「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 美國

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2006 年各國對台貿易障礙報告彙編(美洲地區)

1.美 國 駐美國代表處經濟組 2.加 拿 大 駐加拿大代表處經濟組 3.墨 西 哥 駐墨西哥代表處經濟組 4.巴 拿 馬 駐巴拿馬代表處經濟組 5.薩爾瓦多 駐薩爾瓦多大使館經參處 6.瓜地馬拉 駐瓜地馬拉大使館經參處 7.多明尼加 駐多明尼加大使館經參處 8.巴 西 駐巴西代表處經濟組 9.巴 拉 圭 駐巴拉圭大使館經參處

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10.阿 根 廷 駐阿根廷代表處經濟組 11.秘 魯 駐秘魯代表處經濟組 12.哥倫比亞 駐哥倫比亞代表處經濟組 13.委內瑞拉 駐委內瑞拉代表處經濟組

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 美國

障 礙 類 別 主 要 障 礙 現 狀 資 料 來 源 建 議 一、 關 稅

二、 非關稅

三、 標準與符合性

四、 檢驗與檢疫

五、 關務程序

六、 原產地規定

七、 智慧財產權

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 美國

障 礙 類 別 主 要 障 礙 現 狀 資 料 來 源 建 議 八、 政府採購 聯邦政府機關

限購國貨

「購買美國貨法(Buy American Act)限 制公共部門採購外國產品及服務,該法 對簽署 WTO 政府採購協定之會員雖可排除 適用,為因我國尚未正式加入 WTO 政府採 購協定,爰對我國而言仍屬貿易障礙。

建請美方消除本項障 礙 , 並 協 助 我 加 入 GPA。

九、競爭政策

十、服務業 十一、投資

十二、人員移動

十三、其他障礙

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 加拿大

障 礙 類 別 主 要 障 礙 現 狀 資 料 來 源 建 議 九、 關 稅 GPT 優惠關稅 加拿大於 1974 年起對開發中國家進口產

品 實 施 優 惠 關 稅 制 度 ( General Preferential Tariff,簡稱 GPT),我國 並未被列為 GPT 適用國,致使我國部分輸 加產品相對處於較為不利之競爭地位。

駐 加 拿 大 代 表 處 經 濟組

透過各種管道積極爭 取列入台加雙邊諮商 議題

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 加拿大

障 礙 類 別 主 要 障 礙 現 狀 資 料 來 源 建 議 十、 非關稅 對 我 輸 加 產 品

課 征 反 傾 銷 稅、平衡稅等措 施

產品別 採取措施 啟動措施日期 自行車及

車架

反傾銷稅 1992.05.15

螺絲、螺 帽(不 鏽、碳鋼)

反傾銷稅 2004.04.28

不鏽鋼圓 棒

反傾銷稅 1998.03.06

熱軋鋼片 反傾銷稅 2001.01.19

同上 建議我商配合調查,

以 免被 課 征 較 高 稅 率。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 墨西哥

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議議 一、非關

反傾銷稅

進口許可 證

墨西哥對我實施反傾銷稅,降低我國產品在墨國市場上之 競爭力,目前我國被課征反傾銷稅之產品包括:

1. 嬰兒車與學步車(31.53﹪)

2. 聚酯加工絲紗(11.0﹪)2006 年 6 月 20 日起進行落日 複查。

墨國要求氫氧化物、膠合板及餐廚具等進口前需申請進口 許可證。

墨西哥經濟部

墨西哥經濟部

駐墨西哥代表處經 濟組已進洽墨方就 聚酯加工絲紗落日 複查對我商公平審 查。另蒐集墨國相 關業者因應外,並 建議我商配合調 查,以避免被課徵 較高稅率。

本 項 適 用 所 有 國 家 , 提 供 廠 商 注 意。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家: 墨西哥

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議議 十三三、檢驗

標準與符 合性

電器等商 品需通過 墨國強制 檢驗測試 始可販售

墨國對進口產品實施檢驗制度有:

一、針對特定產品(無論進口產品或國內產製產品)所實 施之強制檢驗制度。

二、非強制性制度,倘外國商品已通過 EMC 檢測制度或其 它國際檢測制度之測試,申請進口時仍需通過墨國 NOM 檢 測,墨國並不接受外國檢驗報告。

墨西哥經濟 謹查墨國政府對政 府簽署相互認證協 定之例,僅有實驗 室對 實 驗 室 之 簽 署,以我國而言,

墨國 ITS de Mexico 即與我國 ITS ETL SEMKO(Intertek) 簽署該協定。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:巴拿馬

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙 主要障礙主要障礙 現現 現現 狀狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建 建建 議議議 議 一、關稅 港工捐收費

過高

自1996年起凡進口貨品CIF價格超過2,000美元者 需繳交70美元之港工捐。

駐巴拿馬大使館 經參處

建請駐巴拿馬大使館 經參處促請巴國調降 二、服務業 限制外國人

經營

特定服務業如零售業、餐飲業及公用事業僅限巴 國人民經營。另醫師、會計師、律師等專門人員 需經巴國勞工暨社會福利部認可方能執業。

同上 建請駐巴拿馬大使館 經參處促請巴國改善

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:薩爾瓦多

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀 狀狀 狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建建建 議議議 議 關稅 進口關稅高 部分產品關稅偏高如成衣(25%)、部分農產品如奶製品

(40%)、豬肉(40%)、家禽肉類(40%)、稻米(40%)、酒 類(30%)及汽車(30%)等產品進口高關稅,薩國正依 WTO 關稅協定規範逐步調降關稅中。

駐薩爾瓦多大使 館經參處

建議藉 FTA 談判商請 薩國對我調降關稅

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:瓜地馬拉

障礙類別障礙類別障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現 現現 狀 狀狀 狀 資資 資資 料料料料 來來來來 源源源源 建建建建 議議議 議 服務業 部分服務業

仍有限制

一、 外國銀行可在瓜國設立子公司及辦事 處,並須按瓜國貨幣委員會之規定辦理 各項金融業務。

二、 瓜地馬拉法令禁止外國保險公司在瓜國 設立分行。

駐瓜地馬拉大使 館經濟參事處;台 瓜自由貿易協定 投資服務業清單

瓜國政府提出之新版保險法 將取消相關禁止措施,待國 會審查通過即可實施。另台 瓜自由貿易協定投資服務業 清單,針對銀行及非銀行活 動(包括保險)部分,瓜方 保留採取任何相關措施之權 利。倘瓜國新保險法遲未獲 國會通過,建議我方可在台 瓜自由貿易協定架構下與瓜 方諮商。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:多明尼加

障礙類別障礙類別障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙 主要障礙主要障礙 現現現現 狀 狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建議建議 建議建議 一、關務

程序

文件影本可辦 理提貨手續

依照多國海關法,除提單文件正本外,進口商可 以相關文件影本以支付押金方式先行提關,再補 送文件正本,本項規定曾造成我商在未取得全部 貨款時,貨櫃即遭領取。

駐多明尼加 大使館經濟 參事處

建議我商採信用狀 付款並加強輸出保 險

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:巴西

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議

一、關稅 若干產品 關稅過高

橡膠業和化學品製造業皆面臨關稅相對較高之問題,業者指 出,輸往巴西的苯乙烯丁二烯橡膠(Styrene Butadiene Rubber, HS code 400219)進口關稅為 13.5﹪;輸往巴西的乙烯醋樹酯- 植節膠(Vinyl estr resin Chemical Anchors, HS code 390791)

進口關稅為 12.0﹪。

工業總會 2006 出口市場貿易 障礙調查報告

建議在 WTO 新回 合 談 判 諮 商 解 決

二、非關 稅

設定最低 進口價

巴西海關設定進口產品最低價,而該最低價是以內部行政命令 執行,若進口產品報價低於該進口最低價,進口商必須重新申 請或提供文件證明進口價,進口商透過線上申請進口許可證

