巴西(Brazil)經貿檔
一、基本經貿資料 2022.06.30
人口 2 億 1,331萬人 (2022.2)
面積 8,516,954 平方公里(占南美洲之 47.3%)
國內生產毛額 1 兆 6,089億美元 (2021) 平均國民所得 6,499.39美元 (2021)
經濟成長率 1,5% (2022 Q1)；4,6% (2021) 通貨膨脹率 10.06% (2021)
失業率 11,1% (2021 Q1)；11,1% (2021) 幣制 巴西黑奧(Real brasileiro)
1美元 = R$5,25 (2022.06.29)
匯率 1 美元兌 4,8 巴幣黑奧(Real) (2022.5.23)
外匯存底 US$ 3,622 億 (2021)
外債 US$ 6,682 億 (2020)
US$6,703 億 (2021)
進口值 US$ 812億5,367萬 (2022 1~4月) ↑27,62%
US$2,194 億 804 萬 (2021) ↑38.2%
US$1,589 億 3,050 萬 (2020) ↓10.3%
US$1,773 億 4,793 萬 (2019) ↓2.1%
US$1,812 億 3,100 萬 (2018) ↑20.2%
出口值 US$1,014 億 3,865 萬 (2022 1~4月) ↑24,13%
US$2,808 億 1,457 萬 (2021) ↑34.2%
US$2,098 億 1,742 萬 (2020) ↓6.9%
US$2,253 億 8,400 萬 (2019) ↓5.8%
US$2,392 億 6,400 萬 (2018) ↑9.8%
主要進口項目 石油、發射器或接收器零組件、其他基本產品、醫學藥劑、
機動車輛零組件、燃料油、積體電路及微電子、石腦油、其 他半製成品、雜環化合物、肥料等。
主要出口項目 鐵礦石、黃豆、原油、蔗糖、生鮮及冷凍牛肉、紙漿、蘇打
或硫酸鹽、油渣餅、生鮮及冷凍雞肉、咖啡豆、燃油。
主要進口來源 中國大陸、美國、阿根廷、德國、印度、俄羅斯、義大利、
日本、南韓、法國。臺灣（第17位）（2021）
主要出口市場 中國大陸、美國、阿根廷、荷蘭、智利、新加坡、南韓、墨 西哥、日本、西班牙。臺灣（第40位）（2021）
資料來源：巴西中央銀行、巴西地理暨統計局、巴西經濟部
二、主要經濟情勢
經濟現況及展望 經濟現況：
1. 巴西世界競爭力排名第 57 位
瑞士洛桑管理學院(IMD)公布 2021 年世界競爭力報告中，
巴西在 64 國中排名第 57 位，較前次排名退步 1 名。巴西 於各項評比 中，「經濟表現」排名全球第 51 名、「政府 效能」排第 62 名、 「經商效率」排第 49 名，在「基礎建 設」排第 52 名。拉丁美洲國家排名最佳為智利，排名 44 名，墨西哥為第 55 名、祕魯為第 58 名、阿根廷為第 63 名，委內瑞則敬陪末座。
2. 經商環境全球排名第 124 位
依據世界銀行(WORLD BANK)「2020 經商環境報告」，
巴西排名 第 124 名，較前次下降 8 名，排名在巴拉圭(第 125 名)及阿根廷(第 126 名)之前；智利為拉丁美洲排名最 佳之國家，排名第 59 名、墨 西哥則為第 60 名。報告針對 190 個國家經商環境以 10 個指標來 評估，另指出，巴西本 次進步之項目，如簡化公司登記及縮短時 間、減少工作所 需之數位證明成本、降低登記資產之官僚作業程序 (如聖 保羅州採取線上支付系統及里約市取得財產證明)。與上 年相比，唯一惡化項目為取得建築執照(排第 170 位)。此 次結果巴西即使分數有所改善但排名仍退後之原因指出，
其他國家改革速度超過 巴西。
3. 發放緊急救助金
巴西於 2020 年 3 月向非正式工作者及窮困民眾發放緊急救 助金， 原目標為每月 600 元巴幣，發放 3 個月為度，受惠 民眾約為 6,500 萬人，隨後加發 3 個月，10 月再經延長加 發 3 個月，惟因經費有 限每月降為 300 元巴幣。2021 年 4 月巴西再次發放緊急救助金，預計分 4 期依對象不同每月 發放 175-350 元巴幣，受惠對象約 4,000 萬人，預算金額 為 440 億元巴幣 (約 80 億美元)。 2021 年 10 月 31 日，聯
