新竹市政府主計處編印 民國 97 年

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民國 97 年

新竹市政府主計處編印

民國 98 年 4 月

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目 錄

壹、前言 ... 1

貳、勞動力概況 ... 2

參、非勞動力概況 ... 18

肆、結論與建議 ... 20

附表 (歷史資料)... 25

(3)

97 年新竹市人力資源調查統計分析 主要結論及建議

一、勞動力

本市 97 年勞動力人口為 19 萬人,其中就業者為 18 萬 3 千人,勞動 力參與率為 60.3%,較上年略低,在台灣地區以台南市最高,本市與台 中縣並列次高。本市男性勞動力參與率為 67.9%,較上年下降 0.6 個百 分點,女性勞動力參與率為 53.1%,較上年略增 0.2 個百分點。

二、就業概況 (一)行業

1.本市 97 年就業者 18 萬 3 千人中,依三大產業分,以服務業部門 10 萬 4 千人居首,占 57.12%,較上年增加 0.79 個百分點,工業部門 7 萬 7 千人次之,占 42.14%,較上年減少 0.78 個百分點。

2.本市 97 年工業及服務業部門的就業者年齡均集中在 25-44 歲組間,計 11 萬人,約占就業者總數的 6 成,45-64 歲組次之,計 5 萬 5 千人,

約占就業者總數的 3 成。

3.本市 97 年工業及服務業部門的就業者均以受僱者居多,計 14 萬 7 千 人,約占就業者總數的 8 成。

(二)職業

1.本市 97 年就業者以生產有關之機械設備操作工及體力工占 28.63%為 最多,較上年減少 0.43 個百分點,次為技術員及助理專業人員占 23.71%,較上年增加 1.39 個百分點。

2.本市 97 年各職業類別就業者之教育程度,民意代表、企業主管及經理 人員、專業人員、技術員及助理專業人員、事務工作人員等均以大專 及以上教育程度居多。

3.本市 97 年各職業類別就業者之年齡,除了農林漁牧工作人員外,都以 25-44 歲組居多,45-64 歲組次之。

(三)從業身分

1.本市 97 年各類從業身分就業者中,以受私人僱用者 13 萬 1 千人,占

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71.99%最多,較上年增加 1.11 個百分點,其次為自營作業者 1 萬 8 千 人,占 9.65%。

2.根據 95 年工商普查統計結果顯示,本市工商企業從業員工 63%服務於 大企業,37%服務於小企業,由於本市大企業多屬製造業,其中機械 設備操作工及體力工占就業者 28.63%,易受外在不景氣影響,若遇工 廠接單情形不理想的情況,失業者難以轉換跑道。

(四)教育程度

1.本市 97 年就業者之教育程度,以高中(職)程度占 32.11%為最多,

大學及以上程度占 31.91%次之。

2.台灣地區 97 年就業者之教育程度以專科及大學以上占 40.14%為最 多,各縣市以台北市 66.55%居首,本市 49.96%位居第 4。

三、失業概況 (一)總失業率

本市 97 年失業人口為 8 千人,總失業率 4.1%,與台灣地區整體平 均相當,較上年之失業率增加 0.3 個百分點。

(二)年齡組別失業率

本市 97 年各年齡組別失業率以 20-24 歲失業率 10.9%最高,其次為 15-19 歲 7.3%。與去年比較,15-19 歲年齡組別失業率下降 5.2 個百分 點最多,而 20-24 歲年齡組別失業率上升 2.8 個百分點最多。

(三)失業者教育程度

1.本市 97 年大學及以上程度失業率 3.4%,為全國最低,較上年減少 0.1 個百分點。

2.本市 97 年國中程度失業率 5.9%為全國最高,值得重視。

由 95 年工商及服務業普查結果得知,本市近 5 年來工商服務業從 業員工增加 8 萬餘人,其中製造業的非傳統產業及服務業的知識密集 型產業創造就業機會逾 9 成,顯見本市產業升級快速。隨著本市產業 結構之變化,高中職以下教育程度失業者轉業較為困難,建議國高中 教育程度的失業者,可利用各種多元化管道提升學歷或專長,以取得 更高學歷或專業證照,提高就業的能力。

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(四)失業期間

1.本市 97 年失業者失業期間以 1-13 週最多,失業原因主要為對原有工作 不滿意。

2.本市 97 年平均失業週數 20.8 週,若以失業原因觀察失業週數,以工 作場所業務緊縮或歇業 26.48 週最長,再次為對原有工作不滿意者,

其平均失業週數為 20.45 週。

四、非勞動力人口

(一)未參與勞動原因:本市 97 年非勞動力人口中,以料理家務者居多,顯 示潛在之婦女勞動力非常雄厚,值得開發與善加運用。

(二)學歷:本市 97 年非勞動力人口中,未參與勞動原因為求學及準備升學 者,以大專及以上程度居多,料理家務者及高齡、身心障礙者學歷以 國中及以下居多。

(三)年齡:本市 97 年未參與勞動原因為求學及準備升學者,年齡以 15-24 歲組居多,料理家務者以 45-64 歲組居多,高齡、身心障礙者,以 65 歲及以上者居多。

五、97 年下半年爆發全球性金融風暴,全球失業率均攀升,各國政府及企業 無不積極搶救失業,簡述目前國內外搶救失業重要措施如下

(一)國內 1.創業

(1)青輔會青年創業貸款自 98 年 1 月 10 日起再次調降利率年息為 2.425%,有資金需求的創業青年可多加利用這項貸款開創自己的事 業。

(2)經濟部委託中國生產力中心,針對連鎖加盟業研擬新開店補助方 案,初部計畫每家新設立的加盟店,將可獲得補助 5 萬元,若以每 年增加約 3 千家加盟店計算,預估 1 年將可增加約 1 萬 2 千個就業 機會。

2.人才培育

(1)中小企業協會舉辦「愛心企業約定宣言」活動,該宣言中,政府除

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承諾將規劃更完善的就業計畫補助大專畢業生每月約 2 萬元至企 業實習的費用外,未來凡加入愛心企業的行列,皆可優先享受政府 的貸款、補助等優惠措施,讓企業與政府「一拍即合、真正相挺」。

(2)行政院經建會通過教育部「培育優質人力促進就業計畫」預計 98 年至 99 年投入經費,可促進 6.9 萬人就業,培訓 4.2 萬人。該計畫 透過教育部、經濟部、國科會、勞委會及農委會等 5 個部會,推動 16 項安定就業措施,以培育優質人力為目的,協助學生進入職場及 提升就業能力,並建立短期就業轉銜機制。

(3)勞委會修訂「產業人力投資方案補貼要點」,將原本針對在職勞工 3 年 5 萬元的進修補助,擴大適用至「非志願性失業勞工」,凡 97 年 7 月起到 98 年底前遭裁員資遣的失業勞工,經公立就業服務中心開 立職業訓練推介單後,即享有 3 年 5 萬元進修補助,估計將逾 10 萬人受惠。

