世纪末 ２０ 世纪初的 主要资本主义国家

第一节　 　 英国

英国工业垄断地位的丧失和殖民帝国主义的形成　 　 １９ 世纪中 叶，有“ 世界工厂” 之称的英国是世界上工业最发达的国家。但 ７０ 年代 以后，英国的经济发展缓慢下来。从 １８７０ 年到 １９１３ 年，英国工业总产 量在世界上的比重，由 ３２％下降为 １４％。１９ 世纪 ９０ 年代被美国超过，２０ 世纪初被德国超过，落为世界第三位。１９１３ 年，英国的钢产量为 ７７８ 万 吨，不到美国的三分之一和德国的 １／２。与此同时，对外贸易由于美、德 的竞争，在世界贸易总额的比重，由 １８７１ 年的 ２２％，下降为 １９１３ 年的 １５％。农业原料和食品也越来越仰赖于从国外输入。

英国工业发展落后的主要原因在于：在第二次技术革命中，英国起 步较晚，且步伐较慢，英国的大部分工厂建于工业革命早期。到 １９ 世纪 中期后，这些工厂的设备日显落后。但是英国资本家在世界市场上一直 未遇对手，故对技术改革和设备更新不感兴趣，也不愿由于更新设备而 遭到损失。他们安于现状，并把大量资本投资于殖民地，以获取超额利 润。大量资本的输出，影响了国内投资的扩大，迟缓了工业的发展。而 美国、德国等后起的资本主义国家，在 １９ 世纪后，纷纷开始采用先进的 技术与设备，生产力飞速发展，使英国不可避免地在世界市场上受到激 烈的竞争。许多国家对英国商品实行抵制，采取了关税保护政策。这样，

自 １９ 世纪 ７０ 年代后，英国在世界市场上的垄断地位被迅速地打破，从 而也影响了英国工业的发展。

英国工业垄断地位虽然丧失，但 １９ 世纪末 ２０ 世纪初也进入帝国主 义阶段。英国垄断资本的形成和发展，是同掠夺殖民地紧密联系在一起 的。为了弥补由于工业垄断地位丧失所带来的工业利润的减少，１９ 世纪 末，英国疯狂地抢夺殖民地。到 １９１４ 年，英国殖民地面积的总和已达 ３３５０ 多万平方公里，比本土大 １１０ 倍，人口接近 ４ 亿，为本国人口的 ９ 倍。

由于其殖民地遍布五大洲，故有“ 日不落帝国” 之称。如 １９ 世纪 ８０ 年 代，以罗德斯为首的垄断组织德・比埃尔公司，就是在掠夺南非的金刚 石和黄金的过程中形成的；英荷壳牌石油公司、英伊石油公司以及纺织 业中的一些垄断组织，也都靠掠夺殖民地发展起来。到 ２０ 世纪初，在冶 金、化学、煤炭、造船，水泥等业中，也都出现了垄断组织。１９０２ 年，

英国已有 ５７ 家托拉斯和其他各种形式的垄断组织。此外，铁路公司、航 运公司和保险业也都被垄断组织所控制。

１９ 世纪中叶以后，英国资本输出迅速增加。１８７５ 年国外投资为 １４ 亿英镑，１９０５ 年增加到 ２０ 亿英镑，到 １９１３ 年高达 ４０ 亿英镑。超过了德、

法资本输出的总和，其中 １／２ 是通过生产投资的途径投在殖民地和自治 领。

英国向殖民地输出大量资本，促进了银行资本的集中。１８７５ 年英国 有 １２０ 家银行，１９００ 年减为 ９８ 家，到 １９１３ 年只剩下 ６１ 家了。１９１４ 年，

五家最大的银行控制了全部银行存款的 ４０％。英国银行资本投入殖民地的

铁路、工矿业和对外贸易，形成金融资本。

由于殖民地对于英国资本主义的发展具有决定性的意义，已经成为 英国的生命线，其政治经济的支柱，原料供应地和商品的倾销市场，所 以列宁称帝国主义为“ 殖民帝国主义” 。

