（一）瞭解歐盟與美國立場之差異，我國宜加強對歐盟關係 爭取助力
以歐美眼光來看，今日世界的危機熱點除了中東地區外，主 要集中在亞洲地區，其中包括朝鮮半島、臺灣海峽和日益惡化的 中日關係，而中國崛起（其中包括軍力崛起）則既是這一地區面 臨的課題，也是美國和歐洲在全球範圍內面臨的挑戰。當然，歐 美雙方出於其不同的全球定位和戰略利益，在對華評估問題上可 謂同中有異。34
美國出於其全球超級霸權大國的定位，勢必從全球戰略角度 以及中國崛起對美國在亞太和全球地位挑戰方面進行評估；而歐 盟則非全球戰略實體，而且未來至少相當時間內也不會追求全球
年的第二名向下滑落，今年與日本、南韓、印度並列第四。但外資在亞洲投 資，最愛的對象還是中國大陸，排名第一。《中國時報》，2004/8/30。
34 2005 年 5 月，歐美雙方舉行了首次亞洲政策戰略對話，具體協調雙方的亞洲 政策，其中主要是對華政策。雙方規定，未來這一對話將每半年舉行一次，
第二輪對話於2005 年 11 月舉行，其重點是亞洲安全形勢和中國崛起，尤其 是中國軍力崛起的影響。
歐洲國際評論
霸主地位，因此更多是從國際經濟、能源、環保和人類普世價值 觀方面展開評估，另外也有歐洲在中美對峙過程中的定位和作 用，我應加強對歐盟研究爭取助力。
（二）堅持民主與和平，以為中國「和平崛起」之典範 中國如果堅持和平崛起之原則，必須要以遵守人類社會的普 世價值和準則為前提，即要以維護人的基本權利，造福於絕大多 數人的福利，維護世界和平及人類持續發展為基本目標。一個政 治專制獨裁、經濟發達和軍事強大的國家稱不上現代化的國家，
也無法持久，前共產主義蘇聯、軍國主義日本和法西斯德國就是 例證。中國實現和平崛起應該和先進文明國家在政治、經濟、社 會和文化諸方面密切接軌，以至融合，而不是對立和衝突。
如果仍是中共一黨獨裁專政，如果不在政治制度上保證中國 走和平發展道路的話，則中國崛起時，很可能會在狂熱的民族主 義在強大的經濟和軍事力量驅動下稱霸亞太，對中國人民是禍不 是福。不是一二個中共領導人用口頭保證，中國就一定會走和平 發展道路。在面對中國的崛起時，台灣暫不碰觸主權爭議，強化 民主自由體制，並加強社會福利，造福國人，則將給中國一個良 好典範外，犯台自然理虧無由。
（三）最有效武器是建立自由民主法治廉能台灣形象
中國和平崛起所面臨之挑戰諸如：高達5,000 億美元之呆帳無 法收回；制度性的官商勾結貪污腐敗形成惡瘤；貧富差距愈來愈 大，社會矛盾愈來愈嚴重等。中國所面對的挑戰，正是我國發展
中國和平崛起：國際社會之威脅或夥伴？
的新契機，此一時刻政府應澄清吏治，建立清廉形象，以自由、
民主、法治與廉能政府和中國相抗衡。
（四）我應「以政利經」面對中國的「以商圍政」
面對中國的「以商圍政」大勢，經濟上我不應只採守勢，眼 看商機的流失，經濟的遲滯，應將主權問題政治議題與經濟議題 分割，甚至應研議積極的「以政利經」策略，運用WTO，藉助美 國歐盟日本擔心「中國和平崛起」議題，將「積極管理有效開放」
政策，活化、彈性化。
（五）面對CEPA 大中華經濟圈我應有有效大戰略方案 面對中國和平崛起以及中港澳的 CEPA 威力，日本近日提出 由東協 10 國、中國、南韓、印度、澳洲、紐西蘭等共 16 國建構 的經濟夥伴合作關係35，將從2008 年開始交涉，以 2010 年完成締 約為目標。該構想的參與國家總計30 億人口，約佔全球人口半數。
2004 年國內生產總值 GDP 達九兆一千億美元，約佔全球 1/4。若 此構想加以實現，將可媲美美國、加拿大、墨西哥所成立的北美 自由貿易協定及歐盟。日本經產省估算，這項構想若加以實現，
將能使日本的 GDP 提升五兆日圓，合作區域整體的 GDP 提升二 十五兆日圓。36我國即將面對類此連串挑戰考驗，包括東協十加三
35 針對中國經濟力的崛起，日本經濟產業大臣二階俊博在 2006 年 4 月 4 日內 閣會議後舉行的記者招待會上表示：推進建立東亞經濟共同體對日本來說是 一項重要課題，日本提議締結一個由東盟、日本、中國、南韓以及印度、澳 大利亞、紐西蘭參與的自由貿易協定，並希望以2008 年為目標，開始談判。
經濟夥伴協定的內容，除了關稅的廢除與調降等自由貿易協定之外，也將針 對投資、服務、人員往來的自由化等進行多元的合作。二階這項新構想內容 將成為日本政府5 月預定提出的「全球戰略」報告的主軸。
36 此係日本經產省之估算，參見：何濤，〈日本擬推動東亞經濟夥伴協定以牽
歐洲國際評論
FTA 考驗，但是迄今還不知我政府如何因應，日本為因應中國經 濟崛起都有此亞洲經濟大戰略圈構想，我國更應及早因應籌畫有 效大戰略方案，絕不可坐以待宰。
總之，兩岸目前在政治上雖是對立，但在經濟上卻又必須高 度合作。尤其在面對中國和平崛起，基於地緣和經濟相互依存度，
台灣未來更絕對無法自絕於中國之外，必須謹慎擬定出一個大戰 略的抉擇，並儘速落實。
制 中 國 崛 起 〉 ， 《 國 際 在 線 》 ， 2006/4/5 (http://big5.chinabroadcast.cn/gate/big5/gb.chinabroadcast.cn/8606/2006/04/05/1 [email protected]).
中國和平崛起：國際社會之威脅或夥伴？