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(1)

委託單位:外 交 部 / 經 濟 部 國 際 貿 易 局 研究單位:中華經濟研究院(台灣 WTO 中心)

民國 99 年 12 月

99 年度國際經貿事務研究及培訓中心計畫 子計畫六

國際交流 國際交流 國際交流 國際交流

執行成果報告書 執行成果報告書 執行成果報告書 執行成果報告書

97-WTO-1-1

(2)

目 次

目 次 ii 表 次 iv 圖 次 v

壹、國際交流工作規劃 ... 1

一、舉辦國際研討會 ... 1

二、加強與其他國際組織或智庫進行交流 ... 2

三、舉辦個別議題之國際性研討會及座談會 ... 3

貳、細部工作項目 ... 4

一、「WTO 杜哈回合之盤點與因應」國際研討會 ... 6

1、計畫 緣起及 目的 ... 6

2、執行 內容 ... 7

二、加強與其他國際組織或智庫進行交流 ... 13

(一)紐西蘭工黨國會議員訪問團座談會 ... 13

(二)澳洲聯邦參議員訪問團座談會 ... 15

(三)歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)來訪座談會 ... 16

(四)越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會 ... 18

(五)台灣與印尼加強經貿關係交流座談會 ... 21

(六)澳洲智庫 Austhink 創辦人來訪座談會 ... 23

(3)

(七)「歐盟貿易政策與杜哈回合談判」專題演講暨座談會 ... 24

(八) 紐西蘭商工辦事處副代表與奧克蘭大學副校長 Tremewan 博士來 訪座談會 ... 25

( 九 ) WTO 貿 易 與 發展 委 員會 特 別會 議 主席 蘇 法天 彭 大使 來 訪座 談會 ... 27

(十)韓國 Byong-Joo Kim 博士來訪專題演講暨座談會... 29

(十一)中國上海 WTO 事務諮詢中心考察團 ... 30

三、舉辦個別議題之國際性研討會及座談會 ... 31

(一)「WTO 服務貿易國家級研討會」 ... 33

(二)「WTO 貿易與發展國家級研討會」 ... 38

參、檢討與未來規劃 ... 44

(4)

表 次

表 1 國際交流 2010 年主要工作摘要 ... 4

表 2 「WTO 杜哈回合之盤點與因應」國際研討會議程 ... 7

表 3 「WTO 服務貿易國家級研討會」議程 ... 34

表 4 「WTO 貿易與發展國家級研討會」研討會議程 ... 39

(5)

圖 次

圖 1 「WTO 杜哈回合之盤點與因應」國際研討會與會性別比例分析.11

圖 2 「WTO 杜哈回合之盤點與因應」國際研討會與會者背景分析 ....12

圖 3 「WTO 杜哈回合之盤點與因應」國際研討會公務人員背景分析.12 圖 4 紐西蘭工黨國會議員訪中經院座談會 ...15

圖 5 澳洲聯邦參議員來訪中經院座談會 ...16

圖 6 歐洲國際政治經濟中心主任及研究員來訪中經院 ...18

圖 7 越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會 ...20

圖 8 台灣與印尼加強經貿關係交流座談會 ...22

圖 9 澳洲智庫創辦人 Dr. Paul Monk 來訪座談會 ...24

圖 10「歐盟貿易政策與杜哈回合談判」專題演講暨座談會 ...25

圖 11 紐西蘭奧克蘭大學副校長來訪交流座談會 ...27

圖 12 WTO 貿易與發展委員會特別會議主席蘇法天彭大使座談會 ....28

圖 13 韓國 Byong-Joo Kim 博士來訪專題演講暨座談會 ...30

圖 14 「WTO 服務貿易國家級研討會」照片 ...36

圖 15 「WTO 服務貿易國家級研討會」學員性別比例分析 ...36

圖 16 「WTO 服務貿易國家級研討會」學員背景分析 ...37

圖 17 「WTO 服務貿易國家級研討會」公務人員背景分析 ...37

圖 18 「WTO 貿易與發展國家級研討會」照片 ...41

(6)

圖 19 「WTO 貿易與發展國家級研討會」學員性別比例分析 ...42 圖 20 「WTO 貿易與發展國家級研討會」學員背景分析 ...42 圖 21 「WTO 貿易與發展國家級研討會」公務人員背景分析 ...43

(7)

壹、國際交流工作規劃

本 中 心 於 過 去 幾 年 所 進 行 之 國 際 交 流 活 動 , 主 要 在 加 強 與 國 際 間 相 關 WTO 及研究 組織與 人員交流 及合作,以 增進參與 WTO 能力 以及提昇 國際上 能見度為目標;本中心經由長期規劃與執行,並與相關國際組織及智庫的交 流,已累積相當經驗與網絡關係。本年度在此一基礎下,持續推動國際交流。

2010 年國 際交流 工作 項目,於期初 配合委 辦單位需 求,規 劃 內 容 如 下 : 一、 舉辦國際研討會至少 1 場(如與 OECD 合辦研討會),其主題

應與 WTO 談判議題、OECD 或 FTA 相關議題有關。

二、 加強與其他國際組織或智庫進行交流。

三、 舉辦個別議題之國際性研討會及座談會。

依照上列工作需求,本計畫工作項目進一步規劃如下:

一、舉辦國際研討會

2010 年為 各國際 組織 議定之 WTO 杜 哈回 合談判結 束年, 並於 3 月 22 至 26 日 WTO 針對杜哈回合進行盤點(stock-taking)會議。在今年的盤點會議 結束後,WTO 秘書長拉米(Pascal Lamy)也提出了指導原則,並就如何推動 談判之實質作為提出三大途徑,惟仍然無法為停滯許久的談判找到推進的方 向與時程。台灣為 WTO 會員,為就杜哈回合之最新進展與談判成果進行盤 點,同時討論台灣因應「後杜哈時代」之經貿發展、產業調整策略,本中心 於 2010 年 11 月 25 日至 26 日,以「WTO 杜哈回合之盤點與因應」為題辦 理為期一天半的國際研討會,邀請國內外研究 WTO 杜哈回合議題之知名智 庫、學者專家、產業界代表參與發表論文進行討論;並在研討會最後,邀請

(8)

所 有 講 者 參 與 圓 桌 論 壇 , 共 同 商 討 杜 哈 回 合 的 未 來 展 望 、 當 前 國 際 經 貿 情 勢,以及 G20 會議對區域經濟和全球貿易的影響,講者們並針對上述議題,

各自發表意見,以求集思廣益之效。

二、加強與其他國際組織或智庫進行交流

本 中 心 於 2008 、 2009 與 世 界 貿 易 組 織 (WTO) 、 經 濟 合 作 發 展 組 織 (OECD) 、 國 際 貿 易 資 訊 暨 合 作 機 構 (Agenday for International Trade Information and Cooperation, AITIC)及 IMD 國際 管理發 展學院 進行學術 交 流,建立彼此間良好關係。今(2010)年持續加強與其他國際組織的交流與合 作 , 亦 分 別 有 紐 西 蘭 工 黨 國 會 議 員 訪 問 團 、 泰 國 「 亞 洲 新 聞 網 」 副 總 編 輯 Ms. Yasmin Lee Arpon、 歐 洲 國 際 政 治 經 濟 中 心 (The European Centre for International Political Economy, ECIPE)主 任 Dr. Razeen Sally 與研究員 Ms.