自由党和保守党的轮流执政　 　 随着工业垄断地位的丧失，资产阶级 无论在对外扩张或对内镇压方面，都需要强化军事官僚机器，因而国会 的作用日益缩小，而内阁的权力逐渐增强。长期以来，英国资产阶级建 立了两个政党即自由党和保守党。自由党主要代表工业资产阶级的利 益，主张用微小改良缓和国内阶级矛盾。保守党代表土地贵族和银行家 的利益，主张加强中央集权，镇压工人运动，推动侵略政策。随着金融 资本的形成，两党之间的差异明显缩小。

自 １８６８ 年起，自由党和保守党轮流执政。这一年，自由党的格拉斯 顿组阁。格拉斯顿（１８０９—１８９８ 年）出身于商人家庭。在 ３０ 年代开始从 政。４０ 年代保守党分裂，格拉斯顿成为该党左翼“ 皮尔派” 领袖之一。

１８５９ 年脱离保守党，进入帕麦斯顿内阁担任财政大臣，成为工业资产阶 级在政府中的代表。１８６７ 年成为自由党领袖。格拉斯顿上台伊始，７０ 年 代初，格拉斯顿内阁实行国民教育改革，推行初级义务教育，规定 ５—１２ 岁儿童必须接受教育。又实行文官考试制度，承认工会的合法地位，设 立内政部，监督地方自治机关等一系列改革。格拉斯顿内阁的改革使 １９ 世纪以来的英国国家上层建筑改造基本完成。格拉斯顿内阁的改革尽管 具有极大的保守性和鲜明的阶级特征，但还是引起保守势力的不满。１８７３ 年自由党在议会中由于爱尔兰教育问题遭到保守党议员的反对。次年大 选时，保守党击败自由党，竞选胜利。由狄斯雷利组阁。狄斯雷利是犹 太人，青年时代便开始从政，４０ 年代保守党分裂时，成为下院中保守党 议员领袖。１８６８ 年 ２ 月，狄斯雷利接任保守党元老德比之位继任首相。

是年大选，保守党一败涂地。在格拉斯顿组阁期间，狄斯雷利利用一切 机会攻击格拉斯顿的改革，并不断标榜保守党是真正维护大英帝国现有 政治体制和政治经济利益的代表。鉴于前车之鉴，狄斯雷利也不断宣称 保守党将在再度执政时进行社会改革。他笼络工人贵族，对工人施以小 恩小惠，修改“ 主人和仆人法” ，使工人和雇主在形式上处于平等地位。

狄斯雷利政府为了弥补丧失工业霸权所造成的“ 损失” ，加紧殖民 地扩张。１８７５ 年，英国趁埃及政府财政危机的时机，收购了苏伊士运河 公司将近半数的股票，取得了这个运河的控制权。１８７８ 年，英国从土耳 其取得地中海东部具有战略意义的塞浦路斯岛。由于对外疯狂地进行殖 民扩张，狄斯雷利内阁造成 ８００ 万英镑的预算赤字，引起国内不满。１８８０ 年国会选举时，自由党提出“ 和平和财政紧缩” 的口号，击败了保守党，

格拉斯顿重新执政。

格拉斯顿第二次组阁后，于 １８８４ 年进行了第三次国会改革，将选民 由 ２５０ 万扩大到 ４５０ 万，占英国 ３６００ 万人口的 １／８。但绝大多数劳动人 民和妇女仍没有选举权。格拉斯顿执政时期仍然推行向外侵略政策。１８８２ 年，用武力占领埃及，又以埃及为据点进一步占据苏丹。宣布阿富汗为 保护国。由于英国工业垄断地位的日益丧失，不少资产阶级要求放弃“ 自由 主义” 政策，加强军事官僚机构。自由党内部出现了以约瑟夫・张伯伦