駐巴西代表處 經濟組

歐盟及美國均 曾就此於 WTO 架 構下進行過諮

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:巴西

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建建建建 議議議議

時,只要產品報價低於該進口最低價時,電腦將拒絕業者。由 於係內部行政命令,並未公佈法令號依據,因此無法指其違反 WTO 關稅估價協定。

商,惟效果不 彰。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:巴拉圭

障礙類別障礙類別

障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀 狀狀 狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建議建議建議建議 一非關稅 進 口 簽 審

規定

巴拉圭種子進口須事先取得風險評估,耗時 90 至 180 天,但不需收取任何費用。

工總 2005 出口市場 貿易障礙調查報告

建議循 WTO 機制協商促 請巴方縮短時程 二 、 人 員

移動

簽證不易 效期太短

申請巴國商務簽證需備:

一、 經認證之警察紀錄證明(良民證),除費時外 並增加費用。

二、 銀行存款證明資料。台商聘僱幹部以擁有產 業技術為主要考量,並不要求是否具有存款。

倘幹部因未能提出存款證明而無法取得簽 證,勢將影響其整體經營計畫。

三、 簽證費用過高,加上文件認證費,合計每人 約需 100 美元。

駐巴 拉 圭 大使 館經 濟參事處

駐 巴 拉 圭 大 使 館 已 洽 請 巴 國 政 府 簡 化 簽 證 申請手續、調降簽證費 用 及 依 台 商 投 資 或 商 務 活 動 需 求 核 發 適 當 效期之簽證,建請俟巴 方 回 應 內 容 後 再 作 聯 繫處理。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:巴拉圭

障礙類別障礙類別

障礙類別障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現 現現 狀 狀狀 狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建議建議建議建議 四、 商務簽證效期 2 個月過短,台商及幹部來巴

進行投資及商務活動,所需停留期間各有差 異。倘無法取得適當效期之簽證,勢將影響其 投資及商務活動成效。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:阿根廷

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀 狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議議議 議 一、關稅 關稅保護 紡織品產品有從價稅(稅率 0﹪-20﹪)及從量稅(US$ 0-

US$ 35.06/kg),成衣關稅稅率為從價稅 20%或從量稅 US$

7.56-US$59.4/kg 之間,並課徵其較高值;汽車零組件稅率 在 0﹪-18﹪之間;機車零組件稅率為 0-16﹪;電腦零配件 稅率在 0﹪-16﹪之間。

駐阿根廷代 表處經濟組

建議透過 WTO 新回合 談判請阿根廷調降 關稅稅率

三、標準 與符合性

安全符合 性

阿根廷政府要求進口商於進口電氣與電子、汽車安全零組 件、玩具、鋼鐵、鞋材、瓦斯器材設備、工業及個人防護產 品及自行車等產品時需提送經認可驗證機構出具之產品品質 符合性及工廠品管評鑑合格證明或相關聲明書與證明文件,

供海關查驗,阿根廷對右列產品全面實施相關文件查驗措 施。為有效監控玩具及鞋類產品國內供需市場,阿政府對部

阿根廷政府 公報

建議台阿進行產品 驗證合作並進一步 簽署相互認證協議

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:阿根廷

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀 狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議議議 議 分玩具及鞋類產品之進口要求進口商須先向阿國經濟暨生產

部對外貿易管理司申辦進口證明。

四、人員 移動

商務簽證 手續繁複

凡來阿進行商務、投資或市場考察之外國人士,需由阿國公 司或公協會邀請人備齊下列文件及 200 披索(約 70 美元)手 續費,直接向移民局申請,待核可後,移民局轉請外交部領 務局審核,領務局核可後再電報轉知其駐外館處核發商務簽 證。所需文件包括:(1)公司或公協會邀請函,須註明受邀人 個人資料(姓名、出生日期、國家、國籍、婚姻狀況及護照 號碼等)、申請簽證領事館所在地、在阿國停留期間、公司 申請人營業項目、公司邀請受邀人之理由、受邀人職業、經

阿根廷移民 局、領務局

建議駐阿根廷代表 處續洽請阿根廷政 府簡化對我商務簽 證申辦程序

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:阿根廷

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀 狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建建 建建 議議議 議 濟狀況、來阿費用來源及在阿停留地址等。(2)公司或公協會

