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伍、小結

公 園 游 泳 池 因 為 環 境 的 變 遷 , 使 用 人 數 不 似 往 昔 熱 絡 , 加 上 運 動 中 心 的 成 立 和 學 校 興 建 游 泳 池 提 供 使 用 , 民 眾 選 擇 性 增 多,公 園 游 泳 池 競 爭 力 越 來 越 弱,標 案 流 標,輿 論 撻 伐 , 游 泳 池 經 營 面 臨 瓶 頸 , 由 市 府 收 回 自 行 管 理 是 否 可 行 ? 受 訪 的 市 府 官 員 都 表 示 , 囿 於 人 力 、 經 費 與 政 策 , 幾 乎 不 可 能 收 回 。 應 該 要 認 真 評 估 公 園 附 設 游 泳 池 是 否 可 功 成 身 退 了 ? 臺 北 市 有 需 要 那 麼 多 的 游 泳 池 ? 一 座 游 泳 池 要 耗 費 許 多 資 源 , 使 用 率 低 更 是 浪 費 , 在 民 意 高 漲 的 今 天 , 要 廢 除 一 座 泳 池 不 是 那 麼 容 易 。

要 將 使 用 率 低 的 泳 池 拆 掉 , 需 要 評 估 , 公 園 處 其 實 有 評 估 過 , 但 問 題 是 遇 到 很 多 困 難 點 , 像 是 民 代 的 壓 力 、 居 民 的 陳 情 , 對 一 些 只 有 少 數 人 使 用 的 社 區 型 泳 池 , 他 們 已 經 是 很 習 慣 而 且 是 覺 得 很 便 利 , 把 它 拿 掉 之 後 , 或 許 叫 他 再 多 走 五 分 鐘 , 他 也 會 覺 得 很 不 便 , 他 會 透 過 民 代 或 透 過 當 地 的 里 長 反 映 , 在 很 多 的 壓 力 之 下 , 可 能 那 些 泳 池 要 收 回 或 回 歸 改 變 他 的 用 途 是 有 點 困 難 的 。 但 為 了 不 浪 費 資 源 , 管 理 機 關 應 該 要 慢 慢 去 做 , 提 供 讓 人 信 服 的 數 據 想 辦 法 排 除 那 些 壓 力 , 將 使 用 率 低 的 游 泳 池 廢 除 回 歸 公 園 或 其 他 用 途 才 是 比 較 正 確 的 做 法 。

公 園 附 設 游 泳 池 101 年 度 使 用 人 數 不 足 5000 人 共 有 五 座 泳 池 , 分 別 為 丹 鳳 123 人 、 天 溪 1620 人 、 復 興 2057 人 、 前 山 2899 人 、 椰 城 4207 人 , 整 理 如 表 5-1。

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表 5-1 公園路燈工程管理處所轄游泳池 101 年各月份使用一覽表

月份

泳池

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合計

前港 495 528 682 923 4094 5256 13163 9482 6441 1778 956 697 44495 克強 1164 1364 1603 2237 3976 4325 10245 7715 6399 3465 2577 2301 47101

前山 295 1096 855 653 2899

七虎 386 859 2880 1539 356 6020

復興 64 72 92 111 91 123 292 205 428 196 211 172 2057

丹鳳 8 45 26 44 123

天溪 336 335 419 530 1620

大湖 更新工程施工中 0

碧湖 939 1643 4546 3512 1883 12523

三民 787 1044 1561 1944 2780 3882 8331 5685 3379 2165 1438 1231 34227 新生 402 465 888 1226 1749 2068 4291 3495 2650 1717 1399 1102 21452 玉泉 583 665 893 1139 1737 2377 5364 3512 2000 1346 1051 885 21552 玉成 5885 6712 7288 8079 12915 14114 24029 18098 12505 9002 7773 7801 134291 木柵 93 94 118 33 1431 1740 4083 3095 1930 598 456 221 13892

萬芳 428 933 3514 1780 756 7411

椰城 408 565 1406 1092 736 4207

青年 2101 2387 1806 3547 14264 11280 37014 29612 4543 4148 4275 3505 117939

備註:斜線部分係該泳池為冷水池,非泳季期間未開放,另木柵泳池雖為冷水游泳池,

非泳季期間有開放早泳。

資料來源:公園處提供 研究者自行整理

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十 七 座 泳 池 使 用 率 最 低 的 五 座 泳 池,四 座 在 北 投 區,之 前 台 北 市 議 員 質 疑 北 投 區 泳 池 賤 租 疑 是 圖 利 業 者 , 查 看 游 泳 池 的 使 用 人 數 報 表 就 知 道 游 泳 池 使 用 率 非 常 低 。 以 北 投 區 游 泳 池 標 案 為 例 , 委 託 標 的 物 為 丹 鳳 、 天 溪 、 復 興 、 前 山 和 七 虎 五 座 游 泳 池 , 一 年 使 用 總 人 數 共 12,719 人 次 , 受 委 託 經 營 廠 商 為 遠 東 鐵 櫃 鋼 鐵 廠 股 份 有 限 公 司 , 每 月 繳 納 權 利 金 9,810 元 , 議 員 抨 擊 賤 租 泳 池 ; 換 個 角 度 思 考 , 市 府 將 泳 池 委 託 經 營 , 每 年 可 以 節 省 約 5,243,181 元 , 廠 商 除 了 繳 納 權 利 金 還 須 依 契 約 規 定 投 資 整 修 之 經 費 五 年 共 計 2,071,000 元 , 圖 利 之 說 太 沉 重 , 受 訪 官 員 忿 忿 不 平。而 廠 商 也 有 滿 腹 委 屈,認 為 此 標 案 收 支 無 法 平 衡 , 他 們 投 入 之 資 金 沒 有 回 收 , 標 案 結 束 後 不 再 投 標 。 公 園 處 轄 管 泳 池 標 案 資 料 , 整 理 如 表 5-2。

節省經費(年/元) 26,594,000 7,976,510 5,243,181

月權利金收入(元) 81,000 70,000 9,810

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