經濟部國際貿易局
108年度委託辦理「補助公協會辦理貿易推廣活動計畫」
投標須知
(107.08.15版)
以下各項招標規定內容，由經濟部國際貿易局(以下簡稱貿易局)填 寫，投標廠商不得填寫或塗改。
各項內含選項者，由貿易局擇符合本採購案者勾填。
一、本採購適用政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關所訂定 之規定。
二、本標案名稱：108年度委託辦理「補助公協會辦理貿易推廣活 動計畫」(案號:10710-1070250667)。
三、採購標的為：勞務。
四、本採購屬：公告金額以上未達查核金額之採購。
五、本採購：非共同供應契約。
六、本採購預算金額：新臺幣(以下同)800萬元整。
七、上級機關名稱：經濟部。
八、依採購法第75條，受理廠商異議之機關名稱、地址及電話：
同招標機關。
九、依採購法第76條及第85條之1，受理廠商申訴或履約爭議調 解之採購申訴審議委員會名稱、地址及電話：行政院公共工程 委員會採購申訴審議委員會、臺北市信義區松仁路3號9樓(中 油大樓)、電話：02-87897530、02-87897514。
十、本採購為：未分批辦理。
十一、招標方式為：限制性招標，公開評選，本案業經需求、使用 或承辦採購單位敘明符合採購法第22條第1項第9款之情 形，委託專業服務，並簽報機關首長或其授權人員核准採限 制性招標公開評選優勝廠商。
十二、本採購：不適用我國締結之條約或協定，外國廠商不可參與 投標。我國廠商所供應財物或勞務之原產地須屬我國者。
十三、本採購：非以統包辦理招標。
十四、本採購：不允許廠商共同投標。
十五、廠商對招標文件內容有疑義者，應以書面向招標機關請求釋 疑之期限：自公告日或邀標日起等標期之四分之一，其尾數 不足1日者，以1日計。
十六、機關以書面答復前條請求釋疑廠商之期限：投標截止期限前 1日答復。
十七、本採購依採購法第33條第3項：不允許廠商於開標前補正 非契約必要之點之文件。
十八、本採購依採購法第35條：不允許提出替代方案。
十九、投標文件有效期：自投標時起至履約完成日止。
二十、廠商應遞送投標文件份數：投標文件包括「服務建議書」一 式15份、「投標廠商聲明書」、「委託代理授權書」、
附件1
「同意書」、「保密切結書」及相關證明文件各1份。
二十一、投標文件使用文字：中文（正體字），但特殊技術或材料 之圖文資料得使用英文。
二十二、公開開標案件之開標時間：民國107年 11月 27日上午 9時30分。
二十三、公開開標案件之開標地點：貿易局新大樓7樓第3會議室
（臺北巿湖口街1號）；採購評選委員會之時間及地點則 另行通知。
二十四、公開開標案件有權參加開標之每一投標廠商人數：至多5 人。 (計畫主持人或協同主持人務必出席，得由計畫主持 人或團隊之工作人員進行簡報)。
二十五、本採購開標採：分階段辦理；投標廠商應就各階段標之標 封分別裝封；限制性招標，採公開評選；資格與規格(服務 建議書評選)合併一次投標、分階段辦理。
二十六、無押標金之理由為：勞務採購。
二十七、履約保證金金額：契約金額之10%。廠商如以銀行之書面 連帶保證或開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納履約保 證金者，機關得視該銀行之債信、過去履行連帶保證之紀 錄等，經機關審核後始予接受。
二十八、履約保證金有效期：自簽約日起至履約完成，並經機關驗 收合格且無待解決事項後30日內無息退還。若廠商以銀 行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面連帶保 證或保險公司之保證保險單繳納履約保證金者，其有效期 應較契約規定之履約期限長90日。廠商未能依契約規定 期限履約或因可歸責於廠商之事由致無法於前項有效期內 完成驗收者，履約保證金之有效期應按遲延期間延長之。
二十九、履約保證金繳納期限：決標日起30日內簽約並繳納履約 保證金，逾期以棄權論，取消得標資格。貿易局並與次優 勝序位廠商議價與決標。
三十、 各種保證金之繳納處所或金融機構帳號：臺北市湖口街1 號貿易局秘書室事務科出納；或金融機構帳號：中央銀行 國庫局、戶名-推廣貿易基金401專戶、帳號：264409。
