儘管溫家寶等領導人再三保證,中國的崛起不會妨礙任何 人,也不會威脅任何人。中國現在不稱霸,將來即使強大了也永 遠不會稱霸。30但中國在亞太地區所扮演的和平角色,和其某些 作為,仍令周邊國家無法放心,並多所質疑。自2004 年 3 月以來 中國即與周遭發生一連串的衝突,這包括:越南組織旅遊團赴有 主權爭議的南沙群島旅遊;與日本釣魚台的爭議;東海油田調查 船與日本爭議事件,以至亞洲盃足球賽,中國球迷的激烈反日行 為;再加上中國將高句麗古城申報世界文化遺產,惹惱了韓國人,
南韓甚至宣布將與台灣復航;新加坡新任總理李顯龍訪台後,中 國主動取消兩國自由貿易談判,並中止兩國官員諸多互訪行程;
中國一位研究員為文猛批北韓的世襲體制與核武開發問題。這些 作為都勢必有損於中國和平崛起的說服力。
阿富汗戰爭後,中共將美軍駐紮中亞與美日、美韓、美泰等 雙邊安全架構視為美國圍堵中共的戰略安排。相應於美國著重軍 事手段建構亞太新戰略,中國軍事現代化的進程雖仍持續,但中
30 事實上,不只外國對於中國和平崛起的質疑,即便是中國內部也有人指出,
從歷史經驗看,國家崛起從未有過和平先例,胡溫所標榜和平的論述未能解 答這個歷史經驗,是理論的先天缺陷。見〈姚明也說:我們要當一群狼〉,《聯 合報》,2004/9/5。
歐洲國際評論
共近年更著重的是軟性權力的運用。中國採取睦鄰外交與周邊突 圍,中國近年頗為重視地緣戰略思維,對周邊地區情勢提出「總 體穩定、局部動蕩」,以及「東平西亂、北緩南急」等指導政策。
此外,在「防擴散安全倡議」的口號下,周邊安全環境的內 涵從軍事安全延伸至非傳統安全領域,尤其中國近年對石油輸入 依賴日深,而中東石油海線運送必經之麻六甲海峽,完全掌握在 美國盟邦或美國亞太駐軍可及範圍內,此一「麻六甲困境」對其 經濟安全與發展將使中共的周邊安全扼於他人之手。在這樣的認 知下,中國擔憂美國已建構出一個霸權主導的「制度化陷阱」,認 為美國將運用各種手段阻止中國等地區性大國在經濟、安全上的 挑戰,以破壞地區穩定、維護現存安全秩序名義,單獨或聯合其 他國家力量對其進行打擊。
殷鑑於此,中國力倡「和平崛起」,來爭取國際認同,強調其 未來強大後,不會稱霸也不會擴張,並會對周邊國家發揮繁榮與 穩定作用。但事實上,中國「和平崛起」無法掩飾其軍事方面的 持續擴張。例如近年來,中國在東南沿海增加對台灣部署彈道飛 彈已達 700 枚左右,中國海軍已從近岸防禦逐漸轉為外向型的遠 洋海軍,艦艇活動也已突破第一島鏈進入第二島鏈。除此,中國 目前是全球最大武器進口國;是全世界前五大擁有核武國家,並 持續研發戰略核子武器;中國今年國防預算大幅提高,居亞洲首 位,全球第三位。目前仍為「非民主」國家的中共,其軍力不斷 的增強和擴大,不只是增加其以「非和平方式」解決爭議的形象 外,對全球民主國家的持續發展,都可能會是一項重大變數。此 外,由於中國經濟的高度成長帶來能源需求的增加,從十年前的
中國和平崛起:國際社會之威脅或夥伴?
2001-2004 年,中國的石油進口增加了 5670 萬噸,而同期的煤開採量則增加 了 9 億噸。這些數字很能說明問題。見〈俄 羅 斯 專 家 駁 斥 形 形 色 色
針 對 中 國 的 威 脅 論 〉 ,
http://big5.mofcom.gov.cn/gate/big5/www.crc.mofcom.gov.cn/crweb/crc/info/Art icle.jsp?a_no=23641&col_no=18。
歐洲國際評論
金融高達5,000 億美元(約占 2003 年全年總產值的一半)之呆帳 無法收回;(2)制度性的官商勾結貪污腐敗,形成惡瘤,如不根 除,中國無法真正崛起;(3)貧富差距愈來愈大,社會矛盾愈來 愈嚴重,可能形成社會動盪不安根源。