3.農業

(1) 農委會為鼓勵非農業失業青年到農場工作,自 98 年 3 月底起將轉 介 110 個青年至農場實作見習,每月補助農場場主 1 萬元,青年 每月月薪在 2.2 萬元左右,希望能促進青年紮根留農。

(2) 農委會於 98 年 4 月起,將針對 45 歲以下失業青年,辦理短期農 業職業訓練,每月發給 1 萬元作為失業津貼,預計辦理 10 個梯次 約 300 人,以鼓勵農業年輕化。

(二)國外

1.新加坡標準生產力與創新局為鼓勵當地商業機構僱用剛畢業的大學 生,計畫補助當地商業機構僱用大學畢業生的三成薪資,為期 2 年。

2.日本對採用「工作分攤制度」的企業提供補助。所謂「工作分攤」是 以降低時薪及工作時數的方式,讓更多人分享固定工作量,藉此保障 現有員工續任,創造更多工作機會。此制度曾讓荷蘭由 1983 年高達 9.3%的失業率,到 2007 年降為 3.2%。

3.南韓政府與國營企業實施「削減大學畢業新員工年薪共享就業機會」

措施,將根據所屬子公司新員工的年薪水準,在 0-25%範圍內決定第 1 年薪資的削減率,即年薪 2,600 萬至 3,000 萬韓元的員工削減 0 至

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25%,年薪 3,000 萬至 3,500 萬韓元的員工削減 5 至 15%,年薪 3,500 萬韓元以上的員工削減 15 至 25%,這些企業並將利用削減大學畢業 新員工薪水所剩下來的資金,擴大招聘規模。

六、建議本府參酌各國提振經濟及搶救失業措施,結合本市產業結構研擬最有 效方法,以降低失業率,共同平安度過金融風暴,早日振興經濟。

(一)運用本府各項行政管道,鼓勵民眾充分運用政府所提供的創業資源,

使有心創業的市民能獲得政府的幫助,降低困難度,並創造就業機會。

(二)將中央政府及本府辦理之各項搶救失業措施彙整,依不同型態、年齡 或族群分門別類,提供欲找工作的市民,有充分的訊息參考,縮短摸 索尋找的時間。

(三)鼓勵本市各企業仿效日本的「工作分攤制度」,避免就業機會減少,共 體時艱。

(四)結合就業服務站及里政系統,建立里長與就業服務中心及地方產業的 合作關係,幫忙發送或張貼海報,協助辦理求職登記與轉介弱勢者就 業,使就業服務網深入基層,協助社區基層的失業者。

七、本市年齡別失業率以 20-24 之 10.90%歲最高,但教育程度別失業率中大 學及以上失業率僅 3.4%,為全國最低,顯見本市 20-24 歲之失業族群多數 屬不具大學及以上學歷,建議多參與訓練取得證照或取得更高的學歷及專 業技術,以提升自我在職場的競爭力。

八、運用地方特色產業的發展,透過學習訓練,吸引年輕人才傳承。

(一)根據台灣連鎖加盟促進協會所作「2009 連鎖加盟創業趨勢分析」,98 年將有「三高族」投入加盟業市場,包括年齡高、學歷高以及向來收 入穩定性高的上班族;想創業者年齡有升高趨勢,30 歲以上想創業者 超過 66%,其中 41 到 50 歲占 23%,比 97 年增加 6 個百分點。

(二)危機就是轉機,值此經濟情勢不佳之際,政府在發展具地方特色的傳 統產業時,可充分運用失業的人,如本市的米粉、貢丸、玻璃藝術等 行業,透過專業學習與訓練,培育年輕一代投入地方特色產業,讓傳 統產業得以延續並創新,營造就業與傳統產業傳承雙贏的局面。

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九、建議即將畢業的準職場新鮮人求職準備方面,首先要穩住信心、集中資源,

從人脈、學校、政府彙集求職資源,其次要鎖定目標,確立求職方向,設 計出眾之履歷表,第三要調整心態,接受多元的工作型態,做好長期規劃 及心理準備,並及早規劃證照考試、訓練文字與口語表達能力,方能脫穎 而出。

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圖1、新竹市近10年勞動力人口與非勞動力人口

非勞動力人口 就業人口

失業人口

0 50 100 150 200 250 300 350

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 年

千人

年滿15歲以上 民間人口

勞動力 人口

新 新 竹 竹 市 市 人 人 力 力 資 資 源 源 調 調 查 查 統 統 計 計 分 分 析 析

9 9 7 7 年 年

壹、前言

我國台灣地區天然資源有限,人力遂成為重要之生產要素,如何有效運用 人力資源,解決人力市場供需調解等問題尤屬重要。因此,各縣市政府主計室 乃按月以家庭為對象,派員實地訪查,以明瞭台灣地區人力供應情形、勞動力 就業狀況及人力發展趨勢,同時為提升統計應用時效,將調查結果編印人力資 源調查統計月報及年報,定期刊布,提供政府人力規劃、職業訓練及就業輔導 決策之參據,並對人力發展趨勢加以分析與預測,以供各界參研應用。

此項訪查,係採「分層二段隨機抽樣法」,樣本數總抽出率為 3.1‰。就台 灣地區而言,在第一段先抽出 520 個樣本村里,第二段再由樣本村里以預定抽 出間隔,用系統法抽出約 20,000 樣本戶。就本市而言,每月約抽出 15 個里,

樣本戶約在 550 戶左右。

此項訪查之範圍為台灣地區(包括台北市、高雄市及台灣省),現住此一 地區內之普通住戶及共同事業戶,戶內年滿 15 歲,自由從事經濟活動之民間 人口為受訪對象(不包括武裝勞動力及監管人口)。查訪方式為每月辦理一次,