邦政府再次撥款最後一批緊急救助金，對象以非正職勞 工、微型企業、個體戶及失業者為主。
4. 基本利率調升至 12.75%
巴西中央銀行於2020 年 2 月底疫情爆發，巴西股市連日下 跌，巴幣兌美元大幅貶值下，巴西央行為穩定市場，於
2020 年 3 至 4 月間連續降息 3 次，基本利率降至 2%，低
利率並維持至 2021 年初。
2021 年初巴西通貨膨脹嚴重，為控制通膨於目標區間，巴 西央行貨幣政策委員會(Copom)於 2021 年 1 月 17 日起逐 步調高基本利率(Selic)，迄 2022年 5月已連續增調 9次，
自2%增至12.75%，創 5年利率之最高水準。
央行近期會議決議將持續貨幣緊縮政策，升息幅度將會降
至0.5%，以減少景氣不確定及貨幣調整帶來之負面影響。
另為推動貨幣政策與通膨目標區連結性及有效性，6 月份 會議應將持續緊縮貨幣政策，小幅上調基準利率 2 碼至 13.25%，預計2022年底基準利率將上修至13.75或 14%。
2022 年展望：
分析報告指出，巴西受到 2022 年總統大選、財政風險和不斷 上調基準利率，影響外人投資意願，間接影響巴西經濟增 長。中央銀行在 4月底發佈數據顯示，預計本年 GDP可成長
0.7%，明年成長 1%。
重要經貿措施 1. 提高行政效率
成 立 投 資 單 一 窗 口 OIC(Ombudsman de Investimentos
Diretos)，提 供外商投資服務。減少海外商標及專利之註
冊期間。完全開放外 資對於航空業，允許跨國企業可持
100%資本在巴西經營。簡化 在巴西之外國公司申請核
准，使得設立外國分公司在巴西核准期間由原 45 天減至
3 天。超過 300項政府服務轉換為數位化。
2. 降低關稅
巴西經濟部陸續檢討關稅並降稅，並將巴西未有生產之 工業用機器、設備、資通訊產品免除關稅，主要用於食 品、醫藥、塑膠、陶瓷、金屬、木材和沖壓等行業。產 品稅率最高從 16%將降為零。經濟部統計有 2,514 項不同 於南方共市關稅(Ex-tarifários)｣ 獲降稅，以減少在巴西生 產性投資之成本並鼓勵創造在地就業機會。
3. 洽簽貿易協定
2019年6月28日結束20多年來南方共市與歐盟自由貿易 協定之談判，預估未來 15年增加巴西GDP從875億美元
至 1,250億美元，並增加巴西之外來投資。2019年 8月 3 日南方共市與由瑞士、挪威、冰島及列支敦士登組成之 歐洲自由貿易聯盟(EFTA)自由貿易協定談判。預計未來 15 年巴西 GDP 增加 52 億美元，巴西貿易額可增加 126 億美元及增 加 52 億美元之投資。
4. 政府組織精簡以縮減開支彌補財政缺口
波索納羅總統於 2019 年 1月 1日上任後，將原本中央政 府 29 個部會，重整合併成為 22 個部會。單就經濟部而 言，由原先之財政部、貿工部、企劃部合併，並納入部 分原勞動部業務，合併後之經濟部，預估減少 3,000名員 工，縮減政府人事開支，以彌補財政缺口，此亦為波氏 競選時承諾。
5. 巴西政府在經貿政策方面之宣示
巴西經濟部長 Paulo Guedes規劃推動之 10項經濟改革方 案，包括：(1)政府預算之鬆綁、(2)社會福利金改革、(3) 稅制改革、(4)拍賣鹽層下(pre-sal)油田、(5)國營事業民營 化、(6)出售公營銀行、(7)出售國有不動產、(8)對領取"
家庭袋(Bolsa Familia)"社會福利者發放第 13 月薪(此為波 氏競選時政見之一)、(9)發放新型工作證-黃綠卡以及(10) 降低關稅及開放貿易環境等。並推動「國家物聯網計畫 (Plano Nacional de IoT)」，以物聯網作為巴西社會可持續 發展之工具，提升經濟競爭力，提高生活質量以及加強 生產鏈。
6. 貿易便捷化措施
2022 年 1 月實施新的進口申報（DUIMP），結合海關、
國家衛生監督局（ANVISA）及農業部之網絡，在貨物到 達前進行早期處理、作業透明化、有效風險管理及高端 資訊技術，以使貿易更為便捷化。並逐步將進口流程轉 移到單一窗口，以降低成本。
7. 為微小型企業及個人提供小額低率貸款
巴西於2022年3月17日簽署一項臨時措施(MP)並表示，
