孟加拉 (Bangladesh)
一、 基本經貿資料
201505
人口 1億6,628萬人(2014.7)
面積 14萬3,998平方公里
國內生產毛額 1,886億美元 (2014) 平均國民所得 1,010 美元(2013)
經濟成長率 6.1% (2013)、6.2% (2014)
失業率 5% (2013)、5% (2014)
進口值 US$350億 (2013) ; US$385億 (2014) 出口值 US$286億 (2013) ; US$312億 (2014)
主要進口項目 棉花、機械及其設備、化學品、鋼鐵、食品
主要出口項目 成衣、針織品、農產品、冷凍食品(魚類及海鮮)、黃麻及相關製 品、皮革
主要進口來源 中國大陸(21.9%)、印度(14.0%)、新加坡(5.8%)、馬來西亞(5.3%) (2013)
主要出口市場 美國(16.3%)、德國(11.8%)、英國(7.7%)、法國(4.8%)、荷蘭 (4.7%)、西班牙(4.4%) (2013)
二、 主要經貿情勢
經貿現況及展望 1. 現況：孟加拉政府實施租稅優惠支援出口導向產業政策，及多次 調降信貸利率，2011年出口金額較2009年大幅成長40.8%。惟 受到主要市場歐盟及美國景氣不佳影響，2012年其出口金額較 2011年微幅衰退0.4%。2012年該國經濟成長率為6.32%，較 2011年衰退0.38%。
2. 展望：孟國政府已擬定整體經濟發展目標，期望在2021年時，
能從低度開發國家中除名，進而躋身開發中國家之列。該國
2010-2015的五年計畫係以年平均成長率7%為目標，日後若能
改善電力能源短缺等問題，促使製造及服務業擴充，加上國外勞 工匯回款金額持續增加，其經濟成長率可望於未來幾年內達平均 7%之成長率。
重要經貿政策 1. 自2012年1月起，孟加拉政府為求保護該國國內產業，針對來 自低度開發國家之 987項產品，以及來自非低度開發國家之 993項產品設限，對該等進口產品將課徵稅金。由於印度政府 呼籲孟加拉取消印度225項產品進入孟加拉市場之限制，孟加 拉政府將審慎考量放寬部份由低度開發國家進口之產品限制，
1
其中將包括來自印度之198項產品。
2. 孟加拉稅務局(Board of Revenue)自2012年4月起，針對75種 奢侈品加徵25%的稅收。其中包括了進口電冰箱、冷氣機、摩 托車、進口新鮮水果、果汁、巧克力及餅乾、大理石類產品、
瓶裝水、衛生用品、進口印度服飾品等。
3. 孟加拉將在2013年底正式與不丹簽署陸海空轉運協定，由於先 前之轉運協定在2000年已到期，因此新協定將為一項永久性協 定，不再需有更新動作。一旦完成簽署後，不丹將可使用孟加 拉的鐵路、河川、機場及陸路港口，不丹亦可使用吉大港及 Mongla二處深水港。
重要經貿措施 1. 孟加拉中央銀行已啟用孟加拉電子資金轉帳網路新系統，簡稱
BEFTN，40間連接此網路的銀行，將可讓現有顧客通過新系統
支付員工薪金，水電費與政府稅收等。跟支票付款的1.2美元 成本相比，線上轉帳成本約0.1美元， 將大量降低消費者的付 款費用。此外新系統將會為已占本地及海外匯款市場百分之三 十的參與銀行顧客提高外匯效率。
2. 一度受到孟加拉政府禁止的網路電話VOIP(Voice Over Internet
Protocol)，於2012年初又再度開放申請合法經營執照。孟國每
日接收國際電話約在5,500萬到6,000萬分鐘，其中有5,000萬 分鐘透過合法的管道接撥至孟加拉，其餘則經由非法的 VOIP 傳輸。先前由於非法的VOIP經營者眾多，嚴重影響孟加拉政 府電信業營收。孟國政府為求VOIP之正常營運發展，將正式 開放VOIP經營，並將VOIP執照費從1億5,000萬達卡降至 8,000萬達卡，政府保證金從3,000萬達卡調降至600萬達卡，
銀行保證金部份則由亦從1億5,000萬達卡調降至600萬達卡。
3. 孟加拉政府及中央銀行於2013年2月批准5家新設立之民營銀 行，分 別為 NRB Commercial Bank, Union Bank, South Bangla Agriculture and Coommerce Bank, Meghna Bank及 NRB Bank。