以每月含 15 日之週為資料標準週,而於次週查填標準週內發生之事實。以下 茲就此項調查中有關本市歷年調查結果統計資料節錄分析研究,提供各界參考。

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圖2、新竹市勞動力人口按學歷及性別分

97年

20

32

53

14

30

42

0 10 20 30 40 50 60

國中及以下 高中(職) 大專及以上

千人

合計 就業者 失業者 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲及

以上

總  計 316 190 183 8 125 52 136 90 37

國中及以下 87 34 33 2 52 4 13 41 29

高中(職) 96 61 59 3 35 24 45 24 4

大專及以上 133 95 91 3 38 25 78 26 4

154 105 100 5 49 26 66 44 18

國中及以下 38 20 19 1 18 2 7 17 12

高中(職) 46 32 30 1 14 12 21 11 2

大專及以上 70 53 51 2 17 12 38 17 3

162 86 83 3 76 26 70 46 19

國中及以下 48 14 14 0 34 2 6 24 17

高中(職) 50 30 28 1 21 12 24 13 1

大專及以上 63 42 41 1 21 13 40 9 1

表1、新竹市15歲以上民間人口之年齡、勞動力狀況與教育程度

學歷別 15歲以

上民間 人口

勞 動 力

非勞 動

年 齡

單位:千人

貳、勞動力概況

一、 勞動力重要指標

(一)年滿 15 歲以上民間人口

1.勞動力狀況:本市 97 年年滿 15 歲以上民間人口計 31 萬 6 千人中,

勞動力人口 19 萬人(含就業者 18 萬 3 千人,失業者 8 千人),

非勞動力 12 萬 5 千人。

2.性別:男 15 萬 4 千人,占 48.73%,女 16 萬 2 千人,占 51.27%。

3.學歷:以大專及以上居多,計 13 萬 3 人,其中男性 7 萬人,女性 6 萬 3 千人。

4.年齡:以 25-44 歲年齡層居多,計 13 萬 6 人,其中男 6 萬 6 千人,

女 7 萬人。

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圖1、新竹市歷年勞動力參與率

0 20 40 60 80 100

71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 年

%

平均 男 女

合計 就業者 失業者 平均 男 女 平均 男 女

88年 359 269 163 158 4 107 60.41 67.72 53.24 2.70 3.31 2.42

89年 365 276 171 167 5 105 62.08 69.05 55.20 2.68 3.40 1.78

90年 371 281 169 162 7 111 60.32 68.05 52.70 4.35 5.39 3.03

91年 376 285 168 159 9 117 58.88 67.68 50.26 5.25 6.32 3.84

92年 381 289 172 163 9 117 59.5 67.9 51.4 5.2 5.8 4.4

93年 385 295 176 168 8 118 59.8 67.4 52.5 4.6 5.5 3.4

94年 389 300 182 174 8 118 60.7 68.1 53.6 4.2 4.2 4.3

95年 393 304 185 177 8 119 60.8 68.9 53.0 4.1 4.5 3.6

96年 397 309 187 180 7 122 60.5 68.5 52.9 3.8 4.1 3.4

97年 402 316 190 183 8 125 60.3 67.9 53.1 4.1 4.4 3.8

台灣地區 22,905 18,623 10,853 10,403 450 7,770 58.28 67.09 49.67 4.14 4.39 3.83

表2、新竹市近10年人力資源調查結果主要指標

年 別 總人口 十五歲以上民間人

勞動力 非勞動

勞動力參與率(%) 失業率(%)

單位:千人

(二)勞動力參與率為測度一個國家經濟發展之重要指標,可瞭解國民參與工 作之意願。本市 97 年勞動力人口為 19 萬人,較上年增加 3 千人。勞 動力參與率為 60.3%,較上年減少 0.2 個百分點;其中男性勞動參與率 為 67.9%,較上年減少 0.6 個百分點。女性勞動參與率為 53.1%,較上 年增加 0.2 個百分點。

(三)台灣地區 97 年勞動力參與率為 58.28%,較上年之 58.25%,增加 0.3 個百分點,較本市之 60.3%為低;台灣地區失業率為 4.14%,較上年 之 3.91%,增加 0.23 個百分點。

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圖4、台灣地區97年各縣市勞動力參與率比較

0 10 20 30 40 50 60 70

臺 南 市

新 竹 市

臺 中 縣

桃 園 縣

臺 南 縣

臺 北 縣

臺 東 縣

臺 中 市

南 投 縣

雲 林 縣

嘉 義 縣

高 雄 縣

彰 化 縣

新 竹 縣

苗 栗 縣

宜 蘭 縣

高 雄 市

屏 東 縣

臺 北 市

基 隆 市

嘉 義 市

花 蓮 縣

澎 湖 縣

%

% 名次 % 名次

臺灣地區 4.14 58.28

北部地區 4.1 58.3

臺北市 4.0 18 56.3 19

基隆市 4.3 2 55.4 20

新竹市 4.1 14 60.3 2

臺北縣 4.1 14 59.3 6

宜蘭縣 4.3 2 56.8 16

桃園縣 4.3 2 59.7 4

新竹縣 4.0 18 57.7 14

中部地區 4.2 58.9

臺中市 4.2 2 59.0 8

苗栗縣 4.2 2 57.7 14

臺中縣 4.2 2 60.3 2

彰化縣 4.2 2 57.9 13

南投縣 4.4 1 58.5 9

雲林縣 4.0 18 58.4 10

南部地區 4.2 57.9

高雄市 4.3 2 56.8 16

嘉義市 4.1 14 54.9 21

臺南市 4.0 18 60.7 1

嘉義縣 4.2 2 58.3 11

臺南縣 4.1 14 59.5 5

高雄縣 4.2 2 58.1 12

屏東縣 4.0 18 56.8 16

澎湖縣 4.2 2 49.2 23

東部地區 4.2 56.5

臺東縣 4.0 18 59.1 7

花蓮縣 4.2 2 54.7 22

縣市別

表3 、各縣市勞動力指標比較

失業率 勞動參與率

97年

二、各縣市勞動力指標比較

(一) 失業率:台灣地區 97 年失業率平均為 4.14%,各縣市失業率以南投 縣 4.4%最高,失業率最低 4.0%,本市為 4.1%,排名第 14。

(二) 勞動參與率:台灣地區 97 年勞動參與率平均為 58.28%,各縣市勞動 參與率以台南市 60.7%最高,次為本市及台中縣 60.3%,

澎湖縣 49.2%最低。

(13)

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 臺灣地區 10,853 100.00 1,092 10.06 1,568 14.45 3,833 35.32 1,850 17.05 2,509 23.12 北部地區 4,811 100.00 333 6.93 598 12.44 1,637 34.02 896 18.62 1,347 27.99 臺北市 1,232 100.00 32 2.65 71 5.74 310 25.20 247 20.06 571 46.35 基隆市 178 100.00 11 6.63 25 14.20 73 41.27 33 18.39 35 19.51 新竹市 190 100.00 14 7.00 21 11.08 61 32.25 34 18.00 60 31.67 臺北縣 1,858 100.00 168 9.07 273 14.70 651 35.06 340 18.28 425 22.90 宜蘭縣 213 100.00 28 13.01 49 23.15 70 33.04 30 14.14 36 16.65 桃園縣 913 100.00 64 7.03 130 14.23 376 41.15 170 18.57 174 19.02 新竹縣 226 100.00 16 6.73 29 12.75 94 41.37 43 18.84 46 20.30 中部地區 2,724 100.00 341 12.50 462 16.95 986 36.19 439 16.10 497 18.25 臺中市 497 100.00 20 3.95 46 9.23 163 32.85 112 22.61 156 31.38 苗栗縣 262 100.00 28 10.80 45 17.11 109 41.53 40 15.25 40 15.31 臺中縣 748 100.00 83 11.10 122 16.26 301 40.29 125 16.66 117 15.70 彰化縣 616 100.00 100 16.30 116 18.92 216 35.12 84 13.69 98 15.97 南投縣 255 100.00 38 14.81 55 21.72 89 34.74 38 14.87 35 13.86 雲林縣 347 100.00 72 20.67 78 22.41 108 31.06 40 11.40 50 14.47 南部地區 3,055 100.00 370 12.12 459 15.02 1,115 36.49 482 15.77 630 20.61 高雄市 707 100.00 38 5.45 74 10.43 262 37.14 136 19.25 196 27.72 嘉義市 119 100.00 5 4.28 12 10.04 38 31.93 26 21.45 39 32.29 臺南市 380 100.00 31 8.23 46 12.03 128 33.71 67 17.52 108 28.51 嘉義縣 265 100.00 59 22.18 62 23.25 81 30.68 30 11.35 33 12.55 臺南縣 546 100.00 94 17.19 95 17.40 190 34.75 77 14.15 90 16.50 高雄縣 592 100.00 78 13.15 94 15.81 237 40.12 89 14.99 94 15.92 屏東縣 410 100.00 61 14.96 71 17.44 164 39.95 52 12.75 61 14.91 澎湖縣 37 100.00 3 9.33 6 15.96 14 38.42 5 13.95 8 22.34 東部地區 263 100.00 48 18.25 49 18.75 96 36.53 34 12.95 36 13.53 臺東縣 111 100.00 26 23.45 25 22.24 38 34.70 11 9.96 11 9.66 花蓮縣 152 100.00 22 14.46 25 16.20 57 37.86 23 15.13 25 16.35

