奈及利亞邊境關閉措施造成經濟衝擊 新聞來源:Africa Business Magazine
日期:108 年 12 月 內容摘要:
2019 年 8 月起奈及利亞聯邦政府包括海關、移民及軍警 實施部分邊境管制措施,並自 10 月奈及利亞關閉與貝南、尼 日及喀麥隆等鄰國之陸路運輸,奈及利亞海關服務官員表示,
此舉載遏制貨品走私及非法進出口貿易行為,直到取得完全 掌控,此措施至少進行至 2020 年 1 月 31 日為止。
根據奈及利亞官員表示,採取該措施之目的在杜絕稻米 及非法產品之走私行為,另根據油品協會表示,奈及利亞境 內 10-20%燃料都是透過走私方式進口。此措施將提升奈及利 亞政府稅收及港口收入,然而直接造成食品價格上揚、造成 自鄰近國家進口原物料短缺及對貿易自由化產生負面影響。
專家指出此措施係因政治決定,將對經濟產生衝擊且違 反西非國家經濟共同體(ECOWAS)之貨品、服務流通原則。
由於奈及利亞為非洲貿易區(AfCFTA)成員,此舉亦與多邊承 諾如貿易障礙移除及貨物、服務及人民之自由流通不一致,
無助於非洲區域及整合。
聯邦政府指出鄰近國家未採取反制非法走私相關行為,
Buhari 總統及財金閣員擔心允許廉價非法走私產品將影響國 內產品市場與價格。自 2015 年起,奈及利亞中央銀行採行禁 止進口 41 項產品之外匯管制,包括稻米、棕梠油、牛肉、牙 籤、紡織、番茄及水泥等。
但仍有相關單位指出,此措施係為鼓勵國內產品,然國 內需求已高過國內生產量,確有與鄰近國家間之貿易需求存 在。根據美國農業部調查,奈及利亞 2018 至 2019 年國內稻
米產量僅為 370 萬公噸,僅能支應一半之國內市場需求;自 2015 年來奈及利亞政府提供信用融資等措施協助當地農民,
其產量增加勉強支持國內稻米需求,因次貿易商透過合法港 口或非法邊境貿易輸入奈及利亞。據報載,拉哥斯 50 公斤稻 米價格已由 44 美元調漲至 69 美元。
此措施亦造成國內製造商困境,根據 FSDH 銀行表示,
邊境關閉措施已影響 Kano 州紡織業者因無法出口至鄰近買 主而面臨倒閉;另據訪問鄰近貝南居民表示,仍會購買價格 高之走私稻米。
2019 年 11 月中奈及利亞與尼日、貝南三方就邊境安全 合作進行會談,同意共同組織包含警察、海關、移民及州政 府安全服務佈署邊境合作,並組委員會討論區域貿易合作。
報導建議,奈及利亞急需增加邊境機構之佈署及能力建構、
執行法律及相關規定,並遏止邊境官員之貪汙行為,長期將 有助於強化西非經濟共同體(ECOWAS)貿易體質。