一般來說，我國推估增加或創造就業機會數量多應用於產業部門投資或公共 基礎建設投資預測，透過工商普查之產業關聯程度表，或者投入產出分析（I/O analysis）推算出各產業部門所能創造之就業機會、提供長期就業機會與年均創 造產值。然而，其所推算範圍均為大尺度地區，如都會區或鄉、鎮、市等，但本 研究所探討係相對小範圍之新土地開發區，且缺乏相關基礎行業別資料作為分析 基礎，故須配合情境模擬分析，以求得較為合理之就業推估分析。
第一節 結論
透過前述章節之研究緣起與目的、文獻回顧、理論基礎、實證研究分析與情 境模擬後，可得下列結論：
1、 基礎產業理論指出政府傳統為滿足大量人口所誘發的日常民生需求問題與 公共服務需求，因此擴大都市計畫並辦理土地開發，以提供更多住宅用地與 公共設施用地，因而衍生更多就業人口。市街化理論與零售服務業理論則主 要探討在現今開發土地之目的亦包含政府欲帶動新土地開發區周邊發展，產 生連動乘數效益，而土地開發區會依循著市街化模式發展，其中即產生大量 零售服務業與民生需求，而零售服務業呈現生產鏈形式出現，並間接影響周 邊地區之經濟增長進而逐漸衍生就業機會。Garin－Lowry 模式即係建立於 上述就業人口、依賴性人口、消費人口等迴圈式發展過程，故本研究以此模 式作為實證研究方法，並依據空間互動與可及性相關研究作為本研究於實證 研究分析所需應用之變數選擇依據。
2、 承上述，當土地開發完成後即開始出現零售服務業需求，並且隨人口規模擴 大與發展時程拉長，其需求量亦隨之增長，說明新土地開發區並非以傳統一、
二級產業為經濟活動，而係以三級產業發展為主要經濟活動。
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會預測之方法進行比較分析，說明各預測方法之優點與缺失，力求凸顯預測 方法應用之合理性而非絕對性。
7、 預測即係情境模擬分析，並無特定方法可完全說明開發區內未來發展情形，
且各方法皆有其優缺點，僅能以較為合理之方法配合情境模擬作推估。應用 比例外推法與就業乘數矩陣進行土地開發區衍生就業機會預測，主要係以價 值鏈與生產鏈之概念，將總量逐步分派至土地開發區發展階段，因而可求得 臨時性與長期性兩種就業機會，但亦須納入需求面考量與提供驗證機制；而 透過Garin－Lowry 模式配合情境模擬分析雖然更能符合實際發展情況，但 目前僅能得到總量，為能更瞭解新土地開發區後續就業機會動態發展，應針 對此模式作修正。
8、 承研究緣起，民國 101 年土地徵收條例修正時，已明訂需用土地人於興辦 事業徵收土地時，應依規定評估興辦事業之公益性及必要性，當中則指出必 須預測創造就業機會之推估。雖然土地開發區未來所創造就業機會並未必與 預測結果完全相同，但政府不應該僅以單一面向，或是以不合地區尺度之方 法進行評估，且無任何驗證機制，如以就業乘數矩陣方法推算每年可為五甲 區段徵收範圍創造上千個就業機會遠高於其餘兩種方法，不僅造成評估分析 結果容易失真，並令人質疑政府原先美意是否淪為不具實質意義之數據。
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第二節 後續研究建議
1、 受限於時間及人力成本，本研究僅應用區位商數法界定產業性質，並透過居 住人口與非基礎產業及業人口作為吸引影響因子，未來可嘗試針對Garin－
Lowry 模式利用地價、土地發展目標、區位等不同條件因素配合情境模擬 分析，建立多變量組合模式，使其更能適用於不同地方之就業機會預測推 估。
2、 本研究應用 Garin－Lowry 模式尚無法探討新土地開發區內就業機會之動 態發展，僅能求得總量，因此在供給與需求兩種面向考量下，應進一步情境 模擬分析求得發展率，以瞭解如何進行合理分派，作為區分臨時性與長期性 就業機會之關鍵因素。