專科 大學及以上

表4、各縣市勞動力之教育程度

總 計 國小及以下 國中(初職) 高中(職)

97年 單位:千人

縣市別

三、各縣市勞動力之教育程度

(一)台灣地區 97 年勞動力之教育程度以專科及大學以上程度合占 41.17%居 多,各縣市勞動力之教育程度為大學以上程度者,以台北市 46.35%最高,

次為嘉義市 32.29%,再次為本市 31.67%,排列第 3,最低為台東縣 9.66%。

(二)以地區觀察,97 年勞動力之教育程度為大學及以上程度者以北部地區 27.99%最高,南部地區 20.61%次之。

(14)

圖5、新竹市就業者依產業部門別分 97年

1

104 77

0 20 40 60 80 100 120

千人

農業 工業 服務業

人數 %

88年 158 100.00 3 2.18 67 42.04 52 33.01 88 55.78

89年 167 100.00 3 1.82 74 44.28 59 35.17 90 53.90

90年 162 100.00 3 1.62 70 43.43 57 30.75 89 54.95

91年 159 100.00 3 1.67 69 43.61 55 34.81 87 54.72

92年 163 100.00 2 1.47 67 41.29 55 33.42 95 57.24

93年 168 100.00 2 1.11 68 40.33 54 32.43 98 58.57

94年 174 100.00 2 1.24 74 42.46 59 33.90 98 56.30

95年 177 100.00 2 0.99 76 43.13 61 34.61 99 55.89

96年 180 100.00 1 0.76 77 42.92 60 33.49 101 56.33

97年 183 100.00 1 0.74 77 42.14 60 32.87 104 57.12

台灣地區 10,403 100.00 535 5.14 3,832 36.84 2,886 27.74 6,036 58.02

表5、新竹市近10年就業者之行業─依產業部門別

年 別

總 計 農 業 工 業 服 務 業

人數 % 人數 % 人數 % 製 造 業 %

人數

單位:千人 四、就業者

(一)行業結構 1.依三大產業分

(1)本市 97 年就業者 18 萬 3 千人中,依三大產業來看,以服務業部門 10 萬 4 千人居首,占 57.12%,較上年增加 0.79 個百分點,工業部門 7 萬 7 千 人次之,占 42.14%,較上年減少 0.78 個百分點,農業部門 1 千人,占 0.74%,較上年減少 0.02 個百分點。

(2)工業部門中以製造業就業人數 6 萬人最多,占全部就業人數 32.87%。台 灣地區就業者 1,040 萬 3 千人中,亦以服務業部門最多,占 58.02%,工業 部門次之。

(15)

圖6、新竹市就業者行業及年齡 97年

5 10

0

52

58

1

19

34

0 1 2

0 10 20 30 40 50 60 70

農 業 工 業 服 務 業

千人

15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲及以上

總 計 183 1 77 104

年 齡

15-24歲 16 5 10

25-44歲 110 0 52 58

45-64歲 55 1 19 34

65歲及以上 3 0 1 2

從業身分

雇主及自營作業者 28 1 7 20

無酬家屬工作者 8 0 1 6

受僱者 147 0 69 78

表6、新竹市就業者之行業、年齡與從業身分

97年 單位:千人

項 目 別 總 計 農 業 工 業 服 務 業

2.依年齡及從業身分

(1)年齡:本市 97 年就業者以年齡觀察,工業及服務業部門的就業者年齡 均集中在 25-44 歲組間,計 11 萬人,約占就業者總數的 6 成,

45-64 歲組次之,計 5 萬 5 千人,約占就業者總數的 3 成。

(2)從業身分:本市 97 年就業者以從業身分觀察,工業及服務業部門的就 業者均以受僱者居多,計 14 萬 7 千人,約占就業者總數的 8 成。

(16)

人數

(千人) % 合計

礦業及 土石採 取業

製造業 水電燃

氣業 合計 批發及

零售業

運輸倉 儲及通 信業

91年 159 100.00 1.67 43.61 0.07 34.81 0.43 54.72 16.92 3.62

92年 163 100.00 1.47 41.29 0.05 33.42 0.41 57.24 16.39 3.71

93年 168 100.00 1.11 40.33 0.09 32.43 0.41 58.57 16.79 3.66

94年 174 100.00 1.24 42.46 0.08 33.90 0.51 56.30 15.62 3.40

95年 177 100.00 0.99 43.13 0.01 34.61 0.27 55.89 16.00 2.69

人數

(千人) % 合計

礦業及 土石採 取業

製造業 電力及 燃氣供 應業

用水供 應及污 染整治

營造業 合計 批發及

零售業

運輸倉 儲及通 信業

96年 180 100.00 0.76 42.92 0.10 33.49 0.12 0.64 8.57 56.33 16.91 2.44 97年 183 100.00 0.74 42.14 0.08 32.87 0.14 0.69 8.36 57.12 17.65 2.48

金融及 保險業

不動產 及租賃

公共行 政業

教育服 務業

醫療保 健及社 會福利 服務業

文化、

運動及 休閒服 務業

91年 2.75 1.01 2.81 6.16 2.70 1.22

92年 3.32 0.77 3.62 6.14 2.52 1.30

93年 3.60 0.55 3.07 7.12 2.57 1.62

94年 3.56 0.66 2.89 7.49 2.70 1.28

95年 3.33 0.87 2.71 7.12 2.69 1.58

住宿及 餐飲業

資訊及 通訊傳 播業

金融及 保 險業

不動產 業

專業科 學及技 術服務

支援服 務業

公共行 政及國 防;強 制性社 會安全

教育服 務業

醫療保 健及社 會工作 服務業

藝術、

娛樂及 休閒服 務業

96年 6.39 1.38 3.09 0.93 4.57 2.76 2.48 7.26 2.44 0.72 97年 5.86 1.19 3.26 1.01 4.97 2.43 2.84 7.08 2.49 0.72