Iana Dreyer、澳 洲聯 邦參議員 訪問團、越 南外交學 院楊文 廣院 長、印 尼學者 訪問團、澳洲智庫 Austhink 創辦人 Dr. Paul Monk,以及法國巴黎政治大學 的 經濟 學 教 授, 並 兼 任 巴黎 政 治 大學 的 世 界 經濟 小 組(Groupe d’Economie Mondiale at Sciences Po, GEM)的 Patrick A. Messerlin 主 任、紐西 蘭奧克蘭 大 學副校長 Dr.Christopher Tremewan、WTO 發展與貿易委員會特別會議主席 蘇法天彭(Tchawatchai Sophastienphong)大使、韓國 Kim, Lee & Partners 顧問公司之執行合夥人 Byoung-Joo Kim 博士等來訪,與本中心研究員舉行 小型座談會或演講座談會,針對各項經貿議題,包括 WTO、ECFA (Economic Cooperation Framework Agreement)之事務 、台灣的 FTA 推 動政 策,以及 加 強台灣與紐、澳、歐盟、法國、印尼、韓國、越南、泰國經貿合作關係等主 題,交換意見。

(9)

三、舉辦個別議題之國際性研討會及座談會

本中心 配合區 域 整合及其 他國際 重要 事務之發 展,機動 地 及有系統 地配 合各部會之需求規劃與執行相關研討會與座談會。今(2010)年配合經濟部、

外交部,辦理兩場 WTO 國家級研討會,第一場為 8 月 3 日至 5 日舉辦之「WTO 服務貿易國家級研討會」,由 WTO 參事 Ms. Mireille Cossy 及服務處首席 參事 Mr. Rudolf Adlung 主講;第二場為 8 月 30 日至 9 月 1 日舉辦之「WTO 貿易與發展國家級研討會」,由 WTO 發展處處長 Mr. Shishir Priyadarshi 和 發展處參事 Mr. Taufiqur Rahman 主講。

(10)

貳、細部工作項目

2010 年國 際交流 工作 項目大致 皆已執 行完 成。各項活 動詳細 說 明如后:

表表表

表 1 國際交流國際交流國際交流國際交流 2010 年主要工作摘要年主要工作摘要年主要工作摘要年主要工作摘要

國 際 交 流 國 際 交 流國 際 交 流

國 際 交 流 ---2010 年 度主要 工 作 摘 要年 度主要 工 作 摘 要年 度主要 工 作 摘 要年 度主要 工 作 摘 要 編 號

編 號 編 號

編 號 活 動 名 稱活 動 名 稱活 動 名 稱活 動 名 稱 內 容 說 明內 容 說 明 內 容 說 明內 容 說 明 邀 請 對 象請 對 象請 對 象 /請 對 象 參 加 人 員 參 加 人 員 參 加 人 員 參 加 人 員

舉 辦 舉 辦 舉 辦 舉 辦 日 期 日 期 日 期 日 期

參 加 參 加 參 加 參 加 人 數 人 數 人 數 人 數

(一 ) 國際 研 討會

1 辦理「WTO 杜 哈 回合 之 盤點 與 因 應」 國 際研 討 會

對杜 哈 回合 之 最新 進 展進 行盤 點 ,同 時 討論 不 同國 家因 應 「後 杜 哈時 代 」之 經貿 發 展和 產 業調 整 策 略。

邀請 比 利時 、 韓國 、 越南 、印 度、馬 來西 亞、紐 西 蘭及 台 灣的 學者 專 家及 智 庫代 表發 表 研究 報 告。

11 月 25 日 -26 日

127 人

(二 ) 加強 與 其他 國 際組 織或 智 庫進 行 交流

1 「紐 西 蘭工 黨 國 會議 員 訪中 經 院 座談 會 」( 本 中 心內 部 會議 )

安排 紐 西蘭 工 黨國 會 議員 一行 5 人與 經 濟部 經 貿談 判辦 公 室三 位 代表 、 中經 院副 院 長及 中 經院 兩 位研 究員 進 行交 流 。

紐西 蘭 工黨 國 會議

4 月 15 日 11 人

2 「澳 洲 聯邦 參 議 員議 員 訪問 座 談 會」 ( 本中 心 內 部會 議 )

安排 澳 洲參 議 員一 行 4 人 與中 經 院副 執 行長 及 兩位 研究 員 進行 交 流。

澳洲 聯 邦參 議 員 4 月 19 日 9 人

3 「歐 洲 國際 政 治 中心 主 任來 訪 座 談會 」 (本 中 心 內部 會 議)

歐洲 國 際政 治 經濟 中 心 (ECIPE)為 擬 撰 「 台 歐 盟 FTA 研 究 報 告 」 訪 中 經 院, 雙 方針 對 經貿 活 動、

自由 貿 易協 定 等研 究 議題 進行 交 流。

歐洲 國 際政 治 經濟 中心 主 任兼 計 劃主 持人 Dr. Razeen Sally 和 研 究 員 Ms.

Iana Dreyer

4 月 28 日 7 人

4 「越 南 外交 學 院 楊院 長 文廣 先 生 演講 座 談會 」( 本 中心 內 部會 議 )

外交 部 、經 濟 部經 貿 談判 代表 辦 公室 以 及本 院 研究 人員 一 同與 越 方進 行 討論 及意 見 交流 。

越南 外 交學 院 楊院 長文 廣 先生

5 月 14 日 20 人

(11)

5 「台 灣 與印 尼 加 強經 貿 關係 交 流 座談 會 」( 本 中 心及 相 關學 者 內 部會 議 )

印尼 大 學、 印 尼國 家 科學 院等 學 術機 構 組成 之 學者 訪問 團 與我 方 學者 就 台 灣、 印 尼加 強 經貿 關 係等 議題 , 進行 討 論。

印尼 大 學、印 尼 國家 科學 院 學者

6 月 3 日 20 人

6 「澳 洲 智庫 Austhink 創 辦 人 Dr. Paul Monk 來 訪座 談 會」 ( 本 中心 內 部會 議 )

安排 與 本中 心 研究 員 ,就 雙方 智 庫研 究 項目 以 及 ECFA 簽 訂 後 , 與 澳 洲 簽 訂 FTA 之 可能 性 進行 討 論。

澳洲 智 庫 Austhink 創 辦人 Dr. Paul Monk

9 月 3 日 6 人

7 「歐 盟 貿易 政 策 與杜 哈 回合 談 判」 座 談會 暨 專 題演 講

安排 法 國巴 黎 政治 大 學經 濟學 教 授 Patrick

Messerlin 針 對 杜 哈 回 合 及歐 盟 相關 議 題進 行 小型 演講 , 參與 人 員包 括 本院 研究 員 、談 判 代表 辦 公室 代表 及 專員 、 國際 貿 易局 專員 、 台灣 歐 洲聯 盟 中心 執行 長 等。

法國 巴 黎政 治 大學 經濟 學 教授 Patrick Messerlin

11 月 4 日 24 人

8 「紐 西 蘭商 工 辦 事處 副 代表 與 奧 克蘭 大 學副 校 長 來訪 座 談會 」( 本 中心 內 部會 議 )

紐 西 蘭 商 工 辦 事 處 副 代 表 與 紐 西 蘭 奧 克 蘭 副 校 長 來 訪, 就 了解 ECFA 與 如 何 加 強 台 紐 知 識 經 濟 及 經 貿 合作 關 係進 行 座談 。

紐西 蘭 商工 辦 事處 副代 表 Ms. Felicity Bloor、奧 克 蘭 大 學 副 校長 Dr. Christopher Tremewan

11 月 16 日 8 人

9 「泰 國 駐世 界 貿 易組 織(WTO)大 使來 訪 交流 座 談 會」 ( 本中 心 內 部會 議 )

本次 座 談會 邀 請本 院 院 長、 副 院長 以 及 WTO 中 心研 究 員一 同 座談 , 就了 解我 國 政經 發 展以 及 我國 參與 WTO 事 務之 相 關運 作及 情 形進 行 討論 。

泰國 泰 國駐 世 界貿 易組 織(WTO)大使 蘇 法天 彭(Tchawatchai Sophastienphong) 氏

11 月 16 日 8 人

10 「韓 國

Byoung-Joo Kim 博士 專 題演 講 暨 座談 會 」( 本 中 心與 相 關學 者 內 部會 議 )

安排 韓 國具 有 參與 WTO 杜合 回 合實 務 經驗 及 國際 企業 相 關顧 問 經驗 之 Byoung-Joo Kim 博 士,針 對南 韓 FTA 策 略 之經 驗 及發 展 歷程 進 行演 講 及座 談。

韓國 Byoung-Joo Kim 博 士

11 月 26 日 11 位

11 上海 WTO 事 務 諮詢 中 心考 察 團

(尚 未 辦理 )

就杜 合 回合 之 相關 議 題以 及其 他 議題 進 行專 題 研究 合作 洽 談

上海 WTO 事 務諮 詢 中心 考 察團 9 人

預計 2011 年 1 月

預計 14

(12)

(三 ) 舉辦 個 別議 題 之國 際專 題 演講 及 座談 會

1 WTO 秘 書 處 國 家級 研 討會

WTO「 服 務 貿 易 」國 家 級 研討 會

WTO 秘 書 處 Mr.

Rudolf Adlung 參 事 及 Ms. Mireille Cossy 參事 主 講

8 月 3 日 -5

110 人

2 WTO 秘 書 處 國 家級 研 討會

WTO「 貿 易 與 發 展 」國 家 級研 討 會

WTO 發 展 處 Mr.

