我國對於都市計畫內之任何地區皆稱為都市化地區1，但其定義範圍過於廣 泛，忽略都市土地尚有各種不同發展狀況與方向，每一塊市地皆有其發展定位與 角色屬性，而應有其各自相對尺度的規劃手法。相較於都市化地區，市街化地區 更能貼切描述因建築遍布所形成的市集活動與街道的可及性，其係指市街地為建 築已遍布於一定人口市集地區，同時街道已被興闢，因而形成實質上已被發展利 用之建築用地，其所對應的市街地建成過程（build-up process）謂之市街化（葉 光毅等人，1988）。
因此，市街化地區係指在都市空間中，以三級產業為地區主要經濟產業發展 支柱，隨著人口增長而產生更多商業網點，並由傳統民生消費需求逐漸出現大型 商業空間進而向外擴張，相互之間有或無影響之地區，為最貼近民眾生活圈之空 間；換言之，即為商業服務圈（Service area）自鄰里性擴大為地方性與區域性。
1根據「中華民國統計地區標準分類」對於都市化地區之定義：凡在同一區域內，一個具有二萬
人以上之聚居地，其人口密度達每平方公里三百人以上者；或是不同市、鎮、鄉之二個以上毗 鄰聚居地，其人口數合計達二萬人以上，且平均人口密度達每平方公里三百人以上者。
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圖2-6 市街化與都市空間相對應關係圖 資料來源：本研究繪製
（一）新市街發展過程
新市街形成過程主要分為四個階段：住宅→個體裝潢建材業→生活服務業→
較大型商業與金融業等，新市街地區內具有大量廣域服務職能之行業，中間兩個 階段是外來流動人口從事的主要行業；隨著住宅建設趨緩與大型建材市場的建立，
小型個體的建築裝潢業開始萎縮，逐漸倒閉或轉行；生活服務業幾乎與建築裝潢 業同時進駐，規模也是小型的，由外地人口和本地居民開的一些雜貨店、飲食店、
理髮店等，一開始是零星的，但與建築裝潢業不同，沒有出現萎縮趨勢，而是持 續增加的趨勢，不少是接替了原來建築裝潢業退出的空問，相當一些商業、服務 業佈局於住宅區的內部（白光潤等人，2001）。
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圖2-7 市街化過程與新土地開發區產業發展關係圖 資料來源：本研究繪製
由前述之研究推論，在土地開發完竣後至開放建築使用，開始吸引社區人口 進駐，此時為因應民生需求連帶吸引大量零售業、餐飲業、美髮業等民生服務業 進駐，產業結構逐漸朝向以三級產業多元化服務主要發展。隨著進駐人口規模成 長，開始追求商業服務業精緻程度，因而便利商店、早餐店、醫療診所等行業相 繼進駐。而後，隨著居民開始重視居住品質及社區公共服務管理等相關設施，促 使大樓管理、公共安全、教育、通信、資訊相關行業興盛。及至市街化地區人口 規模足夠，並且與區外周邊生活圈相連結，至此商業活動朝向休閒型、大型批發 及複合式商業空間經營，將整體產業結構與社區居民生活相互扣連。
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