出良好成效的學校效能。
大專技職校院的教育人員能在良好工作環境中愉快工作,自然而然行政校效 率高、教學品質優良、學生表現優秀,自然可以得到家長與社區的認同,對整體 學校效能會有較好成效產生。所以大專技職校院的教育人員能在良好工作環境中 愉快工作,自然認同學校,對學校產生向心力,對整體學校效能會有較好成效產 生。
第三節 建議
本節根據研究發現與結論,提出若干建議。本節主要分成三部分,分別對教 育行政機關、大專技職校院與未來研究提出相關建議以供參考。
一、對教育行政機關之建議
(一)應調整公私立學校教育資源不均,讓公私立學校的學生享有相同的資 源。
由本研究得知,不同學校類型的大專技職校院人員在學校效能方面,在「學 生表現」層面,公立學校顯著高於私立學校,因為公立學校學生的入學成績高於 私立學校,加上享受較多的教育資源,雖然私立學校一直努力要迎頭趕上,總是 有不足的地方。
以教育部每年補助公立學校的經費跟私立學校作對比,讓公私立學校的學生 所享受到資源簡直天壤之別,教育行政機關必須定明確的教育政策,對於公私立 學校獎補助的資源分配訂立相關規範。就現行補助的主體性以學校為主,未以學 生為主體性。對公私學校的獎補助並無固定的比例,其項目範圍缺乏彈性,建議 制定以學生為主體的獎補助規範,避免資源分配不均,這樣才能完全配合學校需 求。縮短公私立學校之間的差距,以提昇學校效能。
(二)應扶植私立大專技職校院之辦學,以全面性提升大專技職校院之教育 與服務品質。
從本研究中可發現,大專技職校院由於政府經費補助上之差異,致使在學校 效能知覺方面有明顯差異,也造成私立大專技職校院在辦學過程困難重重。私立 學校一直以來受到公立學校之擠壓,長期而言對大專技職校院之發展並不利。政 府應擬定對策,讓大專技職校院之教育與服務品質提升。例如政府可辦理大專技 職校院之評鑑,擬定合理評定指標,讓評鑑成績相對較佳之學校獲得嘉獎與額外 補助,以提振私立學校之辦學士氣。
(三)應開放私立大專技職校院更多的自主空間
本研究發現公立大專技職校院在學校效能方面顯著高於私立大專技職校 院,公立學校在行政資源上可以得到教育主管機關的支援,相對於私立學校在這 一方面所獲得的資源幾乎微乎其為。因此,建議教育主管機關對於私立學校在法 令規章及政策上能開放自主,在不影響學生權益下准許私立學校發展自己的特
色。例如,私立學校法的修訂如私校的定位(自主性、公共性)、各校能自訂自 己的學雜費、發展特色的增科班自主調整、對於獎補助以學生為主體的獎補助規 範。
二、對大專技職校院之建議
(一)應重視組織成員在學校所扮演的重要角色,營造學校良好的組織氣 氛,產生組織認同,以提昇組織整體效能。
由本研究可知,大專技職校院的教育人員能在良好工作環境中愉快工作,自 然而然行政效率高、教學品質優良、學生表現優秀,自然可以得到家長與社區的 認同,對整體學校效能會有較好成效產生。所以大專技職校院的教育人員能在良 好工作環境中愉快工作,自然認同學校,對學校產生向心力,對整體學校效能會 有較好成效產生。
學校整體效能的提昇,有賴於行政領導之運作,激勵教師服務熱忱,滿足個 人成就需求,因此要重視組織成員在學校所扮演的重要角色。領導者可運用以下 策略來激勵組織成員士氣:建立組織成員與學校共同的教育理想與學校目標共 識、重視組織成員內外在的需求滿足、重視組織成員的專業知識的培養與提昇、
重視協調溝通。
(二)應提供組織成員參與學校行政校務的歷練機會,以提昇組織成員對學 校組織文化與學校效能的知覺。
由本研究得知,不同學校類型的大專技職校院人員在學校效能方面,公立學 校在行政管理上制定一套的完整典章規範及規定供遵循,私立學校的行政規範參 考公立學校的行政措施制定的,因此公立學校的大專技職校院人員對行政規範熟 悉度比私立學校的教育人較高,相對的對學校效能的知覺較高。
