第三章 中國大陸區域發展戰略演進階段
第一節 中國大陸區域發展時期暨各主要區域範圍
近年來，有關中國大陸區域發展的著述真可謂「汗牛充棟」，惟學者們的研 究大致同意，由戰略演進的觀點出發，大陸的區域發展約可區分為以下三個時期：
壹、1949—1978 中共建國初期至改革開放前：工業布局由沿海向內地推進時期
資料顯示，1952 年時，中國內地工業產值占全國的比重為 31.9﹪，改革 開放之 1978 年時，該比重已上升至 40.1﹪。若以計畫時期區分，「一五」計 畫時期，又稱「蘇聯援建」時期，內地投資占中國總投資的比重，東北區域 即高達 37﹪，西北地區占 22﹪；到「三五」的「三線」建設時期，該比重更 高達64.7﹪。
貳、改革開放初期到 20 世紀 90 年代中後期：沿海地區率先發展時期
此時期之戰略思想為：「讓一部分地區、一部分人先富起來，以逐步落 實『共同富裕』和『兩個大局』構想。」也因此，〝八五〞計畫期間，東部 地區生產總值之平均增幅較中西部地區平均高出 5-7 ％。具體而言，1978—
1995 年間，沿海地區吸引外資占全中國吸引外資的總額比例高達 84.7﹪；沿
海地區生產總值年均增長達11.6﹪，平均較內地高出2.1％。
參、20世紀90年代中後期迄今：著重區域間之協調發展，「四大板塊」戰略之 提出
除鼓勵東部地區率先發展外，此時期中共中央陸續於 1999、2003和 2006
分別提出了「西部大開發」、「振興東北老工業基地」和促進「中部地區崛 起」計畫；2006 年時，更推出「主體功能區」基本思路和方向，將各區域區 分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四大類。也就在同一時期，
一批經濟區、經濟帶和經濟增長極次第形成，大大增強了區域發展的協調性。
總之，改革開放後的中國區域發展呈現「向東傾斜」態勢，故有以
「梯度發展」格局加以闡明者。又因改革開放首先發軔於南方的廣東，渠後 方逐步向北推移，是以，「八十年代看廣東、九十年代看浦東、二千年後看 環渤海」之說亦不脛而走。值得一提的是，隨中國總體與區域經濟的不斷深 化發展，經由區域合作深度和廣度的持續拓展，各區域內亦已形成若干功能 互補的次經濟區。如「深莞惠」、「珠中江」和「廣佛肇」之於珠江三角洲；
「南京城市圈」、「環太湖城市圈」、「環杭州灣經濟帶」、「溫台經濟 帶」、「金衢麗經濟帶」、「舟山群島新區」、「江蘇沿海經濟區」、「浙 江海洋經濟帶」之於長江三角洲區域；「天津濱海新區」、「曹妃甸區域」、
「山東半島城市群」、「遼中城市帶」、「山東藍色經濟帶」等之於環渤海 區域，甚至晉陜豫黃河金三角、成渝地區、鄭汴地區、西咸等地區的「一體
化」等。
本研究著重改革開放以來中國沿海三大經濟區域的發展，涉及範圍主要包括：
壹、珠江三角洲（見圖一）
一. 廣東珠三角（含廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州等）
二. 大珠三角（廣東珠三角加入港澳）
三. 泛珠三角（廣東外，加入福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、
雲南、貴州等）
圖一 珠江三角洲範圍
資料來源：本研究繪製。
貳、 長江三角洲（見圖二）
一. 大長三角（江、浙兩省與上海市）
二.三個小長三角
1.以南京為中心的小三角（鎮江、常州、揚州、泰州、滁州、馬鞍山、蕪湖）
2. 環太湖圈的小三角（以蘇州為中心含無錫、常州、湖州、嘉興）
3. 環杭州灣的小三角（涵蓋四萬平方公里的浙江圈）
圖二 長江三角洲範圍
資料來源：本研究繪製。
參、環渤海地區（見圖三）
一. 京津唐
二. 山（膠）東半島 三. 遼東半島（東北）
圖三 環渤海區域範圍
資料來源：本研究繪製。
若論及沿海三大經濟區域涵蓋的主要城市則大致包括：
壹、 珠江三角洲：香港、深圳、東莞、惠州、廣州、佛山、順德、中山、江門、
珠海、澳門等。此為一般人所熟悉之「9+2」概念，即廣東省境內的九大城 市加上香港和澳門。
貳、 長江三角洲：上海、蘇州、昆山、無錫、常州、鎮江、南京、揚州、杭州、
嘉興、湖州、寧波、紹興、溫州、台州、義鳥等。在 2011 年以前，一般習 以上述 16個城市界定長三角的範圍，惟2011年下半年後，蘇北的鹽城、淮 安，安徽的合肥、馬鞍山，浙江的金華、衢州陸續加入，使長三角的主要 城市數達到了22處。
參、環渤海地區：
一. 京津唐：北京、天津、唐山等。
二. 山東半島：濟南、淄博、濰坊、煙台、威海、青島、日照等。
三. 遼東半島：大連、瀋陽、長春、哈爾濱等。