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伍 伍、 、 、綜合發展型城市的循環路徑 、 綜合發展型城市的循環路徑 綜合發展型城市的循環路徑 綜合發展型城市的循環路徑

(許志暉許志暉許志暉許志暉,,,2009), )

循環型服務業的發展基本上與日常生活和消費行為最為聯繫及緊密,為了實 現循環型發展的主要途徑內包括:

(1)制定激勵與約束機制,透過政策的調整減少服務業對資源環境的影響,以 實現從經濟建設型政府向公共服務行政的轉變,改變政府直接參與和主導經濟發 展進度,使政府專心於經濟的發展,因此政府應強化市場建立和制度的制定以加 強和改善,透過產業發展政策、財政稅收政策、投資融資政策等,建立激勵機制 及約束機制,以減少服務業發展中所造成資源消耗和環境汙染。

(2)發展存貨調控及資源回收產業,擴大產品傳遞流通效率,所謂的存貨指的 是貨品製作好完成並無銷售流通出去而佔用到空間設施,因考慮到季節性與市場 導向性,往往會有一部分閒置的物品,而在發展品牌服務的過程中,應當將這些 存貨做合理性的分配,避免閒置所帶來效率低落,同時間也對於服務業所帶來的 廢棄資源實行回收動作,經過無害化處理和重新加工再次的被利用。

(3)加強宣導教育培養社會服務性消費循環知識,民眾以消費者的身分構成了 品牌服務業的主要因子,消費行為對品牌服務業的循環經濟建設有著重要的影 響,應該透過政府、與論、及公眾的有效引導來形成全社會形的循環經濟知識。

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伍 伍、 、 、綜合發展型城市的循環路徑 、 綜合發展型城市的循環路徑 綜合發展型城市的循環路徑 綜合發展型城市的循環路徑

綜合發展型城市是指城市專業化並不明顯,而行政、工業、文化、旅遊等較 為完備的城市,這類城市開發循環型城市建設以小區域圍大城市的方式來進行。

以下是綜合發展型城市的路徑圖,如圖 3-5 所示

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圖 圖 圖

圖 3-5 綜合發展型城市的循環路徑綜合發展型城市的循環路徑綜合發展型城市的循環路徑綜合發展型城市的循環路徑

(許志暉許志暉許志暉許志暉,,,2009), )

一般綜合發展型城市會跟隨著當地主要產能行業去制定出當地城市政策方 向策略,本研究以新竹市為例,可搭配新竹科學園區去建立出綜合發展型生態工 業園區循環型經濟型的城市,這個生態工業園區是實現生態工業和工業生態學的 依個特殊的綜合發展型城市路徑,依據循環經濟理念和工業生態園區原理而設計 建立的一種新型科學園區,讓新竹科學園區與新竹地方形城一個環境良善的城 市。透過工業園區的設計,與各企業形成一個共生的網路,在產業系統中建立「生 產者-消費者-分解者」的綜合循環路徑,尋求出物質閉錄循環、能量多層化及廢 棄物產生最小化。

綜合發展型的生態工業園區的發展是但按照自然生態系統的模式,強調實現 工業體系中物質的閉路循環,其中重要的方式就是建立工業體系中不同工業流程 和不同行業之間的橫向共生,透過模擬生態系統建立綜合生態工業園區系統,「生 產者-消費者-分解者」的循環路徑,透過不同的企業與工業流程間的橫向關係與 資源共享的交換,為所產生出的廢棄物找到下游的分解者,建路綜合型生態工業 系統中的網路鍊網,最後達到資源正效益的目的。

我國建立綜合型生態工業園區能實現目前區域內工業體系與生態環境的協 同發展,合理的利用資源,充分的保護環境並促進產業的發展,其這些發展具有 下列以下特點,

(1)具有高效益的轉換系統:此型城市在各項活動內容中,在「自然物質-經濟物質-廢棄物」的流程中,最完美的過程應當是,自然物質投入少所產生出 的經濟物質多,最後廢棄物排放少,這樣的完美過程需要較高的發展水平的產業 結構和各產業的發展所基本的深度為基礎。而第二產業與第三產業的比例要合

理,並且讓第三產業促進第二產業的發展,第二產業本身有要高度技術生態化的 目標,如此一來可以使工業盡量可能減少能源的消耗及廢棄物的減少,在滿足經 濟發展的前提下使生態環境得到保障。

(2)具有高效率的支撐系統:此型城市應具有現代化的基礎設施作為支撐 系統,為該城市在內的訊息流通、物質流通、能量流通等,創造出必須的條件,

而在運行過程中所能減少經濟的耗損以及對生態的污染減少。

(3)高水平的環境質量:對於工業生產出的廢棄物以及日常生活中所產收 的各種污染物及廢棄物,都能充分的做低污染的處理,使環境中各項要素的指標 都能達到較高的水平。

(4)多功能的綠地系統:綜合型生態工業園區的城市的工業園區在綠地率 上都會達到相當一定的水平,這樣才可能維持綜合型生態工業園區的生態系統平 衡,而這綠地系統也必需具有多種功能,包括保護水資源系統、調節空氣功能(空 氣、溫度)、美化功能、休閒功能(娛樂、休憩的場所)、生產功能(花園草圃等)。