孟加拉中央銀行要求所有新被核准成立之新銀行在6個月內繳 清40億達卡(1美元約兌79達卡)之資本額。
4. 孟加拉政府於2013年3月放寬外資投資孟加拉設立辦公室之相 關規定，並針對外國人申請孟加拉工作許可證時，首年給予1 年之效期，第2年起根據其工作狀況一次將可給予4年效期之 工作許可證。孟國政府為吸引更多外資進入孟加拉，亦將在孟 加拉投資署(Board of Investment, BOI)內部設立相關部會處理窗 口，以便外國投資人士可於單一窗口內完成所有相關手續之申 辦。
5. 孟 加 拉 實行已久之 出貨 前 檢 驗制 度 ，簡 稱 PSI(Pre-Shipment
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Inspection)，先前原計劃於2012年12月31日後停止實施，惟 孟加拉政府決定再度將其延長至2013年6月30日，但開放將
近2,600種商品毋需先經PSI檢驗的規定，該等商品大多屬高稅
率之進口品。孟加拉每年自全世界進口約6,472種商品，先前 孟加拉政府已開放近3,000種進口商品不需強制受到PSI的規 範，這些產品包含新車、冷氣機和電冰箱等。另，孟加拉財務 部表示，雖然PSI只再延長了6個月，但在6個月之後，仍有 部份商品可能繼續將受PSI之規範。
6. 孟加拉政府宣布部分出口產品將享有紅利津貼，其中包括先前 自紅利津貼種類中刪除之腳踏車、家禽肉類、成皮及半硝皮 等，又再度被列入。孟加拉中央銀行外匯交易政策部門共宣布 了190種出口產品，共15個大項，將可向孟國財政部申請不同 之現金紅利津貼。如中小型紡織產業紅利為5%、新外銷產品或 是外銷到除美國、加拿大及歐洲以外之市場則可享有2%、農產
品為20%、輕工業產品外銷紅利為10%、清真肉品為20%、自
Ishwardi加工出口區出口之液態葡萄糖享有20%，而真皮類產
品則享有15%。上述紅利津貼規定將於2012年7月1日起到
2013年6月30日內實施。
主要產業概況及 未來發展策略
1. 產業概況：孟加拉經濟主要係由紡織成衣、漁產、皮革、黃 麻、天然氣能源及造船等6項主要產業構成。
2. 發展策略：解除法令限制，以吸引國內外投資、漸進推動國營 事業民營化、發展資本市場，以鼓勵儲蓄及吸引外資、以BOO (Build, Operate, Own)或BOT模式，加速港口、交通、電訊等基 礎建設、促進小型企業與小農經濟之發展、透過外人投資(FDI) 加強引進技術及行銷管理專業等、鼓勵與鄰近國家或地區之合 資企業等。
對外簽署之自由 貿易協定與參與 之國際經濟組織
雙邊自由貿易協定：巴基斯坦、印度、斯里蘭卡
區域自由貿易協定：亞太貿易協定1（APTA）、孟印緬斯泰經濟合 作組織（BIMESTEC）2、D83(PTA)、南亞區域合作聯盟
(SAARC)、南亞自由貿易區（SAFTA）
參與之經濟組織 :
U.N., WTO, BIMSTEC (Bangladesh, India, Myanmar, Sri Lanka, Thailand, Bhutan, Nepal Economic Cooperation), SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation), OIC (Organization of the
1 亞太貿易協定（The Asia-Pacific Trade Agreement，APTA），原曼谷協定（Bangkok Agreement），成 員包括中國大陸、孟加拉、印度、寮國、韓國及斯里蘭卡。
2 孟 印緬 斯 泰經 濟合 作 組織（Bay of Bengal Initiative for Multi Sectoral Technical And Economic
Cooperation, BIMESTEC），又稱環孟加拉灣多領域技術暨經濟合作倡議，包括孟加拉、印度、緬甸、
斯里蘭卡、泰國、不丹、尼泊爾等七國。
3 D8：開發中8國集團，包括埃及、伊朗、尼日利亞、印尼、馬來西亞、孟加拉、土耳其、巴基斯坦。 3