为首的反对派。１８８６ 年，他脱离自由党转向保守党，使保守党的势力增 强。保守党主张建立强有力的政府，实行保护关税，加紧殖民地扩张，

因而得到大资产阶级的支持。在 １８８６—１９０５ 年间，除三年（１８９２—１８９５ 年）外，都是保守党执政。

在这个时期，保守党完成了地方自治改革，大大增加了军队和警察 的人数；在对外方面，实行保护关税，疯狂地扩张殖民地。到 ９０ 年代末，

英国又在非洲和亚洲占据了大面积的领土。１８９６ 年完成了对肯尼亚的占 领，１８９８ 年强租了我国的威海卫和九龙，１９００ 年又伙同其他帝国主义镇 压义和团运动。１８９９—１９０２ 年，英国在南非发动英布战争，置德兰士瓦 和奥兰治于英国统治之下。由于英德矛盾的尖锐，英国放弃了“ 光荣孤 立” 政策，１９０２ 年，英国与日本结成同盟，１９０４ 年，与法国缔结协约。

张伯伦所主张的保护关税引起不少人的反对，大部分工商资产阶级 担心将导致粮食和原料等输入品的价格提高，工人和小资产阶级害怕保 护关税会使物价上涨。１９０６ 年选举时，自由党利用社会上对保守党的不 满，击败了保守党，取得胜利，从此到 １９１５ 年，都是自由党执政。自由 党在无产阶级展开激烈斗争的情况下，进行了一些社会改革。１９０６ 年，

实行矿工八小时工作制，又通过养老金法，但规定只有 ７０ 岁以上者每月 最高才可领 ５ 先令养老金。１９１１ 年，通过“ 议会法” ，削减了贵族院的 权限，又通过“ 国民保险法” ，包括健康保险及失业保险。

在对外方面，自由党政府仍然进行殖民侵略，镇压民族解放运动，

为了与德国对抗，１９０７ 年和俄国签订协约，英国还大量增加军费，积极 准备对德战争。

工人运动和社会主义运动　 　 宪章运动失败后，英国工人走上了以经 济斗争为主的工联主义道路。究其原因，主要是 １９ 世纪 ６０、７０ 年代，

英国资产阶级利用工业垄断地位所获得的巨额利润，收买工人贵族，在 工人群众中散布工联主义，阻碍了工人运动的正常发展。最典型、最能 体现工联主义思潮的工人组织是 １９ 世纪 ５０ 年代出现的新模范工会。该 组织是由能够交纳高额会费的熟练工人组成。其宗旨是利用征收高额会 费等手段维护各行业中少数熟练工人的经济利益，使之在工人间的竞争 中处于有利地位。在日常工作中，新模范工会以福利主义为口号，将会 员的目光引向纯粹的为争取提高福利待遇为主的活动，阻止会员用激烈 手段解决劳资纠纷，更不允许会员参加政治斗争。工联主义的盛行，严 重侵蚀了英国工人的思想，阻碍了马克思主义在英国的传播和真正的工 人阶级政党组织的建立。此外，被新模范工会排斥在外的一些工人，则 接受了自由党或保守党的宣传，加入它们的一些外围组织，成为它们的 选民和支持者。尤其是自由党的一些改良主义措施，一度曾迷惑了许多 工人，许多工会组织成为自由党的基本支持者。随着英国工业垄断地位 的丧失，英国再次陷入了经济危机，广大工人又沦入困苦的境地。工联

英国资产阶级利用工业垄断地位所获得的巨额利润，收买工人贵族，在 工人群众中散布工联主义，阻碍了工人运动的正常发展。最典型、最能 体现工联主义思潮的工人组织是 １９ 世纪 ５０ 年代出现的新模范工会。该 组织是由能够交纳高额会费的熟练工人组成。其宗旨是利用征收高额会 费等手段维护各行业中少数熟练工人的经济利益，使之在工人间的竞争 中处于有利地位。在日常工作中，新模范工会以福利主义为口号，将会 员的目光引向纯粹的为争取提高福利待遇为主的活动，阻止会员用激烈 手段解决劳资纠纷，更不允许会员参加政治斗争。工联主义的盛行，严 重侵蚀了英国工人的思想，阻碍了马克思主义在英国的传播和真正的工 人阶级政党组织的建立。此外，被新模范工会排斥在外的一些工人，则 接受了自由党或保守党的宣传，加入它们的一些外围组织，成为它们的 选民和支持者。尤其是自由党的一些改良主义措施，一度曾迷惑了许多 工人，许多工会组织成为自由党的基本支持者。随着英国工业垄断地位 的丧失，英国再次陷入了经济危机，广大工人又沦入困苦的境地。工联