三十一、保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保 付支票、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機 構定期存款單、銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳 納，或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之連帶保證保 險單繳納，並應符合保證金暨其他擔保作業辦法規定之格 式。
三十二、本採購：訂底價，但不公告底價。
三十三、決標原則：依採購法第22條第1項第9款準用最有利標。
三十四、本採購採用：非複數決標。
三十五、本採購決標方式為：
(一) 總價決標。
(二) 採序位法評定優勝序位，於貿易局通知時間及地點依 優勝序位，自最優勝者起，依序以議價方式辦理議價 與決標。
三十六、無法決標時是否得依採購法第55條或第56條規定採行協 商措施：否。
三十七、本採購適用採購法：無例外情形。
三十八、投標廠商之基本資格及應附具之證明文件如下：詳公告及 投標廠商資格審查表（如附件5）
三十九、廠商所提出之資格文件影本，貿易局於必要時得通知廠商 限期提出正本供查驗，查驗結果如與正本不符，係偽造或 變造者，依採購法第50條規定辦理。
不同投標廠商參與投標，不得由同一廠商之人員代表出席 開標、評審、評選、決標等會議，如有由同一廠商之人員 代表出席情形，依採購法第 50條第1項第1款或第 7款 規定辦理。
投標廠商之標價有下列情形之一為投標文件內容不符合招標文 件之規定：高於公告之預算者。
機關辦理採購有下列情形之一者，得依採購法第50條第1項 第5款「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯 者」之規定及行為事實，判斷認定是否有該款情形後處理：
(一) 投標文件內容由同一人或同一廠商繕寫或備具者。
(二) 押標金由同一人或同一廠商繳納或申請退還者。
(三) 投標標封或通知機關信函號碼連號，顯係同一人或同 一廠商所為者。
(四) 廠商地址、電話號碼、傳真機號碼、聯絡人或電子郵 件網址相同者。
(五) 其他顯係同一人或同一廠商所為之情形者。
機關辦理採購有「廠商投標文件所載負責人為同一人」之 情形者，得依採購法第50條第1項第5款「不同投標廠 商間之投標文件內容有重大異常關聯者」處理。
機關辦理採購，有3家以上合格廠商投標，開標後有2家以上 廠商有下列情形之一，致僅餘1家廠商符合招標文件規定 者，得依採購法第 48條第1項第2款「發現有足以影響 採購公正之違法或不當行為者」或第50條第1項第7款
「其他影響採購公正之違反法令行為」之規定及行為事實 判斷認定是否有各該款情形後處理：
(一) 押標金未附或不符合規定。
(二) 投標文件為空白文件、無關文件或標封內空無一物。
(三) 資格、規格或價格文件未附或不符合規定。
(四) 標價高於公告之預算或公告之底價。
(五) 其他疑似刻意造成不合格標之情形。
四十、 招標標的之功能、效益、規格、標準、數量或場所等說明 及得標廠商應履行之契約責任：詳見招標規範書(如附件2) 及契約草案(如附件6)。
四十一、投標廠商之標價條件：送達招標機關指定地點：臺北市湖 口街1號經濟部國際貿易局。
四十二、投標廠商標價幣別：新臺幣。
四十三、廠商有下列情形之一者，不得參加投標、作為決標對象或 分包廠商或協助投標廠商：
(一) 提供規劃、設計服務之廠商，於依該規劃、設計結果 辦理之採購。
(二) 代擬招標文件之廠商，於依該招標文件辦理之採購。
(三) 提供審標服務之廠商，於該服務有關之採購。
(四) 因履行機關契約而知悉其他廠商無法知悉或應秘密之 資訊之廠商，於使用該等資訊有利於該廠商得標之採 購。
(五) 提供專案管理服務之廠商，於該服務有關之採購。
前項第1款及第2款之情形，於無利益衝突或無不公平競 爭之虞，經機關同意者，得不適用於後續辦理之採購。上 述無利益衝突或無不公平競爭之虞之情形，於第1款指前 階段規劃或設計服務之成果一併於招標文件公開，且經機 關認為參與前階段作業之廠商無競爭優勢者。
四十四、全份招標文件包括：
(一) 投標須知(如附件1)。
(二) 招標規範書(如附件2)。
(三) 其他：廠商評選須知(如附件3)、廠商評選表暨評選 成績彙總表(如附件4)、投標廠商資格審查表(如附件
5)、契約(草案)(如附件6)、投標廠商聲明書(如附件