政府推出一項小額信貸簡化計畫（SIM Digital），該計畫 將為 微小 型企 業（MEI）及 個體戶提供貸款最高金額
3,000 巴幣的小額貸款，月息低於 2%。該計畫係由巴西
勞動暨社會部發起，於3月底啟動，將可嘉惠450萬名微 小企業及個體戶。巴西聯邦儲蓄銀行（Caixa Econômica Federal）為該計畫之主要金融代理機構，個體戶能直接 透過該行之「Caixa Tem」應用程式簽訂貸款合約，一周 內即可審核完畢並撥款，微小企業則需至各分行簽約，
約 45 天審核作業後撥款。依規，從事生產活動且年收入
不超過 36 萬巴幣均符合申請資格，尤其該計畫放寬對有 不良信貸紀錄者(negativizados)也可獲得貸款為其最大特 色，其中個人可以 1.95%之低利貸款最高貸得 1,000 巴 幣，可分 24 期償還；微小企業最高可貸得 3,000 巴幣，
利息為 1.99%，分24期償還。
8. 俄烏戰爭之經貿影響及相關措施及作法：
(1)巴西政府因應俄烏戰爭，提供烏克蘭人民人道協助，3 月
間已提供 74份簽證和 27份人道主義居留許可。巴西總統 波索納洛雖強調巴西對俄烏戰爭衝突採取中立立場，仍舊 維持與俄羅斯商務往來，依賴自俄羅斯進口農業用化肥。
(2)受俄烏戰爭、國際石油及其衍生品價格上漲影響，巴西國 家石油公司自 3 月 11 日起調漲油價，汽油部分調漲
18.8%、柴油調漲24.9%，3月份全國消費者價格(IPCA)指
數，年增達11.3%，較2月份之10.54%情況更為嚴峻，係 創下1994年來之歷史紀錄，3月份各類產品價格均成長，
其中交通運輸上漲 6.95%最高。
(3)巴西因俄烏戰爭，吸引更多外國避險資金轉移流入，巴西 幣值快速升值，外國投資者因考量全球利率上升及通貨膨 脹因素，推促大宗物資價格上漲，有助農產品出口，紛紛 將投資重心轉移至巴西等新興國家。僅 2022 年前 3 月，
巴西證券交易所已吸引 640 億巴幣(約折 139 億美元)資 金。另巴西幣(Real)對美元匯率自 2021 年底之 5.6，強升
至 4.6，升值幅度超過20%。
(4)巴西中央銀行於2021年間已減少持有美元及歐元，另增持
人民幣超過 4倍，巴西央行並未告知減持美元原因。據巴 西央行統計資料顯示，2021 年 12 月底外匯存底貨幣配置 仍 以 美 元(80.34%)最 高 、 其 次 為 歐 元(5.04%)、 人 民 幣 (4.99%)、英鎊(3.47%)、黃金(2.25%)、日元(1.93%)、加拿 大幣(1.01%)及澳幣(0.97%)。另，巴西央行 2018年底美元 貨幣持有比率高達89.93%、歐元5.13%，當時並未持有人 民幣。
(5)巴西等其他新興國家獲得巨大貿易收益，除巴西不涉及任 何地緣政治問題外，其 7成之出口產品以大宗物資為主，
將有助貿易順差擴大和財政收支改善。
(6)全球糧食供應及價格造成衝擊，巴西大宗作物價格攀高，
為巴西農業帶來出口利基，估計巴西 2022 年出口額將由
原預估之2,860億美元調高到3,390億美元，額外增加530
億美元，貿易順差可望突破 750億美元。
洽簽自由貿易 協定概況
1. 已簽署並已生效：
以巴西為主體，拉丁美洲統合協會(ALADI)(阿根廷、玻 利維亞、智利、哥倫比亞、古巴、厄瓜多、墨西哥、巴 拿馬、巴拉圭、秘魯、烏拉圭、委內瑞拉)、蘇利南、蓋 亞 納 、 聖克 里 斯多 福 及 尼維 斯 、安 哥 拉(部 分 範 圍協 定)。
以南方共同市場為主體，玻利維亞、智利、哥倫比亞、
古巴、厄瓜多、墨西哥、秘魯、蘇利南及安第諾集團(以 上均為經濟互補協定)；印度(固定優惠關稅協定)；南部 非洲關稅同盟(SACU)、埃及及以色列(FTA)等。
2. 已簽署、尚未生效：(以南方共同市場為主體)巴勒斯 坦、歐盟、歐 洲自由貿易聯盟(EFTA)。以巴西為主體- 秘魯、智利、哥倫比亞、阿聯、厄瓜多、美國、衣索匹 亞、圭亞那、印度、馬拉威、摩洛哥、墨西哥、莫三比 克、蘇利南。
3. 談判中：(以南方共同市場為主體)印度、加拿大、黎巴 嫩、新加坡、韓國。以巴西為主體-墨西哥(擴大經濟互 補協定)、英國。
累計 外人投資及 主要投資國