邀請人之登記證明。(3)一般公司行號需檢附公司章程、最後 一期稅單及董事會記錄等資料。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:秘魯

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙 主要障礙 現現現現 狀 狀狀 狀 資料來源資料來源資料來源資料來源 建議建議建議建議 關務程序 裝船前檢

驗費時且 無標準

秘魯海關規定凡進口貨物價值超過 5000 美元者,均需實施 裝船前檢驗,以檢驗數量、價格與品質,並由秘魯委託公 證檢驗公司等進行關稅估價。根據秘魯法令,秘魯海關若 於貨物通關後 4 年內,發現當初申報之進口貨價有部分成 本未計入貨價,亦可要求進口商補繳關稅,並須繳罰款。

據秘魯海關表示,此項規定仍屬有效,並稱此措施係屬其 國內立法範圍,與 WTO 協定無關。

駐秘魯代表處 經濟組

建議透過 WTO 或 雙邊管道向秘方 反應要求改善。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:哥倫比亞

障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建議

一、關稅 對玩具訂定 價格基準

哥國為保護本土玩具生計及防杜不法進口商利用價格低報或 走私等方式洗錢,自 2006 年 5 月 18 日起實施部分玩具價格 基準。凡自巴拿馬、印度、巴基斯坦、印尼、馬來西亞、泰 國、越南、菲律賓、南韓、北韓、新加坡、香港、中國大陸 及台灣等 14 個國家進口該等產品之單價低於所訂之基準價 格者,須先依該價格繳稅後始能提關,惟廠商有事後提證權 利,倘獲同意,則可退稅。

駐哥倫比亞 代表處經濟組

我業者如有異議 或遭受不公平待 遇,可提供資訊請 我駐哥倫比亞代 表處向哥方交涉。

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:哥倫比亞

障礙類別 主要障礙 現 狀 資料來源 建議

二、非關 稅

進口文件審 查過於嚴苛

哥倫比亞海關對進口文件審查嚴格,且無明確應如何補件或 修正之規定程序,進口商品可能因文件不足或文字錯誤而遭 海關滯扣,造成提關時間超出預期,衍生許多無謂損失,造 成廠商負擔。

同上 建議由駐哥倫比 亞代表處經濟組 適時向哥國交涉 改善

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:委內瑞拉

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建議建議 建議建議 一、非關

進口簽審 凡委內瑞拉種子進口商須事先填具申請表,逕向該國農業暨土地 部農牧衛生服務處申辦種子進口衛生許可,嗣即移請全國農牧調 查基金會全國種子服務處辦理風險評估工作,該種子服務處並依 作物類別收取規費。

工總2006 年 出口市場貿 易障礙調查 報告

建議在 WTO 機制 下促請委方縮短 風險評估時程

二、其他 外匯管制 委國 2003 年初大罷工,石油生產停頓,外匯短缺,委國政府遂 於該年 1 月 23 日宣布停止美元交易,同年 2 月 2 日再宣布實施 外匯管制措施,2 月 5 日成立外匯管理委員會(CADIVI)。未經核 准使用外匯前進口商不得通知出口商發貨,必須得到外匯管理委 員會外匯許可才可開立信用狀,對於遠期付款的契約,進口商必 須提供與被核准之外匯申請額度相等之擔保品或抵押,並限制美

駐委內瑞拉 代表處經濟 組

建議我商謹慎面 對委內瑞拉商之 付款條件

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「2006 年對台貿易障礙報告」調查表 國家:委內瑞拉

障礙類別 障礙類別 障礙類別

障礙類別 主要障礙主要障礙主要障礙主要障礙 現現現現 狀狀狀狀 資料來源資料來源 資料來源資料來源 建議建議 建議建議 元市場交易。目前美元與委幣兌換率固定為 1 美元兌換 2,150 委

幣,防止國家外匯儲備持續大幅下降趨勢及打擊外匯市場投機交 易。

數據

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參考文獻

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