7)、委託代理授權書(如附件8)、同意書(如附件9)、
保密切結書(如附件10)、證件封(如附件11)、規格封 (如附件12)、外標封(如附件13)。
四十五、投標商應依規定填妥（不得使用鉛筆）本招標文件所附之 招標投標及契約文件，連同資格文件、規格文件及招標文 件所規定之其他文件，密封後投標。惟屬一次投標分階段 開標者，各階段之投標文件應分別密封於證件封、規格封
(內置服務建議書一式15份)後，再以外封套合併裝封。所
有內外封套外部皆須書明投標廠商名稱、地址、採購案名。
廠商所提供之投標、契約及履約文件，建議採雙面列印，
以節省紙張，愛惜資源。
涉及未得標廠商投標文件著作財產權，機關如欲使用該等 文件，應經該廠商同意無償授權機關使用，或由機關給予 報酬後，於彼此約定範圍內使用。
四十六、投標文件須於107年 11月26日下午5時前，以郵遞或
專人送達方式送達至臺北市湖口街1號貿易局秘書室文書 科總收發簽收(以貿易局收文章戳為憑，以郵遞寄達者請自 行注意郵遞時間)。
四十七、電子領標廠商之投標封附上該標案之領標電子憑據書面明 細，或於開標後依機關通知再行提出。
四十八、本須知未載明之事項，依政府採購相關法令。
四十九、其他須知：
(一) 資格審查合格廠商，依遞送投標文件順序，決定簡報 先後順位(評選時間得由貿易局於資格審查結束後當場 宣布，或另以書面或電話通知)。第2階段規格評選投 標廠商應依前述順序依序進行簡報，向本案評選委員 進行 20分鐘簡報，並接受評選委員以統問統答之方 式答詢，廠商回答時間以15分鐘為限。如合格廠商3 家(含)以上，則每一廠商簡報時間縮短為15分鐘，廠 商回答時間則為10分鐘；簡報資料不得逾越服務建 議書範圍，出席簡報人數不得超過 5人，且計畫主持 人或協同主持人務必出席，並應由計畫主持人或團隊 之工作人員進行簡報。
(二) 廠商所送服務建議書之報價視同標價，高於預算金額 為不合格，經評選出第1名優勝廠商，將另行函告議 價時間。
(三) 出席議價會議之廠商人員如為負責人本人，請攜帶身 份證明文件正本與會；如委託代理出席，請代理人攜 帶身份證明文件正本及委託代理授權書，代理授權書 如於投標時已檢附且未變更代理人者則免附。
(四) 立法院審查預算如有下列情形，廠商必須遵守，且貿 易局不負任何賠償責任。
1.本計畫如於立法院審查預算時指定刪除，貿易局即 終止契約。
2.如於立法院審查預算時指定刪減本計畫經費或刪減 貿易局總經費或政策改變須調整委辦工作項目，致 影響本計畫執行者，雙方得協議變更計畫內容後議 價(以議價時工作項目調整表為準)。
3.簽約後所需經費如未獲立法院審議通過或經凍結，
得依政府採購法第64條(政策變更)規定辦理，其中 補償廠商因此所生損失，並不包括所失利益在內。
五十、 受理廠商檢舉之採購稽核小組連絡電話、傳真及地址與法 務部調查局及機關所在地之調查站處（站、組）檢舉電話 及信箱：
(一) 貿 易 局興利除 弊電 話 ：(02)2341-7871； 傳 真： (02)2322-2107；e-mail：[email protected]。
(二) 經濟部採購稽核小組電話：(02)2397-1592；傳真：
(02)2397-1593；地址：臺北市福州街15號。
(三) 法 務 部 調 查 局 電 話 ：(02)2917-7777； 傳 真： (02)2918-8888；地址:新北市新店區中華路74號；
新店郵政60000號信箱。
(四) 臺北市調查處電話：(02)2732-8888；地址：臺北市 大安區基隆路2段176號；台北郵政60000號信箱。
(五) 法務部廉政署受理檢舉電話：0800-286-586；檢舉 信箱：10099國史館郵局第153 號信箱；傳真檢舉 專線 ： 02-2381-1234； 電 子 郵件 檢 舉信 箱： [email protected]；24小時檢舉中心地 址：10048臺北市中正區博愛路166號。
(六) 中央採購稽核小組電話：(02)87897548；傳真： (02)87897554；地址：110臺北市信義區松仁路 3 號9樓。
五十一、附註：
(一) 本案若因政策或組織改造等因素，廠商應予配合。
(二) 為瞭解機關服務效能，提升業務品質，健全採購秩序，
希望參標廠商於開標後，或得標廠商於履約中，能撥 冗配合本機關政風單位辦理廉政意見訪查，並請提供 施政興革之寶貴建議。