依據巴西中央銀行資料，2020 年巴西外人直接投資金額為 328 億 6,900 萬美元，較 2019 年 489 億 5,100 萬美元減少 32.85%，主要投資國家依序為美國、荷蘭、法國、西班牙、
日本、開曼群島、盧森堡、 義大利、英國及德國。外人投資 項目中，農、牧及礦業開採達 69 億 5,200 萬美元、工業 94 億 2,400 萬美元、服務業 162 億 4,800 萬美元 及不動產 2 億 4,500 萬美元。
三、臺巴(西)雙邊經貿關係
我國出口值 6億61萬美元 (2022年1~5月) ↓10%
16億2,721萬美元(2021年)↑50.2%
10億8,344萬美元(2020年)↓8.0%
11億7,761萬美元(2019年)↓12.2%
2021年巴西為我全球第 21大出口市場；拉丁美洲第2大出口 市場，占我總出口 0.365%。
我國進口值 9億 5,886萬美元 (2022年 1~5月)↑3.15%
26億2,992萬美元(2021年)↑30.2%
20億1,472萬美元(2020年)↓1.9%
20億5,352萬美元(2019年)↑25.1%
2021 年為我全球第 21 大進口來源；拉丁美洲第 1 大進口來 源，占我總進口 0.688%。
臺巴雙邊貿易總 值
15億 5,947萬美元(2022年 1~5月)↓2.35%
42億 5,714萬美元(2021年)↑37.2%
30億9,816萬美元(2020年)↓4.12%
32億 3,320萬美元(2019年)↑8.34%
2021 年為我全球第 25 大貿易夥伴；拉丁美洲第 2 大貿易夥 伴，占我總貿易額 0.514%。
主要出口項目 積體電路、聚縮醛、接收器及監視器等產品零件、電腦及計 算機等零組件。
主要進口項目 鐵礦石、大豆、原油、玉蜀黍、生鐵、未精梳棉花、化學木 漿、蔗 糖、非環烴及不帶毛之濕牛皮革。
我國對巴西投資 依據我國投審會資料，累計至 2021 年我商在巴西投資核備為 39 件，金額為 4 億 2,200 萬美元。主要投資產業包括資通訊 產品、電子及光學產品製造業、批發及零售及進出口業，我 商投資主要集中在聖保羅州(Sao paulo)，部份廠設 點於北部 亞馬遜州首府之瑪瑙斯(Manaus)自由貿易區、南部之巴拉那 州（Paraná）與東南部之大礦州(Minas Gerais)等。
另據巴西央行資料，累計至2021年我對巴西投資額4億4,800 萬美元，占巴西外人投資總額536億 1,200萬美元之0.08%。
巴西對我國投資 依據我國投審會資料，累計至 2021 年，巴西(僑商及巴商)對 我之投資累計為54件，金額為2,606.2萬美元。
巴國對我課徵反 傾銷稅措施
巴西目前對我國 7項產品徵收反傾銷稅，並對 PET 樹脂 1項 產品進行反傾銷日落複審。
重要官方會議 無，惟有官方互訪。
1. 經濟部國際貿易局江前副局長文若於 2013 年 10 月率
「2013 年經貿訪問團」訪問巴西。
2. 巴西工業、貿易暨服務部(MDIC)前常務次長於 2014年 9 月赴臺訪問。
3. 經濟部鄧前部長振中於 2016 年 4 月率團訪問巴西聖保 羅。
4. 經濟部楊前次長偉甫於 2016 年 10 月率「2016 年世界資 訊科技大會訪問團」訪問巴西利亞。
5. 巴西農業部農業政策副次長於 2017年 9 月赴臺出席國際 研討會。
6. 巴西科技部科技暨數位創新司司長於 2017年 9月應邀赴 臺訪問。
7. 經濟部國際貿易局徐前副局長大衛 2017 年 11 月率「巴 西及巴拉圭投資暨貿易考察團」訪問巴西聖保羅。
8. 巴西科技部次長於 2018 年 10 月赴臺訪問。
9. 巴西科技部科技暨數位創新司司長於 2018 年 11 月率科 技廠商赴臺。
10. 巴西農業部外貿助理次長於 2019 年5月赴臺訪問。
11. 巴西巴拿那州政府發展廳長於 2019年12月赴臺訪問。
12. 巴西聖保羅州聖久坎普市(São José dos Campos)經濟創新 暨發展廳長於 2022年3月率廠商赴臺參加智慧城市展。
重要民間會議 中華民國國際經濟合作協會於 2016年 4月於巴西聖保羅與巴 西工業總會召開第12屆雙邊聯席會議。
雙邊經貿協定 2021年 8月我中國輸出入銀行與巴西 SANTANDER 銀行簽 署轉融資協議展期。