Islamic Conference), IMF (International Monetary Fund), World Bank, ADB (Asian Development Bank), IDB (Islamic Development Bank)
三、台、孟雙邊經貿關係
孟加拉係我第 27 大出口、第 63 大進口夥伴；
我國出口值 US$10億6,830萬（2011，成長40.60%）
US$10億6,320萬 (2012，衰退0.4%) US$10億1,344萬（2013，衰退4.64%）
US$10億6,847萬 (2014，成長5.43%) US$2億2,391萬 (2015 1-3月)
我國進口值 US$6,832萬（2011，衰退27.54%）
US$7,120萬 (2012，成長4.2%)
US$10億6,830萬（2013，成長36.56%）
US$1億4,560萬 (2014，成長49.86%) US$2382萬 (2015 1-3月)
我國主要出口項 目(2014)
塑膠及其製品；鋼鐵；礦物燃料、礦油及其蒸餾產品、含瀝青物 質、礦蠟；核子反應器、鍋爐、機器及機械用具、及其零件；人造 纖維絲、人造紡織材料之扁條及類似品
我國主要進口項 目(2014)
礦物燃料、礦油及其蒸餾產品；衣著及服飾附屬品；生皮及皮革；
鞋靴、綁腿及零件；魚類、甲殼類、軟體類；油料種子及含油質果 實、雜項穀粒、種子及果實、工業用或藥用植物、芻草及飼料；無 機化學品、貴金屬、稀土金屬、放射性元素；其他植物紡織纖維、
紙紗；其他製成紡織品、組合品、舊衣著及舊紡織品、破布 我對孟加拉投資 截至2015年3月止，我商在孟國投資共計4件，累計核准金額為
902萬美元，投資之主要營業項目：化學材料及化學製品製造業以 金融及保險業。
孟加拉對我投資 截至2015年3月止，孟商對我投資投資共計13件，累計核准金額 為52萬美元，投資行業為批發及零售業、機械設備/電力設備製造 業、其他服務業等領域。
重要民間會議 由我外交部經貿司及中央銀行一行4人，於2012年12月4日赴孟 加拉參加亞洲開發銀行贊助國會議。
雙邊重要經貿交 流活動
1. 2012年10月由達卡台灣貿易中心與孟加拉電機公會合作，籌
組
25家孟國電機及電子零配件進口及通路商赴台參觀「2012台北 國際電子及寬頻展」，預計後續一年成交金額可達350萬美 元。
2. 2013年1月「中華民國產品包裝協會」籌組5家業者赴孟加拉
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參加「達卡孟加拉國際塑橡膠、印刷、包裝暨食品工業展」，
估計後續成交金額達200萬美元。
3. 2013年1月「台灣區機器工業同業公會」籌組12家業者赴孟加
拉「國際塑橡膠、印刷、包裝暨食品工業展」，估計後續成交 金額達500萬美元。
4. 2013年3月經濟部國貿易局委託外貿協會舉辦「2013年全球
採購夥伴大會」(Sourcing Taiwan 2013)，孟加拉 NITOL NILOY
GROUP等13家大型集團組團赴台參加採購大會，預計後續一
年成交金額可達5,000萬美元。
5. 2013年3月由達卡台灣貿易中心與孟加拉輕工業協會合作，籌
組21家孟國機械進口商赴台參觀「2013台北國際工具機 展」，預計後續一年成交金額可達400萬美元。
與我國重要經貿 問題
1. 孟加拉政府欲發展其國內經濟，故十分樂意與我國加強經貿投資 關係，孟加拉投資署及加工出口區管理局皆曾派員赴台辦理招 商說明會等活動，以吸引我商前往孟加拉投資。惟孟加拉由於 地緣及軍事合作關係，常需與中國大陸保持密切關係，雖有意 欲與我加強經貿關係，惟往往過度顧慮中國大陸的意見而趨於 保守，不敢大幅度對我採取友好的舉措，但私下仍十分歡迎我 業者至孟國投資。
2. 台孟雙邊貿易近幾年來我國均享有數億美元的高額順差，因此孟 加拉除希望我商能增加對其之採購其農漁等產品外，仍然希望 我商能再大幅前往投資。另外亦十分希望其國內大量的勞動人 口，能前往台灣從事營造等方面的工作，以降低其國內的失業 率及利用外勞所匯回的大量外匯，提高其外匯存底。
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