公立大學院校自民國 85 年始試辦校務基金,至 88 學年度起雖已全面實施,惟 各校公務預算仍占學校整體預算之 75%以上,我國在政府整體教育資源的分配上對 私立學校之補助仍屬較為弱勢的一環,指出高等教育之發展對私立大專院校激勵及 補助太少為其中主要之缺失,建議應大幅增加私立學校獎助,及逐步調整為直接補 助學生之意見可以獲得佐證。
由下表可看出教育部的各項補助經費統計中,81 年至 87 年期間對學校補助平 均維持在八成左右,87 學年度甚至接近九成,而直接對學生之補助,則以各種學雜 費優待或減免之補助及研究生、工讀助學金為主,其所占政府補助私校之比例僅二 成左右,87 學年度則僅一成左右,顯示政府直接對學生之補助仍有成長空間。
表 3.2-10 教育部補助私立大學院校各項經費(含學雜費減免費用)統計表 單位:元 81 學年度 82 學年度 83 學年度 84 學年度 85 學年度 86 學年度 87 學年度 補 助 學 雜 費
為 調 整 差 額 326,456,578
獎 助 改
善 師 資 203,429,893 300,182,784 545,184,238 437,021,975 778,165,775 補助購買
儀器設備 989,450,003 947,675,161 1,102,212,000 1,070,928,742 1,189,712,840
整體發展補助費 四年中程
獎助包括 圖書補助
651,100,000 656,130,000 658,862,000 597,369,000 663,732,000
2,616,610,615 3,681,276,265
補助興建圖書 館活動中心宿 舍 等 建 築 貸 款 利 息 補 助
24,463,291 34,141,372 65,971,435 83,729,001 113,136,043 117,962,036 134,110,350
補助訓輔工作 37,333,400 42,611,190 41,983,000 45,261,050 44,994,150 45,311,450 46,181,610 科 技 教 育
專 項 補 助 66,200,000
軍訓教官待遇 336,149,583
護理教師待遇 32,961,733
醫學系公費生
待 遇 與 設 備 99,752,769 80,588,900 62,890,926 45,929,352 30,364,116 21,498,102 研究生獎
助 學 金 275,123,000 408,643,027 451,924,826 495,181,852
獎助學金補助 工讀助學金 148964393
421962992 472,047,000
66,423,786 66,432,000 66,432,000 80,144,000 公勛子女 13,238,201 22,608,552 29,541,304
現 役 軍
人 子 女 5,708,588 7,583,711 9,720,155 殘障學生
殘障人士 35,032,336 51,228,189 74,473,150 邊 疆 生
山 地 生 2,389,738 3,694,615 小 計 107,958,250 83,810,190 113,734,609
169,442,889 205,990,116 268,760,645 456,029,644
對 學 校
兩項總計 2,484,383,990 2,567,102,679 3,066,579,823 3,2551,215,400 3,544,451,866 3,697,956,700 4,906,090,288 資料來源:整理自教育部
一年由審查委員赴各校進行實地訪視;第 2、3 年僅就各校所提送前一學年度執行成 效報告書審查及評核方式進行,審查意見可供各校改進及修訂發展計畫之參考;補 助係依學校規模、學生、師資及職技人數等情況分配補助經費。
私立大學院校整體發展獎助作業辦理情形:95 年度為期程(94 至 96 年度)私 立大學院校整體發展獎補助作業第 2 年,由審查委員進行書面審核,總經費為新台 幣 33 億 1,374 萬 3,000 元(獎助部分占 65%,計 21 億 5,393 萬 2,950 元;補助部 分占 35%,計 11 億 5,981 萬 50 元),惟為利學校提早規劃執行已於 4 月份先予核 撥補助經費。獎助經費配比項目為校務發展計畫占 20%、辦學績效占 80%「含教學、
輔導、研究、推廣服務、國際化等五項共占 75%及一般行政(含會計行政)占 25%」。
表 3.2-11 95 年度私立大學院校整體發展獎助及補助合計經費表
共計$3,313,743,000 元(單位:元)
校 名 各校獎助、補助合計金額 校 名 各校獎助、補助合計金額 東海大學 136,279,528 元智大學 118,992,177
輔仁大學 132,737,874 中華大學 87,933,409
東吳大學 119,349,492 大葉大學 103,015,038 淡江大學 152,989,510 義守大學 115,074,890 中國文化大學 114,614,314 高雄醫學大學 131,404,976 靜宜大學 109,597,334 中國醫藥大學 129,477,547 銘傳大學 98,667,011 臺北醫學大學 138,326,197 世新大學 90,031,724 中山醫學大學 89,481,322
實踐大學 65,847,812 長庚大學 151,419,571
真理大學 54,283,161 慈濟大學 109,207,796
華梵大學 85,596,564 玄奘大學 79,741,247
長榮大學 72,417,936 開南大學 55,172,145
南華大學 76,311,466 立德管理學院 40,849,541 中原大學 125,895,866 致遠管理學院 15,044,434 逢甲大學 141,636,576 興國管理學院 38,414,531
大同大學 98,303,935 佛光大學 73,715,028
元智大學 118,992,177 稻江科技暨管理學院 30,283,545 中華大學 87,933,409 明道管理學院 58,008,794
大葉大學 103,015,038 亞洲大學 73,620,709
資料來源:整理自教育部