Shishir Priyadarshi 處 長及 Mr. Taufiqur Rahman 參 加 主 講

8 月 30 日 -9 月 1 日

107 人

一、「WTO杜哈回合之盤點與因應」國際研討會

1、 、 、 、計畫緣起及目的 計畫緣起及目的 計畫緣起及目的 計畫緣起及目的

WTO 杜哈回 合談判 自 2001 年展開 以來,已邁入第 十個年 頭。2008 年的 全球金融風暴影響之經濟衰退迄今未止,各國貿易保護主義隱約再現,更突 顯 WTO 穩定全球貿易體制的重要性。2009 年起國際社會泛起儘速完成杜哈 回合談判之聲浪,各國際組織一再重申完成談判之決心,更立下 2010 年結 束 杜 哈 回 合 之 目 標 , 以 期 將 杜 哈 回 合 談 判 推 動 之 自 由 化 轉 化 為 各 國 提 振 經 濟、振興景氣之動力,並力抗國際間聲浪日高之貿易保護主義。WTO 第七 屆部長會議於 2009 年 12 月召開時,與會部長一致重申 2010 年完成杜哈回 合談判之必要性,訂下於 2010 年第一季全面檢討談判進展之計畫。雖各會 員經於 2010 年 3 月盤點會議後,多數認為各會員國在農、工議題仍抱持相 當大的歧見,且為避免外界之質疑,將不再就完成談判設立時間表,惟鑒於 杜哈回合談判迄今,無論是各談判議題下的談判進展或國際經濟局勢,都與 2001 年杜 哈回合 啟動 之初呈現 極大之 差異 。

基於上述,中華經濟研究院台灣 WTO 中心於 11 月 25 日至 26 日(週四、

五),假中經院蔣碩傑國際會議廳辦理「WTO 杜哈回合之盤點與因應」國際 研討會,就杜哈回合之最新進展與成果進行盤點,同時討論不同國家因應「後

(13)

杜哈時代」之經貿發展和產業調整策略。

2、 、 、 、執行內容 執行內容 執行內容 執行內容

本次國際研討會為期一天半,會議中邀請本院劉碧珍副院長及前馬來西 亞常駐 WTO 代表團蘇波拉曼尼雅大使(Manickam Supperamaniam)、越南中 央經濟管理研究院武智成副院長(Vo Tri Thanh)、印度國際經濟關係研究協 會顧問帕爾沙布拉丁.伯爾副教授(Parthapratim Pal)、紐西蘭經濟研究院蓋 瑞 . 霍 克 高 級 研 究 員 (Gary Hawke)、 歐 洲 國 際 政 治 經 濟 中 心 皮 耶 爾 . 索 維 (Pierre Sauvé)高 級 研 究 員 、 韓 國 對 外 經 濟 政 策 研 究 院 玄 惠 晶 組 長 (Hea-Jung Hyun),以及 中央研 究院經濟 研究所 張靜 貞研究員 ,共計 6 國 之知名智 庫且 具有實務經驗之國內外專家學者,分成四 個不同場 次,討論 相 關重要議 題。

在各學者發表演說的同時,亦安排評論人針對其發表內容回應,提出看 法及互相交流。本次研討會四個場次分別為「杜哈回合主要議題:盤點與評 估」、「杜哈回合對全球貿易、投資之影響」、「掌握杜哈回合之商機與市 場趨勢」,以及「各國因應 WTO 貿易自由化之經貿發展對策」。

最後,呼應目前在南韓首爾召開的 G20 高峰會,研討會的四個場次結束 之後,並邀請所有講者參與由本院劉碧珍副院長主持的圓桌論壇,共同探討 G20 高 峰會 對 WTO 及世界經 濟之影 響, 以及亞太 自由貿 易協 定(FTAAP)在 未來的意涵及展望,藉此構思 WTO 在區域整合及貿易保護主義潮流下,所 能扮演的角色。

表 表表

表 2 「「「WTO 杜哈回合之盤點與因應「 杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應 」」」」 國際研討會議程國際研討會議程國際研討會議程國際研討會議程

2010 年年 11 月月 25 日 日 (( 星 期 四星 期 四星 期 四星 期 四 )) 25 November, 2010 (Thursday)

09:30-10:00 報 到 Registration

開 幕 致 詞 Opening Remarks 10:00-10:10 中 華 經 濟 研 究 院 蕭 院 長 代 基

Dr. Daigee Shaw, President, Chung-Hua Institution for Economic Research, Taiwan 貴 賓 致 詞 Guest Address

10:10-10:30

經 濟 部 梁 次 長 國 新

Mr. Francis Kuo-Hsin Liang, Vice Minister, Ministry of Economic Affairs, R.O.C (Taiwan)

外 交 部 經 貿 事 務 司 高 司 長 碩 泰

(14)

Mr. Stanley Kao, Director General, Department of Economic and Trade Affairs, Ministry of Foreign Affairs, R.O.C (Taiwan)

場 次 一 場 次 一場 次 一

場 次 一 Session I 杜 哈 回 合 主 要 議 題 杜 哈 回 合 主 要 議 題 杜 哈 回 合 主 要 議 題

杜 哈 回 合 主 要 議 題 :: 盤 點 與 評 估盤 點 與 評 估盤 點 與 評 估盤 點 與 評 估

Key Issues of Doha Round: Stock Taking and Assessment 主 持 人 : 中 華 經 濟 研 究 院 蕭 院 長 代 基

Moderator: Dr. Daigee Shaw, President, Chung-Hua Institution for Economic Research, Taiwan

主 題 : WTO 杜 哈 回 合 談 判 的 最 新 發 展 與 展 望

Topic: The Current Status and Prospects of the WTO Doha Round Negotiations 講 者 : 中 華 經 濟 研 究 院 劉 副 院 長 碧 珍

Speaker: Dr. Bih Jane Liu, Vice President, Chung-Hua Institution for Economic Research, Taiwan

主 題 : 從 亞 洲 觀 點 看 杜 哈 發 展 議 程

Topic: Doha Development Round-Asian Perspectives 講 者 : 前 馬 來 西 亞 常 駐 WTO 代 表 團 蘇 波 拉 曼 尼 雅 大 使

Speaker: Amb. Datuk M. Supperamaniam, Former Ambassador, Permanent Representative of Malaysia to WTO

評 論 人 : 經 濟 部 經 貿 談 判 代 表 辦 公 室 楊 副 總 談 判 代 表 珍 妮

Discussant: Ms. Jen-Ni Yang, Deputy Chief Representative, Office of Trade Negotiations, MOEA, R.O.C (Taiwan)

10:30-11:40

評 論 人 : 紐 西 蘭 經 濟 研 究 院 蓋 瑞 ·霍 克 高 級 研 究 員

Discussant: Dr. Gary Hawke, Senior Fellow, The New Zealand Institute of Economic Research, New Zealand

11:40-12:00 討 論 時 間 Q & A

12:00-13:30 午 餐 Lunch

場 次 二 場 次 二 場 次 二

場 次 二 Session II 杜 哈 回 合 對 全 球 貿 易 杜 哈 回 合 對 全 球 貿 易杜 哈 回 合 對 全 球 貿 易

杜 哈 回 合 對 全 球 貿 易 、、 投 資 之 影 響投 資 之 影 響投 資 之 影 響 投 資 之 影 響

Implications of Doha Round on Global Trade and Investments 主 持 人 : 花 旗 環 球 台 灣 區 杜 董 事 長 英 宗

Moderator: Mr. Ying-Tzyong Du, Managing Director, Chairman-Taiwan, Investment Banking, Citigroup Global Markets Taiwan Ltd., Taiwan

主 題 : 杜 哈 回 合 對 發 展 經 濟 體 與 越 南 的 影 響

Topic: Doha Round: Implications for Developing Economies and Vietnam 講 者 : 越 南 中 央 經 濟 管 理 研 究 院 武 副 院 長 智 成

Speaker: Dr. Vo Tri Thanh, Vice President, Central Institute for Economic Management (CIEM), Vietnam

主 題 : 杜 哈 回 合 對 印 度 之 影 響 : 承 諾 與 陷 阱

Topic: Implications of Doha Round for India: Promises and Pitfalls 講 者 : 印 度 國 際 經 濟 關 係 研 究 協 會 顧 問 帕 爾 沙 布 拉 丁 ·伯 爾 副 教 授

Speaker: Dr. Parthapratim Pal, Associate Professor, Indian Institute of Management Calcutta, and Consultant, Indian Council for Research on International Economic Relations (ICRIER), India

