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(⼀) 政治變遷與中學歷史教育變革

在中華民國失去聯合國的中國席位後,國民黨政府作為外來政府的統治面臨 合法性威脅,更加產生對內尋求在地力量支持的壓力。同時,黨外勢力興起,台 灣經濟社會環境亦正劇烈改變。國民黨政府雖一度試圖鎮壓反對勢力,但待到 1986 年民主進步黨成立而國民黨政府選擇容忍,則已然表現妥協及走向自由化 的傾向1

改革浪潮亦莫約在這個時期湧現。教育因其所處的特殊位置,容易被指為各 種社會現象的來源、或是被期許為各式改革的起點,而成為了各種不同改革意見 的檢討對象2。歷史教育又於其中受關注,課程標準的設定與教科書的撰寫皆受 到改革聲浪的影響。於歷史意識方面,台灣長年的歷史課程被批判灌輸以國民黨 意識形態為中心的中國史觀,特定形式的國族主義、集體意識與歷史課程綁在一 起3,而忽略歷史作為培育學生自身生命關懷與人文涵養的一環。從教育理論著 眼方面,也有將架構好的知識體系(例如使用朝代興亡構成的中國史體系)強行讓 學生從頭學起,而忽略從學生的心理知識構成,是依據自身經驗由內而外、由近 而遠認識過程的論點。檢討現有歷史課程於學習者需求未必相符,亦難以提升學 習動機4。因應各方面的檢討壓力,政府則於 1994 年展開審議,做出一些報告,

1 王振寰,〈台灣的政治轉型與反對運動〉,《台灣社會研究季刊》,第 2 卷第 1 期(台北,

1989.07),頁 104-106。

2 關於教育被賦予的理想相關討論,可參見陳碧祥,〈教育改革與教育意識——兼談九年 一貫課程之實施〉,《課程與教學》,第 2 卷第 4 期,頁 90-92。

3 張茂桂、吳忻怡,〈教育對於統獨傾向的作用〉,《台灣政治學刊》,第二期,頁 109。

但文中後續也表示教育確實對政治傾向產生效果,但影響不盡然,還跟其他因素有關。

4 黃秀政,〈四十年來我國國(初)中歷史科教育——以教科書的編纂為討論中心〉,《教育 資料集刊》,第 16 輯(國教院教育資料:

https://www.naer.edu.tw/files/16-1000-8361.php?Lang=zh-tw),頁 8(110)。

並於 1998 年提出「教育改革行動方案」5

教科書一綱多本時代的開啟,以及國中、高中的歷史課程標準(及後來的綱 要)運用新的概念書寫,並試圖替依舊存在的中國史教學找出新的框架與內涵,

即可從上述此些對歷史課程的重新反省來理解。其中國中部分,其實在 1994 版 的課程標準(國中歷史標準本的最後一屆課程標準),於課程目標已然降低民族集 體意識的含量,並嘗試增加學生為中心的理念。此處 1994 列出國中課程標準目 標供參照:

壹、引導學生了解歷史知識的本質。

貳、引導學生對歷史發生興趣,俾能主動學習。

叁、引導學生認清國家創建的艱辛及個人的責任。

肆、培養學生具有開闊的心胸並成為具有世界觀的國民。6

若將此目標與 1952 年的版本相較,會發現儘管經歷多年、數個版本的演化,

此處的課程標準目標,仍依稀能見到當初留下的影子。但同時,「中華民族」主 義終究是從位於課程標準頂端的目標退縮了。取而代之的,是較多以學生學習為 中心的觀念。

再發展下去,到了 2000 年取代國中歷史課程標準而興的,便是「九年一貫」

的社會學習領域課綱。此社會學習領域,企圖把原本歷史、地理、公民三個科目,

依據教育與學習發展的概念統合在一起,於課程領域消除學科的界域,以作為「七 大領域」社會之一的社會領域重新組織課程教學。在 2000 版的社會學習領域課 綱如此寫道:

社會學習領域是統整自我、人與人、人與環境間互動關係所產生的知識 領域。廣義而言,人的環境包括:(1)自然的物理環境(如山、川、平原 等);(2)人造的物質環境(如漁獵、游牧和農耕所使用的工具,商業用的 貨幣,工業用的機器設備,交通用的車子、輪船等);(3)人造的社會環 境(如家庭、學校、社區、國家等組織以及政治、法律、教育等制度);

(4)自我(如反省與表達)與超自然的精神環境(如哲學、宗教、道德、藝 術等)。

5 陳碧祥,〈教育改革與教育意識——兼談九年一貫課程之實施〉,《課程與教學》,第 2 卷第 4 期,頁 93。

6 《國民中學課程標準》(臺北市:教育部,1995),頁 217。

……

每一學科雖有其獨特的研究範疇、組織體系以及探究方法(mode of inquiry),但這些獨特性是來自研究角度(perspective)的取捨;若就現 象本身而言,人、時、空與事件卻是不可分割的。過去的分科設計可能 利於「教」,卻不利於「學」。此次課程設計之主要考量乃在「協助學生 之學習」,而不在「便利教師之教學」。教師需透過各種成長方式與進修 管道,配合課程精神,改善教學,以協助學生之學習。7