綜合型生態工業園區也可應用植物生態學原理,從植物群落的角度來配置和設 計,可將綠地系統與城鎮綠化及庭園綠化結合起來,將可發揮其最大的效應。

(5)高質量的人文環境系統:綜合型生態工業園區的城市通常具有高水準 的人文環境系統,包括高教育水平和人口素質,創造出良好的社會風氣和社會秩 序,豐富多彩的文化生活,只有這樣才能吸引人才進而留住人才。

另外在綜合型生態工業園區當中,兩大主要目的分別為

(1)經濟目的:一個真正的綜合型生態工業園區,在生命力上的表現或與 不低於其他行業平均收益率的經濟效益,在經濟角度上,要有產業結構、產業佈 局及適當的經濟增長速度,且資源和能量能有效的利用及在系統中高效率的運行 時,創造出用最少的投入獲得最大的產出。

(2)自然目的;綜合型生態工業園區的循環效益是要達到最佳良態性,盡 量系統園區內保持原物質及原能量循環流動,從外園區所輸入的能量、物流、訊 息等能夠在園區內進行消化處理,也可遵循 3R 原則,減少不可利用廢棄物的產 生,提前實現綜合型生態工業園區內的經濟與自然的融合關係。

對於城市規模較小的城市則主要對圍繞在城市周圍的核心企業,發展循環型 城市的建設,在具體建設應以從環境、經濟與社會為核心,以促進城市的和諧,

因此在綜合型生態工業園區所可能產生不同變遷方向,本研究以規模、生態、網 路及創新四大路徑坐簡單的基本分類,如表 3-5 所示:

第三節 第三節

第三節 第三節 新竹科學園區與地方循環型城市指標操作設計 新竹科學園區與地方循環型城市指標操作設計 新竹科學園區與地方循環型城市指標操作設計 新竹科學園區與地方循環型城市指標操作設計

依之前研究目的及相關文獻回顧,為使綠色城市指標發展之規劃過程更為客 觀及系統化,在推展指標建立之時,以專家問卷徵詢來增加客觀性,因此本研究 首先以循環型經濟來做導入概念,過去的社會生活模式多半建立在,製造、使用、

丟棄的現象上,現在要以循環經濟思想來實現在環境資源管理上的典範移轉,其 中:

 傳統資源移轉為現代資源觀

 傳統的資源開發利用方式移轉為循環利用方式

 無償使用自然資源移轉為有償使用 而在循環型社會城市中其中重要的內在觀念

1.應符合生態效率-生態效率追求物質和能源利用效率的最大化和廢棄物產量 的最小化,體現循環經濟在對經濟社會活動的本質要求。

2.提高環境資源的配置效率-循環經濟的根本之源就是保護日益稀少的環境資 源,提高環境資源的配置效率。

3.要求產業發展的集群化和生態化-大量企業的集群,使集群内的經濟要素和資 源的配置效率得以提高,達到效益極大化。

接著在採取德爾菲法來篩選綠色城市指標之因子,最後建立權重比例,

使此指標可行性具可信度。

本研究三大內容部份來進行新竹市綠色城市指標內之策略架構 一、對新竹科學園區與地方綠色生態環境保存與維護方面。

二、對新竹科學園區與地方綠色生態建構社會、交通運輸規劃之方面。

三、對新竹科學園區與地方綠色生態經濟、執行推廣方面。

主要以這三大部份針對新竹市循環型城市指標而擬定之指標因子,為了避免 流於研究者之主觀判斷,再將所擬之策略因子經由德爾菲法來篩選適合新竹市綠 色城市指標之因子,使其在未來運用上,能成為一種具信度、效率之系統型工具。

圖圖

圖 3-6:::循環型城市與德爾菲法之融合研究流程:循環型城市與德爾菲法之融合研究流程循環型城市與德爾菲法之融合研究流程 循環型城市與德爾菲法之融合研究流程

第四節 第四節

第四節 第四節 循環經濟導入城市系統 循環經濟導入城市系統 循環經濟導入城市系統 循環經濟導入城市系統

我們將城市將視為一種「社會-經濟-環境」的一種複合系統,所要追求的是 環境、社會及經濟的永續發展策略,讓這三者之前存在著相互依存、共生互惠的 一種關係,若欲達成城市的永續發展,便需要謀求這三者間的平衡關係,在目前,

人類都是以自然環境與社會成手段的方式來達到經濟目的,而本文所追求的是,

則希望透過循環型經濟城市來建構新竹科學園區與地方的綠色城市指標的初 擬,利用新竹市本身的自然環境的基礎、科學園區所製造出的經濟能力與整體新 竹市所涵蓋的社會環境,所追求所謂的綠色永續發展複合型循環型系統,圖 3-2。

圖圖圖

圖 3-7:::綠色永續展複合型循環型系統:綠色永續展複合型循環型系統綠色永續展複合型循環型系統「綠色永續展複合型循環型系統「「「社會社會社會社會-經濟經濟經濟-環境經濟環境環境環境」」」」之前後狀況之前後狀況之前後狀況之前後狀況

圖 3-7:::綠色永續展複合型循環型系統:綠色永續展複合型循環型系統綠色永續展複合型循環型系統「綠色永續展複合型循環型系統「「「社會社會社會社會-經濟經濟經濟-環境經濟環境環境環境」」」」之前後狀況之前後狀況之前後狀況之前後狀況