評 論 人 : 台 灣 大 學 經 濟 系 陳 教 授 添 枝 , 前 經 建 會 主 委

Discussant: Dr. Tain-Jy Chen, Professor, Department of Economics, National Taiwan University, Former Minister of Council for Economic Planning & Development, Taiwan 13:30-14:40

評 論 人 : 中 華 經 濟 研 究 院 杜 研 究 員 巧 霞

Discussant: Ms. Chaw-Hsia Tu, Research Fellow, Chung-Hua Institution for Economic Research, Taiwan

14:40-15:00 討 論 時 間 Q & A

15:00-15:20 茶 點 時 間 /Coffee Break

場 次 三 場 次 三 場 次 三

場 次 三 Session III 掌 握 杜 哈 回 合 之 商 機 與 市 場 趨 勢 掌 握 杜 哈 回 合 之 商 機 與 市 場 趨 勢 掌 握 杜 哈 回 合 之 商 機 與 市 場 趨 勢 掌 握 杜 哈 回 合 之 商 機 與 市 場 趨 勢

Turning Doha Round into Business Opportunities 15:20-16:30

主 持 人 : 經 濟 部 梁 次 長 國 新

Moderator: Mr. Francis Kuo-Hsin Liang, Vice Minister, Ministry of Economic Affairs, R.O.C (Taiwan)

(15)

主 題 : 多 變 的 經 濟 整 合 下 之 商 機

Topic: Business Opportunities in a World of Variable Economic Integration 講 者 : 紐 西 蘭 經 濟 研 究 院 蓋 瑞 ·霍 克 高 級 研 究 員

Speaker: Dr. Gary Hawke, Senior Fellow, The New Zealand Institute of Economic Research, New Zealand

主 題 : WTO 2.0 版 : 杜 哈 回 合 的 未 來 圖 像 ?

Topic: WTO 2.0: Is There Life beyond the Doha Round?

講 者 : 歐 洲 國 際 政 治 經 濟 中 心 皮 耶 爾 ·索 維 高 級 研 究 員

Speaker: Dr. Pierre Sauvé, Senior Fellow, European Centre for International Political Economy (ECIPE), Belgium

評 論 人 : 經 濟 部 國 際 貿 易 局 張 副 局 長 俊 福

Discussant: Mr. Chun-Fu Chang, Deputy Director General, Bureau of Foreign Trade, MOEA, R.O.C (Taiwan)

評 論 人 : 中 華 民 國 資 訊 軟 體 協 會 劉 理 事 長 瑞 隆

Discussant: Mr. Jui-Long Liu, Chairman, Information Service Industry Association of R.O.C (Taiwan)

16:30-16:50 討 論 時 間 Q & A

2010 年年 11 月月 26 日日 (( 星 期 五星 期 五星 期 五 )星 期 五) 26 November, 2010 (Friday)

09:00-09:30 報 到 Registration

場 次 四 場 次 四場 次 四

場 次 四 Session IV 各 國 因 應

各 國 因 應各 國 因 應

各 國 因 應 WTO 貿 易 自 由 化 之 經 貿 發 展 對 策貿 易 自 由 化 之 經 貿 發 展 對 策貿 易 自 由 化 之 經 貿 發 展 對 策貿 易 自 由 化 之 經 貿 發 展 對 策

Economic Development Strategies from the WTO’s Perspective 主 持 人 : 我 國 首 任 駐 WTO 顏 大 使 慶 章

Moderator: Amb. Ching-Chang Yen, Former Minister of Finance and Taiwan’s First Ambassador to the WTO

主 題 : 韓 國 貿 易 及 投 資 政 策

Topic: Korea’s Trade and Investment Policies

講 者 : 韓 國 對 外 經 濟 政 策 研 究 院 貿 易 暨 投 資 政 策 部 WTO 小 組 玄 組 長 惠 晶

Speaker: Dr. Hea-Jung Hyun, Head of WTO Team, Department of Trade and Investment Policy, Korea Institute for International Economic Policy (KIEP), Korea

主 題 : 杜 哈 回 合 農 業 談 判 : 對 糧 食 安 全 之 影 響

Topic: Agricultural Negotiation in Doha Round: Implications for Food Security 講 者 : 中 央 研 究 院 經 濟 研 究 所 張 研 究 員 靜 貞

Speaker: Dr. Ching-Cheng Chang, Research Fellow, Institute of Economics, Academia Sinica, Taiwan

評 論 人 : 政 治 大 學 WTO 研 究 中 心 劉 教 授 德 海

Discussant: Dr. To-Hai Liou, Director, Center for WTO Studies, National Chengchi University, Taiwan

09:30-10:40

評 論 人 : 行 政 院 農 業 委 員 會 國 際 處 張 處 長 淑 賢

Discussant: Dr. Su-San Chang, Director General, Department of International Affairs, Council of Agriculture, Executive Yuan, R.O.C (Taiwan)

10:40-11:00 討 論 時 間 Q & A

11:00-11:15 茶 點 時 間 Coffee Break

圓 桌 論 壇 圓 桌 論 壇圓 桌 論 壇

圓 桌 論 壇 Round Table

11:15-12:30

主 持 人 : 中 華 經 濟 研 究 院 劉 副 院 長 碧 珍

Chair: Dr. Bih Jane Liu, Vice President, Chung-Hua Institution for Economic Research, Taiwan

題 目 :

1. WTO 在 區 域 整 合 及 貿 易 保 護 主 義 下 之 角 色 2. 韓 國 首 爾 G20 高 峰 會 對 WTO 及 世 界 經 濟 之 影 響 3. 亞 太 自 由 貿 易 協 定 (FTAAP)之 未 來 展 望 及 意 涵 Topics:

1. The role of the WTO in the era of regional integration and potential trade protectionism;

2. The implications of the G20 Summit in Seoul on the WTO and the world economy;

3. The prospects of the Free Trade Agreement of the Asia Pacific (FTAAP) and its

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implications 與 談 人 : 所 有 講 者 Discussants: All Speakers

12:30- 會 議 結 束 Adjourn

3、 、 、 、執行 執行 執行成果 執行 成果 成果 成果

本次研討會藉由邀請國內外各專家、學者擔任講者發表報告,瞭解不同 國家、部門對於 WTO 杜哈回合談判之觀點,並與現場國內外與會之我國相 關學者、專家交流,獲致多方意見,作為我國政府相關施政之參考,以及協 助政府與企業預先研擬「後杜哈時代」的 貿易政策 或經營 實務 之具體對 策。

研 討 會 貴 賓 致 詞 邀 請 到 經 濟 部 梁 國 新 次 長 以 及 外 交 部 經 貿 事 務 司 高 碩 泰司長在為活動揭開序幕的同時,均表示各 WTO 會員國應透過多邊貿易體 制帶動貿易成長,並期待杜哈回合早日突破僵局,讓談判得以有所進展。各 場次由邀請到之講者針對議題進行 25 分鐘之發表,以及評論人針對發表內 容進行 10 分鐘之分析。在發表及評論之後,現場開放討論,進行交流。本 次研討會雖參與人數不多,但本地與會者以及各國使節對於議題之關切以及 踴躍發言之程度,使得研討會更具意義。完整會議紀錄請參附件七。

4、 、 、 、執行 執行 執行效益分析 執行 效益分析 效益分析 效益分析

本會議總培訓時數為 10 小時,培訓人次總計 127 人次(女性為 52%,

男 性 為 48%) 。 與 會 者 對 於 場 次 一 非 常 同 意 及 同 意 本 次 主 題 極 為 重 要 達 90%,非常 同意及 同 意對其有 所幫助 達 90%。針 對單 一場次,有與會者 認為 對於議題及講者的內容感到很不錯,惟多數與會者對於杜 哈議 題有所認 知。

針對場次二非常同意及同意本次主題極為重要達 95%,非常同意及同意對其 有所幫助達 85%。針對該場次,有與會者認為太過於著重講者自己本身國家 的看法,而非該場次所設定的全球觀點。另,也有與會者提到,印度在該場

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次較為大家所關切。而東亞地區之南南貿易則被台 灣所質 疑。在場次三 中,

非常同意及同意本次主題極為重要達 95%,非常同意及同意對其有所幫助達 90%。

第二天會議中的場次四,非常同意及同意本次主題極為重要達 90%,非 常同意及同意對其有所幫助達 95%。有與會者表示,該場次之主持人、講者 及評論人均表現得很好。圓桌論壇部分,非常同意及同意本次主題極為重要 達 80%,非常同意及同意對其有所幫助達 81%。在該場次中,有與會者表示 議題均非常重要,希望可以延長討論時間。