綜觀其課綱反映的理念,可說野心足具。從人認識自我、他人乃至於環境的 角度重新構築學生的學習歷程。若把原本歷史科的內容擺放進去看待,原本的歷 史課程也會被以課綱描述的四個層次解構,以個人學習歷程為中心重組,以從自 然到文化的角度認識人類社會發展。國族主義的史觀雖未必就此消失,但至少在 概念上可被從個人出發的角度重新審視。

不過針對九年一貫的領域統合亦造成爭論。有認為拆解原有知識體系造成支 離破碎的意見;同時學校教師多出身其中一個科目知識體系的培訓,赫然要他們 以新的角度看待社會科教學領域,容易產生忽視教師原本專業等爭議。而在歷史 科方面,堅信歷史教學的功用是塑造民族精神的聲音仍舊存在8。結果課綱正式 施行後,雖易名為「社會」科,教學現場仍大都歷史、地理、公民各自為政。以 中國史而言,舊有的內容結構未必就此改變9

同時,高中歷史亦面臨變革。歷史科在高中維持一門獨立科目的地位相對穩 固,但對於課程中的歷史意識,同樣產生與過去不同的想法。最後一屆高中歷史 課程標準的 1995 年版本,於「歷史課程標準修訂重點與特色」,論及與過去課程 標準間的改變時,如此寫道:

(一)一改過去歷來之課程標準以逐段述事為主,而採取以大段落並以專 題為主,如此可將過去國高中教材重複之缺失減到最低限度。

(二)以專題為主要架構,更易發揮對歷史演進的深入解釋,亦可以增加

7 《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》(臺北市:教育部,2001),頁 263。

8 黃若惠,〈國民中學歷史課程之探討——以目前本國歷史為例〉,《歷史教育》,第 6 期(台 北市:2000),頁 2。

9 2003 九年一貫課綱重新設定各年級課程「基本內容」後,歷史被放入「人與時間」的 能力項目中,換言之,「人與時間」幾乎就等於歷史科。也就是很大程度上,各科目維 持各自架構的情形依舊。

學生思考與辨析之能力。

(三)在綱目中已呈現各民族一律平等的原則。

(四)對史實均力持客觀篤實之態度。

(五)因以專題為主,故若干瑣碎史事細節,均儘量省節,復顧及教師授 課時間,綱要乃儘量精簡,較原標準節數減三分之一以上。

(六)多年來各方面要求加強現代史比重,此次修訂已儘量做到。10

其中前三項,均可見到針對過去國民黨體制下的課程史觀的檢討而發的影子。

前兩項聲言新課程標準將以「專題」來統整一個大的時代段線,用主題探討的角 度切入歷史。一方面自然較能引出問題化、議題化的深入討論,一方面也跳脫王 朝興亡的歷史敘述,重新試著用各種主題的視角探索一塊土地上人類社會的演變 與發展。而第三項各民族平等的原則,則可視為針對過去課程標準雖一再聲言「中 華民族」卻仍難改一元化、帶有儒家式想像的「漢族」中心之檢討。

以專題式為主軸的歷史課程在高中側持續演進,高中也從課程標準改為課綱,

首先出現的即為 2006 年通過的暫行綱要,俗稱為九五暫綱。當中,對於歷史課 程的目標有了這樣的定義:

一、培養歷史學科的方法,藉由歷史問題的探討提升學生的思維。

二、幫助學生理解自己文化的根源,建立自我認同感。

三、建立學生對於世界上各種文化的基本認識和理解,養成包容並欣賞 多元文化的開闊胸襟。

四、激發學生對歷史的興趣,以充實其生活的內涵。11

這套新課綱的目標,與前相較可說是更以學生學習、以及培養學生能力為中 心。從歷史思維、學習的興趣、到自我認同感的建立,皆可看出以培養學生知識 技能情意為宗旨的聲言。而一如九年一貫課綱以「能力」為導向,此份 95 暫綱 亦列出了「時序觀念」、「歷史理解」、「歷史解釋」、「史料證據」四項希望學生習 得的核心能力,並依次解釋其內涵。而此些能力的培養,自是從歷史課程中的一 項項專題探討單元試圖予以達成。

然而反對聲音亦持續存在。除了因台灣史獨立成冊引發的焦慮外,以主題探 索打破王朝興亡觀的課程安排,曾遭到「閉門造車將歷史裁剪得柔腸寸斷,然後

10 《高級中學課程標準》(台北市:教育部,1996),頁 91。

11 《普通高級中學課程暫行綱要》(臺北市:教育部,2005),頁 39。

拼湊起來,就向天下宣告新的歷史解釋已經形成12」的批判。相關爭議在之後每 回課綱改訂仍將延燒,一路延續到今日。

(二) 課綱變遷中的太平天國

於是從書寫理念、架構乃至於歷史意識皆大為改變的課綱,太平天國身處其 中會如何被定位呢?2000 的九年一貫課綱,只將各項「能力指標」對應到各年 級中,並沒有明確指示課程架構。但在附錄裡仍有列舉參考單元以及其對應的能 力指標作為參考範例,可以一窺課綱制定者們的想法。範例中,太平天國被納入

「外力入侵與清廷的反應」的主題裡(顯見此主題注重「外患」,甚至沒有提到「內 憂」)。對應的能力指標為【2-4-1】、【2-4-2】、【3-4-6】。查詢編號對應內容如下:

2-4-1 認識中國歷史發展過程中的思想、文化、社會制度、經濟活動與

2-4-1 認識中國歷史發展過程中的思想、文化、社會制度、經濟活動與