表7、新竹市近年就業者之行業結構

年 別

總 計

農林漁 牧業

工 業

營造業

8.30 7.41 7.39 7.97 8.25

年 別

總 計

農林漁 牧業

工 業

7.99 服

年 別

務 業

住宿及餐飲業 專業、科學及技

術服務業 其他服務業

4.84 8.43

5.33 5.22 8.16

5.75 4.47 7.32

6.63 4.84

5.13 4.97

5.67 5.30 7.93

單位:千人

年 別

務 業

其他服務業 6.32

3.依行業細項

(1)本市 97 年就業者 18 萬 3 千人中,製造業占 32.87%居首,次為批發及零 售業占 17.65%,再次為營造業占 8.36%,而以礦業及土石採取業占 0.08%

最少。

(2)與上年比較,批發及零售業成長 0.74 個百分點最多,次為專業科學及技 術服務業成長 0.48 個百分點,再次為公共行政及國防強制性社會安全成 長 0.36 個百分點。

(17)

圖7、新竹市近10年就業者之職業結構

0%

20%

40%

60%

80%

100%

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 年

生產有關工人 機械設備操作 工及體力工 農林漁牧工作 人員

服務工作人員 及售貨員 事務工作人員

技術員及助理 專業人員 專業人員

民意代表企業 主管及經理人

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

88年 158 100.00 7 4.36 14 9.00 25 15.68 22 14.01 29 18.28 3 2.07 58 36.60 89年 167 100.00 8 4.63 15 8.89 26 15.71 22 13.46 31 18.81 3 1.78 61 36.72 90年 162 100.00 9 5.62 15 9.34 29 17.70 21 12.68 29 17.88 2 1.46 57 35.32 91年 159 100.00 10 6.30 16 10.36 30 18.88 19 12.01 27 16.93 3 1.64 54 33.88 92年 163 100.00 9 5.47 17 10.58 33 19.95 21 12.66 29 17.71 2 1.46 53 32.18 93年 168 100.00 9 5.07 18 10.45 35 21.05 23 13.73 30 17.65 2 1.12 52 30.93 94年 174 100.00 9 5.14 21 11.78 36 20.79 23 13.00 30 17.47 2 1.12 53 30.69 95年 177 100.00 9 5.14 21 12.03 39 22.24 22 12.44 30 17.07 2 0.95 53 30.13 96年 180 100.00 10 5.62 21 11.67 40 22.32 22 12.43 33 18.14 1 0.75 52 29.06 97年 183 100.00 12 6.31 22 11.86 43 23.71 20 10.91 33 17.83 1 0.76 52 28.63 台灣

地區 10,403 100.00 461 4.43 913 8.78 2,134 20.51 1,124 10.80 1,938 18.63 519 4.99 3,314 31.86

專業人員 技術員及助

理專業人員

事務工作人

服務工作人 員及售貨員 民意代表

企業主管 及經理人

單位:千人

表8、新竹市近10年就業者之職業

總 計 年 別

農林漁牧 工作人員

生產有關 工人機械 設備操作 工及體力

(二)職業結構 1.職業類別

本市 97 年就業者職業以生產有關工人機械設備操作工及體力工占 28.63%為最多,較上年減少 0.43 個百分點,次為技術員及助理專業人 員占 23.71%,較上年增加 1.39 個百分點,再次為服務工作人員及售貨 員,占 17.83%,較上年減少 0.31 個百分點。台灣地區各類就業人數亦 以生產有關工人機械設備操作工及體力工最多,占 31.86%為。

(18)

圖8、新竹市就業者職業與教育程度 97年

0 5 10 15 20 25 30 35 40

民 意 代 表

、 企 業 主 管 及 經 理 人 員

專 業 人 員

技 術 員 及 助 理 專 業 人 員

事 務 工 作 人 員

服 務 工 作 人 員 及 售 貨 員

、 林

、 漁

、 牧 工 作 人 員

生 產 有 關 工 人

、 機 械 設 備 操 作 工 及 體 力 工

千人

國中及 以下 高中 (職) 大專及 以上

國中 及以

高中 (職)

大專 及以

15-24

25-44

45-64

65歲 及以

總 計 183 33 59 91 16 110 55 3

民意代表、企業主管及經理人員 12 0 2 9 6 5 0

專業人員 22 0 0 21 0 17 4 0

技術員及助理專業人員 43 1 8 34 2 30 10 0

事務工作人員 20 1 8 10 3 12 4 0

服務工作人員及售貨員 33 11 14 7 4 15 12 1

農、林、漁、牧工作人員 1 1 0 0 0 1 0

生產有關工人、機械設備操作工及體力工 52 18 26 9 5 29 17 1

表9、新竹市就業者之職業按教育程度與年齡分

97年 單位:千人

項 目 別

教育程度 年 齡

2.依教育程度及年齡

(1) 教育程度:本市 97 年各職業類別就業者之教育程度,民意代表、企業主 管及經理人員、專業人員、技術員及助理專業人員、事務工作 人員等均以大專及以上教育程度居多,服務工作人員及售貨員、

生產有關工人機械設備操作工及體力工則以高中職居多。

(2) 年齡:本市 97 年各職業類別就業者之年齡,除了農林漁牧工作人員外,

都以 25-44 歲組居多,45-64 歲組次之。

(19)

圖9、新竹市近10年就業者之從業身分

0% 20% 40% 60% 80% 100%

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

雇 主

自營作業

無酬家屬 工作者

受私人雇 用者

受政府雇 用者

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

88年 158 100.00 10 6.00 19 12.25 11 7.10 118 74.65 102 64.59 16 10.06 89年 167 100.00 9 5.69 21 12.41 12 7.30 124 74.60 110 65.76 15 8.85 90年 162 100.00 9 5.27 19 11.46 10 6.12 125 77.15 110 68.11 15 9.04 91年 159 100.00 9 5.62 16 10.28 9 5.73 125 78.38 110 68.92 15 9.46 92年 163 100.00 9 5.57 18 10.81 10 5.86 127 77.75 110 67.38 17 10.38 93年 168 100.00 9 5.25 20 11.86 11 6.68 128 76.21 111 66.10 17 10.10 94年 174 100.00 10 5.47 18 10.41 10 5.62 137 78.50 121 69.16 16 9.34 95年 177 100.00 9 5.02 17 9.72 9 5.20 142 80.06 127 71.41 15 8.65 96年 180 100.00 10 5.50 18 10.28 9 5.12 142 79.09 127 70.88 15 8.21 97年 183 100.00 10 5.60 18 9.65 8 4.28 147 80.47 131 71.99 15 8.48

