101.10 第34期

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(1)101.10 第 34 期 ◆ 法令宣導一、為強化學校教職員工差勤管理，以助12年國教各項政策推動，提昇中小學教學品質，請各校依下列事項辦理： (一)學校教職員工應依學校規定時間準時上下班，且兼任行政職務教師及職員工每日上下班須親自辦理到退手續，如有虛偽情事者，應予懲處。 (二)加強宣導遵守專任教師出勤時數，每週合計以40小時為原則，請假滿8小時折算 1日，請假不足1小時者，以1小時計算。如有未辦請假手續而擅離職守者，應依相關規定議處。另教師於每日學生在校上課時間應以學生受教權為重，不得有「無課的時間就離開學校，以至於學生有疑問時找不到老師討論」之情形。 (三)學校單位主管應加強執行單位人員出勤考核，人事主管人員應不定期查核，並作成紀錄列入考評參考。另自即日起，各校每月應至少實施4次不定期查核，實施對象為全體教職員工，為確實掌握教師出勤狀況，請教務處配合提供課表，以利查核作業。查核結果，除依相關規定辦理外，並請影送教務處以作為課程規劃及共同備課等各項課務參考，以提升教學品質。【101.9.4 北市教人10140633800號函】二、101年9月21日北市教人字第10141107000 號函送查勤處理流程，如附。三、行政院院會 101 年 10 月 11 日通過教育部所提「教師法」修正草案，增訂教師在校服務時間之界定，應包括教師依聘約及本法第 17 條第 1 項規定負擔義務所需時間；又高級中等以下學校教師在校服務時間，應不少於學生在校作息之時間；另專科以上學校教師在校服務時間，依各校之規定。（修正條文第 18 條之 2）四、101 年 10 月 17 日教育局透過人事公務信箱傳達訊息：茲接獲市民透過市長信箱反映有人事人員至下屬機關抽查時有事先. 1. 通報之情事。為維護查勤制度之公正性及有效性，請人事人員查勤時不得有前開情事發生。五、101年9月有市民經由1999市民專線反映，本校有老師規定學生購買以老師名義出版的個人著作，作為放假期間的參考用書一事，似有利益衝突之疑；建議全校老師，基於利益廻避原則，不宜規定學生購買以老師名義出版的個人著作，無論是作為上課時或下課後的參考用書，敬請各位老師注意及配合。六、貪污治罪條例「不違背職務行賄罪」簡介（一）條文：「對於公務員關於不違背職務之行為，行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金」。（二）犯罪構成要件所涉要點簡述： 1. 所稱「不違背職務之行為」，是指公務員在職務範圍內應該做或可以做的行為。所稱「違背職務之行為」，是指公務員職務範圍內不應為而為，或應為而不為。（參照最高法院58 年度台上字第 884 號判決） 2. 而「行求」是指就具體請託事項表示要給公務員財物或其他不正利益（包括金錢、飲宴、喝花酒等）。這種表示不管是明示或暗示、直接或間接、公務員同意或不同意都算。至於「期約」是指就具體請託事項表示願意給公務員財物或其他不正利益，公務員也同意了，但是雙方還沒有交付。若已達交付之階段，即屬「交付」賄賂或其他不正利益之犯罪態樣。 3. 所稱「違背職務行賄罪」是給公務員好處（包括金錢或其他利益），要求公務員違背職務做「不合法」的行為；「不違背職務行賄罪」是給予公務員好處，要求公務員作「合法」的事。而且給公務員的好處要和請公務員為一定行為間有對價關係才會成立犯罪。 4. 例如，甲承包某政府機構工程，未依照.

(2) 101. 10 第 34 期合約規定施工，依法不能通過驗收。甲希望督辦監造驗收業務的公務員乙能讓工程通過驗收，就給乙金錢、請乙喝花酒或提供性招待，請乙通過驗收，則甲會構成對公務員違背職務之行為行賄罪。如果甲工程都依照合約，已符合驗收標準，但是希望乙儘快通過工程驗收，就請乙喝花酒、提供性招待或給予其他好處，則甲會構成對公務員不違背職務行為行賄罪。 5. 不論違背職務行賄罪或不違背職務行賄罪，都須行為人主觀上有行賄的故意才會構成。例如公務員濫用職權，強行索賄，被害人因害怕公務員的權勢而同意或交付賄賂，則被害人並沒有犯罪的故意，所以不會構成行賄罪。故民眾只要守法，並不會因增訂本罪而受何影響，請社會大眾不必過於擔憂。（三）相關減刑規定：犯本項之罪而自首者，免除其刑；在偵查或審判中自白者，減輕或免除其刑。七、重申全體教職員工應避免涉足不妥當場所，並確實遵守公務員服務法第5條及本府公務員廉政倫理規範第10點規定，違反者檢討其相關行政責任：（一）公務員服務法第5條：「公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩及冶遊、賭博、吸食煙毒等足以損失名譽之行為。」（二）「臺北市政府公務員廉政倫理規範」第 10 點：（第一款）公務員除因公務需要經報請長官同意並知會政風機構，或有其他正當理由者外，不得涉足不妥當場所。（第二款）公務員不得與其職務有利害關係之相關人員為不當接觸。八、重申機關學校同仁應確實遵守公職人員利益衝突迴避法，遇有涉及個人或特定親等內之親屬利益，包括財產上利益及非財產上之人事措施，均應遵守相關迴避規定。九、重申所屬各級公立學校教職員工遇有與其職務有利害關係者收受餽贈財物情事，應予拒絕或退還，並簽報長官及知會政風機構(兼辦政風單位)。是以，本校教職同仁如遇及餽贈. 2. 財物超過新臺幣200元之案件，請洽人事室填妥「受贈財務、飲宴應酬、請託關說及其他廉政倫理事件登錄表」及退還「領據」等相關資料，以利報局備查。【上開登錄表及退還「領據」請至人事室網頁/常用表格/ 其他下載使用】十、「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」增訂第3條之2：(第1項)中小學聘任三個月以上經公開甄選之代課、代理教師，其服務成績優良、符合學校校務需求，且具第三條第三項第一款資格者，經教師評審委員會審查通過後得再聘之，並報主管教育行政機關備查；再聘至多以二次為限。十一、重申已辦理公教住宅貸款人員，於貸款期間內應依「中央公教人員購置住宅輔助要點」與貸款契約規定，不得違約移轉擔保品（出售、出典、贈與、交換予他人）；借款人除依貸款契約規定更換擔保品外，貸款期間如將其住宅出售、出典、贈與、交換予他人者，應主動告知指定金融機構及人事處，人事處自原因發生日起不再貼補差額利息；借款人違反前開規定時，應依輔購要點及貸款契約之規定返還人事處已貼補之差額利息並支付違約金。【101年6月15日北市人給字第10131665300 號函】. ◆人事驛站 ※教官黃正欣101年9月1日調蘭陽技術學院。 ※數學學科中心助理朱啟台101年9月1日離職，新進人員吳世玲小姐101年9月3日報到。 ※人事室助理員王麗閔101年9月19日調任本府文化局人事室科員。.

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