總體針對會議而言之建議包括,因 11 月 25 日為感恩節,希望會議時間 可以避開節日、一天半的會議時間太短以及 Q&A 的時間太少、口譯素質應 改善,及加強各國駐台使節出席率等。針對此上回應大部分為期望本研討會 可以包含更廣更多元之議題,並同時也肯定本此會議議題之安排及現場工作 人員的態度。另外,與會者表示,國內對於 WTO 相關議題之關注普遍不足,

公務單位內關心 WTO 議題的部會有限,希望政府能夠帶頭引領社會大眾投 入 WTO 議題討論之風氣。

圖圖

圖 1 「「WTO 杜哈回合之盤點與因應「 杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應 」」」 國際研討會與會性別比例分析」國際研討會與會性別比例分析國際研討會與會性別比例分析國際研討會與會性別比例分析

52%(66 人) 男

48%(61 人)

總人數為 127 人

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圖 圖 圖

圖 2 「「「WTO 杜哈回合之盤點與因應「 杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應 」」」 國際研討會與會」國際研討會與會國際研討會與會國際研討會與會 者背景者背景者背景 分析者背景分析分析分析

圖 圖 圖

圖 3 「「「WTO 杜哈回合之盤點與因應「 杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應杜哈回合之盤點與因應 」」」 國際研討會」國際研討會國際研討會國際研討會 公務人員背景公務人員背景公務人員背景 分析公務人員背景分析分析分析

其 他 33% (16 人 )

經 濟 部 49% (24 人 ) 行 政 院 8% (4 人 )

外 交 部 10% (5 人 )

學術 44% (56 人) 公務 機 關 39% (49 人)

產業 13% (17 人)

其他 4% (5 人)

總人數為 127 人

總人數為 127 人

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5、 、 、 、執行檢討與結論 執行檢討與結論 執行檢討與結論 執行檢討與結論

本 次 研 討 會 籌 備 時 間 為 期 半 年 , 本 中 心 投 注 許 多 人 力 及 心 力 於 本 研 討 會,然而,預期效益不如預期。就議題本身層面,WTO 杜哈回合談判之停 滯不前,無明顯之進展,加上台灣與中國大陸於上半年簽署 ECFA 以及與其 他國家洽簽 FTA 事務之熱潮,國內一般民眾在關注 WTO 事務上相對大幅減 少,因此報名情況並不踴躍。除此之外,原本為大會第一場次之第一位講者 WTO 秘書長 辦公室 主任 Ms. Arancha González Laya, 其於會 議前兩天 通知 取消來台之行程。本中心為大會能夠順利進行,在會議前兩天緊急地並即時 地與貿局及外交部處理該問題,並敲定邀請本院劉副院長為此會議發表。往 後,若有洽邀到國外較知名或難邀約之講者,在積極聯絡之同時,仍應隨時 有備案,特別是避免相類似之事件再度發生。

二、加強與其他國際組織或智庫進行交流

我國除了為 WTO 正式會員外,在參與其他國際經貿組織有一定的困難 度,但在不斷地加強與其交流,特別是在台灣與中國簽訂 ECFA 後,台灣和 新加坡也於今(2010)年八月正式宣佈將在 WTO 架構下,開始推動 FTA 相關 研究。故加強與其他國際組織或智庫進行交流,交換訊息並獲得最新的經濟 資訊,以拓展我國更多的經貿空間。

(一)紐西蘭工黨國會議員訪問團座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:針對台紐簽訂自由貿易協定進行意見交換 時間:2010 年 4 月 15 日

地點:中華經濟研究 322 會議室

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2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

紐西蘭工黨國會議員 Ms. Darien Elizabeth Fenton、Dr. Rajendra (Rajen) Prasad、Ms. Carmel Jean Sepuloni、Mr. Stuart Alexander Nash 一行四人 於 4 月 11 日至 4 月 15 日受邀訪台,由外交部安排於 4 月 15 日上午 10:30 至中 經院,參加由本院 WTO 中心劉執行長碧珍主持座談會,參與人員包括杜巧 霞研究員及靖心慈副研究員。同時,本座談會亦邀請經濟部經貿談判代表辦 公室劉威廉代表、蔡強華代表及陳高煌秘書參與。雙方針對我國與紐西蘭之 間簽訂自由貿易協定及我國政府推動 ECFA 政策方向相關議題,進行意見交 流。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

本次與紐西蘭工黨國會議員之座談,除介紹本中心工作外,紐西蘭工黨 國 會 議 員 也 向 本 中 心 研 究 人 員 分 享 紐 西 蘭 在 這 一 波 經 濟 危 機 下 的 因 應 策 略,以及他們長期在亞太地區和歐美地區從事經貿合作的經驗。同時,他們 也認為,紐澳經貿合作的經驗、模式和成果,值得供兩岸簽訂 ECFA 時的參 考。

因此,當紐國議員提及此議題時,雙方並進一步針對兩岸簽署 ECFA,

以及及台紐之間簽訂自由貿易協定這兩方面進行意見交流,希望透過這次的 拜會,能促使紐國國會議員了解兩岸關係發展與 ECFA 之內涵,進而促使其 為未來推動台紐 FTA 予以支持。

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圖 圖圖

圖 4 紐西蘭工黨國會議員訪中經院座談會紐西蘭工黨國會議員訪中經院座談會紐西蘭工黨國會議員訪中經院座談會 紐西蘭工黨國會議員訪中經院座談會

(二)澳洲聯邦參議員訪問團座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:澳洲簽訂 FTA 的經驗交流及對台澳簽訂 FTA 意見交換 時間:2010 年 4 月 19 日

地點:中華經濟研究院 204 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

澳洲聯邦參議員 Hon. & Mrs. David Johnston 等一行五人於 4 月 25 日至 4 月 29 日受邀訪台 , 由外交部 安排於 4 月 29 日下午 02:00 至 中經院,參 加由本院 WTO 中心劉執行長碧珍主持之座談會。中心杜巧霞研究員及靖心 慈副研究員參與,雙方針對我國與澳洲之間簽訂自由貿易協定及我國政府推 動 ECFA 政策方向等議題,進行意見交流。

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3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

本次與澳洲聯邦參議之座談會,除介紹本中心工作外,多位澳洲議員問 及兩岸洽簽 ECFA 的進程,對於兩岸經貿合作有高度興趣。本中心的研究人 員也向澳洲議員們詳細說明兩岸關係的發展歷程與 ECFA 洽簽之內涵,並獲 得他們的正面回應。他們表示,兩岸的經貿合作有此長足之進展,值得給予 高度肯定。

除此之外,澳洲議員們在聽完研究人員的詳盡講解之後,也分享澳洲與 各國簽訂 FTA 的經驗與歷程,雙方並進一步針對台澳之間簽訂 FTA 進行深 入的意見交流。透過雙方的溝通和討論,這場拜會行程不只是未來推動台澳 FTA 的準 備工作 ,也 能夠作為 未來推 動台 澳 FTA 的 支持力 量。

圖 圖 圖

圖 5 澳洲聯邦參議員來訪中經院座談會澳洲聯邦參議員來訪中經院座談會澳洲聯邦參議員來訪中經院座談會 澳洲聯邦參議員來訪中經院座談會

(三)歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)來訪座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:「台歐盟 FTA 研究報告」及台歐之間簽訂 FTA 意見交流 時間:2010 年 4 月 28 日

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地點:中華經濟研究 322 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

歐洲國際政治經濟中 心(The European Centre for International Political Economy, ECIPE)為擬 撰「台歐 盟 FTA 研究 報告」,由該 中心主 任兼計劃 主 持人 Razeen Sally 博士與 Iana Dreyer 研究員來台拜會我國相關機關及重要工 商團體,以蒐集我國相關總體經濟策略、經貿活動及與歐方互動情形等資料 以撰擬研究報告。經國貿局長官陪同下,一行人特於 4 月 28 日前來拜會本 中心,雙方針對經貿活動、自由貿易協定等研究議題進行交流。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

歐洲國際政治經濟中心的學者,於 4 月 28 日蒞臨本院,與本中心研究 員從事交流,本中心杜巧霞研究員與靖心慈副研究員除介 紹本 中心之沿 革、

發展、工作內容和發展遠景;雙方並進一步針對台歐之間簽訂 FTA 進行意 見交流。同時,歐方的研究員也問及兩岸洽簽 ECFA 的發展進程,並對兩岸 經貿合作抱持高度正面態度,認為兩岸經貿合作可以促進東亞區域經濟發 展,也可望緩和東亞的安全議題,值得高度期待。