台灣地區 10,403 100.00 508 4.88 1,374 13.21 619 5.95 7,902 75.96 6,945 66.75 958 9.21

總 計 雇 主

年 別 自營作業者 無酬家屬工

作者

表10、新竹市近10年就業者之從業身分

單位:千人

受 僱 者

合 計 受私人僱用者 受政府僱用者

(三)從業身分

從就業者的從業身分結構可衡量一地區產業規模與生產力之大小,如 具規模廠商較多之地區,其雇主與受私人僱用者占就業人數之比例較高。

反之,家族企業較多之地區,則自營作業者及無酬家屬工作者所占比例較 高。

1.本市 97 年各類從業身分就業者中,以受私人僱用者 13 萬 1 千人,占 71.99%為最多,較上年增加 1.11 個百分點,其次為自營作業者 1 萬 8 千人,占 9.65%。台灣地區各類從業身分就業者中,亦以受私人僱用者 占 66.75%為最多。

2.本市 97 年就業者之從業身分中,雇主與受私人僱用者合占 77.59%,

較 台 灣 地 區 之 71.63% 為 高 , 可 見 本 市 在 台 灣 地 區 屬 產 業 較 具 規 模 、 工商服務業較發達之城市。

(20)

圖10、就業者教育程度結構 97年

7.06 10.87 14.39

32.11 35.25

18.05 17.17

31.91 22.97 10.22

0% 20% 40% 60% 80% 100%

新竹市 台灣地區

國小及以下 國中 高中(職) 專科 大學及以上

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

91年 159 100.00 19 12.36 22 13.90 54 34.02 31 19.79 32 19.94 92年 163 100.00 16 10.23 23 13.77 57 34.60 32 19.59 36 21.82 93年 168 100.00 15 9.24 23 13.63 58 34.59 33 19.55 39 22.99 94年 174 100.00 15 8.37 23 13.34 58 33.46 34 19.38 44 25.44 95年 177 100.00 15 8.09 23 13.16 58 32.83 33 18.83 48 27.09 96年 180 100.00 14 7.88 21 11.77 59 33.08 33 18.31 52 28.95 97年 183 100.00 13 7.06 20 10.87 59 32.11 33 18.05 58 31.91 台灣地區 10,403 100.00 1,063 10.22 1,497 14.39 3,667 35.25 1,787 17.17 2,389 22.97

表11、新竹市近年就業者之教育程度

高中(職) 專科 大學及以上

年別 總計 國小及以下 國中

(四)教育程度

1.本市 97 年就業者之教育程度,以高中(職)程度占 32.11%最多,大學及以 上程度 31.91%次之。台灣地區以高中(職)程度占 35.25%最多,大學及以 上程度占 22.97%次之,顯示本市就業者之人力素質較台灣地區之平均為 高。

2.本市近年來就業者為專科及大學以上教育程度者所占比重逐年升高,國中 及以下教育程度所占比重逐年降低,顯示就業者之素質普遍提升。

(21)

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 臺灣地區 10,403 100.00 1,063 10.22 1,497 14.39 3,667 35.25 1,787 17.17 2,389 22.97 北部地區 4,613 100.00 324 7.03 572 12.39 1,566 33.95 863 18.70 1,289 27.94 臺北市 1182 100.00 32 2.71 67 5.69 296 25.05 237 20.05 550 46.50

基隆市 170 100.00 11 6.72 24 14.09 70 41.28 32 18.57 33 19.34

新竹市 183 100.00 13 7.06 20 10.87 59 32.11 33 18.05 58 31.91

臺北縣 1,783 100.00 163 9.16 261 14.65 624 35.02 328 18.41 406 22.76

宜蘭縣 204 100.00 28 13.27 47 22.99 68 33.16 29 14.22 33 16.37

桃園縣 874 100.00 62 7.16 125 14.24 359 41.09 163 18.64 165 18.88

新竹縣 217 100.00 15 6.75 28 12.80 90 41.35 41 18.81 44 20.29

中部地區 2,610 100.00 333 12.75 441 16.88 944 36.15 423 16.21 470 18.00

臺中市 476 100.00 19 4.02 43 9.13 157 32.92 108 22.78 148 31.15

苗栗縣 251 100.00 27 11.04 42 16.86 104 41.46 39 15.52 38 15.13

臺中縣 716 100.00 81 11.30 116 16.21 289 40.31 120 16.74 111 15.44 彰化縣 590 100.00 98 16.65 111 18.82 206 34.95 82 13.86 93 15.72

南投縣 244 100.00 37 15.12 53 21.61 85 34.82 36 14.92 33 13.53

雲林縣 333 100.00 70 21.03 75 22.51 103 30.95 38 11.32 47 14.19

南部地區 2,928 100.00 360 12.29 438 14.97 1,066 36.40 468 15.97 596 20.37

高雄市 676 100.00 37 5.57 70 10.35 251 37.09 132 19.47 186 27.53

嘉義市 114 100.00 5 4.38 11 9.97 36 31.79 25 21.84 37 32.02

臺南市 364 100.00 30 8.40 43 11.86 122 33.50 65 17.71 104 28.53

嘉義縣 254 100.00 57 22.53 59 23.05 78 30.85 29 11.46 31 12.11

臺南縣 523 100.00 91 17.30 92 17.51 181 34.65 75 14.36 85 16.18

高雄縣 567 100.00 76 13.32 89 15.75 227 40.04 87 15.26 89 15.63

屏東縣 394 100.00 60 15.22 69 17.43 156 39.74 51 12.90 58 14.71

澎湖縣 36 100.00 3 9.45 6 15.92 14 38.29 5 14.21 8 22.14

東部地區 252 100.00 46 18.44 47 18.67 92 36.36 33 13.17 34 13.36

臺東縣 106 100.00 25 23.68 24 22.26 37 34.63 11 9.92 10 9.52

花蓮縣 145 100.00 22 14.62 23 16.04 55 37.62 23 15.54 24 16.17

大學及以上 97年 單位:千人

表12、各縣市就業者之教育程度

總 計 國小及以下 國中(初職) 高中(職) 專科

縣市別

(五)各縣市就業者之教育程度比較

1.台灣地區 97 年就業者之教育程度為專科及大學以上者占 40.14%,由資 料顯示,台北市、台中市、嘉義市、新竹市、高雄市、台南市、台北縣 等 7 個縣市就業者之教育程度為專科及大學以上者高於台灣地區之平均 值,其中以台北市 66.55%居首,本市 49.96%位居第 4。

2.以地區觀察,就業者之教育程度為專科及大學以上者北部地區平均 46.64%最高,南部地區 36.34%次之,中部地區 34.21%再次之。

(22)

