第四章 相關配套措施檢討
第一節 保險及金融業推廣
與保險、金融業洽商籌劃相關配套鼓勵措施之可行性,希望由實質之優惠 措施,爭取消費大眾的認同,吸引消費者重視並提高購屋率,進而要求建築投 資商參與申請,以達到『新建住宅性能評估制度』之推廣宣傳及增加申請案件 量之目的。
透過 97 年度與產險業及金融業之合作討論,就產險方面,因地震險有相 關權責單位負責,原則上不易變動;另火險部分,因邁向費率自由化,對消費 者的實質助益不大,唯經本工作小組認為,仍須爭取產險的認同,將有助於提 供消費大眾更多的信賴。另金融業部分因涉及徵信作業及消費者本身信用問 題,雖贊同本制度,但優惠方案仍無法一體適用,需專案處理。對此,本年度 擬收集日本住宅性能評估相關文獻資料,以瞭解日方推行住宅性能之方法及經 驗,以轉化國內推廣使用。
故本年度擬專注加強日本住宅性能文獻收集,並藉此對政策鏈結部分提出 建議,實施方法如下:
一、日本住宅性能評估文獻收集與翻譯:擬收集、翻譯日本 2008 最新版本之住 宅性能文獻,用以了解目前日本住宅行能推行最新概況,及其推行之手法,
轉化國內推廣使用。目前已購買相關日文書籍如圖 4.1 所示,惟版本為最新 2009 版本,現已送翻譯公司進行翻譯。
二、住宅補助政策鏈結建議:以往補助辦法或要點,多依照職業或身分別為補貼 對象,現行政策已朝弱勢團體,針對弱勢狀況提供多元的住宅補貼(如 租金補貼、自建、自購、修繕住宅補貼、提供優惠租金住宅等),唯仍 未考量居住品質,以 上新 的 發展 趨 勢若 能 參 酌考 量 納入 未 來住 宅 政策 中,將使住宅政策更能符合社會發展潮流及社會期望。擬將前述日本推 行相關策略歸納,研提相關建議,讓政府以良善政策補助之住宅能有相對 應之品質保證,藉以提升政府正面形象,帶動國內住宅居住生活品質的提 升,嘉惠廣大的消費者。
三、住宅品質瑕疵保險:
日本「住宅品質確保促進法」、「住宅瑕疵擔保履行法」、「住宅瑕疵保險」
等完善措施,讓住宅性能的推廣能更有誘因,更讓消費者有更安心購屋,有所保 障。經與營建署及「提升居住品質相關辦法研訂」委託案工作小組、保險公會等 專家學者座談,會中有提出「住宅品質瑕疵保險」的概念,將住宅性能評估納入 住宅品質確認之手段,會中有共識原則上初期可由政府補助評估費用及保險費藉 以帶動市場,提昇國民的居住水準。而此構想方案將配合保險公會、該案工作小 組討論可行性及市場性。
圖 4.1 日本住宅性能評估文獻