指標（indicator）可定義為：「一個歸納特定現象或事物相關資訊之量度
（measure），或可合理替代（proxy）該量度者」（Mc Quenn ＆Noak,1988；李公 哲，1998）。而指標簡單來說就是具備了簡化及量化功能，以用來溝通及瞭解。
在永續發展指標方面，Braat（1991）則認為永續發展指標應具有兩種特質，一 是即預測性，二是回顧性。預測性即是人與環境系統的量測模式，可直接提供出 有關環境與社會經濟方面變數在未來的變化與可發展狀況的資訊，該預測性可作 為環境規劃與管理之參考。而回顧性則藉由回顧相關歷史指標之驅向，來檢視目 前政策之效度效應（謝維鈞 2009）。
在指標的選取方面，Liverman 於 1988 年曾提出的準則，在於凸顯指標在永 續性量度的需求與資料之可行性與應用性（林睛如、鄒克萬，2002）。各家學者 所提出之指標選取原則，整理如標。
本研究就多位學者相關研究之指標選取原則，歸納研擬生態、綠色城市評估 指標的篩選原則如下：
一、可行性：即指標的統計數據是否易於取得，應該盡量選取可作日常統計 或是數據容易獲取的指標，主要是從政府部門所公布的年度統計出版刊物上直接 取得指標之統計數據，以便客觀、簡便的說明問題所在。
二、國際性：指標的選取應配合國際潮流，需能與國際接軌，使指標具有國 際觀與世界性。
三、應用及評估性：選取生態綠色城市評估指標需能針對城市進展進行應用 及評估，因此在選取生態綠色城市評估指標時，應將應用及評估性列為選取原則 之一。
四、前瞻性：城市的發展應是有未來遠景可期的，因此綠色生態城市評估指 標之建構應具有前瞻性之原則。
五、重要性：有些數據若無法取得，但仍須考量其對綠色生態城市評估的重 要性，應盡量不可或缺。
表 表 表
表 3-1 對於對於對於對於「「「「都市永續發展都市永續發展都市永續發展都市永續發展」」」」指標選取原則各提出者及內容指標選取原則各提出者及內容指標選取原則各提出者及內容指標選取原則各提出者及內容 提出者提出者
提出者提出者(年代年代年代) 年代 指標選取原則指標選取原則 指標選取原則指標選取原則
Liverman
（1988）
針對永續發展指標，提出指標的特性應具有：
一、時間變動 二、跨域空間變動
三、跨域社會變動等敏感性 四、可逆性
五、可控制性
六、預測能力 七、整合能力 八、資料易於蒐集
九、指標易於應用等九大原則
Anderson (1991)
一、永續性的前瞻性(Bellwether Tests of Sustainability) 二、易於大眾理解且接受(Understood and Accepted by
the Community)
三、使用時具趣味性與吸引力(Interest and Appeal for Use by Local Media)
四、在統計上可測度(Statistically Measurable)
黃書禮
五、可提早告知警訊
蔡美戀 定 PSR（Pressure-State-Response）指標，其環境議題主要 包括了氣候變遷、臭氧層破裂、環境優氧化、都市環境