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作業環境:漁港淤砂問題嚴重影響生計

第四章 臺東三處大陳新村義胞的生活方式

第一節 義胞經濟生活方式的變遷

1. 作業環境:漁港淤砂問題嚴重影響生計

1956 年 3 月 22 日,158 戶、730 位來自大陳列島、披山島的大陳義胞入住        

270 2012 年 3 月 12 日訪談資料:富岡新村柯位方先生。

271 2012 年 3 月 14 日訪談資料:富岡新村林緞女士(1952 年出生,通源商店老闆娘,閩南人),其夫婿為 陳榮祥先生(1951 年出生,通源商店老闆,大陳義胞)。浙江象山縣人民政府臺灣事務辦公室主編

(2010),《祖脈(初版)》,中華人民共和國上海市:上海人民美術出版社,第 109 頁。

披星新村後,中國農村復興聯合委員會撥助了 31 艘兩噸半級動力舢舨(每 4-5 戶大陳義胞共用一艘),供其展開漁業生活272

大武鄉尚武村披星新村座落的位置緊鄰大武漁港(圖 4-2),和漁港最短距 離僅隔 200 公尺273,1951 年大武漁港在臺東縣政府的查核之下進行施工,興建 泊地 15,700 平方公尺,北防波堤 191 公尺,南防波堤 327 公尺,碼頭 223 公尺274, 由於漁港附近的海域有黑潮流經、有湧升流,恰巧位處寒暖流交會處,蘊含豐富 營養鹽,海水養分充足,許多深海魚類在此洄游棲息275

然而,受到每年 11 月至次年 2 月東北季風帶來的大量漂砂影響,港嘴淤砂 形成淺灘,一年內灘線便向前移動約 30 公尺,每回縣政府疏浚清淤完工後,受 到東北季風和颱風時節影響,淤塞會更加嚴重,整治效果不彰,形同封港276,「這 裡漁區很好,就是出在港口的問題,像我們這裡也是有大船來捕魚,可是不能進 來,他們都停靠在富岡漁港那裡,而且富岡、新港、高雄旗津、屏東東港、花蓮 的漁船都會來這裡抓魚277」。這樣的作業環境對於漁業義胞和大武鄉當地漁民的 生計衝擊相當大,漁船作業不便且漁獲量收成不穩定,早期有些義胞便轉往富岡 漁港依附同鄉的漁民一同作業278

       

272 (1) 臺東縣文獻委員會主編(1964)《臺東縣志 卷二 人民志》,臺東鎮:臺東縣文獻委員會,第 14 頁。(2) 何政哲(2008),<戰爭下的新移民-大陳人在臺灣的安置與輔導>,《暨南史學》,第 10、11 合輯號,第 179 頁。(3) 趙川明(2001),<第八章 外省社群 第五節 大陳義胞>,載於施添福主 編,《臺東縣史 漢族篇(初版)》,臺東市:臺東縣政府,第 253 頁。(4) 羅鼎、黃廷綸、吳敦善(2001),

<第壹部 中華民國 34-49 年(1945-1960)>,載於施添福總編纂,《臺東縣史 大事篇下冊(初版)》,

臺東市:臺東縣政府文化局,第 87 頁。

273 Google(2012),<Google-地圖資料 大武漁港>,2012 年 6 月 6 日取自(Google 地圖-臺灣),網 址:http://maps.google.com.tw/。

274 陳國川、林聖欽(2000),<第六章 漁業>,載於施添福總編纂,《臺東縣史 產業篇(初版)》,臺東 市:臺東縣政府,第 425 頁。

275 臺東縣政府(2009),<大武鄉-大武漁港>,2012 年 6 月 6 日取自(臺東縣觀光旅遊網),網址:

http://tour.taitung.gov.tw/。

276 (1) 徐忠猷(1983),<再論大武漁港>,《營建世界》,第 2 卷第 12 期,第 40-41 頁。(2) 陳國川、林聖 欽(2000),<第六章 漁業>,載於施添福總編纂,《臺東縣史 產業篇(初版)》,臺東市:臺東縣政 府,第 425 頁。

277 2012 年 4 月 13 日訪談資料:大武鄉尚武村林姓漁民。

278 趙川明(2001),<第八章 外省社群 第五節 大陳義胞>,載於施添福主編,《臺東縣史 漢族篇(初 版),臺東市:臺東縣政府,第 253 頁。

圖 4-2 大武鄉尚武村大武漁港航空攝影圖

資料來源:時代航空測量股份有限公司測圖(2001),<大武漁港>,《臺灣地區像片基本圖》,

臺北市:內政部

針對漁港的淤砂問題,1978 年漁業局曾委託國立成功大學水工試驗所湯麟 武所長對於大武漁港的重建一事進行研究,然而因施工所需的投資經費龐大,無 法取得經濟效益平衡,只得暫時放棄大武漁港重建計畫。1979 年臺灣省政府撥 款給漁業局,並委託日本九州大學工學博士井島武士主持研究,未料施工不到半 年航道又被漂砂淤塞279,「我聽長輩講過,以前日本人說工程如果給他們做的話,

要讓他們有 3 年的時間抓魚,但這樣子我們這裡就沒有魚了,官方不肯,結果那 個港就做不起來了280」,披星新村大陳義胞與當地民眾對於多年來屢疏屢塞的情 形深感困擾與心急,「挖土機一挖的時候,淤砂就馬上又積滿,港口就塞住了281」、

「港口砂子淤積得滿滿的,船怎麼出去?連水都流不出去282」,一旦港口出海口 變成了沙灘,停泊漁船的地方變成了大池塘,漁民經常無法出海捕魚。

至於那些被挖土機清起的淤砂,都是載到南岸的海灘填土堆積養灘(如圖 4-2 所示),這些積砂往往最後會向南流走,當地漁民對於臺東縣政府處理淤砂 的作法感到質疑:「縣政府可以賣這些積砂,他們為什麼不賣?為什麼要給它丟 掉(流掉)呢?因為賣的話就會有經費養漁港啊283」。

       

279 徐忠猷(1983),<再論大武漁港>,《營建世界》,第 2 卷第 12 期,第 41 頁。 

280 2012 年 3 月 11 日訪談資料:披星新村曾香花女士。

281 2012 年 4 月 13 日訪談資料:大武鄉尚武村林姓漁民。

282 2012 年 3 月 11 日訪談資料:披星新村蔣永福先生。

283 2012 年 4 月 13 日訪談資料:大武鄉尚武村林姓漁民。

港區內的淤砂 

欲新建的突堤 (150 公尺) 已飽和的淤砂  消波塊 

披星新村 

填土位置  大武漁港 

0 3750

M

相片 4-8 大武漁港北岸攔砂堤