圖11、新竹市歷年失業率

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00

71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

%

88年 2.70 5.63 4.77 2.98 3.40 1.68 2.12 1.80 2.62 2.57 1.24 89年 2.68 5.54 4.46 2.70 2.04 1.97 2.46 3.31 1.42 0.80 1.50 0.58 90年 4.35 4.26 9.45 5.04 2.99 3.54 2.83 4.95 3.69 4.74 5.11 0.09 91年 5.25 12.35 9.78 4.87 4.55 4.48 4.83 4.27 3.48 8.14 3.65 92年 5.2 12.7 10.6 4.6 3.6 5.0 5.0 4.2 4.2 5.7 2.3 3.6 93年 4.6 10.9 9.7 5.7 3.5 2.9 3.8 3.7 4.8 3.5 2.6 1.0 94年 4.2 5.9 10.4 5.2 3.0 2.2 3.9 3.7 4.1 3.8 1.8 2.2 95年 4.1 5.6 14.1 5.6 2.3 2.6 2.8 2.3 2.7 4.6 3.5 0.9 96年 3.8 12.5 8.1 6.1 3.7 2.4 2.0 2.5 4.1 3.3 0.6 97年 4.1 7.3 10.9 5.1 4.1 3.1 3.0 3.2 2.9 3.0 1.8 0.6 台灣地區 4.14 11.42 11.89 6.38 3.89 2.97 2.63 2.76 2.65 2.33 1.38 0.17

35-39

40-44

年別 總失

業率

15-19

20-24

65歲 以上

表13、新竹市近10年各年齡組別失業率

單位:%

45-49

50-54

55-59

60-64 25-29

30-34

五、失業者 (一)失業率

本市 97 年失業人口為 8 千人,總失業率為 4.1%,較上年之總失業率 3.8%增加 0.3 個百分點。台灣地區失業人口為 45 萬人,總失業率為 4.14%,本市之失業率較台灣地區為低。

(二)年齡結構

由本市 97 年各年齡組別失業率觀察,以 20-24 歲組 10.9%為最高,

15-19 歲組 7.3%次之,再次為 25-29 歲組 5.1%。台灣地區各年齡組別失 業率亦以 20-24 歲組 11.89%最高,15-19 歲組 11.42%次之。

(23)

圖12、新竹市及台灣地區失業率比較-按教育程度分

民國97年

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00

不 識 字 及 自 修

國 小

國 中

高 中

高 職

專 科

大 學 及 以 上

%

新竹市

台灣地區

88年 4 2.70 0 1.02 1 2.84 1 3.12 0 3.30 1 3.03 1 2.56 0 1.52 89年 5 2.68 1 2.97 1 3.90 0 2.21 1 2.93 1 2.02 1 1.98 90年 7 4.35 0 1.60 1 4.95 1 5.77 1 7.17 2 5.29 1 2.59 1 1.87 91年 9 5.25 1 5.34 2 8.87 1 6.72 3 5.67 1 3.79 1 3.16

92年 9 5.2 0 4.4 1 6.9 2 7.6 1 6.0 2 5.5 1 4.4 1 2.8

93年 8 4.6 1 5.3 2 7.1 1 5.2 2 4.4 2 4.7 1 2.7

94年 8 4.2 0 4.4 1 5.3 1 5.6 0 2.7 2 4.7 2 4.6 1 2.8

95年 8 4.1 0 2.6 1 4.6 1 4.9 2 3.7 1 3.6 2 4.7

96年 7 3.8 0 2.8 1 5.5 0 2.3 2 3.8 2 4.4 2 3.5

97年 8 4.1 0 3.4 1 5.9 1 3.7 2 4.8 1 3.8 2 3.4

台灣 地區

表14、新竹市近10年失業人數與失業率-按教育程度分

單位:千人

4.78 4.33 64 3.44 120 4.52 40 4.36 126

%

%

人數 % 人數

29 2.74 71

%

450 4.14 1 1.07

高職 專科 大學及以

人數

失業

%

人數 % 人數 % 人數

年別

總計 不識字及

自修 國小 國中 高中

% 人數

(三)教育程度

1.教育程度別失業情形

(1)本市 97 年失業者以國中程度失業率 5.9% 為最高,高職程度失業率 4.8%次之。台灣地區以大學及以上程度失業率 4.78%為最高,國中程 度失業率 4.52%次之。整體而言,本市國小、國中及專科程度者之失 業率高於台灣地區的平均,其餘教育程度之失業率均低於台灣地區之 平均。

(2)由資料顯示,本市 97 年大學及以上程度失業率 3.4%,在新竹市政府積 極辦理大專以上教育程度失業者之就業媒合工作後,較上年減少 0.1 個 百分點,專科程度失業率 3.8%,較上年減少 0.6 個百分點。

(24)

圖13、新竹市失業者失業原因及平均週數

15.71

26.48

20.45

15.29 17.07

0 5 10 15 20 25 30

初 次 尋 職 者

工 作 場 所 業 務 緊 縮 或 歇 業

對 原 有 工 作 不 滿 意

季 節 性 或 臨 時 性 工 作 結 束

其 他

總 計 8 4 2 1 1 20.80

年 齡

15-24歲 2 1 0 0 0 20.09

25-44歲 4 2 1 1 0 20.22

45-64歲 2 1 0 0 0 23.17

65歲及以上 0 0 ─ ─ ─ 8.00

教育程度

國中及以下 2 1 0 0 0 21.91

高中(職) 3 1 1 1 0 21.07

大專及以上 3 2 1 0 0 20.03

失業原因

初次尋職者 1 1 0 0 0 15.71

非初次尋職者 7 4 2 1 1 21.43

工作場所業務緊縮或歇業 2 1 0 0 0 26.48

對原有工作不滿意 3 1 1 0 0 20.45

季節性或臨時性工作結束 1 1 0 0 0 15.29

其他 1 0 0 0 0 17.07

註:其他原因含健康不良、女性結婚或生育、退休、家務太忙及其他。

97年 單位:千人

表15、新竹市失業者之年齡、教育程度、失業原因與失業週數

項 目 別 總 計

失業期間 平均失業週

1-13週 14-26週 27-52週 53週及以上 數(週)

2.失業週數及失業原因

(1)本市 97 年失業者失業期間以 1-13 週最多,失業原因主要為對原有工 作不滿意。

(2)本市 97 年平均失業週數為 20.8 週,若以失業原因觀察,以工作場所 業務緊縮或歇業 26.48 週最長,次為對原有工作不滿意 20.45 週。

(25)

% % % % % % % %

臺灣地區 450 4.14 1 1.07 29 2.74 71 4.52 40 4.36 126 4.33 64 3.44 120 4.78 北部地區 198 4.1 0 1.8 9 2.8 27 4.5 20 4.5 50 4.2 33 3.7 58 4.3 臺北市 50 4.0 ─ ─ 1 1.7 3 4.9 5 4.8 9 4.5 10 4.1 21 3.7 基隆市 8 4.3 0 9.9 0 2.8 1 5.0 1 5.2 2 4.0 1 3.3 2 5.1 新竹市 8 4.1 ─ ─ 0 3.4 1 5.9 1 3.7 2 4.8 1 3.8 2 3.4 臺北縣 75 4.1 0 3.5 5 3.1 12 4.4 7 3.9 20 4.3 11 3.3 20 4.6 宜蘭縣 9 4.3 ─ ─ 1 2.5 2 4.9 0 2.8 2 4.1 1 3.7 2 5.9 桃園縣 39 4.3 0 0.6 2 2.6 5 4.2 5 5.8 12 4.1 7 3.9 9 5.0

