6.2 分析情境涵義與策略
6.2.1 不同情境下 WiMAX 技術之機會及威脅
6.2.1.1 「無線通訊技術快速發展」之情境的機會及威脅
在此情境下，機會點為：
1. 我國行動網路人口眾多：根據資策會 FIND/經濟部技術處調查，截至 2008 年 12 月 31 日止，我國行動網路用戶達 1,530 萬戶，其中 3G 數據用戶數佔 71％，達 1,078 萬戶。
2. 政府推動 M 台灣計劃及「電信國家型科技計畫」：使得無線寬頻的市場將 開始穩定成長，且從寬頻上網與無線上網所存在的缺口來看，無線寬頻接 取服務的潛在市場較大。
3. WiMAX IPR free 加速技術普及：WiMAX 技術採 IPR free 的方式，預期這種 方式將藉由降低無線通訊設備商的製造門檻，加速 WiMAX 的技術及設備普 及。
4. 雲端計算等技術興起：因為許多新興網路功能的興起，如 iPhone、Google 提供了許多網路應用，使一般消費者對網際網路的需求與黏性加大，增加 了網際網路的使用量。
1. WiMAX 的全球頻譜管制尚未完全開放： WiMAX 技術將無法如同其一開始 所宣稱之使用免費頻段的方式，屆時各國電信機關對此技術的管制態度不 同，將影響其全球互通的目標。
2. WiMAX 技術目前仍與 3G 系統不相容：如果業者要採用此技術，將是投資 兩套不相容卻提供類似服務(數據及藉由 VoIP 提供語音服務)的系統，對業 者而言將形成重複投資的成本風險。
6.2.1.2 「行動通訊與無線網路高度整合」情境下的機會及威脅
在此情境下，機會點為：
1. 無線寬頻市場大幅成長：無線寬頻市場將因頻譜開放及技術進步、終端設 備整合等無線通訊系統服務及便利性的成熟，以及使用者已建立對無線高 傳輸量之應用服務之需求，所以無線寬頻市場產生大幅的成長。
2. 中國市場的興起：中國採用了 TD‐SCDMA 與 WiMAX 兼容的規格技術，使得 WiMAX 技術成功進入中國市場。在市場規模與應用面上更具有成長空間與 爆發力。
3. 系統標準互通，形成無接縫網路接取的規模經濟：不同技術間雖不相容，
但透過多模手機或是軟體定義的技術，使各個終端設備仍可以同時選用不 相容的接取技術進行語音或數據的傳輸，電信產業也將因無接縫網路接取 便利性的提升，建構出一個龐大電信產業的規模經濟。
4. mobile WiMAX 技術及成本較 3G 具有優勢：因 mobile WiMAX 的傳輸速度快、
網路具有彈性，在傳送資料的速度上，較 3G 快了許多；且 mobileWiMAX 覆蓋範圍廣，所需付出的基地台成本也較 3G 基地台總費用低。
威脅點為：
1. WiMAX 與 3G 系統不相容：雖然系統間可以互通，但技術本身仍為不相容，
即 WiMAX 與 mobile WiMAX 與既有的行動通訊網路 3G 乃至於 3.5G 並不相 容，因此採用兩套技術，仍須付出兩次建置網路的成本。
2. 我國對 mobile WiMAX 的頻譜策略保守：由於 mobile WiMAX 的技術將直接 威脅到 3G 系統，面對 3G 系統業者已經付出的 200 多億元的頻譜費用及建 置費用，電信總局對 mobile WiMAX 採暫緩開放策略。
6.2.1.3 「電信景氣持續低迷」情境下之機會點及威脅
在此情境下，機會點為：
1. 我國網路使用者習慣寬頻上網速度：我國寬頻上網已經十分普及，使用者 習慣寬頻網路傳輸之速度，因此消費者對於數據傳輸速度的接受度，將愈 來愈難滿足，而無線寬頻接取技術可以以相對便宜價格滿足此需求。
2. 全球加入 WiMAX 聯盟的硬體、軟體、手機製造商及營運商仍多：表示全球 持續生產及發展 WiMAX 的相關產品及設備，希望從設備端推動技術採用。
威脅點為：
1. 使用者對無線高傳輸量的需求未見成長：由於使用者仍未建立起對數據傳 輸的需求，仍習慣在具有固網的區域使用數據傳輸，而手機僅用來傳送語 音或低數據量之圖片等 MMS 服務。對數據傳輸的需求不增加，則縱使是 只營運 3G 系統，仍可能造成虧損。
2. 無線通訊系統的頻譜尚未開放，不同系統標準間也未能整合：使得新興無 線寬頻接取技術‐WiMAX 無法與既有 3G 系統互通，降低無線通訊市場對 WiMAX 系統的接受程度。
3. 寬頻普及率高，WiMAX 能替代的寬頻接取市場不大：既有電信業者將因 DSL 及 Cable Modem 網路涵蓋率多達 95%以上，因此降低了對 WiMAX 之
立興建最後一哩網路之誘因。
4. WiMAX 尚未形成一新的經濟體系：WiMAX 系列標準是否能推展成商業服務，
不單是如同 Wi‐Fi 的經驗，只是需要終端設備而已，還牽涉到電信系統、頻 段開放與電信服務層面，此舉使得整個供應鏈拉的十分長，換言之從晶片、
模組、應用產品、設備認證，延伸至基地台、系統管理與電信服務等，這 個供應鏈包括了各類型不同業者，因此要讓 WiMAX 服務成形等於是要重塑 一個新的產業體系，而在此情境下，WiMAX 距離成熟的經濟體系，仍有一 段距離。