因此,在我方積極引介本中心的工作成果與相關資料,以及雙方相互分 享彼此經貿合作的經驗,這次的拜會可望替雙方在未來奠定良好且密切的互 動和合作關係。

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圖 圖 圖

圖 6 歐洲國際政治經濟中心主任及研究員來訪中經院歐洲國際政治經濟中心主任及研究員來訪中經院歐洲國際政治經濟中心主任及研究員來訪中經院 歐洲國際政治經濟中心主任及研究員來訪中經院

(四)越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:越南與東協整合後之經貿發展 時間:2010 年 5 月 14 日

地點:中華經濟研究院 322 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

越南外交學院(Diplomatic Academy of Vietnam, DAV)一行六人由楊文廣 院長率領至本院與我國學者以及政府官員進行演講座談交流與演講。本次座 談會由本中心副研究員徐遵慈副研究員主持,越南學者演講內容談及東協的 發展演變與對外經濟政策,以及越南加入東協後之契機與發展。而我方亦針 對 ECFA 簽署後是否能與越南發展 FTA 關係之議題與越南學者進行討論。

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此座談會有多位相關政府人士出席,如外交部亞太司的劉立欣組長、葉如惠 專員,研設會的程豫台大使、劉時主委,經濟部經貿談判代表辦公室代表的 楊珍妮副總談判代表、劉威廉談判代表、和劉志宏商務秘書,以及本中心徐 遵慈副研究員、葉長城助研究員等研究人員一同出席討論交流。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

此次演講暨座談會計有外交部、經濟部經貿談判代表辦公室以及本院研 究人員一同參與演講,並與越方進行討論及意見交流。

在演講過程中,楊文廣院長主要與我方分享的是東協整合的現況與越南 在其中所扮演的角色。他提到,東協的經濟整合是企圖整合單一市場與生產 基礎,使其成為一個具有競爭力的經濟體。在東協的單一市場裡,不只有貨 品自由貿易、服務自由貿易與自由投資,還有更自由的資本流動與技術性勞 力的流動。

東協這個在未來十分具有競爭力的單一市場裡,東協各國之間不僅有軟 性的連結,能夠共同制定合作策略與競爭策略,更能夠透過這些軟性的經濟 合作達到保護消費者、保護智慧財產權和協調稅收的目的,也能夠促進電子 商務的發展。更重要的是,藉由中國和日本的協助,東協成員國彼此之間的 基礎建設可以相互連結。這種硬體的連結,對於促進區域經濟整合內部的平 等發展有極大的助益。

楊院長指出,這些優勢使得東協能夠輕易地連結到東協之外的世界,不 論是東協與中國,或是東協與日本、印度、紐西蘭與澳洲等國,都把東協視 為一個重要的連結平台,使得東亞自由貿易區的遠景不再是遙遠的夢想,也 促進東亞各國彼此之間更緊密的經濟夥伴關係,讓彼此可以在交通、電信與 能源方面連結。

除此之外,楊院長還提到,全球經濟的重心正在轉向東亞,在這股經貿 重心轉向的潮流,東協能夠提供各國進入此區域的平台;儘管中國和印度在

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近年崛起,就國際安全策略的佈局來看,此區域仍需策略性的權力平衡,東 協機制正是不二之選,讓各國能夠與東協合作,建構並促進經濟發展與和平。

在東協的這些優勢之下,越南所扮演的角色則是主動且負有責任的。在 政 治 , 越 南 有 信 心 與 東 協 各 國 合 作 , 建 立 共 同 的 標 準 並 提 高 彼 此 的 政 治 合 作;在安全議題上,越南願意提供各式預防衝突的措施、逐步參與解決衝突 與建構和平的事業,並主動在非傳統議題上與各國合作。在經濟上,越南也 會主動與東協整合,並逐步縮短東協各國間的發展差距,並支持其他次區域 的經濟合作,如大湄公河次區域經濟(The Greater Mekong Subregion, GMS) 等。

除了演講之外,雙方研究人員與我方官員藉由此次座談交流,不僅適時 表達我方對於發展雙邊貿易之關切,亦就我與大陸簽署 ECFA 之議題進行溝 通及了解,此座談會奠定未來雙方進一步交流之良好基礎,充分達到強化與 智庫交流與合作之目的。

圖圖

圖 7 越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會越南外交學院楊院長文廣先生演講與座談會

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(五)台灣與印尼加強經貿關係交流座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:台灣與印尼之雙邊經貿關係 時間:2010 年 6 月 3 日

地點:中華經濟研究院 322 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

因應全球區域經濟整合趨勢,以及提供政府加強對外經貿合作之策略,

本院台灣 WTO 中心於 6 月 3 日辦理由印尼大學(University of Indonesia)、

印尼國家科學院(Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia,簡稱 LIPI)等學術 機構組成之學者訪問團蒞臨座談,會中與我方學者就台灣、印尼加強經貿關 係等議題,進行熱烈討論。

本次學者訪問團係由外交部邀請,成員包括印尼大學國際關係學系主任 Dr. Hariyadi Wirawan、 印 尼 戰 略 暨 國 際 研 究 中 心 (Centre for Strategic and International Studies, Jakarta, 簡 稱 CSIS)經 濟 研 究 所 研 究 員 Mrs. Moekti Prasetiani Soejachmoen、以及 印尼國 家科 學院研究 人員 Adriana Elisabeth、

Umi Karomah Yaumidin 及 Riefqi Muna 等 一 行五人, 與台灣 學者 進行交流 。 本次座談會由本中心徐遵慈副研究員主持,與會人員包 括葉長 城助研究 員、

政治大學國關中心、台灣經濟研究院、淡江大學等東南亞研究領域的學者共 同參與。

印尼學者於座談會中表示,樂見兩岸關係日趨和緩,並認為此對台灣、

中國大陸與東協三方都有正向的發展。另有學者指出,印尼很願意與台灣發 展更進一步的經貿合作,因為印尼與台灣所生產的原料互補性高,以進出口 貿易的角度而言,確實有加強彼此經貿關係的需求。此外,印尼的勞力人口

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亦有助於台灣的經濟發展,但學者也希望雙邊政府能加強宣導彼此的文化差 異,使在台工作的印尼勞工能獲得更好的對待與支持。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

本次座談會除了本院研究人員外,亦邀請多位我國研究東南亞著名學者 一同參與討論。與會過程中讓印尼重要學術單位代表瞭解我政府推動東南亞 國家發展經濟貿易關係之思維及政策,希冀進而能扮演間接推動印尼政府與 我簽署 FTA 之角色,因此意義堪稱重要。

圖 圖圖

圖 8 台灣與印尼加強經貿關係交流座談會台灣與印尼加強經貿關係交流座談會台灣與印尼加強經貿關係交流座談會 台灣與印尼加強經貿關係交流座談會

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(六)澳洲智庫 Austhink 創辦人來訪座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:ECFA 後,台灣與澳洲洽簽 FTA 之未來展望 時間:2010 年 9 月 3 日

地點:中華經濟研究院 322 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

本院台灣 WTO 中心於 9 月 3 日接待由外交部邀請的 Paul Monk 博士蒞 臨座談。本次座談會由李淳副研究員主持,中心參與座談會之人員包括顏慧 欣助研究員、葉長城助研究員、吳玉瑩助研究員。李副研究員首先介紹本院 之成立及部門,而後雙方就研究領域範圍意見交換。Monk 博士對於台灣與 中國簽訂 ECFA 表示正面及肯定的態度,並期許兩岸關係在未來有更好的發 展。另 Monk 博士對於台澳洽簽 FTA 之可能性表示,由於目前澳洲的工黨 新上任,新政府的態度不明確,待日後新政府政策較明確後,才有可能再從 中觀察及了解。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

座談會當中,雖 Monk 博士對於台澳簽訂 FTA 之可能性並無表示太多意 見,但其就其所屬機構之研究發現,與現場與會之 本院研 究人 員進行互 動,

打下兩方友好關係之基礎。

(30)

圖圖

圖 9 澳洲智庫創辦人澳洲智庫創辦人澳洲智庫創辦人澳洲智庫創辦人 Dr. Paul Monk 來訪座談會來訪座談會來訪座談會 來訪座談會

(七)「歐盟貿易政策與杜哈回合談判」專題演講暨座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:「歐盟貿易政策與杜哈回合談判」專題演講暨座談會 時間:2010 年 11 月 4 日