新竹縣 9 4.0 ─ ─ 1 3.9 1 3.7 1 4.5 3 3.9 2 4.2 2 4.1

中部地區 114 4.2 0 1.5 8 2.3 21 4.6 8 4.0 34 4.3 16 3.5 27 5.5 臺中市 21 4.2 ─ ─ 0 2.3 2 5.2 2 5.8 5 3.6 4 3.4 8 4.9 苗栗縣 11 4.2 0 0.5 1 2.2 2 5.6 1 3.5 4 4.6 1 2.5 2 5.2 臺中縣 32 4.2 0 6.3 2 2.3 5 4.5 1 2.9 11 4.4 5 3.8 7 5.8 彰化縣 26 4.2 0 0.3 2 2.3 5 4.7 2 4.6 8 4.7 3 3.0 6 5.7 南投縣 11 4.4 0 0.9 1 2.5 3 4.8 1 3.5 3 4.5 2 4.1 2 6.6 雲林縣 14 4.0 0 2.2 2 2.3 3 3.6 2 4.1 3 4.5 2 4.7 3 5.8 南部地區 127 4.2 0 0.4 10 3.0 21 4.5 11 4.3 38 4.4 14 2.9 33 5.3 高雄市 31 4.3 ─ ─ 1 2.6 4 5.1 3 5.3 9 4.3 4 3.3 10 5.0 嘉義市 5 4.1 ─ ─ 0 2.0 1 4.9 1 5.5 1 4.0 1 2.4 2 4.9 臺南市 15 4.0 0 2.0 1 2.0 2 5.3 1 4.8 5 4.5 2 3.0 4 3.9 嘉義縣 11 4.2 ─ ─ 2 2.9 3 5.0 1 3.2 2 3.9 1 3.3 3 7.6 臺南縣 23 4.1 0 0.9 3 3.8 3 3.6 2 3.5 7 4.8 2 2.7 5 6.0 高雄縣 25 4.2 0 0.1 2 3.2 4 4.6 2 4.3 9 4.4 2 2.5 6 6.0

屏東縣 16 4.0 ─ ─ 1 2.4 3 4.0 2 4.2 6 4.5 1 2.8 3 5.3

澎湖縣 2 4.2 ─ ─ 0 3.0 0 4.5 0 2.9 0 5.5 0 2.4 0 5.1

東部地區 11 4.1 0 2.3 1 3.2 2 4.6 1 4.6 3 4.6 1 2.5 2 5.3 臺東縣 4 4.0 0 2.2 1 3.1 1 4.0 0 4.1 1 4.3 0 4.4 1 5.4 花蓮縣 6 4.2 0 2.3 1 3.2 1 5.2 1 5.0 2 4.8 0 1.6 1 5.3

縣市別

總計 不識字及

自修 國小

國中 高中 高職 專科

表16、各縣市失業人數與失業率之教育程度

97年 單位:千人 大學及以

(四)各縣市失業人數與失業率之教育程度比較

1.台灣地區 97 年失業率以大學及以上程度 4.78%最高,各縣市大學及以上 程度失業率最高為嘉義縣 7.6%,次為南投縣 6.6%,最低為本市的 3.4%。

2.由資料顯示,本市國中程度失業率 5.9%為全國最高,值得重視。

(26)

圖14、新竹市近10年非勞動力按未參與勞動原因

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 年

想工作未找且隨時可以開始工作 求學(含準備升學) 料理家務 高齡、身心障礙 其 他

人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 % 人數 %

88年 107 100.00 3 2.61 33 31.28 37 34.48 25 23.42 9 8.20 89年 105 100.00 3 2.45 33 31.27 36 34.12 25 23.78 9 8.38 90年 111 100.00 4 3.63 34 30.44 38 34.50 26 23.46 9 7.97 91年 117 100.00 5 4.37 34 28.69 43 36.68 27 22.67 9 7.58 92年 117 100.00 4 3.65 34 29.33 41 34.84 27 23.47 10 8.71 93年 118 100.00 5 3.89 35 29.22 40 34.25 28 24.06 10 8.59 94年 118 100.00 4 3.54 35 29.54 35 32.78 30 25.08 11 9.06 95年 119 100.00 3 2.63 36 30.29 40 33.69 30 24.94 10 8.46 96年 122 100.00 3 2.38 37 30.21 43 35.31 28 23.33 11 8.77 97年 125 100.00 3 2.20 37 29.26 43 34.00 31 24.44 13 10.10 台灣地區 7,770 100.00 168 2.16 2,178 29.26 2,376 30.57 2,211 28.45 838 10.78

表17、新竹市近10年非勞動力按未參與勞動之原因分

單位:千人

年 別 總 計

想工作未找 且隨時可以 開始工作

求學(含準備

升學) 料理家務 高齡、

身心障礙 其 他

參、非勞動力概況

一、未參與勞動的原因

本市 97 年非勞動力人口為 12 萬 5 千人,若按未參與勞動原因區分,以 料理家務者為最多,占 34%,求學(含準備升學)占 29.26%次之;與上年比 較,除高齡、身心障礙及其他略增外,其餘皆減少。台灣地區非勞動力按未 參與勞動之原因分,亦以料理家務者居多。

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圖15、新竹市非勞動力按未參與勞動原因及教育程度

97年

0 5 10 15 20 25

想 工 作 未 找 且 隨 時 可 以 開 始 工 作

求 學 及 準 備 升 學

料 理 家 務

高 齡

、 身 心 障 礙

其 他

千人 國中及以下

高中(職) 大專及以上

國中及

以下 高中(職) 大專及

以上 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲及 以上

總 計 125 52 35 38 35 22 34 35

想工作未找且隨時可以

開始工作 3 1 1 1 0 1 1 0

求學及準備升學 37 2 16 18 34 3 0

料理家務 42 21 11 11 0 15 21 6

高齡、身心障礙 31 23 4 4 0 1 1 28

其 他 13 5 3 5 1 2 10 0

表18、新竹市非勞動力按年齡、教育程度與未參與勞動之原因分

97年 單位:千人

未參與勞動原因別 總 計

教 育 程 度 年 齡

二、非勞動力者的學歷與年齡

(一)學歷:本市 97 年非勞動力者中,未參與勞動原因為求學及準備升學者,

以大專及以上程度居多,料理家務者、高齡、身心障礙者學歷以 國中及以下居多。

(二)年齡:本市 97 年非勞動力者中,未參與勞動原因為求學及準備升學者 15-24 歲組居多,料理家務者以 45-64 歲組居多,高齡、身心 障礙 者,以 65 歲及以上者居多。

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