學校行政領導的校長在行政管理上扮演重要角色,校長的領導以民主領導為 主,視領導對象的不同及工作性質的不同,靈活運用各種方式而為權變。讓組織 成員擴大參與學校校務行政工作,增進歸屬感。同時藉由參與校務行政工作增加
行政歷練的機會,以培養學校行政人才。
此外,也應多提供女性教育人員在行政管理上的角色扮演,讓其多參與行 政決策,藉由女性細心的特質,促使學校行政工作更細緻化、精緻化,使行政效 率品質更好。提昇女性教育人員在行政管理上的參與感,有助於其對學校產生認 同感與支持。
(三)應佈置優質的教學環境以提昇學生的學習表現,營造學校有效的學習 的組織文化以提昇學校效能。
由本研究得知,學生表現公立學校顯著高於私立學校,因為公立學校學生的 入學成績高於私立學校,加上享受較多的教育資源,雖然私立學校一直努力要迎 頭趕上,總是有不足的地方。因此,公立學校的大專技職校院人員對於學生表現 的知覺明顯高於私立學校的大專技職校院人員。
展望 21 世紀,學校組織文化層面臨前所未有的衝擊,塑造優質的學校組織 文化與營造學校是良好的學習環境是當前重要課題。要創造優質的教學環境以提 昇學生的學習表現,以人為本的創造管理為首先要做的課題,因此以人為本、開 放思考為起點,提高教育專業品質為依歸,培養學生具有文化人與民主人的氣 質。另外要重視師資的專業成長,以教學管理來提高學習興趣,教師的教學方法 要多元化,讓學生有參與感以取代由老師為中心的教學法。如此才能提供優質的 教學環境以提昇學生的學習表現,營造學校有效的學習的組織文化以提昇學校效 能。
(四)在組織管理上應塑造優質學校文化、營造有效能的學校經營。
由本研究得知,不同學校類型的大專技職校院人員在學校組織文化方面,公 私立學校同樣面臨現今競爭激烈的教育環境,如何在塑造優質的學校組織文化 下,才能使學校效能不斷的提昇,是當前非常重要的課題。因此不管在公私立學 校服務的教育人員,必須凝聚共識朝願景努力,塑造優質的學校組織文化,才能 使學校永續經營。
如何營造有效能的學校經營,在學校經營管理上,特別強調教育行政與教學
的重整,建立以人為本的管理方式,落實學校自主管理。一切行政措施與行政過 程均講求系統化、計劃化、協調化、效率化與標準化,也融入企業經營理念,強 調全面品質管理,因為有效能的學校經營不僅能凝聚全體學校組織成員的向心 力,創造溫馨、專業的校園文化,更能激勵、關懷與團隊精神,來達成學校永續 經營的目標。
(五)應落實合作訓練制度,發展組織成員間同僚學習及經驗傳承。
由本研究得知,不同服務年資的大專技職校院人員在學校效能方面,可能是 大專技職校院較資深的教育人員受到學校整體文化環境的影響較深,對於學校的 組織文化較了解,也較能認同學校的組織文化。
由於資深教育人員浸淫在學校組織環境較久,對學校組織環境體認較深,且 對學校校務及教學經驗較豐富,人際關係熱絡,是學校一股穩定力量。因此,學 校資深教育人員多貢獻所學及經驗,輔導資淺的教育人員,可有下相關作法:
1.在教學上可以安排相關教學研討會或教學觀摩,由資深優良之教師提供教 學知能或學生輔導的寶貴經驗。
2.組成資深優良教師輔導團,做為經驗傳承的管道,以協助資淺的教師成長。
3.在行政工作的經驗傳承上,建立完整的養成制度,讓經驗豐富的行政人員 實際帶領較資淺的人員,參與重大決策及計劃,從實務中學習成長及經驗的累積。
4.建立教師兼行政輪調制度,兼行政教師在校務運作上較能投入,參與校務 計畫與執行機會較多,同時兼行政教師為了要順利推動自身業務,投入更多心力 來提昇專業成長。
(六)應鼓勵組織成員進修,並建立完善之進修制度。