地點:中華經濟研究院 522 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

本次專題演講邀請到法國巴黎政治大學的經濟學教授,並兼任巴黎 政治大學的世界經濟小組(Groupe d’Economie Mondiale at Sciences Po, GEM)的主任Patrick Messerlin教 授,以「 歐盟貿易 政策與 杜哈 回合談判 」 為主題,向與會來賓分析歐盟當前貿易政策,以及當前杜哈回合多邊貿 易談判情況,供各界參考。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

本次演講由本中心李淳副研究員主持,與會來賓包括來自經濟部談判代 表辦公室、國際貿易局、外交部經貿司、台灣歐盟中心及中經院同仁之參與。

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Messerlin 教 授 的 演 講 提 供 了 歐 盟 的 貿 易 協 約 及 實 踐 情 況 , 並 指 出 歐 盟 各會員國為條約 履行 之主要關鍵。其 中, Messerlin 教授舉出歐盟當前商品 受到保護的情況仍為常見,特別是農產品部分,並比較歐盟及中國之製品及 農產品歷年來的關稅調降情形。此外,歐盟除了在航空及海運方面,現今的 服 務 政 策 比 美 國 和 日 本 還 保 守 , 歐 盟 入 會 門 檻 難 度 提 高 在 此 扮 演 了 關 鍵 角 色。但從數據上發現,提高入會門檻,並未促使歐盟成員國在規範的表現上 有趨同的現象。

歐盟的各組織在杜哈回合當中也有其立場。在歐洲商業聯合會表示關稅 應減至 15%以下。而農業在各國當中或多或少還是有受到補貼,並在各國也 有很不同的政策,這也使得杜哈回合談判一直處於僵持的狀態。歐盟的服務 業則較為開放。

圖 圖 圖

圖 10 「「「「 歐盟貿易政策與杜哈回合談判歐盟貿易政策與杜哈回合談判歐盟貿易政策與杜哈回合談判歐盟貿易政策與杜哈回合談判 」」」」 專題演講暨座談會專題演講暨座談會專題演講暨座談會 專題演講暨座談會

(八) 紐西蘭商工辦事處副代表與奧克蘭大學副校長 Tremewan 博士 來訪座談會

1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:了解 ECFA 與如何加強台紐知識經濟及經貿合作關係 時間:99 年 11 月 16 日

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地點:中華經濟研究院 322 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

我國與中國大陸簽署 ECFA 後,各國對於 ECFA 的內容與後續效應皆十 分感興趣,故此次本院台灣 WTO 中心於 11 月 16 日接待由外交部邀請的紐 西蘭貴賓蒞臨座談,會中與本院研究人員就 ECFA 以及台灣、紐西蘭加強經 貿關係等議題,進行熱烈討論。

本次貴賓成員包括紐西蘭商工辦事處副代表 Felicity Bloor 女士以及紐 西蘭奧克蘭大學副校長 Christopher Tremewan 博士等二人,與本院研究人員 進行交流。本次座談會由本中心杜巧霞研究員主持,本院研究人員其他出席 人員包括靖心慈副研究員、葉長城助研究員以及李欣蓁分析師共同參與。

紐西蘭奧克蘭大學副校長 Christopher Tremewan 博士對於 ECFA 簽署後 對 我 國 的 政 治 面 以 及 經 濟 面 的 影 響 程 度 提 問 , 而 紐 西 蘭 商 工 辦 事 處 副 代 表 Felicity Bloor 女士 則 對我國與 新加坡 簽署 FTA 後的 利益感 興趣 。本院研 究 人員回應表示,針對 ECFA 進行經濟模型評估,摒除政治因素,對於我國的 經濟發展是有利的,然而我國產業需提高品質,與中國商品有差異性,如此 才會有競爭力;此外台星 FTA 則應著重於服務業方面的經濟合作,因新加 坡較自由化,可促使我國進一步國際化發展,以吸引更多已開發國家外人投 資,使台灣技術升級。

對於與紐西蘭簽署經濟貿易協定,我方研究人員表示可依循香港與紐西 蘭簽 署 《 中國 香 港 與 紐西 蘭 緊 密經 貿 合 作 協定 》(CEP)模式,與紐西蘭簽 署經濟貿易合作協定,對我國經濟將有一定程度的幫助。

最後談及《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP),我方研究人員表示,

如果只與中國大陸簽署 ECFA,將會使我國經濟體對中國更加依賴,因此加 入 TPP 是一個解決的辦法,此外如果日本能在 TPP 中解決農業問題,那我 國亦可汲取經驗學習。

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3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

本次座談會與會過程中讓紐西蘭訪賓瞭解我政府簽署 ECFA 發展兩岸經 濟貿易關係之思維,以及我國於東南亞的區域經貿政策,希望能使兩位紐西 蘭貴賓深入了解此背景,對於將來我國與紐西蘭洽簽 FTA 有一定程度的幫 助。

圖 圖圖

圖 11 紐西蘭奧克蘭大學副校長來訪交流座談會紐西蘭奧克蘭大學副校長來訪交流座談會紐西蘭奧克蘭大學副校長來訪交流座談會紐西蘭奧克蘭大學副校長來訪交流座談會

(九)WTO 貿易與發展委員會特別會議主席蘇法天彭大使來訪座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:了解我國政經發展以及我國參與 WTO 事務之相關運作及情形 時間:99 年 11 月 16 日

地點:中華經濟研究院 204 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

WTO 貿 易 與 發 展 委 員 會 特 別 會 議 主 席 蘇 法 天 彭 ( Tchawatchai Sophastienphong)氏 於 11 月 16 日訪 問本 中心,與 本院研 究人 員就 WTO 貿 易與發展談判情形,以及東南亞國家在 WTO 架構下之發展前景交換意見。

此次座談會邀請的蘇法天彭大使,自 2007 年擔任 WTO 貿易與發展委員

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會特別會議主席,其廣納會員意見,積極維持談判機制,深獲會員支持。大 使亦曾於 1993~1995 年間擔任泰國駐日內瓦之商務辦公室公使,處理多邊 經貿事務經驗豐富,在 APEC 及東南亞國協之架構下,均曾擔任重要會議之 主席。

在座談會中 S 大使表示,對於台泰間簽署經濟貿易合作協定是持樂觀其 成的態度,然而被問到 WTO 杜哈回合談判何時會結束,大使個人則認為情 況並不樂觀,因為中國、美國、印度以及巴西等國態度強勢,難以達成共識,

故短時間內不會有結果。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

蘇 法 天 彭 大 使 任 職 WTO 及 泰 國 貿 易 事 務 甚 久 , 對 於 多 邊 事務 甚 為 熟 悉,蘇法天彭大使在貿易與發展議題之經驗,與本中心分享貿易與發展談判 之挑戰與展望,對於將來我國與他國於探討發展議題及合作事項,有一定程 度的幫助。

圖 圖 圖

圖 12 WTO 貿易與發展委員會特別會議主席蘇法天彭大使座談會貿易與發展委員會特別會議主席蘇法天彭大使座談會貿易與發展委員會特別會議主席蘇法天彭大使座談會貿易與發展委員會特別會議主席蘇法天彭大使座談會

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(十)韓國 Byong-Joo Kim 博士來訪專題演講暨座談會 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:分析韓國 FTA 策略之發展歷程及執行層面 時間:99 年 11 月 26 日

地點:中華經濟研究院 322 會議室

2、 、 、 、活動內容 活動內容 活動內容 活動內容

本 次 座 談 會 邀 請 韓 國 Kim, Lee & Partners 顧 問 公 司 之 執 行 合 夥 人 Byoung-Joo Kim博 士 來院,以「 南韓 FTA策略:演進 歷程及 未 來發展」(South Korea’s FTA Policy: How it has evolved and where it is heading)為題,發 表專 題演講。Kim博士就韓國近十年來將FTA列為重點貿易政策之實施,以及如 何利用各項資源達到策略目標發表演說。同時,Kim博士也分享韓國在推動 FTA所達到 之成果 及 面臨之挑 戰,並 提供 韓國未來 在經濟 外交、貿易政 策上 之分析,供各界參考。