由本研究發現,高學歷之大專技職校院教育人員,不論是在學校組織文化或 學校效能之知覺程度皆高於學歷較低之大專技職校院。在學校組織文化,學歷較 高之大專技職校院人員其對於學校工作環境感到滿意,不管在待遇或研究等各方 面較學歷較低者來的穩定。因此,對於自己的工作感到滿意,並可積極參與校內 各項活動。高學歷之大專技職校院人員其對於整體學校能之知覺程度亦顯著高於
學歷較低者。換言之,大專技職校院應鼓勵其教育人員到大學之研究所進修,或 是多參與相關之研習、研討會,以提昇其專業智能與自信心。大專技職校院亦應 建立完善之進修制度,以增加大專技職校院人員進修之機會。
(七)應提昇組織成員對學校的認同感。
由本研究發現,不同學校規模的大專技職校院教育人員在學校效能方面,在 組織氣氛、組織認同上,規模較小的大專技職校院教育人員的知覺高於規模較大 的大專技職校院教育人員,因學校規模較小,組織中的成員較少,大家熟悉度很 高,彼此感情融洽,認同學校,學校整體的氣氛就向一家人一樣,工作氣氛就非 常愉快。
在組織氣氛、組織認同上,規模較小的大專技職校院人員的知覺高於規模較 大的大專技職校院人員。因此,規模較大學校的領導者如何鼓勵學校組織成員,
滿足生、心理的需求,使學校組織成員能夠對學校產生一種榮辱與共的感情,進 而對學校產生認同,是非常重要的課題。
(八)歷史較悠久之學校應留意組織核心僵固(core rigidity)窘境之發生 核心僵固是指組織之運作過於墨守成規、不求改變,致使效能降低的情形。
核心僵固通常發生在歷史較悠久之組織中。本研究中發現學校成立超過 31 年以 上者其人員之學校效能知覺反對明顯低於成立 11-20 年者,顯示在擴張期之學校 組織,其相關人員較注重學校效能之高低,而成立時間太久之學校組織反而開始 出現組織僵固、效能知覺遲鈍的情形,此現象對於永續經營相當不利。故歷史較 悠久之大專技職校院領導者應加強新人的培訓,活化組織,以避免組織核心僵固 的情形發生。
二、對未來研究者的建議
本研究旨在探討大專技職校院學校組織文化與學校效能相關之研究。研究者 在研究過程中限於人力、物力及時間的關係,無法周延的探究。研究過程中發現 有下列不甚周延待改進之處,臚列如下以供後續研究者之參考。
(一)研究對象方面
1.本研究是以台北、高雄院轄市及台灣省之大專技職校院共 90 所。每所學 校抽取六位教育人員為對象,做問卷普查。未來之研究對象可擴及學校之學生與 家長等進行大規模的問卷調查。
2.本研究僅以 90 所大專技職校院之教育人員為研究對象,未來研究可延伸 至普通大專院校,藉以比較兩者之間的差異。
(二)研究變項方面
本研究所提出預測模式,可能顯然仍有不少重要的預測變項遺漏在外,諸如 個人身心健康狀態、個人能力、角色扮演、校長領導風格、成就動機、辦學理念、
學校文化背景、大專技職校院在學術成果的發表與成就等,都有可能對學校組織 文化與學校效能產生影響。因此建議未來研究可以將適當的相關變項納入考慮,
做為更深入的研究。
(三)研究方法方面
本研究屬量化研究,僅以問卷調查法為研究方法。雖於問卷首頁清楚說明,
但填答者在填寫過程中易受個人防衛心理及其他不可控制的週遭環境因素影 響,未能呈現真實的意志與感受。因此,建議未來研究者可採用較長期的研究方 式並輔以質性研究的方法深入研究,相互印證補充,使研究更趨完善。
(四)研究工具方面
本研究分為學校組織文化與學校能兩部分,此研究工具是研究者根據文獻探 討、本身曾經擔任過相同職務經驗、參考大專技職校院的教育人員與學者專家的 意見編製而成。由於近幾年來的教育改革及政策不斷的改變,加深教育環境的變 動。因此,建議未來研究者在從事相關研究時,在研究工具的編製上,除了考慮 本身的研究需求外,應配合當時的教育環境,編製適當並能涵蓋每個單元精神的 研究工具。