Kim博士目 前除了 擔 任Kim, Lee & Partners顧問公司 之執行 合夥 人,為國 際私人企業以及韓國政府機構提供政策及法規事務、公共關係及人力資源策 略諮詢服務外,同時也為韓國國會氣象變遷及能源政策論壇,以及護照管控 政策委員會之委員,韓國外交及貿易部政策暨審議委員。除此之外,Kim博 士也為韓國外國語大學之兼任教授,教授國際公共關係、政治經濟、貿易及 金融等課程。Kim博士曾任韓國貿易部之外交官,並擔任顧問及特別助理,

協助發展國際經濟政策及公共關係策略之推動。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

本次座談會由本中心杜巧霞研究員主持,出席者有經濟部談判代表辦公 室蔡強華談判代表,以及中經院同仁參與。在座談會中 K 博士說明南韓在開 始加入 WTO 後,其對於發展貿易之影響。南韓於 2003 年與智利簽署第一

(36)

個 FTA 後,就開始積極地與各國簽署 FTA 策略,其原因在於韓國對於國外 市 場 的 依 賴 。 因 此 韓 國 同 時 和 多 方 面 的 和 許 多 國 家 洽 簽 , 迅 速 地 想 拓 展 市 場,避免在東亞地區被孤立。另一方面也是因為杜哈回合一直停滯不前,因 此韓國在 FTA 策略上的洽簽速度非常快。

Kim 博士以 圖示協 助 與會者了 解韓國 和各 國簽訂 FTA 之情形 ,包括已 簽 署 完 畢 並 已 實 施 之 印 度 、 智 利 等 國 家 ; 談 判 結 束 但 仍 未 實 施 之 秘 魯 及 歐 盟;尚在談判當中之紐西蘭及澳洲等國,以及準備要進行談判之越南、日本、

以色列等國家。除此之外,Kim 博士並提供了執行 FTA 之後,其貿易量成 長迅速之百分比。在現場提出韓國選擇 FTA 夥伴之考量原則為何時,Kim 博士提到,各國簽署 FTA 的政治考量往往大於經濟考量。

圖圖

圖 13 韓國韓國韓國韓國 Byong-Joo Kim 博士來訪專題演講暨座談會博士來訪專題演講暨座談會博士來訪專題演講暨座談會博士來訪專題演講暨座談會

(十一)中國上海 WTO 事務諮詢中心考察團 1、 、 、 、活動概要 活動概要 活動概要 活動概要

議題:WTO 杜哈回合談判相關議題之交流(暫訂) 時間:100 年 1 月

地點:中華經濟研究院 322 會議室

(37)

2、 、 、 、預計活動內容 預計活動內容 預計活動內容 預計活動內容

中國上海 WTO 事務諮詢中心預計於 100 年 1 月,由王新奎理事長兼總 裁率團約 9 位來台訪問,以了解台灣多邊和雙邊貿易體制的研究情形,並擬 與台灣 WTO 中心進行研究交流。

三、舉辦個別議題之國際性研討會及座談會

「WTO 服務貿易國家級研討會」和「WTO 貿易與發展國家級研討會」

1、 、 、 、計畫緣起及目的 計畫緣起及目的 計畫緣起及目的 計畫緣起及目的

WTO 杜哈部 長會議 中,確認技 術合作 及 能力建構 (TACB)為多 邊貿易體 系協助會員發展的核心工作,WTO 秘書處針對會員國中開發中國家以及低 度開發國家提供技術合作及訓練之協助,目的在幫助這些國家瞭解 WTO 的 規範與準則,進而履行相關義務及行使會員之權利,順利參與多邊貿易體系。

我國以開發中國家身份加入 WTO,依規定每年可向 WTO 秘書處申辦二 次國家級技術研討會,由政府各部會先辨識國內培訓需求項目後,再交付我 駐日內瓦代表團向 WTO 秘書處申請協助。在 2004 年至 2009 年間,共舉辦 9 場研討會 ,均有 不 錯的成效 。今年 則將 辦理兩場 WTO 國 家 級研討會 ,第 一場為 8 月 3 日到 5 日「WTO 服務貿易國家級研討會」,第二場為 8 月 30 日到 9 月 1 日之「WTO 貿易與發展國家級研討會」。

2、 、 、 、執行內容 執行內容 執行內容 執行內容

8 月 3 日至 5 日於本 中心辦理 之「WTO 服務貿易 國家級 研討 會」,講 者為 WTO 參事 Ms. Mireille Cossy 及服務處首席參事 Mr. Rudolf Adlung;8 月 29 日到 9 月 1 日舉辦的「WTO 貿易與發展國家級研討會」,講者為 WTO 發展處處長 Mr. Shishir Priyadarshi 和發展處參事 Mr. Taufiqur Rahman。兩次

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的國家級研討會,都吸引政府相關單位的關注,與會學者也都表示授課內容 十分豐富,講師所傳達的資訊能夠即時掌握國際經貿資訊,講師和學員也都 互動良好。

3、 、 、 、執行成果 執行成果 執行成果 執行成果

今年度舉辦兩次國家級研討會,分別有 110 人與 107 人參與,讓台灣政 府部門、相關領域學者以及有興趣之社會各界,得以從 WTO 獲取第一手的 WTO 消息,並得 到正 確的 WTO 相 關資訊 及規範內 容。透過講 授以及現 場實 際習作填寫,現場課後問答踴躍,使得四位講師對台灣積極了解 WTO 各項 運作及規範之參與程度,留下深刻印象。兩場國家級研討會也讓我國經貿單 位 藉 此 機 會 與 WTO 秘書處建立更密切 的 關係及互動,對於 提 升我國參與 WTO 之能力 將有直 接的助益 。

4、 、 、 、執行檢討與結論 執行檢討與結論 執行檢討與結論 執行檢討與結論

此次我國爭取到的兩場 WTO 國家級研討會,分別以「服務貿易」和「貿 易與發展 」為主題,特別邀請 WTO 秘書處講師前來台灣講授即時且正確 的 WTO 規範、發展與知識。此種機會實屬難得,我國在未來應繼續極力爭 取 舉 辦 此 類 研 討 會 與 課 程 的 機 會 , 以 使 我 國 相 關 的 公 務 機 關 人 士 有 機 會 與 WTO 人員有 直接的 互動和接 觸,也 能夠 提供機會 給國內 專家 學者或有 興趣 之各界人士,而在與 WTO 講師溝通 WTO 貿易自由化的相關現況與資訊時,

也能夠讓來自 WTO 秘書處官員了解我國參與 WTO 之實際狀況和持續投入 的努力。

另方面,本次的 WTO 國家級研討會以「服務貿易」和「貿易與發展」

為主題,在議題選擇上,也十分契合台灣的現狀與需求。在台灣必須逐漸脫 離以製造業和代工為主的產業結構,並尋求下一波的產業轉型和升級時,服 務貿易將是台灣下一波經濟轉型的優勢和主軸所在;然而,服務貿易涉及的 範圍和領域十分廣泛,如何厚植產業 結構、健全法 規政策、深 耕人才培 育、

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擴大市場利基,並使之跟 WTO 的規範相容和接軌,能夠促成和 WTO 其他 會員國的合作,則是台灣未來十分重要的工作。因此,WTO 講師前來講授 服務貿易知識,將有助於達成上述目標。

同時,如何參考已開發國家和開發中國家的經驗,是另一項台灣經貿發 展的重點,因此 WTO 的講師來台講授貿易與發展的議題,不只能傳遞 WTO 對於貿易與發展的知識,也能夠和與會者直接互動,了解我國對於貿易與發 展議題的重視,及相關的政策與努力。

(一)「WTO 服務貿易國家級研討會」

(1)))) 活活活 動概要活動概要動概要動概要 :::

議題:「WTO 服務貿易國家級研討會」

時間:2010 年 8 月 3 日至 5 日 地點:中經院 B003 會議室

講 者 : WTO 參 事 Ms. Mireille Cossy 及 服 務 處 首 席 參 事 Mr. Rudolf Adlung

((

(2)))) 活動內容活動內容活動內容 :活動內容::

1. 服 務 貿易 總協 定重要 觀念 之回 顧服務貿易總協定重要觀念之回顧服務貿易總協定重要觀念之回顧服務貿易總協定重要觀念之回顧 -協定之 適用 範圍與 主 要架構 -無條件 與有 條件之 義 務

2. 服 務 貿易 總協 定重要 觀念 之回 顧服務貿易總協定重要觀念之回顧服務貿易總協定重要觀念之回顧服務貿易總協定重要觀念之回顧 ((( 續(續續續 ))) -服務業 承諾 表之結 構 與含義

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